A criação das bases históricas da demanda profissional do Assistente Social ocorre A partir do Estado Novo, com a promulgação de uma nova Constituição, baseada na Carta del Lavoro. Quando o Estado passa a tratar a questão social não só pela coerção, mas buscando um consenso na sociedade. Com a organização do proletariado em sindicatos, passando-se a reivindicar direitos específicos. Por orientação dos organismos internacionais multilaterais, que estavam sendo instituídos.