Lei n° 9455/97 - Lei dos crimes de tortura

Prévia do material em texto

1 
 
 
 
 
2 
 
Sumário 
INTRODUÇÃO: ............................................................ 3 
DESENVOLVENDO O MÉTODO DE ESTUDO: ..................... 5 
NOÇÕES GERAIS SOBRE A LEI 9.455/97: ....................... 7 
COMENTÁRIOS DA LEI 9.455/97 .................................. 10 
VAMOS EXERCITAR? .................................................. 18 
GABARITO: .............................................................. 21 
 
 
 
 
3 
 
INTRODUÇÃO: 
Com uma quantidade enorme de conteúdo a ser aprendida, 
o aluno (na maioria dos casos) não consegue trazer à 
lembrança o que foi aprendido no início do estudo. 
Para muitos concurseiros, o maior problema de 
aprendizagem reside em não conseguir lembrar tudo que 
aprendeu. O objetivo desta obra é tornar prazeroso o estudo, 
auxiliando o candidato a armazenar o maior número de 
informações. 
 
Quando nos lembramos do que aprendemos, começamos a 
gostar do estudo. 
 
 
A série Destruindo o edital é fruto do trabalho dos 
colaboradores do Quebrando as bancas e possui como 
principal finalidade: mostrar efetivamente o que costuma ser 
cobrado nas provas. 
 
 Vale lembrar que o conteúdo desta apostila apresenta, além 
da teoria; dicas e macetes preciosos para facilitar seu 
aprendizado. 
 
Como diferencial, a série Destruindo o edital apresenta: 
- Técnicas básicas para otimizar seu estudo; 
- Técnicas mnemônicas¹ que facilitarão a memorização do 
conteúdo ensinado; 
- Dicas sobre as “pegadinhas” que as bancas costumam 
colocar em suas provas; 
- Explicação em uma linguagem simples e direta, abordando 
o conteúdo relevante ao candidato; 
- Indicação do assunto hot: aquele com GRANDE 
PROBABILIDADE de ser encontrado em sua prova. 
 
 
O objetivo desta obra é tornar mais fácil a aprendizagem das 
leis especiais, auxiliando os concurseiros em suas 
dificuldades de aprendizagem. 
 
4 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
¹Técnica mnemônica: A técnica consiste em juntar prefixos das palavras 
para decorar uma expressão ou uma frase importante. 
 
5 
 
DESENVOLVENDO O MÉTODO DE ESTUDO: 
Para obter excelência na memória, é necessário utilizar 
alguma técnica de repetição programada. 
 
Existem diversas técnicas de repetição programada. Vamos 
apresentar apenas uma delas. 
 
Sugestão de revisão programada: 
Primeira revisão Após 30 minutos 
Segunda revisão Após 24 horas 
Terceira revisão Após 72 horas 
 
 
Ao encontrar o PARE, você deve iniciar o processo de 
memorização do conteúdo apresentado. Somente avance 
no manual após a memorização completa do conteúdo. 
 
 
 Assunto HOT – Assunto com GRANDE PROBABILIDADE de 
ser encontrado em sua prova. 
 
 
 
 
Dicas para realizar anotações para revisões futuras 
*Faça seu resumo em fluxogramas se você precisa 
memorizar uma sequência de informações. 
*Faça seu resumo em flash cards se você precisa 
memorizar informações curtas e simples. 
*Faça seu resumo em tabelas se você precisa memorizar 
semelhanças ou diferenças entre dois assuntos. 
*Faça seu resumo em mapas mentais se você precisa 
memorizar conteúdos massivos ou grandes. 
 
 
6 
 
Dicas para melhorar seu aprendizado 
-Faça anotações (trabalhe com cores diferentes de caneta); 
-Estude em períodos intercalados de 50 minutos de estudo 
por 10 minutos de descanso; 
-Resuma a matéria em “fichas de anotações” (não esqueça 
de revisá-las periodicamente); 
-Resolva exercícios de provas anteriores (da mesma banca 
examinadora). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
*O objetivo do material não é ensinar COMO utilizar as técnicas apresentadas 
anteriormente. Apenas sugerimos QUANDO utilizar cada técnica para obter 
um melhor rendimento. 
 
7 
 
NOÇÕES GERAIS SOBRE A LEI 9.455/97: 
A lei nº 9.455/97 define os crimes de tortura. 
 
Anote em seu resumo: 
• Tortura – Inafiançável e insuscetível de graça ou 
anistia; 
• Os crimes de tortura são prescritíveis; 
• O exame de corpo de delito é dispensável. 
 
O elemento subjetivo será o dolo, ou seja, a vontade de 
torturar. Em alguns casos, a lei exige uma finalidade 
específica da conduta criminosa. 
 
