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Noções Gerais de Economia MÓDULO BÁSICO Curso Técnico EaD SENAR Formação Técnica SENAR - Brasília, 2020 Noções Gerais de Economia S474n SENAR – Serviço Nacional de Aprendizagem Rural. Noções Gerais de Economia / Serviço Nacional de Aprendizagem Rural. – Brasília, DF: SENAR, 2020. 89 p. : il. – (Formação Técnica) Inclui bibliografia ISBN 978-65-86344-24-0 1. Ensino a distância. 2. Economia. 3. Ensino a distância – Adultos. I. Título. CDU 33 Elaborado por Maurício Amormino Júnior – CRB6/2422 Sumário Introdução à Unidade Curricular ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 6 Tema 1: Princípios de Economia ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8 Tópico 1: Introdução à Economia ����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 9 1. Conceitos básicos �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 10 2. Classificação de bens e serviços �������������������������������������������������������������������������������������������������������� 11 3. Fatores de produção ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 13 4. Agentes econômicos ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 14 5. Cadeias produtivas do agronegócio brasileiro ������������������������������������������������������������������������ 15 6. Economia Rural (ou Economia do Agronegócio) ���������������������������������������������������������������������� 19 Encerramento do tema ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 22 Atividade de aprendizagem ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 22 Tema 2: Estudo dos Mercados �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 24 Tópico 1: Conceituação de mercado �������������������������������������������������������������������������������������������������� 25 Tópico 2: Estruturas de mercado �������������������������������������������������������������������������������������������������������� 26 Encerramento do tema ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 33 Atividade de aprendizagem ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 33 Tema 3: Teoria do Consumidor ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 35 Tópico 1: Análise Mercadológica de Oferta e de Demanda ��������������������������������������������������� 36 1. Demanda ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 36 2. Oferta ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 41 3. Equilíbrio de mercado ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 45 4. Excesso e escassez de mercado ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 46 Encerramento do tema ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 48 Atividade de aprendizagem ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 48 Tema 4: Elasticidade e Sistema de Preços ����������������������������������������������������������������������������������������������� 51 Tópico 1: Conceitos básicos �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 52 Tópico 2: Sistema de preços dos produtos agropecuários ���������������������������������������������������� 53 Encerramento do tema ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 54 Atividade de aprendizagem ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 55 Tema 5: Teoria da Firma ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 57 Tópico 1: Análise da Teoria da Empresa Rural ����������������������������������������������������������������������������� 58 1. Conceitos básicos ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 60 2. Receita, custo e lucro ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 62 3. Produtos total, médio e marginal ���������������������������������������������������������������������������������������������������� 63 4. Custos médio e marginal ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 67 5. Custos total, fixo e variável ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 69 6. Comportamento dos custos no curto prazo ����������������������������������������������������������������������������� 70 7. Os custos no longo prazo ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 71 8. Lucro máximo �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 72 Encerramento do tema ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 74 Atividade de aprendizagem ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 74 Tema 6: Desenvolvimento Rural no Brasil ��������������������������������������������������������������������������������������������� 76 Tópico 1: Aspectos Iniciais de Desenvolvimento Rural ������������������������������������������������������������ 77 1. Evolução do agronegócio na economia brasileira ������������������������������������������������������������������ 77 2. Desenvolvimento agrícola sustentável ���������������������������������������������������������������������������������������� 80 3. Tipos de empreendimentos rurais no Brasil ������������������������������������������������������������������������������ 81 4. Política agrícola no Brasil ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 82 Encerramento do tema ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 84 Atividade de aprendizagem ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 84 Encerramento da Unidade Curricular ������������������������������������������������������������������������������������������������� 86 Referências bibliográficas ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 86 Gabarito ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������88 Introdução à Unidade Curricular 7 Noções Gerais de Economia Introdução à Unidade Curricular A economia rural é um importante assunto da sociedade contemporânea, pois trata diretamente da produção e da distribuição de alimentos para a humanidade. Nesta unidade curricular, você conhecerá conceitos básicos e desenvolverá noções gerais de Economia, além de estudar a estrutura de alguns tipos de mercados, compreender tópicos essenciais de economia do agronegócio e aspectos básicos do desenvolvimento rural brasileiro. a Competências para desenvolver na UC Ao final desta unidade, você estará apto para: • reconhecer os principais elementos da Economia; • analisar o comportamento do mercado agropecuário; • conhecer os aspectos básicos de macroeconomia e do desenvolvimento rural brasileiro. O conteúdo foi organizado em temas e tópicos relevantes para sua atuação profissional. Certifique-se de estudá-los com atenção e, se preciso, conte com o apoio do tutor a distância. Bom aprendizado! 01 Princípios de Economia 9 Noções Gerais de Economia Tema 1: Princípios de Economia Neste primeiro tema da unidade curricular serão discutidos conceitos básicos da teoria econômica e também os relativos à cadeia produtiva agroindustrial – as etapas de produção ao longo de cadeias produtivas agropecuárias, que vão desde a fabricação dos insumos até a entrega do produto industrializado ao consumidor final. a Competências Ao final deste tema, espera-se que você tenha competência para: • distinguir os conceitos básicos de economia; • analisar o funcionamento do sistema econômico; • avaliar a estrutura e a dinâmica de uma cadeia produtiva agropecuária; • identificar especificidades da economia do setor rural. Tópico 1: Introdução à Economia Este tópico está estruturado de maneira a apresentar os conceitos introdutórios de Economia, bem como os relativos à cadeia produtiva agroindustrial. Serão apresentados, também, os principais tipos de bens produzidos e comercializados na sociedade, os diferentes tipos de fatores de produção utilizados pelas empresas e os agentes econômicos responsáveis pelo funcionamento do sistema econômico. Além disso, serão discutidos os termos relativos à cadeia produtiva do agronegócio brasileiro e alguns outros assuntos relacionados à Economia Rural, ou Economia do Agronegócio. 10 Curso Técnico EaD SENAR 1. Conceitos básicos Atualmente, a Economia é um campo das ciências sociais que analisa os sistemas de produção de bens e serviços, que tem por objetivo principal proporcionar informações para a melhor alocação dos recursos destinados para a produção de bens e serviços comercializados com o intuito de satisfazer as necessidades individuais e coletivas da sociedade. Economia O termo “economia” vem do grego oikos (casa) e nomos (costume ou lei), podendo ser traduzido como “administração do lar”. É a ciência que estuda a atividade produtiva. O principal problema da Economia é relacionado com a escassez dos recursos utilizados na produção de bens e serviços uma vez que as necessidades humanas são ilimitadas e se renovam com o passar do tempo devido ao crescimento populacional e à contínua elevação do padrão de vida. Por exemplo, é comum buscarmos sempre uma qualidade de vida melhor, com uma casa nova, carro do ano, roupas de marca, dentre outros itens que são renovados a cada ano. Fonte: Shutterstock A necessidade humana (individual e coletiva) pode ser considerada como uma exigência que deve ser satisfeita por meio do consumo de bens e serviços. Ou seja, o homem nunca se contenta com o que possui, ele sempre desejará ter mais. São exemplos de necessidades humanas: alimentação, educação, moradia, vestuário, serviços de transporte, comunicação, lazer e artigos de luxo, como carros e viagens internacionais. 