RESUMO 3 PRINCÍPIOS DA SEGURIDADE SOCIAL

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Organização e Princípios Constitucionais da Seguridade Social 
(Ponto muito cobrado em provas!)
• Art. 194, § único, CF/88. Compete ao Poder Público organizar a seguridade social com base nos
seguintes objetivos/princípios...
• Dessa forma, quem ORGANIZA a seguridade social é o Poder Público (somente ele);
• Embora a iniciativa da Seguridade Social caiba a dois (Poder Público e Sociedade), a ORGANIZAÇÃO
CABE SOMENTE AO PODER PÚBLICO;
• O Poder Público deve fazer essa organização seguindo objetivos/princípios constitucionais (os quais
estão dispostos nos incisos do parágrafo único do art. 194 da CF/88);
• 1) Art. 194, § único, I, CF/88. UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO
- Universalidade da Cobertura: significa que todas as contigências (riscos) sociais que gerem
necessidade de proteção social (maternidade, velhice, doença, acidente, invalidez, reclusão e morte)
deverão ser cobertas pela Seguridade Social.
- Universalidade do Atendimento: significa que todas as pessoas serão acolhidas pela Seguridade
Social.
- Obs.: Não confundir universalidade da cobertura e do atendimento com uniformidade da cobertura e
do atendimento, uma vez que essa uniformidade não existe.
- Quando se fala em cobertura, lembrar dos riscos. Quando se fala em atendimento, lembrar das pessoas.
• 2) Art. 194, § único, II, CF/88. UNIFORMIDADE E EQUIVALÊNCIA DOS BENEFÍCIOS E
SERVIÇOS ÀS POPULAÇÕES URBANAS E RURAIS
- Uniformidade: significa que todas as contigências (riscos) sociais que gerem necessidade de proteção
social (maternidade, velhice, doença, acidente, invalidez, reclusão e morte) serão cobertas tanto para as
populações urbanas como para rurais (o que se oferece a um, se oferece ao outro).
- Equivalência: refere-se ao aspecto pecuniário dos benefícios pagos ou à qualidade dos serviços
prestados. Importante ressaltar que os valores dos benefícios pagos à população urbana não serão iguais
aos pagos à população rural, mas serão equivalentes, baseados nas variáveis de cálculos. Assim, a forma
de se calcular os benefícios urbanos será equivalente à forma de se calcular os benefícios rurais. Da
mesma forma, a qualidade dos serviços prestados à população urbana deve ser equivalente a dos
prestados à população rural.
• 3) Art. 194, § único, III, CF/88. SELETIVIDADE E DISTRIBUTIVIDADE NA PRESTAÇÃO
DOS BENEFÍCIOS E SERVIÇOS (um dos princípios mais cobrados em prova)
- Seletividade: por esse princípio, haverá uma delimitação do rol de prestações (espécies de benefícios)
que são mantidos pela Seguridade Social. Isso porque os riscos sociais são praticamente infinitos. No
entanto, existe uma limitação orçamentária, a qual não permite proteger a população de todo e qualquer
risco social existente. Por esse motivo, deve-se selecionar quais serão as prestações oferecidas pelo
sistema (é a seletividade). Os riscos cobertos pelas prestações serão somente aqueles previstos na
legislação.
- Distributividade: significa que nem todas as pessoas (segurados ou não) terão direito a todas as
prestações que o sistema pode fornecer. Haverá atendimento distintivo e prioritário aos mais
necessitados, aos mais carentes. Ex.: o salário-família somente é devido aos segurados de baixa renda; o
auxílio-reclusão somente é devido aos dependentes do segurado de baixa renda; os benefícios da
Assistência Social somente são oferecidos aos necessitados. 
