DJi - Direito Administrativo - Matéria Administrativa - Administrativo

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- Índice Fundamental do Direito
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Matéria Administrativa - Direito Administrativo - Administrativo - Administração - Direito Público
- Direito Público Interno - Matéria - Índice suplementar - Use o procurador
 Conjunto Harmônico de princípios Jurídicos que regem os órgãos, os
agentes e as atividades públicas, tendendo a realizar concreta, direta, e
indiretamente os fins desejados pelo Estado.
"1. Ramos do Direito. O direito divide-se em direito público e direito
privado.
O direito público compõe-se predominantemente de normas imperativas
inafastáveis.
O direito privado, ao contrário, compõe-se predominantemente de
normas mais flexíveis, que podem ser modificadas por acordo das partes.
O contrato de depósito, por exemplo, é gratuito, em princípio, mas as
partes podem estipular que o depósito seja remunerado.
O direito administrativo, que rege a administração pública, é um dos
ramos do direito público. "
Ramos do Direito
Direito Público
Direito Constitucional
Direito Administrativo
Direito Eleitoral
Direito Penal
Direito Tributário
Direito Ambiental
Direito Processual Civil
Direito Processual
Direito Processual Penal
Direito Trabalhista
 
Direito Privado
Direito Civil
Direito Comercial
" 2. Formação do Direito Administrativo. Antigamente o direito
administrativo confundia-se com o direito civil. No fim do século XVIII,
porém, na França, passou o direito administrativo a delinear as suas
características próprias. O caráter absolutista dos governos de períodos
anteriores não era propício ao florescimento do direito administrativo, vez
que os soberanos não se submetiam a nenhuma regra, a não ser aos
caprichos de sua própria vontade.
Nesse sentido, pode-se dizer que o direito administrativo é uma conquista
dos regimes republicanos e democráticos, com a sujeição não só do
povo, mas também dos governos, a certas regras gerais.
Referências
e/ou
Doutrinas
Relacionadas:
Ação Civil de
Reparação de Dano
Ação Civil Pública
Ação de
Inconstitucionalidade
por Omissão
Ação Declaratória de
Constitucionalidade -
ADCON
Ação Direta de
Inconstitucionalidade
- ADIN
Ação Popular
Ad Nutum
Administração
Administração Direta
Administração
Indireta
Administração
Orçamentária
Administração
Pública
Administrador
Advocacia
Administrativa
Agentes Políticos
Agentes Públicos
Agentes Temporários
Alvará
Antigüidade
Apostila
Atestados Médicos
Administrativos
Atividade
Administrativa
3. Relação do Direito Administrativo com a Moral. No direito civil
procura-se estabelecer sempre uma distinção nítida entre direito e moral.
No direito administrativo, porém, de certa forma, a moral faz parte do
próprio conceito de legalidade, como se verá adiante, no exame do
princípio da moralidade.
4. Interpretação das Normas Administrativas. A interpretação das
normas administrativas deve atender às seguintes regras:
a) Os atos administrativos têm presunção de legitimidade, salvo prova em
contrário.
b) O interesse público prevalece sobre o interesse individual, respeitadas
as garantias constitucionais.
c) A administração pode agir com certa discricionariedade, desde que
observada a legalidade.
5. Fontes do Direito Administrativo. As fontes do direito
administrativo são as mesmas do direito civil, ou seja, a lei, a doutrina, a
jurisprudência, os costumes e os princípios gerais de direito.
A lei é a norma posta pelo Estado. A doutrina é a lição dos mestres e
estudiosos do direito. A jurisprudência é a interpretação da lei dada pelos
tribunais. Os costumes são práticas habituais, tidas como obrigatórias,
que o juiz pode aplicar, na falta de lei sobre determinado assunto. Os
princípios gerais de direito são critérios maiores, às vezes até não
escritos, percebidos pela lógica ou por indução. "
Führer's, Maximilianus, Resumo de Direito Administrativo, 21ª Ed.
