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Exercício Avaliativo - Módulo 4_ controle social

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Prévia do material em texto

Iniciado em sábado, 18 mai. 2024, 18:35
Estado Finalizada
Concluída em sábado, 18 mai. 2024, 18:39
Tempo
empregado
3 minutos 35 segundos
Notas 5,00/5,00
Avaliar 30,00 de um máximo de 30,00(100%)
Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Com a disseminação das Redes Sociais, cada vez mais o cidadão está postando denúncias contra falhas na prestação de serviços
essenciais, como saúde, educação e outros. Isso ajuda a fazer com que o problema chegue mais rapidamente ao conhecimento da
autoridade que pode tomar as decisões necessárias para solucionar a falha. 
Assim, em muitas cidades brasileiras, têm surgido grupos de cidadãos, organizados on-line em sítios de relacionamento, que solicitam
informações aos entes públicos para cobrar que os administradores públicos possam acompanhar as demandas sociais e priorizar o seu
atendimento. Informe a alternativa INCORRETA em relação ao direito de solicitar informações públicas, valendo-se da Lei de Acesso à
Informação - LAI:
Escolha uma opção:
a. Se forem solicitadas informações sobre os programas municipais de saúde, por exemplo, as autoridades são obrigadas a
responder no prazo máximo de 20 dias, prorrogáveis por mais 5.

b. São procedimentos que precisam ser regulamentados em âmbito local, para garantir o pleno funcionamento da Lei de Acesso
à Informação: a criação do Serviço de Informação ao Cidadão (SIC), de�nições sobre a apresentação de recursos,
procedimentos de classi�cação de informações sigilosas e tratamento de informações pessoais.
c. O poder público tem o dever de proteger a informação sigilosa e pessoal, e nesses casos pode negar um pedido de informação.
Mas, caso julgue que a resposta está incorreta, incompleta ou caso não concorde com a justi�cativa apresentada, você pode
entrar com recurso, desde que o faça até 10 dias após o recebimento da resposta positiva ou negativa.
d. Os municípios com menos de 10.000 habitantes também são obrigados a viabilizar alternativa de encaminhamento de pedidos
de acesso à informação por suas páginas o�ciais na internet, embora sejam dispensados da divulgação on-line de algumas
informações especí�cas, conforme previsto na lei.
e. A Lei de Acesso à Informação garante ao cidadão o direito de obter informações de qualquer órgão da administração direta ou
indireta dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, da União, estados, Distrito Federal e municípios.
Sua resposta está correta.
A resposta é:
Se forem solicitadas informações sobre os programas municipais de saúde, por exemplo, as autoridades são obrigadas a
responder no prazo máximo de 20 dias, prorrogáveis por mais 5.
A Lei de Acesso à Informação garante ao cidadão o direito de obter informações de qualquer órgão da administração direta dos
Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Judiciário e do Ministério Público, das autarquias, das fundações
públicas, das empresas públicas, das sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União,
estados, Distrito Federal e municípios. Também é aplicável para as entidades privadas que recebam, guardem ou utilizem recursos e
bens públicos.
Questão 2
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
O controle social é aquele feito pela sociedade sobre os gestores públicos, sejam eles eleitos (como vereadores, deputados e senadores,
prefeitos, governadores e presidente) ou aqueles nomeados por esses políticos, para conduzirem os programas de governo (secretários,
diretores, ministros, etc.). Existem oportunidades de participação criadas pela sociedade e também pelos próprios entes públicos, para o
exercício do controle social. Qual das alternativas abaixo NÃO representa uma iniciativa do poder público:
Escolha uma opção:
a. Audiências Públicas.
b. Conselhos Gestores de Políticas Públicas.
c. Grupos Organizados de Controle Social. 
d. Ouvidorias.
e. Conferências de Políticas Públicas.
Sua resposta está correta.
A resposta é:
Grupos Organizados de Controle Social.