• 4) Art. 194, § único, IV, CF/88. IRREDUTIBILIDADE DO VALOR DOS BENEFÍCIOS
- Como esse princípio fala em valor, ele se refere somente aos benefícios e não aos serviços, uma vez
que serviços não têm caráter pecuniário (eles não são pagos, mas sim prestados);
- Os benefícios previdenciários deverão ser reajustados para preservar-lhe, em caráter permanente, seu
valor real de compra;
- Conforma jurisprudência predominante do STF, o princípio da irredutibilidade previsto na CF/88
refere-se à Seguridade Social e veda a redução do valor nominal (numérico) dos benefícios. 
- Obs.: se a questão de prova se referir a um benefício previdenciário (da Previdência Social), temos que
o que se pretende proteger (tanto pela CF como pela jurisprudência) é o seu valor real de compra. Já se a
questão de prova não menciona que é um benefício previdenciário (mas se refere genericamente à
Seguridade Social), o que se pretende proteger é o valor nominal.
- Dica a respeito do 4° princípio:
a) Se a questão de prova for referente à SEGURIDADE SOCIAL (sem especificar qual a área): 
- CF: veda apenas a redução do valor nominal dos benefícios da Seguridade Social;
- Jurisprudência (STF): veda apenas a redução do valor nominal dos benefícios da Seguridade
Social.
b) Se a questão de prova for referente à PREVIDÊNCIA SOCIAL (especificamente):
- CF e legislação previdenciária: veda a redução do valor real dos benefícios previdenciários;
- Jurisprudência (STF): veda a redução do valor real dos benefícios previdenciários;
- Jurisprudência (STJ): veda a redução do valor nominal dos benefícios previdenciários em caso de
deflação.
• 5) Art. 194, § único, V, CF/88. EQUIDADE NA FORMA DE PARTICIPAÇÃO NO CUSTEIO
- Importante perceber que esse princípio se refere ao custeio da seguridade social, ou seja, ao seu
financiamento (entrada de recursos dentro dos cofres da seguridade social);
- Equidade: senso de justiça na forma de se custear a seguridade social (cobrar mais de quem pode pagar
mais e menos de quem pode pagar menos);
- Deve-se tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais. Quer dizer que quem tem maior
capacidade contributiva irá contribuir com mais; quem tem menor capacidade, contribuirá com menos.
• 6) Art. 194, § único, VI, CF/88. DIVERSIDADE DA BASE DE FINANCIAMENTO DA
SEGURIDADE SOCIAL
- Significa que a seguridade social vai ser financiada de diversas formas;
- A Seguridade Social deverá, obrigatoriamente, ser financiada por toda a sociedade, mediante recursos
provenientes da União, estados, DF e municípios; das empresas; dos trabalhadores, sobre a receita dos
concursos de prognósticos, do importador e de outra fontes;
- Objetivo: assegurar, de diversas formas, os direitos à Saúde, Previdência e Assistência Social.
• 7) Art. 194, § único, VII, CF/88. PRINCÍPIO DA ADMINISTRAÇÃO E DA GESTÃO DA
SEGURIDADE SOCIAL
- A seguridade social terá caráter democrárico e descentralizado da administração. Quer dizer que a
administração será democrática e descentralizada (não ficará somente a cargo da União, mas também a
cargo dos estados e municípios);
- A gestão da seguridade social é QUADRIPARTITE:
- Representantes dos trabalhadores;
- Representantes dos empergadores;
- Representantes dos aposentados;
- Representantes do governo;
- Tudo isso em órgãos colegiados.
• 8) PRINCÍPIO DA SOLIDARIEDADE
- Impede a adoção de um sistema de capitalização pura na previdência social. Quem contribui não o faz
para sim, mas pra toda a sociedade. Trata-se de um sistema de repartição e não de capitalização;
- É esse princípio que permite um segurado ser aposentado por invalidez em seu primeiro dia de
trabalho, sem ter qualquer contribuição recolhida para o sistema.
• RESUMO IMPORTANTE:
- INICIATIVA DA SEGURIDADE SOCIAL (de 2): Poder Público e Sociedade
- ORGANIZAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL (de 1): Poder Público
- GESTÃO DA SEGURIDADE SOCIAL (de 4): Quadripartite