Lei Antifumo, 10 anos_ uma lei que pegou - 13_08_2019 - Opinião - Folha

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02/03/2020 Lei Antifumo, 10 anos: uma lei que pegou - 13/08/2019 - Opinião - Folha
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 JOSÉ HENRIQUE GERMANN FERREIRA E MARIA CRISTINA MEGID
Lei Antifumo, 10 anos: uma lei que pegou
Estudo apontou redução dos níveis de contaminação
13.ago.2019 às 2h00
EDIÇÃO IMPRESSA (https://www1.folha.uol.com.br/fsp/fac-simile/2019/08/13/)
José Henrique Germann Ferreira
OPINIÃO
Pessoas descem para fumar em frente a prédio na rua João Brícola, no centro de São Paulo -
Rivaldo Gomes - 24.jul.19/Folhapress
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Maria Cristina Megid
Uma grande conquista para a saúde pública do estado de São Paulo acaba de
completar uma década de vigência (https://agora.folha.uol.com.br/sao-paulo/2019/07/em-10-anos-lei-
faz-vicio-em-cigarro-se-tornar-fora-de-moda.shtml). A Lei Antifumo paulista, que passou a valer
a partir de 7 de agosto de 2009, tornou-se um marco importante na
prevenção, proteção e promoção da saúde.
Atualmente é impensável adentrar um restaurante, bar, balada ou qualquer
tipo de estabelecimento fechado de uso coletivo onde haja pessoas
consumindo cigarros ou quaisquer outros tipos de produtos fumígenos. É
terminantemente proibido, e a fiscalização segue intensa.
A razão de ser da lei, desde a sua concepção, é combater o fumo passivo
(https://www1.folha.uol.com.br/colunas/painelsa/2019/07/fiscalizacao-da-lei-antifumo-cresce-em-sao-paulo.shtml),
terceira maior causa de morte evitável segundo a OMS (Organização Mundial
de Saúde). Como o número de fumantes é minoria
(https://www1.folha.uol.com.br/equilibrioesaude/2018/05/habito-de-fumar-abrange-10-dos-adultos-nas-capitais-e-volta-a-
crescer-entre-jovens.shtml), a fumaça tóxica dos cigarros em ambientes fechados
também é inalada por aqueles que não fumam, com prejuízos às suas saúdes.
Antes de a legislação entrar em vigor, a Secretaria de Estado da Saúde de São
Paulo foi a campo para verificar o índice de monóxido de carbono no
organismo de funcionários fumantes e não fumantes dos ambientes. Antes
do expediente começar, os níveis dos não fumantes eram baixos, mas, ao
término, eram compatíveis com as de pessoas fumantes, uma vez que esses
trabalhadores passavam longos períodos inalando a fumaça dos cigarros
dentro dos estabelecimentos.
É preciso recordar que, antes da Lei Antifumo, outras legislações já haviam
sido aprovadas, porém sem sucesso, uma vez que não havia mecanismos
efetivos de fiscalização e sanção pelo seu descumprimento. O diferencial da
lei vigente desde agosto de 2009 em São Paulo foi atribuir a responsabilidade
aos estabelecimentos, devendo estes coibir o fumo em seus ambientes
internos, mantendo-os livres do tabaco.
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https://www1.folha.uol.com.br/equilibrioesaude/2018/05/habito-de-fumar-abrange-10-dos-adultos-nas-capitais-e-volta-a-crescer-entre-jovens.shtml
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Desta forma, imputa-se multa a comércios e outras instituições que
descumprirem a lei, calculada com base na Unidade Fiscal do estado de São
Paulo. O valor dobra em caso de reincidência. Na terceira vez, o
estabelecimento é interditado por 48 horas e, na quarta, por 30 dias.
À época a implantação da lei causou expressiva polêmica, bem como
ceticismo, por parte da população e da própria imprensa em relação à sua
eficácia. De início, houve a percepção de que a iniciativa era impedir as
pessoas de ter a liberdade de consumir produtos fumígenos, quando na
verdade o objetivo era e sempre foi o de combater o tabagismo passivo —ou
seja, proteger a saúde da maioria de não fumantes.
Foi necessário muito esforço, por meio de campanhas de comunicação e de
conscientização dos responsáveis pelos estabelecimentos e da sociedade
como um todo, no sentido de demonstrar a importância da legislação sob o
ponto de vista de promoção da saúde. Embora a lei tenha sido sancionada
em maio de 2009, por três meses os agentes da Vigilância Sanitária Estadual
e do Procon-SP realizaram apenas blitzes educativas, no sentido de orientar
o comércio e a população sobre os reais objetivos da iniciativa de manter os
ambientes livres do tabaco.
O fato é que a "lei pegou" (https://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2015/10/1698709-maioria-da-populacao-
quer-mais-restricoes-ao-cigarro-diz-datafolha.shtml) desde o princípio. Dois ou três dias antes de
sua vigência já era possível observar locais em que as pessoas eram
convidadas, nos bares e restaurantes, a saírem à rua para poder fumar. Após
um trabalho hercúleo de comunicação e convencimento, a população
compreendeu o sentido da medida. Os paulistas aprovaram.
Os números não deixam dúvidas. Em dez anos foram realizadas 2 milhões de
fiscalizações em todo o estado e aplicadas 4.000 autuações por
descumprimento da lei, o que significa um índice de adesão à Lei Antifumo
superior a 99% dos estabelecimentos vistoriados.
Um estudo do Instituto do Coração, do Hospital das Clínicas, apontou que,
após a legislação, houve redução de até 73,5% nos níveis de monóxido de
https://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2015/10/1698709-maioria-da-populacao-quer-mais-restricoes-ao-cigarro-diz-datafolha.shtml
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carbono em ambientes fechados de uso coletivo, e uma diminuição de 52,6%
na contaminação do organismo de trabalhadores não fumantes. Cinco anos 
depois, em 2014, o governo federal sancionou uma Lei Antifumo válida em 
todo o país (https://www1.folha.uol.com.br/fsp/cotidiano/220859-numero-de-fumantes-cai-31-em-9-anos.shtml).
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