Os grupos organizados de controle social são instrumentos de controle social de iniciativa da sociedade. Esses grupos reúnem pessoas,
quase sempre voluntárias, com interesses e demandas comuns, para se articularem e mobilizarem a comunidade em prol de suas
necessidades. Como exemplo de grupo organizado de controle social, existem várias Organizações Não Governamentais (IFC, OSB,
AMARRIBO, Nossa São Paulo, etc.), que têm por �nalidade incentivar e fortalecer as ações de acompanhamento e �scalização da gestão
�nanceira dos recursos públicos, tanto por parte da sociedade civil como dos órgãos públicos, incluindo a valorização e o
reconhecimento dos pro�ssionais que atuam nas atividades de Controle Institucional, nas esferas federal, estadual e municipal,
relativamente à Administração Pública Direta e Indireta, incluindo as entidades de natureza fundacional, autárquica, empresarial e
agências reguladoras.
Questão 3
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
A Câmara de Vereadores é o Órgão de Controle Externo responsável por �scalizar a Prefeitura. Caso você pesquise e descubra alguma
possível irregularidade no uso de carros o�ciais ou em viagens de servidores municipais, por exemplo, a Ouvidoria da Prefeitura e/ou a
Câmara são as primeiras opções para encaminhar sua denúncia no âmbito municipal. 
Suponha que, após mais de um mês, você descubra que sua denúncia ainda não foi apurada ou foi arquivada sem apuração pela
prefeitura ou câmara de vereadores, quais os outros órgãos a quem você deve denunciar as irregularidades, presencialmente ou pela
internet?
Escolha uma opção:
a. Tribunal de Contas do Estado (TCE) e Controladoria Geral da União (CGU).
b. Ministério Público do Estado (MPE) e Tribunal de Contas do Estado (TCE). 
c. Controladoria Geral da União (CGU) e Polícia Federal (PF).
d. Delegacia de Polícia (Civil) e Tribunal de Contas da União (TCU).
e. Ministério Público Estadual (MPE) e Ministério Público Federal (MPF).
Sua resposta está correta.
A resposta é:
Ministério Público do Estado (MPE) e Tribunal de Contas do Estado (TCE).
Os órgãos de controle responsáveis por cuidar dos assuntos de prefeituras, governo do estado, hospitais, ONGs, empresas públicas e outros
órgãos municipais ou estaduais são os mesmos: Ministério Público Estadual e Tribunal de Contas do Estado. 
Ou seja, se você questionar e, após cerca de 30 dias, a Câmara de Vereadores não tiver adotado nenhuma providência para apurar os fatos, ou
tiver arquivado sua denúncia sem apuração, você deverá acionar o Ministério Público do Estado e/ou o Tribunal de Contas do Estado. 
Já no caso de dinheiro usado pela prefeitura, porém vindo de Programas do Governo Federal, a denúncia deve ser enviada para a CGU, o MPF
e/ou o TCU. Da mesma forma, se o problema com carros o�ciais ou viagens fosse descoberto em algum órgão, entidade ou empresa federal, a
denúncia deveria ser encaminhada aos mesmos órgãos. 
DICA: Para saber a quem recorrer, basta fazer uma pergunta: de onde vem o dinheiro? Se o dinheiro for da prefeitura ou do estado, as
instâncias de controle são estaduais (TCE e Ministério Público), porém, se o recurso for federal, estão na competência �scalizatória dos entes
federais (TCU, CGU e MPF).
Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
A escola na qual seu �lho estuda está oferecendo como merenda para seus alunos só bolacha e suco arti�cial. Não há nada de
saudável nos alimentos fornecidos. Entre as alternativas abaixo, assinale aquela que descreve uma atitude que NÃO deve ser tomada
por você :
Escolha uma opção:
a. Solicitar, por meio da Lei de Acesso à Informação (LAI), quem é a nutricionista responsável pela elaboração do cardápio e qual
foi o cardápio de�nido.
b. Conversar com o diretor da escola sobre o problema, buscando as soluções possíveis.
c. Ficar quieto e conformar-se, a�nal, disseram que é só esse tipo de merenda que está disponível para os alunos. 
d. Contatar o Conselho de Alimentação Escolar (CAE) e relatar o que está acontecendo na escola.
e. Procuraro Ministério Público (MP) e relatar a situação da merenda escolar na escola do seu �lho.