11 Noções Gerais de Economia Em decorrência da escassez dos recursos naturais, toda sociedade “deverá escolher” a melhor forma de alocar os recursos produtivos disponíveis para a produção de bens e serviços, devendo responder a três questões principais: O que produzir? Relaciona-se com a escolha dos bens e serviços que deverão ser produzidos e em quais quantidades deverão ser disponibilizados para os consumidores. Como produzir? Relaciona-se com o método/modo de produção, ou seja, a tecnologia que as empresas utilizam para a produção de bens e serviços. Para quem produzir? Relaciona-se com a definição do público que irá consumir os bens e serviços produzidos em relação à renda de que dispõem as pessoas. O estudo da Economia se divide em duas grandes áreas: a Microeconomia e a Macroeconomia. Microeconomia Macroeconomia É o estudo do comportamento do consumidor e das firmas, além da análise da interface entre as famílias e as empresas nas diferentes situações de mercado – análise do modo de como as pessoas compram os bens e serviços das empresas e como as empresas utilizam os recursos produtivos disponibilizados pelas famílias, como, por exemplo, o trabalho e o capital. Estuda os agregados econômicos, como o Produto Interno Bruto – PIB, o nível de emprego, o sistema monetário, dentre outras variáveis e agregados econômicos. Em suma, a Microeconomia parte do estudo das unidades de produção e consumo para tentar explicar o comportamento do sistema econômico como um todo, enquanto a Macroeconomia busca explicar o comportamento das unidades a partir da análise do sistema econômico. 2. Classificação de bens e serviços Bem é considerado tudo aquilo que possui algum tipo de utilidade para o ser humano, sendo capaz de satisfazer uma necessidade ou de suprir uma carência humana. Bens econômicos são aqueles relativamente escassos, ou seja, que não estão disponíveis para todas as pessoas que os desejam, e que necessitam de trabalho humano para que possam ser obtidos. Além disso, os bens econômicos possuem um preço no mercado, já que, sendo desejado, escasso e requerendo trabalho humano, há pessoas dispostas a pagar por eles. 12 Curso Técnico EaD SENAR Nesse sentido, o ar que respiramos não é um bem econômico, já que sua oferta é ilimitada e não requer nenhum trabalho humano para seu uso. Bens duráveis Bens não duráveis Bens finais Bens intermediários Bens de Capital Bens Econômicos Bens Materiais Bens Imateriais Bens de Consumo Os bens econômicos podem ser classificados em bens materiais e bens imateriais: • Os bens materiais podem ser divididos entre bens de consumo e bens de capital. • Os bens de consumo são os que possuem a função de satisfazer imediatamente as necessidades do homem. Eles podem ser classificados como bens de consumo duráveis e bens de consumo não duráveis. • Já os bens de consumo não duráveis são os tipos de bens utilizados por um breve período de tempo, como, por exemplo, alimentos, produtos de limpeza, combustíveis, produtos de higiene pessoal etc. • Os bens de consumo duráveis são os bens que podem ser utilizados por um longo período de tempo, como, por exemplo, automóveis, televisão, geladeira etc. • Os bens de capital são os bens que compõem um sistema produtivo de uma empresa, ou seja, são a infraestrutura produtiva de uma empresa e que possuem a função de produzir outros de bens. Os bens de capital também são conhecidos como bens de produção. São exemplos de bens de capital as máquinas e os equipamentos de uma empresa que produzem os bens vendidos por ela. Por exemplo, as serras, as plainas e as lixadeiras usadas para a produção de móveis são bens de capital. Da mesma forma, os tratores e os implementos utilizados para a produção de grãos são bens de capital de uma propriedade rural. • Os bens podem também ser classificados como bens finais e bens intermediários. Os bens finais são aqueles que já passaram por todas as etapas de um processo produtivo e são diretamente consumidos ou usados. São exemplos de bens finais carros, alimentos e televisão. 13 Noções Gerais de Economia • Já os bens intermediários são os utilizadosno sistema produtivo para a produção de outros bens. São exemplos de bens intermediários os fertilizantes utilizados pelo agricultor para a produção de soja ou a água utilizada para a produção de refrigerantes. • Os bens imateriais são os que não possuem existência física, como, por exemplo, o serviço de assistência técnica ao produtor rural, a educação prestada por um professor ou, ainda, uma marca famosa e registrada, como a Coca-Cola. 3. Fatores de produção Fatores de produção são os recursos produtivos essenciais utilizados pelas empresas para a produção de bens e serviços, sendo eles: capital, terra e trabalho. Os fatores de produção apresentam três características básicas: são limitados na quantidade (bens escassos), podem ser utilizados de diversas maneiras e podem ser combinados. Um exemplo de uso de fatores de produção é um homem utilizando um trator na preparação do solo para o plantio de feijão. Nesse processo, são utilizados três tipos de fatores de produção: o trabalho humano, o trator (máquina) e a terra com o objetivo de produzir feijão. Observe, a seguir, a classificação desses tipos de fatores de produção. Capital O fator de produção capital é constituído por edificações, fábricas, máquinas e equipamentos utilizados no sistema produtivo. É todo tipo de bem que possui a função de transformar os recursos primários de produção – matérias-primas, como os recursos minerais, os grãos agrícolas, o couro etc. – em bens e serviços que satisfaçam as necessidades individuais e coletivas do homem. Terra O fator terra deve ser considerado em um sentido mais amplo – não apenas o solo que produz alimentos, mas todos os tipos de recursos naturais contidos no solo. Exemplos disso são florestas, recursos minerais, recursos hídricos, entre outros que são utilizados nos sistemas produtivos vinculados ao solo. 14 Curso Técnico EaD SENAR Trabalho O fator trabalho consiste na capacidade produtiva das pessoas que estão envolvidas direta ou indiretamente nos sistemas produtivos. Ou seja, esse fator de produção é relativo a todo tipo de esforço humano, físico e mental, necessário para a realização das atividades produtivas e administrativas que resultem na produção de bens e serviços. 4. Agentes econômicos BRASIL As famílias (ou unidades familiares), as empresas (ou unidades produtivas) e o governo são considerados os agentes econômicos de uma sociedade. A principal função desses agentes é garantir o fun- cionamento do sistema econômico, ou seja, da economia que produz bens e serviços para satis- fazer as necessidades da sociedade. Leia, a seguir, as principais funções desses agentes econômicos. Famílias Em um sistema econômico, as famílias devem consumir os bens e serviços que são produzidos e, além disso, têm a função de oferecer os seus recursos produtivos para as empresas, que, na maior parte das vezes, consistem na força de trabalho (mão de obra). Empresas (unidades produtivas) A função das empresas, ou unidades produtivas, é a de produzir e comercializar os bens e serviços na sociedade. A produção dos bens e serviços é originária da combinação dos fatores de produção (capital, terra e trabalho). No meio rural, as propriedades agrícolas são consideradas empresas, pois são unidades produtivas de bens escassos desejados pela sociedade. 15 Noções Gerais de Economia Governo No que se refere ao sistema econômico, as principais funções do governo são fiscalizar a economia e prover a moeda, que permite o funcionamento do sistema econômico. À ação do governo dá-se o nome de políticas públicas. O governo é formado, principalmente, por todas as organizações que estão conectadas direta ou indiretamente ao Estado, sejam elas de atuação municipal, estadual ou federal, tanto do Poder Executivo como do Legislativo e do Judiciário. 5. Cadeias produtivas do agronegócio brasileiro De acordo com Batalha (2012), uma cadeia produtiva pode ser definida como um sucessivo processo de operações dissociáveis capazes de serem separadas e ligadas entre si por meio de um encadeamento técnico e, também, de um conjunto de relações comerciais e financeiras que se estabelecem entre os agentes econômicos que compõem a cadeia produtiva. Fonte: Shutterstock 16 Curso Técnico EaD SENAR Por meio do estudo das cadeias produtivas do agronegócio brasileiro, é possível a análise: • dos diferentes tipos de estratégias adotadas pelos agentes econômicos; • dos problemas de relacionamento entre os agentes econômicos que compõem a cadeia produtiva (como a definição dos valores de contrato entre o produtor rural e a agroindústria); • dos problemas estruturais da cadeia produtiva (como a questão de logística de entrega da matéria-prima do produtor rural à agroindústria); • da proposição de políticas públicas para o setor rural (como as políticas de extensão e de crédito rural); • de outros aspectos relevantes do setor agropecuário nacional. Veja, a seguir, duas representações gráficas de cadeias produtivas do agronegócio brasileiro. Cadeia produtiva de carne bovina Insumos Produção Animal Frigoríficos Subprodutos Comestíveis Subprodutos Não-comestíveis Food Service Supermercados Açougues Boutiques Entrepostos Revendedores Atacadistas Varejo Cons. Institucional (Mercado Interno e Externo) Consumidor Final (Mercado Interno) Indústria de Defensivos Alimentação Animal Genética Animal Atividades de Apoio Sistema Financeiro Políticas Governamentais Embalagens Aditivos Sistema de Inspeção Sanitária Transportes Sistema de P&D Associações de Classe Políticas de Comércio Exterior Políticas de Renda Fonte: Adaptado de CNA (2000, p. 22). 