(Revista Realizada por Suelen Anderson - Acadêmica em Ciências
Jurídicas - 07 de junho de 2009)
Jurisprudência Relacionada:
- Ação Acidentária - Via Administrativa - Súmula nº 89 - STJ
- Alterações no Grupo Serviços Auxiliares - Reflexos na Estrutura da
Categoria de Agente Administrativo - Reparações Funcionais ou
Pecuniárias aos Servidores Estatutários - Súmula nº 135 - TFR
- Certificados de Quitação e de Regularidade Pendente de Decisão - Via
Administrativa - Débito Levantado - Súmula nº 29 - TFR
- Concessão de Mandado de Segurança - Efeitos Patrimoniais em
Período Pretérito - Súmula nº 271 - STF
- Constitucionalidade - Exigência de Depósito ou Arrolamento Prévios de
Dinheiro ou Bens para Admissibilidade de Recurso Administrativo -
Súmula Vinculante nº 21 - STF
- Constitucionalidade - Taxa Municipal de Conservação de Estradas de
Rodagem - Base de Cálculo Idêntica a do Imposto Territorial Rural -
Súmula nº 595 - STF
- Crédito Habilitado em Falência - Multa Fiscal com Efeito de Pena
Administrativa - Súmula nº 192 - STF
- Débito Fiscal - Cálculo da Correção Monetária - Decisões Proferidas
na Instância Administrativa - Súmula nº 12 - TFR
- Duplo Grau de Jurisdição - Decisão Trabalhista - Fazenda Pública -
Enunciado nº 303 - TST
- Exaurimento da Via Administrativa - Condição para a Propositura de
Atividade Pública
Ato (s)
Ato Discricionário
Ato Vinculado ou
Regrado
Atos Administrativos
Audiência Pública
Autarquia
Autoridade
Administrativa
Autorização
Aviso
Bens de Uso Comum
do Povo
Bens Dominicais
Bens Fora do
Comércio
Bens Públicos
Bens Públicos de Uso
Especial
Cargo Efetivo
Cargo em Comissão
Cargo Público
Carreira
Circular
Classe (s)
Cláusula de Não
Concorrência
Cláusulas
Exorbitantes
Codificação do
Direito Administrativo
Competência
Administrativa
Concessão de
Serviços Públicos
Concorrência Pública
Concurso Público
Consórcio Público
Constituição Federal
Contratos
Administrativos
Controle de
Constitucionalidade
Convite
Costume (s)
Crimes Praticados
por Funcionário
Público Contra a
Ação de Natureza Previdenciária - Súmula nº 213 - TFR
- Exigibilidade - Depósito Prévio do Valor da Multa - Pressuposto de
Admissibilidade de Recurso Administrativo - Súmula nº 424 - TST
- Falta Residual - Absolvição pelo Juízo Criminal - Punição
Administrativa - Servidor Público - Súmula nº 18 - STF
- Gratificação de Desempenho de Atividade Técnico-Administrativa -
Valores Correspondentes aos Inativos - Súmula Vinculante nº 20 - STF
- Incumbência do Ministério do Trabalho - Registro das Entidades
Sindicais e Princípio da Unicidade - Súmula nº 677 - STF
- Legitimidade - Exigência de Depósito Prévio para Admissibilidade de
Eecurso Administrativo - Súmula nº 373 - STJ
- Limitação Administrativa "non aedificandi" - Terrenos Marginais das
Estradas de Rodagem - Domínio - Indenização - Súmula nº 142 - TFR
- Multa Fiscal Moratória - Pena Administrativa - Crédito Habilitado em
Falência - Súmula nº 565 - STF
- Pedido de Reconsideração na Via Administrativa - Interrupção - Prazo
para o Mandado de Segurança - Súmula nº 430 - STF
- Pensão por Morte de Trabalhador Rural não Requerida na Via
Administrativa - Súmula nº 197 - TFR
- Perda da Graduação de Militar - Procedimento Administrativo -
Súmula nº 673 - STF
- Qüinqüênio - Auto de Infração ou Notificação de Lançamento -
Crédito Tributário - Prazo Prescricional - Suspensão - Recursos
Administrativos - Súmula nº 153 - TFR
- Recurso Administrativo com Efeito Suspensivo - Impedimento -
Mandado de Segurança Contra Omissão da Autoridade - Súmula nº 429
- STF
- Regulamentação - Exigência da Exaustão da Via Administrativa Antes
da Ação de Acidente do Trabalho - Súmula nº 552 - STF
Normas Relacionadas:
Arrecadação da Taxa Processual e da Taxa de Serviços do
Conselho Administrativo de Defesa Econômica - D-002.978-
1999
Art. 37 a Art. 43, Administração pública - Organização do Estado
- CF
Art. 84, II, Atribuições do Presidente da República - Poder
Executivo - Organização dos Poderes - CF
Assistência Administrativa - Medidas Administrativas - Convenção
Sobre o Estatuto dos Apátridas- D-004.246-2002
Competência Administrativa - Aproveitamento das Águas Públicas
- Aproveitamento das Águas - Código de Águas - D-024.643-
1934
