1 1 ISS na Constituição Federal

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iss
ASPECTOS GERAIS
NA CONSTITUIÇÃO 
FEDERAL
CABE À LEI COMPLEMENTAR
Não compreendidos na competência dos 
Estados (ICMS)
Municípios
Distrito Federal
• Ação humana
• Conteúdo econômico
• Relação jurídica negocial
• Não há subordinação *
• Regime jurídico
• Predominantemente privado
• Produto utilizável ou fruível
pelo tomador
* Afasta relações trabalhistas.
• Art. 156, II
• Competência
• Imposto sobre serviços
Serviços de transporte
ou de comunicação
+
interestadual
intermunicipal
Intramunicipal =ISS!
Definidos em Lei Complementar+
Visa afastar conflitos de competência.
• Fixar suas alíquotas máximas
mínimas
• Excluir da sua incidência exportações de
serviços para o exterior
• Regular forma/condições como
serão concedidos e revogados.
isenções
incentivos
benefícios fiscais
Enquanto a Lei Comp. não for editada:
• Alíquota mínima = 2%
• ISS não será objeto de
que resulte direito ou
indiretamente em uma
alíquota interior à mínima.
ART. 88 DO ADCT:
isenções
incentivos
benefícios
fiscais
Perdeu eficácia com a Lei 
Complementar 157/2016
• Ainda que já exista a Lei Complementar
Federal, o ISS deve ser instituído por uma Lei
Municipal!
• A lei Complementar não pode definir como
tributáveis serviços que ontologicamente
não são serviços.
• A lista de serviços não é exemplificativa, mas
taxativa.
• A lista comporta interpretação extensiva,
para abarcar serviços congêneres tributados.
ENTENDIMENTOS IMPORTANTES