17 Noções Gerais de Economia Cadeia produtiva de carne de aves Importação de ovos de avós Fábrica de Rações Fábrica de Insumos Avozeiros Matrizes Incubatórios Frango Inteiro Frango em cortes Frango Inteiro Frango em cortes Industrializados Abatedouros (1º Processamento) Frigoríficos (1º e 2º Processamentos) Criadores de Frango Mercado Interno Mercado Externo Supermercado OutrosFeiras Avícolas Açougues Fonte: Adaptado de MARTINS (1996, p. 56). As cadeias produtivas mostradas anteriormente mostram o relacionamento dos diversos agentes econômicos que atuam nas cadeias produtivas de carnes bovina e de aves. Em suma, as cadeias produtivas agropecuárias apresentam uma estrutura-padrão composta basicamente por cinco grupos, que são: • a indústria de insumos; • os produtores agropecuários; • a indústria de processamento (agroindústria); • o setor de atacado e varejo; • o consumidor final. 18 Curso Técnico EaD SENAR Vale destacar que, quanto mais organizada a cadeia produtiva, com um bom relacionamento entre seus agentes, maior será a satisfação do consumidor final com os bens produzidos. Caso a cadeia produtiva seja desorganizada, com um fluxo inadequado de informações entre os agentes econômicos, haverá um problema na adequação do produto final aos gostos e às preferências dos consumidores finais, e isso pode representar prejuízo para todos os membros da cadeia produtiva. Veja um exemplo na figura a seguir. Cadeia produtiva agroindustrial desorganizada Insumos Agropecuária Processamento Cliente FinalAtacado/Varejo No caso de uma cadeia produtiva agroindustrial organizada, com um bom fluxo de informações entre os elos da cadeia, os produtos finais terão aderência ao mercado e satisfarão os gostos dos consumidores. Observe um exemplo na figura: Cadeia produtiva agroindustrial organizada Insumos Agropecuária Processamento Cliente FinalAtacado/Varejo 19 Noções Gerais de Economia 6. Economia Rural (ou Economia do Agronegócio) A Economia Rural, ou Economia do Agronegócio, é um campo de estudos da Economia voltado, principalmente, para a análise das atividades econômicas relacionadas ao setor agropecuário e agroindustrial (agronegócio). O Informação Extra De acordo com o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa), o agronegócio deve ser entendidocomo a cadeia produtiva que envolve desde a fabricação de insumos, passando pela produção nos estabelecimentos agropecuários e pela transformação, até o seu consumo final. Essa cadeia produtiva incorpora todos os serviços de apoio: pesquisa e assistência técnica, processamento, transporte, comercialização, crédito, exportação, serviços portuários, distribuidores e consumidor final. O valor agregado do agronegócio, também chamado de “complexo agroindustrial”, passa, obrigatoriamente, por cinco mercados: Suprimentos Produção Processamento Consumo FinalDistribuição O setor rural apresenta algumas particularidades: I. Os produtos agropecuários são produzidos em forma bruta, necessitando sempre de algum tratamento ou processamento para o seu consumo final. Como exemplo, o simples ato de lavar a folha de alface para consumo ou venda direta ao consumidor constitui um processamento necessário ao seu consumo. Da mesma forma, a produção de óleo de cozinha requer o processamento industrial da soja, assim como o consumo de carne pressupõe o abate do animal e o seu processamento. II. Os produtos agropecuários são, em geral, perecíveis. Essa realidade implica que o produtor rural deve comercializar rapidamente sua produção para não arcar com o prejuízo da perda total do produto ou da perda de sua qualidade. Exemplo típico das consequências da perecibilidade da produção agrícola ocorre nas feiras, em que os feirantes reduzem os preços no final do período das vendas, quando os produtos já começam a perder qualidade. 20 Curso Técnico EaD SENAR III. A perecibilidade dos produtos agropecuários implica na necessidade de a sociedade – produtores rurais, empresários, cooperativas, consumidores ou governos – construir uma grande infraestrutura de armazenagem (armazéns, galpões, sistemas de refrigeração etc.) para a conservação e a comercialização da produção rural, reduzindo assim as perdas naturais dos produtos agropecuários. IV. Os produtos agropecuários são produzidos em larga escala por um grande número de produtores, o que implica, de um lado, grande concorrência entre os produtores/ vendedores, mantendo os preços reduzidos (a chamada “concorrência perfeita”), e, de outro, em elevados custos de transporte e armazenamento dos produtos. V. A sazonalidade da produção significa que a produção agrícola só ocorre em determinados períodos do ano em função da natureza das plantas. O período em que ocorre a produção agrícola de determinado produto é denominado de “período de safra”, variando de acordo com o produto e o clima. VI. Os produtos agropecuários sofrem forte influência de fatores climáticos e biológicos. A produção agropecuária pode ser afetada por fatores como o frio, a seca, as doenças e as pragas, que podem comprometer a qualidade e a produtividade da plantação ou da criação de animais. VII. As variações na qualidade dos produtos agropecuários ocorrem tanto pela grande variedade de plantas e animais, quanto por problemas climáticos ou biológicos, ou ainda pelas diferentes condições de armazenagem e distribuição. A área de estudos da Economia Rural abrange muitos segmentos do agronegócio, com destaque para os seguintes: • comercialização agrícola; • políticas públicas do setor rural; • finanças do setor rural; • desenvolvimento econômico rural; • administração rural; • extensão rural; • planejamento rural; • economia regional rural; • sociologia rural; • meio ambiente; • pesquisa agropecuária; • industrialização da produção agropecuária; • produção rural; • estrutura fundiária. Entretanto, ao longo de uma cadeia produtiva agroindustrial, têm-se os segmentos “antes da porteira”, “dentro da porteira” e “depois da porteira” . 21 Noções Gerais de Economia O segmento “antes da porteira” é caracterizado pelas atividades produtivas relacionadas com a aquisição de sementes, mudas, fertilizantes, agroquímicos, tratores e implementos, equipamentos de irrigação e embalagens. Ou seja, ele é definido, principalmente, pelas empresas que fornecem os insumos necessários para que os produtores rurais possam produzir alimentos e carnes. Já o segmento “dentro da porteira” é caracterizado pela própria produção agropecuária e atividades relacionadas, como arroz, café, carne avícola, carne bovina, carne suína, feijão, florestas plantadas, frutas, hortaliças, turismo rural, entre outros. Os principais agentes econômicos desse segmento são os produtores rurais. Por fim, o segmento “depois da porteira” é caracterizado, principalmente, pelas atividades de armazenamento, beneficiamento, comercialização, industrialização e transporte dos produtos agropecuários. Ou seja, é composto, principalmente, pelos agentes econômicos que desempenham a função de processar e distribuir os produtos agropecuários para os consumidores finais. O quadro a seguir apresenta os principais elos e segmentos da cadeia produtiva envolvidos no setor do agronegócio brasileiro. Principais elos da cadeia produtiva do agronegócio brasileiro Segmentos a montante (antes da porteira) Produção agropecuária (dentro da porteira) Segmento de transformação (depois da porteira) Segmentação de distribuição (depois da porteira) Serviços de apoio (antes e depois da porteira) Defensivos Fertilizantes Rações Insumos veterinários Máquinas Equipamentos Produção animal Produção vegetal Extrativismo Indústria de alimentos Têxteis Vestuário Madeira Bebidas Álcool Papel Fumo Óleos e essências Fármacos Produtos químicos Bares Restaurantes Supermercados Hotéis Padarias Redes de fast food Redes atacadistas e varejistas Mercado de exportação Mercado de importação Armazenagem Sistema de resfriamento Profissionais do mercado Educação e capacitação Pesquisa e desenvolvimento Sistema financeiro Transporte Embalagem Informações de mercado Associativismo e cooperativismo Outros Legenda: Fonte: ARBAGE (2012). 22 Curso Técnico EaD SENAR c Leitura complementar Na biblioteca do AVA, você encontra o texto “Introdução do Plano Agrícola e Pecuário (PAP)” e o link para acesso ao documento completo do PAP. Este Plano define as propostas prioritárias para o Agronegócio como setor da Economia. Acesse e confira! Encerramento do tema Neste tema, você aprendeu que o principal problema tratado na Economia se refere à escassez dos recursos produtivos. Ou seja, é necessário que seja realizada certa alocação dos recursos produtivos disponíveis na economia para a produção de bens e serviços que satisfaçam as necessidades humanas individuais e coletivas. Foram apresentados os diferentes tipos de bens e serviços produzidos e comercializados na sociedade, os fatores de produção que são utilizados pelas empresas e os agentes econômicos responsáveis pelo funcionamento do sistema econômico. Além disso, exploramos também o conceito de cadeia produtiva. Essa terminologia é muito utilizada para a análise dos mercados agropecuários brasileiros no que tange às análises dos agentes econômicos que a compõem e do tipo de relacionamento entre eles. Por fim, você aprendeu algumas das particularidades que são estudadas pela Economia Rural, ou Economia do Agronegócio, como a questão da sazonalidade da produção agropecuária. No próximo tema, trataremos de um importante assunto estudado na Economia: a estrutura dos mercados. Atividade de aprendizagem 1. Neste tema, você teve a oportunidade de conhecer um pouco mais dos conceitos introdutórios de Economia e dos aspectos relacionados à cadeia produtiva agroindustrial. Com base nisso, qual das opções abaixo NÃO é considerada um agente econômico? a) Capital. b) Trabalho. c) Empresa. d) Terra. e) Trator. 