Competência do Conselho Especial, do Conselho Administrativo,
das Câmaras e das Turmas - Competência - Tribunal de Justiça do
Distrito Federal e dos Territórios - Estrutura da Justiça do Distrito
Federal e dos Territórios - Organização Judiciária do Distrito
Administração em
Geral
Crimes Praticados
por Particulares
Contra a
Administração
Pública em Geral
Decisão
Administrativa
Decretos
Decretos Legislativos
Decretos-Leis
Deliberações
Demissão
Depósito, Inscrição e
Cobrança das Multas
Administrativas
Trabalhistas
Desapropriação
Desapropriação
Indireta
Descentralização
Desconcentração
Desestatização
Despacho
Desvio de Finalidade
Direito
Direito Ambiental
Direito Civil
Direito Comercial
Direito Constitucional
Direito de Certidão
Direito de Petição
Direito Eleitoral
Direito Penal
Direito Privado
Direito Processual
Direito Processual
Civil
Direito Processual
Penal
Direito Público
Direito Público
Interno
Direito Trabalhista
Direito Tributário
Disponibilidade
Distrito Federal e
Territórios
Federal e dos Territórios - L-008.185-1991
Conselho Administrativo de Defesa Econômica - Prevenção e
Repressão às Infrações Contra a Ordem Econômica - Lei
Antitruste - L-008.884-1994
Contagem dos Prazos em Processos ou Causas de Natureza
Fiscal ou Administrativa - DL-003.602-1941
Crimes praticados por particulares contra a administração pública
estrangeira - Código Penal - DL-002.848-1940
Crimes contra a probidade na administração - Responsabilidade
do Presidente da República - Presidente da República e Ministros
de Estado - Crimes de responsabilidade - L-001.079-1950
Departamento Administrativo do Pessoal Civil - Disposições
Referantes ao Pessoal Civil - Organização da Administração
Federal - Diretrizes para a Reforma Administrativa - DL-000.200-
1967
Direito de Representação e o Processo de Responsabilidade
Administrativa Civil e Penal, nos Casos de Abuso de Autoridade -
L-004.898-1965
Direitos dos Administrados - Processo Administrativo no Âmbito
da Administração Pública Federal - L-009.784-1999
Discriminação Administrativa de Terras da União - Bens Imóveis
da União - DL-009.760-1946
Estatuto do Idoso - L-010.741-2003
Fiscalização das Atividades Relativas ao Abastecimento Nacional
de Combustíveis - Sanções Administrativas - L-009.847-1999
Fiscalização, Práticas Infrativas e Penalidades Administrativas -
Sistema Nacional de Defesa do Consumidor - SNDC - D-
002.181-1997
Implementação da Autarquia Conselho Administrativo de Defesa
Econômica - L-009.021-1995
Infrações Administrativas - Crimes e Infrações Administrativas -
Estatuto da Criança e Adolescente - ECA - L-008.069-1990
Infrações e Providências Administrativas - Código Brasileiro de
Aeronáutica - L-007.565-1986
Justificação Administrativa - Regime Geral de Previdência Social -
Benefícios da Previdência Social - RPS - Regulamento da
Previdência Social - D-003.048-1999
Medidas Administrativas - Código de Trânsito Brasileiro - CTB -
L-009.503-1997
Medidas Administrativas - Convenção Sobre o Estatuto dos
Apátridas - D-004.246-2002
Organização da Administração Federal - Diretrizes para a
Reforma Administrativa - DL-000.200-1967
Órgãos Administrativos Competentes - Infrações e Providências
Administrativas - Código Brasileiro de Aeronáutica - L-007.565-
1986
Penalidades Administrativas - Fiscalização, Práticas Infrativas e
Penalidades Administrativas - Sistema Nacional de Defesa do
Consumidor - SNDC - D-002.181-1997
Domínio Eminente
Eficácia
Eficiência
Empregado Público
Empresa Pública
Empresas Estatais
Encampação
Entes de Cooperação
Estabilidade
Estados Federados
Estatização
Estrutura
Administrativa
Evolução Histórica
do Direito
Administrativo
Exoneração
Faixa de Fronteira
Fauna Silvestre
Fiscalização,
Autuação e
Imposição de Multas
Administrativas
Trabalhistas
Fontes do Direito
Administrativo
Formas de
Provimento dos
Cargos Públicos
Função Pública
Funcionário Público
Fundação Privada
Fundação Pública
Fundamento dos
Princípios
Administrativos
Fundos Especiais
Habeas Corpus
Habeas Data
Hierarquia
Improbidade
Administrativa
Infração
Administrativa
Inquérito
Administrativo
Instruções
Intervenção do
Estado na
Prisão Administrativa - Prisão e Liberdade Provisória - Processo
