Planejamento em Saúde- OS INSTRUMENTOS PARA O PLANEJAMENTO GOVERNAMENTAL

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ODONTOLOGIA – UNICHRISTUS 
DEBORA SIMPLICIO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Plano Plurianual 
o O Plano Plurianual (PPA), no Brasil, previsto no 
artigo 165 da Constituição Federal e 
regulamentado pelo Decreto 2.829, de 29.10.98. 
o É um plano de médio prazo, que estabelece as 
diretrizes, objetivos e metas a serem seguidos 
pelo Governo Federal, Estadual ou Municipal 
ao longo de um período de quatro anos. 
o Prevê, entre outras coisas, as grandes obras 
públicas a serem realizadas nos próximos anos. 
Deve ser elaborado criteriosamente, 
imaginando-se aonde se quer chegar nos 
próximos quatros anos. 
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Plano plurianual 
Lei das diretrizes 
orçamentarias 
Lei orçamentária 
anual
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Plano de 
saúde 
Plano anual de 
saúde
Relatório de 
gestão
 
Plano plurianual 
(PPA)
Lei de Diretrizes 
Orçamentarias 
(LDO)
Lei Orçamentatária 
Anual (LOA)
ODONTOLOGIA – UNICHRISTUS 
DEBORA SIMPLICIO 
 
 
 
 
o Expressa a visão estratégica de gestão pública. 
 
 
Lei das Diretrizes 
Orçamentárias 
o A Lei das Diretrizes Orçamentárias (LDO), 
estabelece as metas e prioridades para o 
exercício financeiro seguinte 
o A LDO é elaborada anualmente e tem como 
objetivo apontar as prioridades do governo 
para o próximo ano. 
o Ela orienta a elaboração da Lei Orçamentária 
Anual, baseando-se no que foi estabelecido pelo 
Plano Plurianual. Ou seja, é um elo entre esses 
dois documentos 
o Enquanto o PPA é um documento de estratégia, 
pode-se dizer que a LDO delimita o que é e o que 
não é possível realizar no ano seguinte. 
 
Lei Orçamentária Anual: 
o É o orçamento anual propriamente dito 
o Todos os gastos do governo para o próximo 
ano são previstos em detalhe na LOA 
o É dividida por temas, como saúde, educação e 
transporte. Prevê também quanto o governo 
deve arrecadas para que os gastos programados 
possam de fato ser executados. 
o Essa arrecadação se dá por meio dos tributos 
(impostos, taxas, e contribuições). 
o Vale notar que todos os três níveis de governo 
elaboram seus próprios documentos 
orçamentários, já que cada um possui suas 
 
o O sistema de planejamento se apresenta com a 
formulação e revisão periódica do 
→ Plano de Saúde (PS) 
→ Programações Anuais de Saúde (PAS) 
→ Relatório de Gestão (RG) 
Integrados ao PPA, LDO e LOA 
 
O planejamento do SUS e o Processo Orçamentário.