Anote em seu resumo: 
Elemento subjetivo – DOLO. 
A banca pode trocar dolo por culpa para tentar confundir o 
candidato 
 
 
A Constituição Federal, em seu art.5º, inciso XLIII, 
define os crimes equiparados aos hediondos. 
I – Tortura 
II – Terrorismo 
III – Tráfico ilícito de entorpecentes 
 
ATENÇÃO – Estes crimes não foram incluídos no rol de 
crimes hediondos, por isso são equiparados a hediondos! 
 
 
 
 
8 
 
Vamos mostrar alguns métodos mnemônicos para otimizar 
sua memória e facilitar seu aprendizado sobre a lei 9.455/97. 
 
- Macete para memorizar os equiparados a hediondos - 
Memorize: 3 T’s 
1- Tortura 
2- Terrorismo 
3- Tráfico ilícito de entorpecentes 
 
 
- Macete 3TH - 
Memorize: o “perfume” da marca 3T é sem graça. 
“Tortura, Terrorismo e Tráfico são insuscetíveis de graça...” 
 
3T - A lei considerará crimes inafiançáveis e 
insuscetíveis de graça ou anistia a prática da 
tortura(...) 
 
 
CF/88 - Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção 
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos 
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à 
vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, 
nos termos seguintes: 
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento 
desumano ou degradante; 
 XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis 
de graça ou anistia a prática da tortura , o tráfico ilícito de 
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos 
como crimes hediondos, por eles respondendo os 
mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se 
omitirem 
 
9 
 
- Macete para lembrar do elemento subjetivo - 
 
Memorize: TORTURADO = TORTURA + DOlo 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Para obter maior rendimento, prossiga seu estudo SOMENTE 
APÓS o término do processo de memorização, assim o 
registro das informações ocorrerá naturalmente em sua 
memória. 
 
10 
 
COMENTÁRIOS DA LEI 9.455/97 
Em nosso material, iremos analisar os pontos que aparecem 
com certa frequência em concursos da área policial. É 
importante que você faça uma leitura de todo conteúdo da 
lei 9.455/97, dando especial atenção às observações 
apontadas neste material. 
É importante salientar que GRANDE parte das questões 
costuma cobrar apenas o texto de lei. 
 
Art. 1º Constitui crime de tortura: 
I - constranger alguém com emprego de violência ou grave 
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental: 
a) com o fim de obter informação, declaração ou confissão 
da vítima ou de terceira pessoa; 
b) para provocar ação ou omissão de natureza criminosa; 
c) em razão de discriminação racial ou religiosa; 
 
Art.1 – Inc.I 
Sujeito ativo Pode ser cometido por qualquer pessoa. 
Sujeito passivo Qualquer pessoa. 
Elemento 
subjetivo 
Dolo + Finalidade específica da conduta 
criminosa. 
Tentativa É possível. 
 
a) Tortura-prova - Constranger alguém com emprego de 
violência ou grave ameaça, causando-lhe sofrimento 
físico ou mental; com o fim de obter informação, 
declaração ou confissão da vítima ou de terceirapessoa. 
b) Tortura-crime - Constranger alguém com emprego de 
violência ou grave ameaça, causando-lhe sofrimento 
físico ou mental; para provocar ação ou omissão de 
natureza criminosa. 
 
11 
 
c) Tortura-discriminatória - Constranger alguém com 
emprego de violência ou grave ameaça, causando-lhe 
sofrimento físico ou mental; em razão de discriminação 
racial ou religiosa. 
 
Anote em seu resumo: 
• Tortura-prova – O crime se consuma com o 
constrangimento causador de sofrimento da vítima, 
dispensando a efetiva obtenção da informação 
desejada; 
• Tortura-crime – Visa provocar ação ou omissão de 
natureza CRIMINOSA, ou seja, se ocorrer a prática de 
contravenção, não caracterizará o crime de TORTURA; 
• Tortura-discriminatória – É importante notar que 
NÃO visa a obtenção de confissão ou declaração. É 
praticada em razão da discriminação racial ou religiosa. 
Obs.: Não abrange discriminação econômica, sexual ou 
social. 
 
 
Você sabe a diferença básica entre crime e contravenção 
penal? 
 
Crime e contravenção: Não há diferença relevante entre 
ambos, apenas opção do legislador em punir determinadas 
condutas de maneira mais severa (e outras menos). 
Crime: Pena de reclusão ou de detenção, quer 
isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente com a 
pena de multa; 
Contravenção: Pena de prisão simples ou de multa, ou 
ambas. 
 
 
 
12 
 
Tortura CASTIGO 
Art. 1º Constitui crime de tortura: 
II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade, 
com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso 
sofrimento físico ou mental, como forma de aplicar castigo 
pessoal ou medida de caráter preventivo. 
Pena - reclusão, de dois a oito anos. 
 
