Direito Administrativo I

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Direito Administrativo I
Unidade 1
A Administração Pública se organiza utilizando as técnicas de descentralização e desconcentração, buscando a consecução de seus fins por meio da Administração Direta e Indireta que envolve entidades e órgãos administrativos. Sobre a organização administrativa, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas.
 
I. Em sua organização, a Administração Direta é constituída por órgãos que podem ainda, por meio da técnica da descentralização, repartir as competências administrativas entre eles
 
PORQUE
 
II. a descentralização é o meio pelo qual a Administração Pública cria entidades administrativas, dotadas de personalidade jurídica, sem, no entanto, autonomia política.
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta.
Escolha uma:
As asserções I e II são proposições falsas
A asserção I é uma proposição falsa e a II, verdadeira.
De acordo com o Código Tributário Nacional, este poder é a atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.
Assinale a alternativa que corretamente apresenta o poder a que se refere conceito apresentado.
Escolha uma:
Poder de polícia.
Embora exista divergência na doutrina quanto ao conceito de Administração Pública, no direito pátrio só se considera o sentido formal, ou seja, é administração quem a Lei determina, como a Administração Direta e Indireta. Assim, há órgãos administrativos e entidades. Sobre isto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas.
 
I. Na organização administrativa existem órgãos, entidades administrativas e entidades políticas, sendo conceitos distintos
 
PORQUE
 
II. "entidade" é empregada como sinônimo de "pessoa jurídica". Diferencia-se de "órgão", vocábulo utilizado para designar um conjunto de competências administrativas desprovido de personalidade jurídica (os órgãos integram a estrutura de uma pessoa jurídica), enquanto as entidades políticas são pessoas jurídicas que integram a administração pública formal brasileira, sem dispor de autonomia politica, as entidades administrativas são os próprios entes (pessoas políticas), que possuem personalidade jurídica própria, e também autonomia política.
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta.
Escolha uma:
A asserção I é uma proposição verdadeira e a II, falsa
Conforme destaca Alexandrino e Paulo (2015, p. 52) o Regime Jurídico Administrativo está baseado "na ideia de existência de poderes especiais passíveis de serem exercidos pela administração pública, contrabalançados pela imposição de restrições especiais à atuação dessa mesma administração, não existentes - nem os poderes nem as restrições - nas relações típicas do direito privado. Essas prerrogativas e limitações traduzem-se, respectivamente, nos princípios da supremacia do interesse público e da indisponibilidade do interesse público". Sobre o regime administrativo, julgue as afirmativas a seguir em (V) Verdadeiras ou (F) Falsas.
 
(   ) Os interesses públicos primários são os interesses imediatos do Estado na qualidade de pessoa jurídica, titular de direitos e obrigações, identificados pela doutrina, em regra, como interesses meramente patrimoniais, em que o Estado busca aumentar sua riqueza, ampliando receitas ou evitando gastos.
(   ) O princípio da legalidade permite à Administração Pública o autocontrole dos seus atos, com a possibilidade de anular ou convalidar os ilegais e revogar os inconvenientes ou inoportunos, sem a necessidade de intervenção do Judiciário.
(   ) Um serviço pode ser prestado centralizadamente mediante desconcentração, se o for por um órgão da administração direta, ou pode ser prestado descentralizadamente mediante desconcentração, se o for por uma unidade despersonalizada.
(   ) Em sentido estrito, a Administração Pública compreende, sob o aspecto subjetivo, apenas os órgãos administrativos e, sob o aspecto objetivo, apenas a função administrativa, excluídos, no primeiro caso, os órgãos governamentais e, no segundo, a função política.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA.
Escolha uma:
V – F – V – V
Os princípios administrativos são mencionados expressamente em diversos diplomas legais, bem como existem os implícitos tanto na Constituição quanto em outras legislações.
 Assinale a alternativa que apresenta corretamente alguns dos princípios expressos do art. 37 da Constituição Federal.
Escolha uma:
legalidade, impessoalidade, moralidade e eficiência.
Este poder é o que cabe à Administração Pública para apurar infrações e aplicar penalidades aos servidores públicos e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa. Não se trata do poder de polícia do Estado, que se direciona para pessoas sem vínculo ou relação com a Administração.
Assinale a alternativa que corretamente apresenta o poder ao qual se refere o conceito apresentado.
Escolha uma:
Poder disciplinar.
Administração direta é o conjunto de órgãos que integram as pessoas políticas do Estado (União, estados, Distrito Federal e municípios), aos quais foi atribuída a competência para o exercício, de forma centralizada, de atividades administrativas. Já a Administração indireta é o conjunto de pessoas jurídicas (desprovidas de autonomia política) que, vinculadas à administração direta, têm competência para o exercício, de forma descentralizada, de atividades administrativas.Sobre isto, julgue as afirmativas a seguir em (V) Verdadeiras ou (F) Falsas.
 