2. Uma cadeia produtiva vinculada ao setor rural é composta por uma série de agentes econômicos que possuem uma função especifica no processo de agregação de valor ao produto agropecuário. Sendo assim, qual tipo de atividade econômica é relacionada ao segmento “dentro da porteira” em umacadeia produtiva agroindustrial? a) Indústria de sementes. b) Indústria de máquinas agrícolas. c) Produção de café. d) Indústria torrefadora de café. e) Supermercados que comercializam o café. 23 Noções Gerais de Economia 3. De um modo geral, a Teoria Econômica visa analisar a interação que ocorre entre o Governo, Empresas e Famílias na sociedade. Sendo assim, assinale a alternativa que apresenta a principal função de uma empresa em um sistema econômico. a) Fiscalizar o funcionamento da economia e prover a moeda que permite o funcionamento do sistema econômico. b) Produzir e comercializar os bens e serviços na sociedade. c) Consumir os bens e serviços que são produzidos na economia. d) Prover a moeda que permite o funcionamento do sistema econômico. e) Ofertar recursos produtivos, como por exemplo, a mão de obra. 4. A Economia Rural é uma parte das Ciências Sociais que trata de assuntos relacionados ao setor agropecuário e agroindústria. Partindo dessa concepção, selecione o conceito que possui estas três características básicas: (i) é limitado em quantidade; (ii) pode ser utilizado de diversas maneiras; e, (iii) pode ser combinado. a) Empresa. b) Governo. c) Fator de produção. d) Agente econômico. e) Cadeia produtiva. 5. As cadeias produtivas são um importante instrumento de estudo de assuntos relacionados ao setor agropecuário. Selecione a opção que melhor classifica as atividades produtivas relacionadas com a aquisição de sementes, mudas, fertilizantes, agroquímicos, tratores e implementos, equipamentos de irrigação e embalagens? a) Dentro da porteira. b) Depois da porteira. c) Fora da cadeia produtiva. d) Antes da porteira. e) Paralelas à cadeia produtiva. Estudo dos Mercados 02 25 Noções Gerais de Economia Tema 2: Estudo dos Mercados Neste tema, você verá o que é um mercado e serão discutidos os principais tipos de estruturas de mercado ligadas ao agronegócio que são estudados em Economia, com foco no beneficiamento, na comercialização e no acesso aos produtos. a Competências Ao final deste tema, com seus estudos, você será capaz de: • expressar compreensão sobre a definição de mercado na Economia; • reconhecer os principais tipos de estruturas de mercado; • diferenciar as estruturas de mercado. Tópico 1: Conceituação de mercado Neste tópico, você aprofundará seus conhecimentos sobre estruturas de mercado iniciando pela definição de mercado e analisando os conceitos e as características dos mercados de concorrência perfeita, monopólio, oligopólio e concorrência monopolística. Fonte: Shutterstock 26 Curso Técnico EaD SENAR O termo mercado pode ser conceituado como local ou condições em que compradores que pretendem trocar dinheiro por bens e serviços estão em contato direto com os vendedores desses mesmos bens e serviços. Quando se diz que um mercado está em expansão, quer-se dizer que está ocorrendo um aumento na produção e na comercialização de bens e serviços na economia. Por outro lado, quando se argumenta que um mercado está em contração, isso significa que está havendo uma diminuição da produção e da comercialização de bens e serviços na economia. No mercado, por trás das decisões individuais dos produtores e dos consumidores, emerge a decisão sobre a alocação dos recursos produtivos a serem empregados pelas empresas para a produção de bens e serviços. Além disso, o sistema de preços é o mecanismo básico para a tomada de decisões sobre como deve ocorrer a alocação dos fatores de produção na economia, cujo objetivo principal é satisfazer de forma conjunta os interesses dos produtores e dos consumidores. Modernamente, as tecnologias de processamento, informação e comunicação permitem que parte importante das trocas seja feita por meio digital. Agora, o encontro entre compradores e vendedores dá-se por meio eletrônico, constituindo um mercado que hoje é denominado e-commerce, cuja tendência é ocupar cada vez mais o espaço dos mercados tradicionais. e-commerce O termo e-commerce é o mesmo que comércio eletrônico. Trata-se de uma venda não presencial, um tipo de transação comercial (com ou sem fins lucrativos) feita especialmente por meio de um equipamento eletrônico, como computadores, tablets e smartphones. Tópico 2: Estruturas de mercado Os mercados de bens e serviços em uma economia estão estruturados de diversas maneiras. Os principais fatores que definem essas estruturas de mercado são: • o número de firmas (ou empresas, ou unidades produtivas); • o tamanho ou a dimensão das firmas; • a extensão da interdependência entre as firmas; • a homogeneidade ou o grau/nível de heterogeneidade do produto das diferentes firmas; • a natureza e a quantidade de compradores; 27 Noções Gerais de Economia • a extensão das informações que os compradores e os vendedores possuem sobre os preços das transações de outros tipos de produtos; • a habilidade das firmas individuais para influenciar a procura do mercado por meio da divulgação do produto, da melhoria da qualidade do produto ou serviço comercializado, das facilidades especiais de comercialização, entre outras; • a facilidade com que as firmas entram e saem do setor econômico em questão. d Comentário do autor O termo interdependência, em Economia, significa que a ação/acontecimento de um agente econômico pode afetar de maneira positiva ou negativa o desempenho do rival ou associado. Está associado ao nível de relacionamento/associação entre os agentes econômicos que compõem uma cadeia produtiva agroindustrial – o desempenho de um pode afetar o desempenho de outro, ou vice-versa. Por exemplo, imagine um acordo entre um produtor de leite e um laticínio. Caso ocorram doenças no rebanho do produtor que comprometam a qualidade do leite, esse problema irá também afetar o laticínio, já que ele utiliza o leite como matéria-prima para a produção de iogurte e queijos. Ainda no setor de leite, considere que exista apenas um laticínio na região produtora (o que é chamado de monopólio). O preço que o laticínio estabelecer afetará positiva ou negativamente todos os produtores de leite da região. De acordo com as estruturas dos mercados, eles podem ser classificados em: • concorrência perfeita; • monopólio; • oligopólio; • concorrência monopolística. Concorrência perfeita A estrutura de mercado definida como concorrência perfeita não prevê qualquer tipo de coordenação entre as empresas que atuam nesse mercado. Esse tipo de mercado inclui um elevado número de empresas, de modo que elas não possuam poder de mercado e sejam incapazes de exercer alguma influência sobre o preço do bem ou serviço comercializado. O mesmo raciocínio é aplicado para os consumidores em geral. Dessa forma, em uma situação de concorrência perfeita, o preço de mercado é o resultado da interação das forças de oferta e de demanda de determinado bem ou serviço produzido e comercializado. 28 Curso Técnico EaD SENAR Legenda: Na concorrência perfeita, há um elevado número de empresas, e o preço é definido pela oferta e pela demanda. As principais características da estrutura de mercado de concorrência perfeita são as seguintes: • atomização: o número de agentes compradores e vendedores é grande o suficiente para que nenhum deles possua a capacidade e as condições de influenciar o preço de mercado; • homogeneidade: os bens e serviços produzidos e comercializados são perfeitamente homogêneos. Ou seja, nenhuma empresa consegue diferenciar o produto ou serviço em relação ao concorrente. Nessa situação, o produto/serviço de qualquer produtor é um substituto perfeito dos produtos/serviços que são ofertados pelos concorrentes; Substituto perfeito Na Economia, esse termo diz respeito à homogeneidade dos bens ou serviços, que podem ser substituídos um por outro sem que o consumidor perceba diferenças. Um exemplo clássico é o caso dos sais marinho e refinado. • mobilidade: cada agente comprador e vendedor atua de modo independente de todos os demais. A mobilidadeé livre, e não existe qualquer acordo entre os que participam do mercado; • permeabilidade: não existem barreiras para a entrada ou a saída dos agentes que atuam ou que desejam atuar no mercado. Não existem barreiras técnicas, financeiras e legais no mercado em questão; • preço-limite: nenhum vendedor de produto/serviço pode praticar preços acima do estabelecido pelo mercado, bem como os compradores não podem impor um preço menor ao de mercado; • transparência: o mercado é absolutamente transparente, ou seja, o fluxo de informações sobre preços e métodos de produção é disponibilizado para os agentes produtivos que desejarem ingressar nesse mercado. 