Art.1 – Inc.II 
Sujeito ativo 
Crime próprio, ou seja, apenas poderá 
cometer o crime quem tem a guarda, 
poder ou autoridade sobre a vítima. 
Sujeito passivo 
Somente a pessoa que esteja sob a 
guarda, poder ou autoridade do sujeito 
ativo. 
Tentativa É possível. 
 
Anote em seu resumo: 
Convém notar que para ocorrer o crime de tortura do inciso 
II, é necessário que provoque INTENSO sofrimento físico 
ou mental na vítima. Perceba essa diferença para o inciso I. 
 
Art. 1º, I - Constitui crime de tortura: 
Constranger alguém com emprego de violência ou grave 
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental. 
 
Art. 1º, II - Constitui crime de tortura: 
Submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade, 
com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso 
sofrimento físico ou mental, como forma de aplicar castigo 
pessoal ou medida de caráter preventivo. 
 
 
13 
 
§ 1º Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou 
sujeita a medida de segurança a sofrimento físico ou mental, 
por intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não 
resultante de medida legal. 
Anote em seu resumo: 
• Não exige emprego de violência ou grave ameaça; 
• Por intermédio da prática de ato não previsto em lei 
ou não resultante de medida legal; 
• Elemento subjetivo - Dolo 
 
Nosso ordenamento é bastante claro com relação a isso: 
CF, art. 5º, III - Ninguém será submetido a tortura nem a 
tratamento desumano ou degradante; 
CF, art. 5º, XLIX - É assegurado aos presos o respeito à 
integridade física e moral; 
CP, art. 38 - O preso conserva todos os direitos não atingidos 
pela perda da liberdade, impondo-se a todas as autoridades 
o respeito à sua integridade física e moral. 
 
 
Omissão perante a tortura ou tortura omissiva 
§ 2º Aquele que se omite em face dessas condutas, quando 
tinha o dever de evitá-las ou apurá-las, incorre na pena de 
detenção de um a quatro anos. 
 
Anote em seu resumo: 
Ocorre quando o agente garantidor, que tinha o dever de 
evitar ou apurar esse crime, se omite perante a tortura. 
Não admite tentativa 
 
 
 
14 
 
CF, art. 5º, XLIII - A lei considerará crimes inafiançáveis e 
insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura , o 
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e 
os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo 
os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se 
omitirem. 
 
CP, art. 13 - O resultado, de que depende a existência do 
crime, somente é imputável a quem lhe deu causa. 
Considera-se causa a ação ou omissão sem a qual o 
resultado não teria ocorrido. 
 
 
 
§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza grave ou 
gravíssima, a pena é de reclusão de quatro a dez anos; se 
resulta morte, a reclusão é de oito a dezesseis anos. 
Anote em seu resumo: 
Se resulta em: 
Lesão corporal de natureza Grave 
 Gravíssima 
Morte 
 
 
Homicídio qualificado pela tortura 
x 
Tortura qualificada pela morte 
 
CP - Art. 121 § 2º, III Lei 9455/97 – Art. 1º § 3º 
Homicídio qualificado pela 
tortura. 
Tortura qualificada pela 
morte. 
Dolo em MATAR, utilizando 
a tortura como MEIO de 
execução. 
Dolo em torturar + Culpa na 
morte. 
 
15 
 
 
Causas de aumento de pena 
§ 4º Aumenta-se a pena de um sexto até um terço: 
I - se o crime é cometido por agente público; 
II – se o crime é cometido contra criança, gestante, portador 
de deficiência, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos; 
(Redação dada pela Lei nº 10.741, de 2003) 
III - se o crime é cometido mediante sequestro. 
 
 
§ 5º A condenação acarretará a perda do cargo, função ou 
emprego público e a interdição para seu exercício pelo dobro 
do prazo da pena aplicada. 
 
Quadro resumo 
Efeito da 
condenação. 
Perda do cargo. 
Ocorre de 
maneira 
automática, não 
necessitando de 
fundamentação 
do juiz na 
sentença. 
Prazo para 
interdição. 
Dobro do prazo da 
pena aplicada. 
 
 
 
 
§ 6º O crime de tortura é inafiançável e insuscetível de graça 
ou anistia. 
 
 
 
16 
 
 
 
§ 7º O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a 
hipótese do § 2º, iniciará o cumprimento da pena em regime 
fechado. 
 
Anote em seu resumo: 
De acordo com o STF e o STJ, o início de cumprimento de 
pena nos crimes hediondos e equiparados seguirá a 
sistemática do art. 33 §2º do Código Penal. 
Obs.: Se as circunstâncias judiciais forem desfavoráveis, o 
condenado poderá iniciar o cumprimento de pena em regime 
fechado. 
 
