WL-P & R-51-TGE-07-A Organização Gov e os Regimes de Governo-002
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Waldeck Lemos 
Perguntas & Respostas 
 
Disciplina: 
Teoria Geral do Estado 
Folha: 
1 de 2 
 
Perguntas & Respostas/WLAJ/DP 
QUESTÕES 
 
Fonte: CRETELLA JUNIOR, J. e CRETELLA NETO, J. - 1.000 Perguntas e Respostas Sobre Teoria Geral do 
Estado \u2013 Editora Forense Jurídica (Grupo GEN). 
 
CAPÍTULO 07 - A ORGANIZAÇÃO GOVERNAMENTAL E OS REGIMES DE GOVERNO 
 
01) Como podem ser classificados os sistemas de governo, segundo o critério da separação de poderes? 
R.: Segundo o critério da separação de poderes, os sistemas de governo podem ser classificados em: a) de 
concentração de poderes, em que não se divide o poder, que não raro passa a ser exercido de forma autoritária; b) 
de colaboração de poderes, em que os poderes são distintos, mas não são exercidos de forma independente, 
característica típica do parlamentarismo; e c) de separação de poderes, em que os poderes são distintos, e 
exercidos de forma independente, característica típica do presidencialismo. 
 
02) Como se enquadra o sistema suíço de governo nessa classificação? 
R.: O sistema suíço é sui generis, pois consiste em um governo de Assembléia (denominado sistema 
convencional, porque repousa numa Convenção, assinada em 01.08.1291, no cantão de Schwyz, que deu origem 
à Confederação Helvética, nome oficial da Suíça), com tendência a nela concentrar poderes legislativo e 
executivo, mas que não pode ser classificado como de completa concentração porque o Poder Judiciário é órgão 
dotado de independência funcional, que permite a garantia aos direitos e à liberdade. 
 
03) Qual a origem histórica do Presidencialismo? 
R.: O Presidencialismo surgiu nos Estados Unidos da América, sendo criado pelo 2° Congresso Continental de 
Filadélfia (1775), que conclamou os cidadãos americanos às armas e nomeou George Washington (1732 -1799) 
comandante das tropas; em 4 de julho de 1776 foi formalmente declarada a Independência, elaborada por um 
comitê de cinco membros, presidida por Thomas Jefferson (1743 - 1826); em 1787 foi proclamada a primeira 
Constituição dos Estados Unidos, inspirada nos ideais iluministas, que adotava a forma republicana de governo e a 
separação dos três poderes do Estado; George Washington foi eleito o primeiro Presidente, tomando posse em 
1789. 
 
04) Quais as características do Presidencialismo? 
R.: O sistema presidencialista apresenta as seguintes características: a) é o sistema adotado pelas Repúblicas; b) 
a divisão de poderes é relativamente rígida, tal que, embora deva existir harmonia entre eles, exercem-no de 
forma independente e autônoma; c) a chefia do Executivo é unipessoal; d) o Presidente da República é eleito pelo 
povo: e) o Presidente da República exerce, simultaneamente, as funções de Chefe do Estado, do Governo e da 
Administração Pública, sendo eleito em pleitos periódicos, direta ou indiretamente, por período fixo, e não pode 
ser destituído pelo órgão legislativo por "falta de confiança", como no Parlamentarismo; f) o órgão legislativo é 
eleito por período fixo, não podendo ser dissolvido; g) os Ministros de Estado exercem cargos de confiança do 
Presidente da República, sendo dele meramente auxiliares, atuando isoladamente, em cada pasta; h) a execução 
do plano de governo é de exclusiva responsabilidade do Presidente da República, que não precisa consultar os 
demais poderes para tal; e i) o Presidente da República tem poder de veto, no processo legislativo. 
 
05) Como ficará caracterizado o sistema em que existe um Presidente da República, legitimamente eleito pelo 
povo, mas que exerce seu poder de forma absolutamente centralizada, nos termos da Constituição vigente, sem 
que seus atos possam ser revistos pelos demais poderes? 
R.: Um sistema com essas características será formalmente presidencialista; na realidade, essa forma de 
exercício de poder caracteriza um sistema no mínimo autoritário, tendendo para uma ditadura. 
 
06) Quais os principais pontos positivos do Presidencialismo, apontados pela doutrina? 
R.: No Presidencialismo, aponta a doutrina os seguintes pontos positivos: a) funciona melhor nos sistemas em que 
existem muitos partidos políticos, reduzindo a dependência da boa vontade do Legislativo; e b) o sistema favorece 
uma tomada mais rápida de decisões e a unidade de comando político. 
 
07) Quais os principais pontos negativos do Presidencialismo, apontados pela doutrina? 
R.: No Presidencialismo, aponta a doutrina os seguintes pontos negativos: a) o sistema dá margem ao ênfase 
exagerado da pessoa do candidato (e não de programas de governo), que não raras vezes "vende" bem sua 
imagem, convencendo o eleitorado, e derrotando candidatos melhor preparados, mas incapazes de despertar a 
 
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simpatia da opinião pública; b) a concentração de poderes nas mãos de um único órgão tende a facilitar a prática 
de atos autoritários e, não raro, de corrupção; e c) o sistema presidencialista apresenta dificuldades para 
solucionar conflitos sociais ou políticos relevantes. 
 
08) Por que os fundadores do Estado norte-americano decidiram criar um sistema político que adotava um 
mecanismo que reduzia a concentração de poderes, ao mesmo tempo em que incorporava o conceito de 
soberania da vontade popular? 
R.: Os fundadores do Estado norte-americano decidiram criar um sistema presidencialista, porque tinham profunda 
rejeição à monarquia inglesa, à qual ficaram submetidos por quase três séculos. Além disso, foram buscar 
inspiração nos doutrinadores franceses, especialmente Montesquieu, que pregavam idéias democráticas e 
contrárias ao absolutismo. 
 
09) Qual o princípio incorporado ao sistema presidencial norte-americano? 
R.: O princípio incorporado ao sistema presidencial norte-americano é o dos freios e contrapesos, pelo qual o 
poder político é exercido por vários órgãos independentes, de forma que a nenhum deles é permitido agir sem ser 
submetido a controle por outro órgão de poder. 
 
10) Qual a única recomendação de Montesquieu não seguida pelos fundadores do Estado norte-americano? 
R.: A única recomendação não seguida pelos fundadores do Estado norte-americano foi a de que o Poder 
Executivo deveria ser exercido por um monarca. A recomendação de Montesquieu deve-se ao fato de que, à 
época em que escreveu a obra O Espírito das Leis (1748), inexistia um modelo diferente do da monarquia. 
 
 
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