29 Noções Gerais de Economia Os mercados de produtos agropecuários são os que mais se aproximam da estrutura de mercado de concorrência perfeita, uma vez que existe um grande número de produtores e compradores de produtos relativamente homogêneos sem que nenhum deles tenha poder de ditar os preços praticados. d Comentário do autor Podem-se considerar como exemplo os produtores de tomate no Brasil. Há muitos produtores distribuídos ao longo do território nacional e inúmeros consumidores (a população brasileira). Monopólio O monopólio é a estrutura caracterizada pela presença de apenas uma empresa no mercado, não existindo produtos ou produtores concorrentes, e a entrada de outras firmas nesse mercado é extremamente difícil. Além disso, a oferta da firma é a própria oferta do mercado ou a demanda da firma é a própria demanda do mercado. Monopólio A palavra “monopólio” deriva da junção dos termos gregos mono (um) e polein (vender), resultando em “único vendedor” ou “um vendedor”. Legenda: No monopólio, há apenas uma empresa que oferece determinado produto, por isso a oferta no mercado depende totalmente da oferta da empresa. O mercado de monopólio se caracteriza por apresentar condições opostas a de um mercado de concorrência perfeita. Nesse caso, de um lado existe um único empresário que domina inteiramente a oferta de mercado e, de outro, estão todos os consumidores. Nessa situação, os consumidores são submetidos às condições impostas pelo vendedor, como, por exemplo, o preço do produto ou serviço comercializado. 30 Curso Técnico EaD SENAR Veja, agora, quais são as principais características da estrutura de mercado denominada monopólio: • unicidade: existe apenas um único vendedor no mercado; • insubstituibilidade: o produto/serviço produzido e comercializado pela empresa monopolista não possui nenhum tipo de substituto no mercado; • barreira: existem barreiras à entrada de novas firmas no mercado em que a empresa monopolista atua. Entende-se por barreiras as dificuldades que são impostas para quem não está no mercado. Elas podem ser derivadas do domínio de algum tipo de tecnologia, de método produtivo, de domínio de patente sobre o produto produzido e comercializado, da propriedade de uma jazida etc.; • fluxo de informações restrito: no mercado de monopólio, a empresa que atua como monopolista não divulga informações para o mercado, de modo a não perder a posição privilegiada. Essas informações podem ser, por exemplo, o método de produção ou a tecnologia adotada na empresa. d Comentário do autor Um exemplo de mercado de monopólio é a prestação de serviços de saneamento básico (abastecimento de água e coleta de esgoto) e energia nas cidades brasileiras. Nesses dois mercados, existe apenas uma empresa que presta o serviço de saneamento básico e uma que vende a eletricidade. Veja bem, aqui não interessa se as empresas são públicas ou privadas; se há apenas um vendedor, trata-se de um monopólio. O monopólio existe quando há apenas um vendedor no mercado, mas, quando há apenas um comprador de determinado bem/serviço, o mercado é denominado monopsônio. O monopsônio é caracterizado pela estrutura de mercado em que existe apenas um comprador, e, mesmo que haja vários produtores, o preço do produto/serviço comercializado não é determinado pelos vendedores, mas sim pelo único comprador. Oligopólio O oligopólio é caracterizado como a estrutura de mercado em que poucas empresas detêm o controle da maior parcela do mercado. Ao contrário do mercado de concorrência perfeita, as empresas no mercado de oligopólio possuem condições de afetar o preço de mercado do produto ao variar o nível de produção dos bens ou serviços produzidos e comercializados. 31 Noções Gerais de Economia Oligopólio A palavra “oligopólio” deriva da junção dos termos gregos oligos (poucos) e polein (vender), resultando em “poucos vendedores”. Legenda: No oligopólio, poucas empresas detêm o controle do mercado. Ao mesmo tempo, nenhuma firma é grande o suficiente para atuar como se fosse monopolista. Uma das principais características desse tipo de mercado é o reconhecimento de interdependência entre as firmas. A ação de uma firma vai influenciar o preço ou a parcela de mercado das outras, fazendo assim com que cada uma leve em consideração as ações e as reações das demais concorrentes. As principais características desse tipo de estrutura de mercado são: • número de concorrentes: existem poucas empresas vendedoras atuando no mercado; • diferenciação: alta variabilidade quanto a fatores como a homogeneidade, a substituibilidade e a padronização dos produtos. Ou seja, podem ocorrer estruturas de mercado de oligopólios tanto de produtos diferenciados quanto de produtos não diferenciáveis; • alto grau de rivalidade entre os concorrentes: geralmente, as empresas que atuam no mercado de oligopólio apresentam elevado grau de rivalidade, uma vez que as ações de uma empresa podem afetar o desempenho da outra, que é concorrente. No Brasil, alguns exemplos de mercado oligopolista são as empresas que atuam nos setores automobilístico, farmacêutico e de telefonia celular. 32 Curso Técnico EaD SENAR Concorrência monopolística Um mercado de concorrência monopolística é semelhante ao mercado de concorrência per- feita em dois aspectos. Primeiro, existem muitas empresas atuantes no mercado e, segundo, a entrada de novas empresas não é limitada. Contudo, ela difere da concorrência perfeita pelo fato de os produtos e serviços comercializados serem diferenciados (cada empresa possui uma marca ou uma versão diferente do produto) e cada empresa ser a única produtora da própria marca ou produto/serviço. Em relação ao poder de monopólio, ele vai depender do sucesso de diferenciação do produto no mercado em relação aos das demais empresas concorrentes. Legenda: Na concorrência monopolística, podem haver empresas similares, mas cada uma produz um produto único, que se diferencia dos demais. As principais características desse tipo de estrutura de mercado são: • competitividade: existe um elevado número de empresas concorrentes nesse mercado; • diferenciação: o produto de cada empresa apresenta particularidades que o diferencia dos concorrentes; • substituibilidade: embora as empresas rivais apresentem produtos/serviços diferencia- dos, eles podem ser substituídos entre si. Os setores de cigarros e sabonetes são exemplos de mercados com estrutura de concorrência monopolística. c Leitura complementar Na biblioteca do AVA, você encontra o texto “Produtos agrícolas, estratégias competitivas e nichos de mercado”. Acesse e confira! 33 Noções Gerais de Economia Encerramento do tema Neste tema, você aprendeu o que é mercado e suas diferentes estruturas: concorrência perfei- ta, monopólio, oligopólio e concorrência monopolística. Cada uma dessas estruturas de mer- cado apresenta características específicas, e algumas apresentam alguns aspectos em comum. No próximo tema, trataremos de um importante assunto da Economia: a Teoria do Consumidor, cujo enfoque é centrado nas leis de oferta e de demanda de mercado. Atividade de aprendizagem 1. Aprendemos sobre os conceitos e as características dos diferentes tipos de estruturas de mercado. De acordo com o conteúdo estudado, qual dasopções é considerada uma característica básica da estrutura de mercado de monopólio? a) A presença de uma empresa no mercado. b) A presença de poucas empresas no mercado. c) A presença de várias empresas no mercado. d) A presença de um tipo de produto homogêneo. e) A presença de livre acesso às informações de mercado. 2. Em uma economia existem alguns tipos de estruturas de mercado, como a Concorrência Perfeita, o Oligopólio, o Monopólio e a Concorrência Monopolística, e cada estrutura possui determinadas características. No caso do oligopólio, as três características principais são: número de concorrentes, rivalidade e diferenciação. Sabendo disso, marque a alternativa que aponta corretamente o conceito de diferenciação. a) Existem muitas empresas atuando no mercado que se diferenciam por sua estrutura interna. b) Existe uma alta variabilidade de homogeneidade, substituibilidade e padronização dos produtos. c) Existem poucas empresas atuando no mercado, cada uma com alto grau de diferenças entre si. d) Existe um elevado grau de rivalidade entre as empresas que atuam no setor devido às diferenças. e) Existe apenas um vendedor atuando no mercado devido ao alto grau de diferença na gestão da empresa. 34 Curso Técnico EaD SENAR 3. Na economia de um país é possível identificar setores econômicos que apresentam características distintas quanto à estrutura de mercado. Selecione a opção que melhor representa a estrutura de mercado em que existe apenas um comprador e, mesmo que haja vários produtores, o preço do produto/serviço comercializado não é determinado pelos vendedores, mas sim pelo único comprador. a) Monopsônio. b) Monopólio. c) Concorrência Perfeita. d) Oligopólio. e) Inexistente. 4. O mercado é caracterizado como o local ou as condições em que os compradores, que pretendem trocar dinheiro por bens e serviços, estão em contato direto com os vendedores desses mesmos bens e serviços. Dessa forma, quando há uma diminuição na produção e na comercialização de bens e serviços em uma economia, podemos dizer que: a) O mercado está em retração. b) O mercado está em expansão. c) O PIB da economia em questão está aumentando. d) Novos postos de trabalho estão sendo gerados. e) Está ocorrendo um aumento da arrecadação governamental. 