Código Penal - Art. 33 - A pena de reclusão deve ser 
cumprida em regime fechado, semi-aberto ou aberto. A de 
detenção, em regime semi-aberto, ou aberto, salvo 
necessidade de transferência a regime fechado. 
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser 
executadas em forma progressiva, segundo o mérito do 
condenado, observados os seguintes critérios e ressalvadas 
as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso: 
 a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá 
começar a cumpri-la em regime fechado; 
 b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior 
a 4 (quatro) anos e não exceda a 8 (oito), poderá, desde o 
princípio, cumpri-la em regime semi-aberto; 
 c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou 
inferior a 4 (quatro) anos, poderá, desde o início, cumpri-la 
em regime aberto. 
 
 
17 
 
Art. 2º O disposto nesta Lei aplica-se ainda quando o crime 
não tenha sido cometido em território nacional, sendo a 
vítima brasileira ou encontrando-se o agente em local sob 
jurisdição brasileira. 
 
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
 
Art. 4º Revoga-se o art. 233 da Lei nº 8.069, de 13 de julho 
de 1990 - Estatuto da Criança e do Adolescente.LEI Nº 9.455, DE 7 DE ABRIL DE 1997. 
 
 Define os crimes de tortura e dá outras providências. 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9455.htm 
 
18 
 
VAMOS EXERCITAR? 
Questões de concursos. 
 
1 - PC-AC (2017) - Consoante a Lei de Tortura (Lei n° 
9.455/1997), assinale a alternativa correta. 
 a) A Lei de Tortura aplica-se ainda quando o crime não 
tenha sido cometido em território nacional, sendo a vítima 
brasileira ou encontrando-se o agente em local sob jurisdição 
brasileira. 
 b) Se o crime é cometido contra criança, gestante, portador 
de deficiência, adolescente ou maior de 70 (setenta) anos, 
aumenta-se a pena um sexto até a metade. 
 c) O crime de tortura é inafiançável e suscetível de graça 
ou anistia. 
 d) A condenação pela prática do crime de tortura acarretará 
a perda do cargo, função ou emprego público e a interdição 
para seu exercício pelo triplo do prazo da pena aplicada. 
 e) O condenado por crime previsto na Lei de Tortura, via 
de regra, iniciará o cumprimento da pena em regime 
semiaberto. 
 
2 - PC-CE (2017) - O crime de tortura (Lei no 9.455/97) 
tem pena aumentada de um sexto até um terço se for 
praticado 
 a) ininterruptamente, por período superior a 24 h. 
 b) em concurso de pessoas. 
 c) por motivos políticos. 
 d) contra mulher. 
 e) por agente público. 
 
 
 
19 
 
3 - PC-DF (2013) - O agente público que submeter pessoa 
presa a sofrimento físico ou mental, ainda que por 
intermédio da prática de ato previsto em lei ou resultante 
de medida legal, praticará o crime de tortura. 
 
Prescindir = Dispensar 
 
4 - PRF (2013) - Para que um cidadão seja processado e 
julgado por crime de tortura, é prescindível que esse crime 
deixe vestígios de ordem física. 
 
5 – PC-BA (2013) - Para a comprovação da materialidade 
da conduta do policial, é imprescindível a realização de 
exame de corpo de delito que confirme as agressões 
sofridas por Luciano. 
 
6 – PF (2012) - O policial condenado por induzir, por meio 
de tortura praticada nas dependências do distrito policial, 
um acusado de tráfico de drogas a confessar a prática do 
crime perderá automaticamente o seu cargo, sendo 
desnecessário, nessa situação, que o juiz sentenciante 
motive a perda do cargo. 
 
7 – PF (2009) - A prática do crime de tortura torna-se 
atípica se ocorrer em razão de discriminação religiosa, pois, 
sendo laico o Estado, este não pode se imiscuir em 
assuntos religiosos dos cidadãos. 
 
8 – PC-ES (2009) - O crime de tortura é crime comum, 
podendo ser praticado por qualquer pessoa, não sendo 
próprio de agente público, circunstância esta que, acaso 
demonstrada, determinará a incidência de aumento da 
pena. 
 
20 
 
 
9 – PF (2004) - Um agente penitenciário submeteu a 
intenso sofrimento físico um preso que estava sob sua 
autoridade, com o objetivo de castigá-lo por ter incitado os 
outros detentos a se mobilizarem para reclamar da 
qualidade da comida servida na penitenciária. Nessa 
situação, o referido agente cometeu crime inafiançável. 
 
10 – PC-AC (Modificada) A condenação pela prática do 
crime de tortura acarretará a perda do cargo, função ou 
emprego público e a interdição para seu exercício pelo triplo 
do prazo da pena aplicada. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
21 
 
 
GABARITO: 
1 Letra A 
2 Letra E 
3 Errado 
4 Certo 
5 Errado 
6 Certo 
7 Errado 
8 Certo 
9 Certo 
10 Errado