1 
Sua resposta está correta.
A resposta é:
Ficar quieto e conformar-se, a�nal, disseram que é só esse tipo de merenda que está disponível para os alunos.
A merenda escolar não é um favor, mas sim uma política pública, que deve seguir os critérios técnicos estipulados, garantindo uma alimentação
saudável para os alunos, para estimular seu aprendizado. 
O Programa Nacional de Alimentação Escolar - PNAE é um programa do Ministério da Educação, também conhecido como Merenda Escolar.
Seu objetivo é complementar a alimentação dos alunos, contribuindo para que permaneçam na escola, tenham bom desempenho escolar e
bons hábitos alimentares. 
O FNDE transfere recursos, em até dez parcelas mensais, para as prefeituras municipais, secretarias de educação dos estados e do Distrito
Federal, creches, pré-escolas e escolas federais. 
Os recursos transferidos só podem ser usados na compra de gêneros alimentícios para a merenda escolar. A merenda, por sua vez, deve ser
fornecida aos alunos matriculados na educação infantil (creches e pré-escolas), no ensino fundamental e médio, bem como na educação de
jovens e adultos das escolas públicas, inclusive as localizadas em áreas indígenas e em áreas remanescentes de quilombos. 
A de�nição dos cardápios e o acompanhamento do preparo dos alimentos devem ser coordenados por nutricionista responsável pela merenda
junto à prefeitura. Esse pro�ssional deverá ser cadastrado junto ao FNDE como nutricionista-técnico responsável pelo PNAE no município.
Utilizando a LAI você pode obter informações a respeito da atuação desse pro�ssional. O não acompanhamento por pro�ssional é indício de
irregularidade, o problema deve ser relatado às autoridades competentes. 
Conversar com o(a) diretor(a) é importante para conhecer melhor o problema e, com isso, poder auxiliar de maneira mais e�ciente na sua
resolução. Trocar ideias sobre o assunto com outros pais também é fundamental. Quando o grupo de interessados se organiza, a solução �ca
mais próxima. 
O Conselho de Alimentação Escolar (CAE) é a primeira instância a que deve ser levado o problema. O CAE é formado por 7 conselheiros: 1
representante do Poder Executivo; 2 representantes de entidades de docentes, discentes e trabalhadores na área de educação; 2
representantes de pais de alunos; e 2 representantes indicados por entidades civis organizadas. Na execução do Programa, a prefeitura e o
Conselho desempenham papéis diferentes. A prefeitura é responsável por executar as ações do PNAE. O Conselho veri�ca o que está sendo
feito. 
O Ministério Público (MP) é o órgão de Estado que, entre outras, tem a função de zelar pelo efetivo respeito dos poderes públicos aos direitos
assegurados na Constituição. Ele possui a competência de veri�car as causas dos problemas identi�cados, determinar sua correção, e, se for o
caso, responsabilizar os agentes públicos. Caso você identi�que um problema, o MP é parceiro para encontrar a solução. 
A única coisa que você NÃO pode fazer é �car quieto no seu canto, achando que o problema é dos outros e que você não pode fazer
nada.
Questão 5
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
A prefeitura da sua cidade adquiriu medicamentos para a farmácia básica através de um processo de dispensa de licitação. Você, junto
com alguns amigos, identi�ca alguns indícios de que há problemas no processo, em função dos preços elevados praticados e por ter
sido escolhida para fornecer os remédios uma empresa que �nanciou a campanha do candidato eleito para o Executivo municipal.
Identi�que o item que descreve a melhor estratégia de controle social.