em Geral - Código de Processo Penal - CPP - DL-003.689-1941
Processo Administrativo Fiscal - Tributos e Contribuições -
Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno
Porte - LC-000.123-2006
Providências Administrativas - Infrações e Providências
Administrativas - Código Brasileiro de Aeronáutica - L-007.565-
1986
Recursos Administrativos - Processo Administrativo - Sistema
Nacional de Defesa do Consumidor - SNDC - D-002.181-1997
Reforma Administrativa - Organização da Administração Federal -
Diretrizes para a Reforma Administrativa - DL-000.200-1967
Regime Obrigatório de Preparo e Observância das Normas
Técnicas nos Contratos de Obras e Compras do Serviço Público
de Execução Direta, Concedida, Autárquica ou de Economia
Mista Através Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT
- L-004.150-1962
Representação Perante as Autoridades Administrativas e a Justiça
Ordinária dos Associados de Classes - L-001.134-1950
veja o Índice suplementar
 O Direito Administrativo é Ramo do Direito Público que prescreve as
normas de atividade da administração pública.
 Ramo do Direito Público Interno que se ocupa da função
governamental (CF, Art. 84, II), ou seja, a Administração Pública,
embora oportuno registrar a observação do publicista Hely Lopes
Meirelles de que o Direito Administrativo brasileiro abrange não só os
atos do Poder Executivo, mas também aqueles do Legislativo e do
Judiciário, praticados como atividade paralela e instrumental das que lhe
são específicas e predominantes, isto é, a de legislação e a de jurisdição
(Direito Administrativo Brasileiro, São Paulo, Revista dos Tribunais,
1989, 14ª ed., pp. 24-25). Ainda deste autor é a definição seguinte de tal
disciplina: "conjunto harmônico de princípios jurídicos que regem os
órgãos, os agentes e as atividades públicas tendentes a realizar, concreta,
direta e imediatamente os fins desejados pelo Estado" (ob. cit., p. 25). O
Direito Administrativo resultou, sem dúvida, do crescente
intervencionismo do Estado na esfera individual, bastando lembrar que,
no Brasil, somente trinta anos após a criação dos cursos jurídicos, que
ocorreu em 1827, a matéria começou a ser lecionada e, durante todo o
período monárquico, a Administração Pública foi regida por normas de
direito privado. O Direito Administrativo relaciona-se com o Direito
Constitucional em estreita afinidade, de vez que ambos têm o mesmo
objeto, qual seja, o Estado. Diferem, todavia, como assinala Hely Lopes
Meirelles, em que o Direito Constitucional se interesse pela estrutura
estatal e pela instituição política do governo, ao passo que o Direito
Administrativo cuida tão-somente da organização interna dos órgãos da
Administração, de pessoal e funcionamento respectivos, de modo a
satisfazer as finalidades que lhe são constitucionalmente atribuídas. Daí,
Propriedade
Interventores
Interesse Público
Interpretação do
Direito Administrativo
Intervenção
Investidura
Legalidade
Administrativa
Lei (s)
Leilão
Leis Complementares
Leis Delegadas
Leis Ordinárias
Licença
Licitação
Lotação
Mandado de
Injunção
Mandado de
Segurança
Mandado de
Segurança Coletivo
Mar Territorial
Matéria
Medidas Provisórias
Mérito Administrativo
Moralidade
Administrativa
Municípios
Ocupação Provisória
Ocupação
Temporária
Ofício
Organização
Administrativa
Organização do
Estado
Organização dos
Poderes
Organização Político-
Administrativa
Orçamento
Ordens de Serviço
Órgãos Públicos
Organização
Administrativa
Parceria Público-
Privada
conclui o autor citado, enquanto o Direito Constitucional faz a anatomiado Estado, cuidando de suas formas, de sua estrutura e de sua substância
no aspecto estático, o Direito Administrativo estuda-o na sua
movimentação, na sua dinâmica (ob. cit., p. 25). O Direito Administrativo
liga-se, também, ao Direito Financeiro e ao Tributário, de vez que a
arrecadação de tributos, a realização da receita e a efetivação de
despesas públicas são atividades rigorosamente administrativas. Também
o Direito Municipal se inspira no Direito Administrativo, pois que, sendo
o mais recente fruto do Direito Público Interno, ao lado do Direito
Ambiental, não prescinde, na solução dos problemas comunais, da
invocação dos princípios genéricos do Direito Administrativo.