(   ) As autarquias e fundações públicas integram a Administração Indireta.
(   ) As concessionárias e permissionárias de serviços públicos integram a Administração Indireta.
(   ) Os Ministérios e Secretarias (municipais ou estaduais) integram a chamada Administração direta.
(   ) As organizações sociais (OS), quando prestam serviços públicos, integram a Administração Indireta.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA.
Escolha uma:
V – F – V – F
Embora exista divergência na doutrina quanto ao conceito de Administração Pública, no direito pátrio só se considera o sentido formal, ou seja, é administração quem a Lei determina, como a Administração Direta e Indireta. Assim, há órgãos administrativos e entidades. Sobre isto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas.
 
I. Na organização administrativa existem órgãos, entidades administrativas e entidades políticas, sendo conceitos distintos
 
PORQUE
 
II. "entidade" é empregada como sinônimo de "pessoa jurídica". Diferencia-se de "órgão", vocábulo utilizado para designar um conjunto de competências administrativas desprovido de personalidade jurídica (os órgãos integram a estrutura de uma pessoa jurídica), enquanto as entidades políticas são pessoas jurídicas que integram a administração pública formal brasileira, sem dispor de autonomia politica, as entidades administrativas são os próprios entes (pessoas políticas), que possuem personalidade jurídica própria, e também autonomia política.
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta.
Escolha uma:
A asserção I é uma proposição verdadeira e a II, falsa.
Unidade 2
João ganhou na Mega-Sena da virada, e resolveu investir na praia de Jurerê Internacional, Florianópolis-SC. Comprou um grande terreno de frente para o mar, e começou a construir, mesmo antes da aprovação do projeto da Prefeitura, um edifício de 18 andares de alto luxo. Quando anunciou publicamente seu empreendimento, soube que a construção não seria possível, pois a Lei Municipal proíbe construções acima de 4 andares na frente da praia de Jurerê.
Assinale a alternativa que apresenta corretamente a modalidade de intervenção do Estado sobre a propriedade privada a qual se refere o caso hipotéticoapresentado.
Escolha uma:
Limitação administrativa
O tombamento, ao contrário da desapropriação, é uma restrição parcial que permite ao particular o exercício dos direitos inerentes ao domínio. Sobre o tombamento, analise as afirmativas a seguir:
 
I. O tombamento dá, em regra, direito à indenização, independente se o proprietário demonstrar que sofreu um prejuízo em decorrência do tombamento.
II. O procedimento administrativo do tombamento pode atingir bens de qualquer natureza, podendo ser móveis ou imóveis, materiais ou imateriais, públicos ou privados.
III. Entre os efeitos do tombamento, destacam-se sobre a alienação, quanto ao deslocamento, quanto às transformações, quanto aos imóveis vizinhos, quanto à conservação e quanto à fiscalização.
IV. O tombamento pode ser geral ou individual, no qual o segundo se refere a um bem determinado e, o primeiro, a todos os bens situados em um bairro ou uma cidade.
Considerando o contexto apresentado, é correto APENAS o que se afirma em:
Escolha uma:
II, III e IV.
"Ato administrativo unilateral, auto executório e oneroso, consistente na utilização de bens ou serviços particulares pela Administração, para atender a necessidades coletivas em tempo de guerra ou em caso de perigo público iminente". (DI PIETRO, 2016, p. 176).
Assinale a alternativa que apresenta corretamente a modalidade de intervenção do Estado a qual se refere o conceito apresentado.
Escolha uma:
Requisição administrativa.
Esta modalidade de intervenção do Estado sobre a propriedade privada é o direito real de gozo, de natureza pública, instituído sobre imóvel de propriedade alheia, com base em lei, por entidade pública ou por seus delegados, em favor de um serviço público ou de um bem afetado a fim de utilidade pública, trazendo o dever de suportar, além de não fazer em sua propriedade.
Assinale a alternativa que apresenta corretamente a modalidade de intervenção a qual se refere o conceito apresentado.
Escolha uma:
Servidão administrativa.
Segundo Alexandrino e Paulo (2015, p. 116) “Considera-se agente público toda pessoa física que exerça, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função pública”. Sobre os agentes públicos, julgue as afirmativas a seguir em (V) Verdadeiras ou (F) Falsas.
 