5. Os setores econômicos podem ser classificados, de acordo com as características da estrutura de mercado, em concorrência perfeita, monopólio, oligopólio ou concorrência monopolística. Cada uma dessas estruturas possui características específicas, por exemplo, quanto à quantidade de agentes atuantes, a como estes se comportam e à prática de preços. Sabendo disso, selecione a característica que pode ser definida pela inexistência de barreiras para a entrada ou a saída dos agentes que atuam ou que desejam atuar no mercado. a) Mobilidade. b) Homogeneidade. c) Atomização. d) Permeabilidade. e) Unicidade. Teoria do Consumidor 03 36 Curso Técnico EaD SENAR Tema 3: Teoria do Consumidor Neste tema, serão discutidos os conceitos de demanda e de oferta de mercado, como a análise mercadológica da oferta e da demanda resulta na formação de preços dos produtos agropecuários, além do conceito de escassez e das suas consequências econômicas. a Competências Ao final do estudo deste tema, você será capaz de: • analisar o funcionamento do mercado agropecuário sob a perspectiva da Teoria do Consumidor; • avaliar as situações de equilíbrio e de desequilíbrio do mercado do agronegócio brasileiro. Tópico 1: Análise Mercadológica de Oferta e de Demanda Para iniciar, você verá a análise da demanda de mercado e suas principais características. Em seguida, serão abordados a oferta e o equilíbrio de mercado. Por fim, serão apresentadas situações de desequilíbrio de mercado que podem ocorrer em diversos tipos de mercado, inclusive os de produtos agropecuários. 1. Demanda De acordo com Dallagnol (2008), a demanda, ou procura, pode ser definida como a quantidade de certo bem ou serviço que os consumidores desejam e estejam dispostos a adquirir por um determinado preço em um período de tempo. A demanda de mercado para um determinado bem ou serviço é obtida a partir do somatório de todas as demandas individuais (demanda dos consumidores individuais) em uma dada região e em um determinado período de tempo. 37 Noções Gerais de Economia Os principais fatores que podem influenciar a escolha do consumidor por determinado tipo de bem ou serviço são: • o preço do bem ou serviço: essa é uma importante variável que afeta a decisão do consumidor em comprar ou não. Ou seja, se para o consumidor o bem ou o serviço for considerado barato, ele estará disposto a comprá-lo; • o preço de outros bens relacionados: por exemplo, se o consumidor desejar adquirir pão, ele não irá pesquisar apenas o preço desse produto, mas também o preço da manteiga, que é um produto que “acompanha” o consumo do pão. Assim, o preço dos produtos complementares e substitutos irá afetar o consumo do bem em questão; Produtos complementares São produtos utilizados ou consumidos de maneira conjunta, como, por exemplo, o pão com a manteiga, o café com o leite, o arroz com o feijão. Produtos substitutos São produtos cujo consumo pode ser substituído por outro produto semelhante, como, por exemplo, a margarina e a manteiga ou a carne de boi e a carne de frango. • o nível de renda do consumidor: é necessário que o consumidor tenha certo nível de renda (recurso financeiro) para poder comprar determinado bem ou serviço; • os hábitos e as preferências do consumidor: o consumidor tem preferência pelos bens e serviços de acordo com o seu gosto. Ou seja, se a pessoa não gosta de carne bovina, poderá ter preferência pelas carnes de aves ou suínas. Legenda: A venda de casquinha de sorvete depende diretamente da venda de sorvete. Por isso, casquinha e sorvete são considerados produtos complementares. 38 Curso Técnico EaD SENAR Para se estudar o comportamento dessas variáveis de maneira isolada, é usual em Economia a utilização da terminologia ceteris paribus, ou coeteris paribus. Ceteris paribus Expressão em latim que significa “permanecendo constantes todas as demais variáveis”. Essa terminologia é muito utilizada na Economia quando se deseja avaliar as consequências de uma variável sobre outra supondo-se as demais inalteradas. Ou seja, quando se deseja saber o que ocorrerá com a demanda do bem X se o preço dele diminuir, é necessário supor que todas as demais variáveis que afetam a demanda desse bem permaneçam constantes, de maneira que a variação da demanda seja atribuída apenas à variação do nível de preço do produto em questão. Lei da Demanda (ou Lei da Procura) A demanda é representada pelas várias quantidades de bens ou serviços que os consumidores estarão dispostos e aptos a adquirir em função dos vários níveis de preços possíveis e em um determinado período de tempo. Pela Lei da Demanda (ou Lei da Procura), com tudo o mais mantido constante (ceteris paribus), quando o preço de um bem aumenta, sua quantidade demandada diminui, ou, quando o preço diminui, a quantidade demandada aumenta. Veja um exemplo na tabela a seguir. Preços e quantidades demandadas de carne de frango Preço (R$/kg – real/quilo) Quilos (kg/semana) 5 1 4 2 3 3 2 4 1 5 Fonte: Elaborado pelo autor. Observe que, quando o preço do quilo da carne de frango for R$ 5,00, a quantidade de carne que o consumidor estará disposto a comprar será de 1 kg. 39 Noções Gerais de Economia Por outro lado, quando o preço do quilo da carne de frango for R$ 1,00, a quantidade de carne que o consumidor estará disposto a comprar será de 5 kg. Quando a carne de frango ficou com um preço menor (ou mais barata), o consumidor tornou-se disposto a comprar uma quanti- dade maior do produto. Esse exemplo também pode ser aplicado para todo o mercado (considerando o total de consumidores de determinada região). Por meio dos valores apresentados na tabela anterior,é possível apresentar a curva de demanda da carne de frango desse exemplo. 1 1 5 5 Quantidade Preço Fonte: SANCHES (2015). Assim, a curva de demanda relaciona as quantidades de um bem que o mercado (total de consumidores) estará disposto a adquirir aos vários preços alternativos possíveis em dado período de tempo. Uma importante diferença a ser mencionada é entre demanda e quantidade demandada. A demanda é relacionada a toda a curva de demanda que associa todos os possíveis preços a determinadas quantidades de um bem ou serviço no mercado. Já a quantidade demandada é um ponto específico da curva de demanda. De acordo com o exemplo mencionado anteriormente, a curva mostrada na figura representa a demanda da carne de frango. Já a quantidade demandada é representada por um ponto dessa curva, como os 5 kg de carne de frango que o mercado consume ao preço de R$ 1,00 por quilo da carne. Quando há variações no preço do produto ou serviço, a mudança da quantidade demandada desse bem ou serviço ocorre ao longo da curva de demanda. 40 Curso Técnico EaD SENAR Veja como isso se dá no exemplo para a demanda de tomate, mostrado na figura a seguir. Variação na quantidade demandada de tomate 2 R$ 2,50 A C R$ 1,00 8 Quantidade de tomate Preço do tomate Fonte: SANCHES (2015, p. 46). Observe que, quando o preço do tomate aumenta de R$ 1,00 para R$ 2,50, a quantidade demandada do produto diminuiu de 8 para 2 unidades. O movimento ao longo da curva de demanda é mostrado pelo movimento do ponto A para o C, permanecendo inalterada a curva de demanda de mercado para o tomate. Deslocamento da curva de demanda O deslocamento da curva de demanda ocorre quando há uma mudança nas variáveis que influenciam diretamente na decisão de compra do consumidor mantidos os preços do produto. Essas variáveis podem ser: 1. a preferência do consumidor (ou grupo de consumidores); 2. o nível de renda do consumidor; 3. os preços dos bens relacionados, sendo eles complementares ou substitutos; 4. a qualidade do bem ou serviço. 41 Noções Gerais de Economia Veja o exemplo de deslocamento da curva de demanda na figura a seguir. Deslocamento da curva de demanda 0 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 D D* Quantidade Preço (R$) Fonte: Adaptado de SANCHES (2015, p. 47). Nesse exemplo, perceba que ocorre um deslocamento da curva de demanda para a direi- ta, passando de D para D*. Isso significa que, aos mesmos preços, as quantidades deman- dadas do produto são maiores. Isso ocorre, por exemplo, quando aumenta a renda dos consumidores. Por fim, vale a pena destacar que as situações de movimento ao longo da curva de demanda e o seu deslocamento são acontecimentos distintos, em que o primeiro se relaciona diretamente com o movimento na própria curva de demanda e, o segundo, está relacionado com a mudança de posição da curva de demanda entre os eixos de preço e de quantidade do produto analisado. 2. Oferta De acordo com Dallagnol (2008), pode-se conceituar oferta como as várias quantidades de bens e serviços que os vendedores estão dispostos a oferecer para o mercado a diferentes preços em um determinado período de tempo. Assim, a oferta de mercado para um determi- nado bem ou serviço é obtida a partir do somatório de todas as ofertas individuais em uma dada região e em um determinado período de tempo a diferentes níveis de preços. 42 Curso Técnico EaD SENAR Os principais fatores que influenciam a decisão do vendedor em ofertar determinado tipo de bem ou serviço são: • o preço do bem ou serviço: quanto maior for o preço do bem ou serviço no mercado, mais dispostos os vendedores (empresas) estarão a produzir e a comercializar o bem ou serviço no mercado; • o custo dos fatores de produção (recursos produtivos): caso o custo dos fatores de produção (capital, terra e trabalho) seja inferior à receita gerada a partir da venda dos bens ou serviços produzidos pela empresa, o vendedor estará disposto a ofertar os produtos e serviços na economia, uma vez que terá ganhos (lucro) com a venda. O principal objetivo das empresas é o lucro, que só é gerado quando a receita total é maior que o custo total de produção da firma. Lei da Oferta A oferta é representada pelas várias quantidades de bens e ser- viços que os vendedores estarão dispostos e aptos a vender em função dos vários níveis de preços possíveis e em um determinado período de tempo. Pela Lei da Oferta, com tudo o mais mantido constante (ceteris paribus), quando o preço de um bem aumenta, sua quantidade ofertada aumenta, ou, quando o preço diminui, a quantidade ofertada diminui. Veja um exemplo: Preços e quantidades ofertadas de carne de frango Preço (R$/kg – real/quilo) Quilos (kg/semana) 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 Fonte: Elaborado pelo autor. 