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5681 Para Entendera Terra 22.2 Usodasterrasfederaisnos EstadosUnidos As áreasgerenciadase de propriedadedo Governo Federaldos Estados Unidos constituem um quarto do país e são parteimportanteda históriapolítica,sociale econômicanorte- americana.Os principaisdetentoresde áreassão o Departa- mentodeAdministraçãode Terrasl1e o ServiçoFlorestal,22em- bora o Serviçode ParquesNacionais23e o Departamentode Defesa24tambémgerenciempartedelas. Há anosessasterrasforamcompradaspor pechinchas,con- quistadasemguerrasou adquiridaspor meiode negociações comoutrasnações.A aquisiçãoda Luisiana,terracompradada Françaem 1803, adicionou umaenormeárea,desde a foz do Mississipiatéo atual Estadode Montana,a umcusto de 15 mi- lhões de dólares.A Flóridafoi adquiridada Espanha,em 1819, por 7 milhõesde dólares. O tratado de 1849, após a guerra como México,adicionougrandepartedo sudoesteao domínio público, inclusivepartesdo Arizona e do Novo México,e toda a áreada Califórnia, Nevadae Utah. A Grã-Bretanhadeu aos EstadosUnidos as terrasonde hoje se localizamos estadosde Washington,Oregon e Idaho. A últimagrandeaquisiçãofoi o Alasca,compradoda Rússiapor 7 milhõesde dólares,em1867. Alémdisso, a plataformacontinental,algumasmilhascosta afora,tambémé propriedadedo GovernoFederalnorte-ameri- cano e por ele gerenciada.A plataformacontinental é valiosa pelos seus recursosde petróleo e gás,alémdos recursospes-. .. quelrose minerais. Ao longo da história, cerca de 60'70das terras de domí- nio público foram transferidas aos estados, para coloniza- ção, a várias organizações de auxílio à educação,ls para construção de ferrovias privadas,como recompensaa vete- ranos, e paraoutros fins. As terrasfederaisamericanastêm muitosusos,algunsdos quais conflitantes entre si. Seu valor comercialé muitogra - de: aluguéis e royaltiespagos por usuários privados chega- rama 6,2 bilhões de dólaresem 1992. Cerca de 80'70desSê receita federal vieram de produtores de petróleo e gás. ê maioriados quaisemáguasmarinhas,emseguidaà produçã de madeira(menosde 20%) e taxasde mineração(cercad!õ 1'70).Os fazendeirosde gado (pastagens) e os usuários liga- dos à recreaçãopagammenosde 1'70, individualmente.O use parafins de recreaçãorepresentao maiorgrupo de usuários individuaisda terra. A indústriade mineraçãonorte-americanabeneficia-sede um enorme subsídio, proveniente da Lei de Mineração, de 1872, uma relíquia injustificáveldos tempos pioneiros, que ainda permite que as companhias de mineraçãopossamaG- quirir terrasfederais contendo depósitos mineraispor 5 dó-- larespor acre ou até menos.Antigamente,dava-se priorida- de máximade uso da terraà atividademineradora.Hoje, mui- tas pessoas dariammaisvalor à proteção da vida selvagemé ao uso recreativo. A posse e o gerenciamento dessas propriedades pelê União é um dos maispolêmicos assuntos políticos da atua- lidade, como pode ser evidenciado pelos debates no Con- gresso, em campanhaseleitorais, nas atividades de pressã de grupos de interesse e pelos processos judiciais impetra- dos contra o Governo Federal pelos estados e por setores privados. Aqui estão alguns assuntos políticos que dever:- ser resolvidos: • As terrasfederaisdeveriamser vendidas?Caso afirmati- vo,emque quantidades,paraqueme a que preço? • Se o governo retivera propriedadedas terras,que tipc de acesso poderia ser dado a interessescomerciais,usuários parafins recreativose outros, e sob quaiscondições? A reciclagem é uma indústria crescente,pois ficou menos caro extrair certos materiais do lixo, como latas de alumínio e automóveisque foram descartados,do que de depósitos de mi- nerais de minério (Figura 22.15). Cerca de 45% do ouro, da platina e do alumínio atualmenteconsumidos vêm de material reciclado. Frações ainda maiores de chumbo (73%), cobre (60%), aço e ferro (56%) estãosendorecicladas. A reciclagem éum assuntocomplexo, pois nem semprese justifica do ponto de vista econômico ou ambienta!.A única maneiraracional de decidir a favor ou contraela écomparando os custos de mineração, siderurgia e transportedos minérios naturais,da disposição dos resíduos e do controle da poluição, com os custosconespondentesda reciclagem de metais. V> '"u .;: .•.. 'Q,j E V> '" "tl '" Qj C o .•.. QJ "tl V> QJ'o == ~ 100 80 60 40 20 0-- 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 199520 - Ano Importações Embora os Estados Unidos sejam o maior pro- dutor mundial dematérias-primas,tambémsão dependentesde importações de minerais. Certas importações são menos dis- Figura22.15 A quantidadede metaisprimáriose de metais recicladosconsumidosnos EstadosUnidos. [G.Matos andL. Wagner,USGS, 1999]
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