(   ) Os convocados para prestação de serviço militar ou eleitoral são considerados servidores temporários, e por isto integram a categoria de servidor público.
(   ) Os que exercem serviços notariais e de registro, os leiloeiros, tradutores e intérpretes públicos são considerados agentes público, pois estão exercendo função pública, em seu próprio nome, sem vínculo empregatício, porém sob fiscalização do Poder Público.
(   ) Os militares abrangem as pessoas físicas que prestam serviços às Forças Armadas – Marinha, Exército e Aeronáutica – e às Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares dos Estados, Distrito Federal e dos Territórios, com vínculo estatutário sujeito a regime jurídico próprio, integrando a categoria de servidor público estatutário.
(   ) A forma de investidura para os agentes políticos é a eleição, salvo para Ministros e Secretários, que são de livre escolha do Chefe do Executivo e providos em cargos públicos, mediante nomeação.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA.
Escolha uma:
F – V – F – V
O procedimento administrativo do tombamento pode atingir bens de qualquer natureza, podendo ser móveis ou imóveis, materiais ou imateriais, públicos ou privados, e pode ser de ofício, voluntário ou compulsório, provisório ou definitivo e geral ou individual. Sobre o tombamento, analise o excerto a seguir, completando suas lacunas.
 
O tombamento que incidir sobre os bens públicos será ____________, se processando pela simples notificação à entidade a qual pertence. Quando tiver por objeto bens particulares, o tombamento será ____________. Além disso, quando ocorrer a notificação o efeito surge de forma imediata, sendo o tombamento ____________.
Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas.
Escolha uma:
de ofício/ voluntário ou compulsório/ provisório
A desapropriação é a supressão da propriedade privada, sem a necessidade de concordância do proprietário. É a restrição total ao bem ou direito, passando o domínio e propriedade para o Estado, mediante uma justa indenização. Sobre a desapropriação, analise as afirmativas a seguir:
 
I. Um dos pressupostos para a desapropriação é a necessidade pública que ocorre quando existe conveniência e vantagem ao interesse coletivo quanto à incorporação do bem privado ao domínio do Estado, não havendo, no entanto, um imperativo que não se possa remover.
II. Outro pressuposto é a utilidade pública que ocorre quando a Administração está diante de um problema inadiável e que não pode ser removido, sendo indispensável incorporar, no domínio estatal, o bem privado.
III. A retrocessão só cabe quando o Poder Público não confere ao bem expropriado qualquer finalidade pública, ou seja, não basta a Administração não utilizar o bem para a finalidade específica quando da desapropriação, deve haver um desvio de finalidade, de modo que o bem não tenha destinação pública.
IV. Todos os bens poderão ser desapropriados, sendo eles móveis ou imóveis, corpóreos ou incorpóreos, públicos ou privados, até mesmo o espaço aéreo e o subsolo, quando de sua utilização resultar prejuízo patrimonial do proprietário do solo.
Considerando o contexto apresentado, é correto APENAS o que se afirma em:
Escolha uma:
III e IV
Unidade 3
Os atos administrativos são revestidos de propriedades jurídicas especiais decorrentes da supremacia do interesse público sobre o privado. Nessas características, reside o traço distintivo fundamental entre os atos administrativos e as demais categorias de atos jurídicos, especialmente os atos privados. (MAZZA, 2019, p. 458-459)
Assinale a alternativa que apresenta corretamente os atributos dos atos administrativos:
Escolha uma:
Presunção de legitimidade; imperatividade; exigibilidade; autoexecutoriedade; tipicidade
Outro elemento do ato administrativo é o motivo, entendido como a razão do ato, o fundamento de fato e de direito que motivou a execução do ato administrativo. Sobre isto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas.
 