43 Noções Gerais de Economia Observe que, quando o preço do quilo da carne de frango for R$ 5,00, a quantidade de carne que os vendedores estarão dispostos a vender será de 5 kg. Por outro lado, quando o preço do quilo da carne do frango for R$ 1,00, a quantidade de carne que os vendedores estarão dispostos a vender será de 1 kg. Quando a carne de frango tem preço menor (ou é mais barata), os vendedores se dispõem a vender uma quantidade menor de produto. Esse exemplo também pode ser aplicado para uma situação de merca- do considerando o grupo de vendedores de determinada região. Por meio dos valores apresentados na tabela anterior, é possível apresentar a curva de oferta da carne de frango desse exemplo. Curva de oferta da carne de frango 1 5 1 5 Quantidade Preço (R$) Fonte: SANCHES (2015). Assim, a curva de oferta relaciona as quantidades de um bem que os vendedores ofertarão aos vários preços alternativos possíveis em um dado período de tempo. Fique atento para a diferença entre oferta e quantidade ofertada: • A oferta é relacionada a toda a escala que determina todos os possíveis preços a determinadas quantidades de um bem ou serviço. Ela é representada por toda a extensão da curva de oferta. • A quantidade ofertada é um ponto específico da curva de oferta. É uma determinada quantidade ofertada a um determinado preço, como, por exemplo, os 5 kg de carne de frango que os vendedores oferecem à venda quando o preço é de R$ 5,00 por quilo da carne. 44 Curso Técnico EaD SENAR Quando ocorrem variações no preço do produto ou serviço, a mudança da sua quantidade ofertada ocorre apenas ao longo da curva de oferta. Veja como isso ocorre com um exemplo para a oferta de tomate: Variação na quantidade ofertada de tomate 1 R$ 3,00 A C R$ 1,00 5 Quantidade de tomate Preço do tomate Fonte da imagem: SANCHES (2015, p. 48). Observe que, quando o preço do tomate aumenta de R$ 1,00 para R$ 3,00, a quantidade ofertada do produto aumenta de 1 para 5 unidades. O movimento ao longo da curva de oferta é mostrado pelo movimento do ponto A para o C. Deslocamento da curva de oferta O deslocamento da curva de oferta é explicado quando ocorre uma mudança nas variáveis que influenciam a expectativa dos empresários em produzir e comercializar bens e serviços para a sociedade mantidos os níveis de preços. Podem ser variáveis: 1. a tecnologia; 2. as condições climáticas; 3. o suprimento de insumos necessários para a produção dos bens ou serviços; 4. os impostos e/ou subsídios do governo. 45 Noções Gerais de Economia Veja, adiante, um exemplo de deslocamento da curva de oferta. Deslocamento da curva de oferta 0 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 O O* Quantidade Preço (R$) Fonte da imagem: Adaptado de SANCHES (2015, p. 48). Esse exemplo mostra um deslocamento da curva de oferta para a direita, o que significa que, mantidos os preços, as quantidades ofertadas no mercado serão maiores. Isso pode ocorrer em consequência de mudanças tecnológicas que possibilitem o aumento da produção com os mesmos custos. Por fim, vale a pena destacar que as situações demovimento ao longo da curva de oferta e o seu deslocamento são acontecimentos distintos, em que o primeiro se relaciona diretamente com o movimento na própria curva de oferta e, o segundo, está relacionado com a mudança de posição da curva de oferta entre os eixos de preço e de quantidade do produto analisado. 3. Equilíbrio de mercado O equilíbrio se refere às condições do mercado que, uma vez atingidas, tendem a se manter. Em Economia, isso ocorre quando a quantidade demandada de um bem no mercado, em dada unidade de tempo, iguala-se à quantidade ofertada desse bem nessa mesma unidade de tempo. O equilíbrio ocorre quando há uma interseção das curvas de demanda e de oferta do mercado, ou seja, é o ponto no qual as curvas se cruzam. O preço representado no local em que as curvas se cruzam é chamado de preço de equilíbrio (também denominado de “preço de ajustamento de mercado”), e a quantidade do bem ou serviço comercializado no mercado é denominado de quantidade de equilíbrio. Nessa situação, ao preço de equilíbrio, a quantidade demandada do bem é exatamente igual à quantidade ofertada do mesmo bem no mercado. 46 Curso Técnico EaD SENAR Equilíbrio de mercado 0 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 O D Quantidade Equilíbrio Preço (R$) Fonte: Adaptado de SANCHES (2015, p. 49). Nesse exemplo, o preço de equilíbrio é R$ 2,00 e a quantidade de equilíbrio é 7. Nessa situação de equilíbrio de mercado, a quantidade demandada é igual à quantidade ofertada do bem ou serviço em questão. 4. Excesso e escassez de mercado O equilíbrio de mercado pode ser afetado por diversos acontecimentos, como, por exemplo, o excesso de produção de um tipo de grão ou a falta de chuva em determinadas localidades, o que reduz a produção agrícola. Essas situações de desequilíbrio de mercado são chamadas de excesso de oferta (ou escassez de demanda) e excesso de demanda (ou escassez de oferta). Excesso de oferta 0 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Oferta Demanda Quantidade Excesso Preço (R$) Fonte: SANCHES (2015, p. 50). 47 Noções Gerais de Economia No exemplo, o preço de mercado do tomate é R$ 2,50, que é maior que o preço de equilíbrio, que é R$ 2,00. Nessa situação, os vendedores estarão dispostos a vender 10 unidades de tomate, mas os consumidores estarão dispostos a comprar apenas 4 unidades do produto. Com isso, haverá excesso de tomate no mercado. Essa situação é caracterizada por excesso de oferta, ou escassez de demanda. No entanto, quando ocorre um excesso de produto no mercado, os vendedores ficam mais dispostos a baixar o preço do produto para conseguir vendê-lo. Com isso, há uma disputa entre os vendedores nesse mercado de tomate (geralmente, a disputa entre vendedores no mercado é por meio de promoções) até que o seu preço seja reduzido para o preço de equilíbrio (R$ 2,00) e o mercado volte novamente ao equilíbrio. Excesso de demanda 0 1,50 2,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Oferta Demanda Quantidade Preço (R$) Excesso de Demanda Fonte: SANCHES (2015, p. 50). No exemplo, o preço de mercado do tomate é R$ 1,50, que é menor que o preço de equilíbrio, que é R$ 2,00. Nessa situação, os vendedores estarão dispostos a vender apenas 4 unidades de tomate; já os consumidores estarão dispostos a comprar 10 unidades do produto. Com isso, haverá falta de tomate no mercado. Essa situação caracteriza um excesso de demanda, ou escassez de oferta. No entanto, quando ocorre uma falta de produto no mercado, os consumidores se dispõem a pagar mais caro pelo produto. Com isso, há uma disputa entre os consumidores para ver quem consegue as poucas unidades de tomate disponíveis no mercado. Essa procura irá acarretar aumento do preço do tomate no mercado até que ele alcance o preço de equilíbrio (R$ 2,00) e o mercado volte novamente ao equilíbrio. 48 Curso Técnico EaD SENAR c Leitura complementar Na biblioteca do AVA, você encontra textos que abordam as oportunidades e os desafios no setor do Agronegócio. Acesse e confira! Encerramento do tema Neste tema, foram apresentados os conceitos de demanda e de oferta de mercado e os principais fatores que afetam a demanda e a oferta de bens e serviços e podem provocar excesso ou escassez nos respectivos mercados. Além disso, discutiu-se o que é equilíbrio de mercado e foram apresentadas situações que podem afetar esse equilíbrio. No tema a seguir, trataremos de dois importantes assuntos: a teoria da elasticidade e o sistema de preços. Atividade de aprendizagem 1. Levando em consideração os conceitos aplicados às curvas de demanda e de oferta de mercado, podemos afirmar que o equilíbrio de mercado ocorre quando: a) só existe uma curva de demanda. b) as curvas de demanda e de oferta se encontram. c) só existe uma curva de oferta. d) a quantidade demandada de um produto/serviço é maior que a quantidade ofertada. e) a quantidade demandada de um produto/serviço é menor que a quantidade ofertada. 2. Em uma Economia, diversos fatores podem afetar o nível de produção ou mesmo de demanda de bens e serviços durante um período de tempo. A figura a seguir apresenta uma situação dessas. 0 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Oferta Demanda Quantidade Excesso Preço (R$) Fonte: Adaptado de SANCHES (2015, p. 50). 49 Noções Gerais de Economia Observe na figura o momento em que o preço de mercado é de R$2,50. Ou seja, superior ao preço de equilíbrio, que é de R$2,00. O que ocorre entre as quantidades ofertadas e demandadas do bem analisado nesse caso? a) A quantidade ofertada do bem é maior que a quantidade demandada. b) A quantidade ofertada do bem é menor que a quantidade demandada. c) O nível de renda dos consumidores afetou a quantidade ofertada. d) Os custos de produção afetaram a quantidade demandada. e) Os gostos e preferências do consumidor afetaram a quantidade ofertada. 