Escolha uma opção:
a. Falar para todo mundo que vocês descobriram que o prefeito está comprando remédios a preços superfaturados de um
�nanciador da sua campanha.
b. Enviar denúncia de desvio de recursos públicos para o Ministério Público nos seguintes termos: "o prefeito está comprando
medicamentos com preço acima do mercado de um �nanciador de campanha”
c. Solicitar, por meio da Lei de Acesso à Informação, informações sobre o processo de aquisição de medicamentos, tais como:
cópia do processo de dispensa (tem que ter nele a justi�cativa da dispensa de licitação), quais os medicamentos estão
sendo adquiridos e por qual valor, qual o volume da compra, e quando e onde serão entregues. Obter a lista dos
�nanciadores da campanha do então candidato a prefeito junto ao Tribunal Regional Eleitoral do seu estado. Com posse
dessas informações, comparar os valores contratados com os de mercado. Encaminhar os dados encontrados para o
Conselho de Saúde do município, Ministério Público, Câmara de Vereadores, Tribunal de Contas Estadual e imprensa local.

d. Ficar quieto e não fazer nada, a�nal você não está doente e não precisa de nenhum remédio.
e. Fazer um plano de saúde para garantir a sua saúde e a da sua família.
Sua resposta está correta.
A resposta é:
Solicitar, por meio da Lei de Acesso à Informação, informações sobre o processo de aquisição de medicamentos, tais como:
cópia do processo de dispensa (tem que ter nele a justi�cativa da dispensa de licitação), quais os medicamentos estão sendo
adquiridos e por qual valor, qual o volume da compra, e quando e onde serão entregues. Obter a lista dos �nanciadores da
campanha do então candidato a prefeito junto ao Tribunal Regional Eleitoral do seu estado. Com posse dessas informações,
comparar os valores contratados com os de mercado. Encaminhar os dados encontrados para o Conselho de Saúde do
município, Ministério Público, Câmara de Vereadores, Tribunal de Contas Estadual e imprensa local.
As compras públicas devem ser acompanhadas pela sociedade com o objetivo de garantir a boa aplicação dos recursos públicos. As compras
com dispensa de licitação são previstas na Lei das Licitações (Lei 8.666/93), no seu art. 24. As hipóteses descritas na lei são únicas, não
havendo possibilidade de inclusão de outras, o rol é taxativo. Uma das hipóteses previstas nesse artigo e muito utilizada para justi�car a
compra de medicamentos por dispensa é a do inc. IV, que prevê que "nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando caracterizada
urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas” é dispensável a realização da
licitação. O objetivo da lei é claro, em casos excepcionais, em situações não previstas, é necessária a rapidez do gestor público para suprir as
necessidades da população. 
Quando utilizada para a compra de remédios, deve ser veri�cada a razão da situação de emergência. Caso ela tenha se dado pela má gestão
da farmácia pública e falta de controle dos estoques, alguma ação deve ser tomada para que a situação mude. A compra por dispensa não é
para ser aplicada em casos de emergência ocasionados pela própria gestão pública. 
Em vez de �car falando para todo mundo logo que surge a descon�ança ou a�rmar algo que vocês não podem provar, o melhor é buscar mais
informações. Utilize a Lei de Acesso à Informação e peça por informações que podem fundamentar sua opinião. Quando vocês estiverem em
posse de dados que con�rmam suas descon�anças, é hora de encaminhar para os órgãos de controle. Como vimos durante as aulas, Conselho
de Saúde do município, Ministério Público, Câmara de Vereadores, Tribunal de Contas Estadual e imprensa local são instâncias de controle que
podem e devem ser acionadas. 
Ficar quieto e pensar só em você e na sua família não são boas escolhas. Lutar pela garantia dos direitos de todos é fundamental para
garantir uma melhor aplicação dos recursos públicos e serviços públicos de qualidade. É esse o caminho para um país justo e democrático.

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