I. Sobre este elemento, pode-se afirmar que motivo e motivação do ato são sinônimos
 
PORQUE
 
II.ambos se referem aos fundamentos de fato e de direito que motivou a execução do ato administrativo.
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta.
Escolha uma:
As asserções I e II são proposições falsas.
Através de lei específica nesse sentido, a prestação de serviços públicos pode ser realizada por meio de pessoas jurídicas especializadas criadas pelo Estado. É o que ocorre com as autarquias, fundações públicas, associações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista. A remuneração paga pelo usuário ao prestador tem natureza de taxa.
Assinale a alternativa que apresenta corretamente a forma de prestação do serviço público a qual se refere o conceito apresentado.
Escolha uma:
Prestação indireta por outorga.
Enquanto não decretada a invalidade do ato pela própria Administração ou pelo Judiciário, ele produzirá efeitos da mesma forma que o ato válido, devendo ser cumprido.
Assinale a alternativa que apresenta corretamente o atributo do ato administrativo ao qual se refere o conceito apresentado.
Escolha uma:
Presunção de legitimidade
Um dos elementos do ato é a forma que  pode ser entendida como a exteriorização do ato, ou seja, o modo pelo qual este é publicado no mundo exterior. Fala-se que o ato pode ter a forma escrita ou verbal, de decreto, portaria, resolução etc. Sobre isto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas.
 
I. A obediência à forma significa que a administração está sujeita a formas rígidas e sacramentais, exigindo-se a forma escrita
PORQUE
 
II. a lei não pode prever expressamente outra forma, não podendoa Administração praticar o ato pela forma que lhe parecer mais adequada.
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta.
Escolha uma:
As asserções I e II são proposições verdadeiras e a II justifica a I.
As asserções I e II são proposições falsas
Como todo ato jurídico, o ato administrativo está sujeito a três planos lógicos distintos: a) existência; b) validade; c) eficácia. No plano da validade, investiga-se a conformidade do ato administrativo com os requisitos/elementos fixados no ordenamento para sua correta produção.
Assinale a alternativa que apresenta corretamente um elemento/requisito do ato administrativo.
Escolha uma:
Competência.
Os atos administrativos são revestidos de propriedades jurídicas especiais decorrentes da supremacia do interesse público sobre o privado. Nessas características, reside o traço distintivo fundamental entre os atos administrativos e as demais categorias de atos jurídicos, especialmente os atos privados. (MAZZA, 2019, p. 458-459)
Assinale a alternativa que apresenta corretamente os atributos dos atos administrativos:
Escolha uma:
Presunção de legitimidade; imperatividade; exigibilidade; autoexecutoriedade; tipicidade
O Município de Londrina/PR realizou procedimento licitatório para contratar uma empresa para prestar o serviço de coleta de lixo na cidade, terceirizando a prestação deste serviço público, ficando a Companhia Municipal de Trânsito e Urbanização (sociedade de economia mista) responsável pela fiscalização do contrato e dos serviços.
Assinale a alternativa que apresenta corretamente a forma de prestação do serviço público a qual se refere o caso hipotético apresentado.
Escolha uma:
Prestação direta com o auxílio de particulares.
Unidade 4
O objeto imediato da licitação é a busca da melhor proposta, ao passo que o objeto mediato é aquilo que a Administração pretende contratar. Nem sempre o preço mais baixo é determinante para a decretação do vencedor no certame licitatório. Cabe ao instrumento convocatório da licitação preestabelecer o critério para definição da melhor proposta, denominado tipo de licitação.
Assinale a alternativa que apresenta corretamente um tipo de licitação.
Escolha uma:
Técnica e preço
Cada modalidade licitatória possui um procedimento próprio. No entanto, a sequência de fases observa sempre o padrão empregado no procedimento da concorrência. Desta forma, a fase externa, inicia-se com a publicação do edital e inclui basicamente cinco etapas/fases. Sobre isto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas.
 
I. A última fase do procedimento da concorrência é a homologação
 
PORQUE
II. a fase homologatória consiste no ato administrativo declaratório e vinculado de atribuição jurídica do objeto da licitação ao vencedor do certame.
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta.
Escolha uma:
As asserções I e II são proposições falsas
É a modalidade de licitação entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto, bem como garantia de ampla publicidade (art. 22, § 1º, da Lei n. 8.666/93). É utilizada para objetos de grande vulto econômico, sendo obrigatória, no caso de obras e serviços de engenharia, com valor acima de R$ 3.300.000,00 (três milhões e trezentos mil reais).
Assinale a alternativa que apresenta corretamente a modalidade de licitação a qual se refere o conceito apresentado.
Escolha uma:
Concorrência
Na modalidade concorrência, a classificação:  é a fase de análise e julgamento das propostas formuladas pelos concorrentes habilitados. Nessa etapa procedimental, os envelopes são abertos, e a comissão promove a verificação da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e com os preços correntes no mercado, promovendo-se a desclassificação das propostas desconformes ou incompatíveis.
Assinale a alternativa que apresenta corretamente o prazo para interposição de recurso contra o resultado classificatório divulgado.
Escolha uma:
5 dias úteis