3. A demanda pode ser definida como a quantidade de certo bem ou serviço que os consumidores desejam e estejam dispostos a adquirir por um determinado preço em um período de tempo. Vale ressaltar que a demanda pode ser afetada por uma série de fatores, como o preço de produtos relacionados ou o nível de renda do consumidor. Diante disso, marque a alternativa que descreve adequadamente dois bens usados como substitutos e seus efeitos na demanda. a) A carne bovina torna-se mais cara e tem seu consumo aumentado. Nesse mesmo momento, ocorreu uma redução no consumo de carne de frango. b) A carne bovina torna-se mais barata e tem seu consumo aumentado. Nesse mesmo momento, ocorreu uma redução no consumo de carne de frango. c) A carne bovina torna-se mais barata e tem seu consumo reduzido. Nesse mesmo momento, ocorreu uma redução no consumo de carne de frango. d) A carne bovina torna-se mais cara e tem seu consumo reduzido. Nesse mesmo momento, ocorreu uma redução no consumo de carne de frango. e) O macarrão torna-se mais barato e tem o seu consumo aumentado. Nesse mesmo momento, ocorreu um aumento no consumo do molho de tomate. 4. A oferta pode ser conceituada como as várias quantidades de bens e serviços aos quais os vendedores estão dispostos a oferecer para o mercado a diferentes preços, em um determinado período de tempo. Dessa forma, a oferta de mercado é obtida: a) A partir do somatório de todas as demandas individuais em uma dada região, em um determinado período de tempo, a diferentes níveis de preços. b) A partir do somatório de todas as ofertas individuais em uma dada região, em um determinado período de tempo, a níveis de preços constantes. c) A partir do somatório de todas as demandas individuais em uma dada região, em um determinado período de tempo, a níveis de preços constantes. d) A partir do somatório de todas as ofertas individuais em uma dada região, a qualquer espaço temporal, a diferentes níveis de preços. e) A partir do somatório de todas as ofertas individuais em uma dada região, em um determinadoperíodo de tempo, a diferentes níveis de preços. 50 Curso Técnico EaD SENAR 5. A Lei da Oferta e da Demanda é uma das principais teorias da Microeconomia. Com ela é possível identificar como variações de preços afetam a quantidade demandada e ofertada de um produto. Existem diversos fatores que podem influenciar nas curvas de Oferta e Demanda de um bem. Assinale a alternativa que contêm um fator que, se variar, não desloca a curva de demanda de um produto. a) Preço do produto. b) Qualidade do produto. c) Nível de renda do consumidor. d) Preço de produtos substitutos. e) Preço de produtos complementares. Elasticidade e Sistema de Preços 04 52 Curso Técnico EaD SENAR Tema 4: Elasticidade e Sistema de Preços Neste tema, você verá os conceitos relacionados à elasticidade e ao sistema de preços em uma economia, além do processo de elaboração de preço de produtos agropecuários considerando a elasticidade de preços. a Competências Ao final deste tema, você terá competência para: • reconhecer os conceitos fundamentais aplicados à elasticidade; • demonstrar compreensão do funcionamento dos preços dos produtos agropecuários. Partindo da apresentação dos conceitos básicos relacionados à elasticidade do preço, você verá alguns aspectos sobre o sistema de preços dos produtos do agronegócio brasileiro. Tópico 1: Conceitos básicos Na literatura de Economia Rural, a utiliza- ção do conceito de elasticidade visa ana- lisar a relação entre as diferentes quanti- dades de oferta e de demanda de certos bens e serviços agropecuários devido à alteração dos seus respectivos preços no mercado. A elasticidade pode ser definida como a relação da mudança proporcional na quan- tidade (demandada ou ofertada) de um bem ou serviço devido à mudança propor- cional no preço dele. Fonte: Shutterstock. 53 Noções Gerais de Economia É por meio da composição das curvas de oferta e demanda que sabemos quando o preço do bem ou serviço aumenta, a quantidade demandada desse bem ou serviço diminui, e vice- versa. No entanto, existem diferenças nos graus de sensibilidade de resposta em relação ao tipo de bem ou serviço analisado. Por exemplo, caso ocorra uma redução no preço do sal de cozinha ou no vinagre, que são bens de reduzido valor e que não possuem bons substitutos, a procura por esses bens não irá aumentar muito. Por outro lado, caso o preço de um tipo de carro ou de uma televisão venha a se reduzir significativamente, tem-se um aumento considerável na procura por esses bens, que são de alto valor e que possuem muitas marcas substitutas. Dessa forma, de acordo com o tipo de bem ou serviço analisado, a variação no preço irá implicar em comportamentos diferenciados na quantidade demandada. c Leitura complementar Para aprofundar seus conhecimentos sobre a elasticidade de preços e suas especificidades em relação à demanda e à oferta, acesse o material complementar na biblioteca do AVA. Tópico 2: Sistema de preços dos produtos agropecuários Os preços dos produtos agropecuários normalmente são determinados a partir da interação das curvas de demanda e de oferta no mercado que se aproximam da estrutura de mercado de concorrência perfeita, como mostra a figura a seguir. Determinação do preço dos produtos agropecuários por meio da interação das curvas de oferta e de demanda. PE QE Quantidade Preço Oferta Equilíbrio Demanda Fonte: SANCHES (2015). 54 Curso Técnico EaD SENAR O preço de mercado do produto agropecuário será definido a partir do preço de equilíbrio (PE), conforme indicado na figura. No entanto, devido a algumas especificidades dos mercados rurais, os preços dos produtos agropecuários costumam variar bastante. d Comentário do autor Por exemplo, devido à característica de perecibilidade dos produtos do setor rural, os produtores de grãos que detêm condições de armazenar o produto conseguem negociar preços mais altos, já que não precisam vender imediatamente e a preços reduzidos, podendo estocar o produto e comercializá-lo quando o preço de mercado estiver mais alto. O inverso também pode acontecer. Considere o caso de avicultores (criadores de frango) que necessitam negociar com certa rapidez o preço das aves com as agroindústrias processadoras de carne de frango, pois, senão, poderão ter prejuízo uma vez que o ciclo de vida do frango é curto e seus custos de produção são elevados. Assim, os produtores não têm como barganhar preços, tendo de aceitar o preço de equilíbrio do período em que os frangos atingem a maturidade, uma vez que isso é preferível a incorrer no prejuízo representado pelos altos custos de manutenção do plantel de frangos. Portanto, o sistema de preços dos produtos agropecuários é influenciado pelas especificidades dos mercados rurais, sobretudo pela sazonalidade da produção, por fatores climáticos que afetam a disponibilidade e a qualidade do produto agropecuário, e pela perecibilidade dos produtos. Encerramento do tema Neste tema, você aprendeu o que é elasticidade e a curva de demanda. Além disso, viu algumas considerações essenciais sobre o sistema de preços dos produtos agropecuários no mercado. O próximo tema trata de um importante assunto na Economia: a Teoria de Produção (ou Teoria da Firma). 55 Noções Gerais de Economia Atividade de aprendizagem 1. A Economia Rural é uma ciência que trata principalmente da avaliação dos problemas relacionados ao setor agropecuário. A análise da relação entre as diferentes quantidades de oferta e de demanda de certos bens e serviços devido à alteração dos seus respectivos preços de mercado, está associado ao conceito de: a) Cadeia produtiva. b) Demanda. c) Oferta. d) Elasticidade. e) Monopólio. 2. Ao estudar o conceito de elasticidade, vemos que a variação no preço de produtos diferentes implica comportamentos diferenciados na quantidade demandada. Sabendo disso, suponha que, em uma região onde as carnes bovina e suína são alternadamente consumidas pela população, o preço da carne bovina teve um aumento repentino. De acordo com o conceito de elasticidade, como a demanda de carne suína tende a mudar nessas circunstâncias? a) A carne suína é um substituto da carne bovina, por isso a demanda tenderá a aumentar. b) A carne suína é um produto complementar da carne bovina, por isso a demanda tenderá a diminuir. c) A carne suína é um produto substituto da carne bovina, por isso a demanda tenderá a diminuir. d) A carne suína é um produto complementar da carne bovina, por isso a demanda tenderá a aumentar e) A carne suína é um substituto da carne bovina, por isso a demanda tende a permanecer a mesma. 3. A determinação dos preços dos produtos agropecuários acontece por meio da análise da interação das curvas de oferta e demanda no mercado, que, em determinado momento, se cruzam. O ponto de cruzamento dessas curvas é chamado de: a) Preço de interação. b) Preço de elasticidade. c) Preço de equilíbrio. d) Preço de mercado. e) Preço de oferta médio. 56 Curso Técnico EaD SENAR 4. A interação entre as curvas de oferta e de demanda de um produto é importante para determinar seu preço de mercado. No entanto, os preços de produtos agropecuários também podem ter variações causadas em razão das especificidades dos mercados rurais. Assinale a alternativa que indica corretamente uma dessas características que pode afetar o preço de determinado produto agropecuário. a) Demanda de alimentos. b) Barganha de preços. c) Alta concorrência. d) Sazonalidade da produção. e) Estrutura de mercado. 5. Suponha que em uma propriedade rural dedicada à produção de milho as estruturas de secagem e armazenamento foram concluídas e começaram a ser utilizadas. Assim, o produtor poderá negociar a venda quando os preços estiverem altos. Já em outra propriedade, a estocagem após a colheita ainda não é possível, o que obriga o produtor a vender as sacas de milho o mais rápido possível e a preços reduzidos. Essa situação hipotética revela uma das características
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