Procuração em nome próprio: Recurso Administrativo
 
 
Pareceres
Administrativos
Permissão de
Serviços Públicos
Plataforma
Continental
Poder de Polícia
Poder Executivo
Poderes
Administrativos
Portaria
Posse
Precatórios
Prescrição
Princípios Básicos da
Administração
Princípios Gerais de
Direito
Prisão Administrativa
Procedimento
Administrativo
Processo
Administrativo
Processo de Multas
Administrativas
Processo Judicial ou
Administrativo
Provimento
Ramos do Direito
Regime
Constitucional do
Servidor Público
Regimento
Regiões
Regulamento
Reintegração
Relação do Direito
Administrativo com
Outros Ramos do
Direito
Relações do DPC
com o D.
Administrativo
Remoção
Requisição
Resoluções
Responsabilidade
Civil
Responsabilidade
Civil da
Administração
Retrocessão
Sanção
Administrativa
Serviço de Utilidade
Pública
Serviços
Administrativos
Serviços Públicos
Servidões
Administrativas
Servidores Públicos
Sociedade de
Economia Mista
Subsídio
Terras Devolutas
Terrenos de Marinha
Terrenos Marginais
ou Reservados
Tomada de Preços
Tombamento
Tredestinação
Tribunal de Contas
Tributação e
Orçamento
União
Vacância de Cargo
Público
Vencimento-
Vencimentos
Veto
Veto do Poder
Executivo
veja o Índice
suplementar
Direito Municipal - Direito Público Interno - Direito Administrativo - (Índice suplementar - Use o
procurador)
 Ramo do Direito Público Interno que se desmembrou do Direito Administrativo, como resultado do
desenvolvimento e especialização das funções locais. Como observa Hely Lopes Meirelles, o município,
como entidade político-administrativa que é, fundamenta-se no Direito Administrativo clássico, mas se
organiza e autogoverna segundo os princípios do moderno Direito Municipal. Diga-se de passagem que a CF
estabelece, no Art. 29, que cada município reger-se-á por sua própria lei orgânica, aprovada segundo o
disposto em referido dispositivo. Lopes Meirelles, Hely, Direito Administrativo Brasileiro, São Paulo, Revista
dos Tribunais, 1989, 14ª ed., p. 27.
obs.dji: Cabimento - Ação Direta de Inconstitucionalidade - Lei do Distrito Federal Derivada da Sua
Competência Legislativa Municipal - Súmula nº 642 - STF; Competência - Estabelecimento do Sujeito
Passivo do IPTU - Súmula nº 399 - STJ; Competência - Processo e Julgamento - Prefeito - Desvio de
Verba - Prestação de Contas Perante Órgão Federal - Súmula nº 208 - STJ; Competência - Processo e
Julgamento - Prefeito Municipal - Desvio de Verba - Convênio com a União Federal - Súmula nº 133 -
TFR; Competência - Processo e Julgamento - Servidor Público Municipal - Direitos Relativos ao Vínculo
Estatutário - Súmula nº 137 - STJ; Constitucionalidade - Lei Municipal que Reduz o Imposto Predial Urbano
- Imóvel Residência do Proprietário - Súmula nº 539 - STF; Direito; Direito Administrativo; Direito Público
Interno; Direito Urbanístico; Guardas Municipais; Municípios; Ofensa a Direito Local - Cabimento de
Recurso Extraordinário - Súmula nº 280 - STF; Urbanismo; Urbano; Urbe; Urbs
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