Sintese historica da legislação ambiental brasileira

Prévia do material em texto

1/29
 
Síntese Histórica da Legislação Ambiental Brasileira 
(1500 a 2006) 
Profa. Silvia Macedo Rodrigues* 
 
1500 a 1930 (Colonização, Império e República Velha) 
Colonização 
1500 - Descobrimento do Brasil – vigora em Portugal as Ordenações Afonsinas. 
1504 - Arrendamento das terras descobertas para cristãos-novos, sob o comando 
de Fernando de Noronha, para exploração do pau-brasil e riquezas naturais. 
1521 – Ordenações Manuelinas com proibição de corte de árvores frutíferas, da 
caça e de determinados apetrechos e de proteção às abelhas. 
1530 - Expedição Colonizadora de Martim Afonso - missão de colocar marcos 
indicadores de posse, doar terras, introduzir as leis gerais do reino português, 
nomear tabeliães e oficiais de justiça, instalar no Brasil a administração portuguesa 
e estabelecer locais para o ofício religioso. Através de cartas de doação, instituindo 
o sistema de sesmarias. 
1534 – Implantação do sistema de Capitanias Hereditárias com direitos e deveres 
aos donatários. A comercialização do pau-brasil e de minerais são declaradas 
monopólio da Coroa (ao proprietário, a redízima). Os direitos e obrigações ao 
pagamento de foros, constava em carta especial que continha um conjunto de 
ordenações e prescrições de ordem constitucional, criminal, cível e processuais. 
Dentre esses direitos do proprietário, o direito à metade da décima de pescarias e 
ao monopólio das marinhas, moendas de águas e outros engenhos. 
1549 – O primeiro Governador-Geral do Brasil, Tomé de Souza, traz toda uma 
estrutura de governo, leis, códigos e regulamentos: a Carta do Regimento, 
considerada, por alguns autores como a primeira Constituição do Brasil. As leis 
portuguesas passam a funcionar no Brasil contendo delimitações em relação à 
matas a serem conservadas. 
 
 
 
 
 
2/29
 
1559 – Autorizada, em carta régia aos senhores de engenho, a vinda de até 120 
escravos do Congo. Com o início oficial da escravidão negra, o Governador passa a 
proteger mais os índios, incentivando a Companhia de Jesus e suas missões. 
1576 – Decreto impõe o monopólio real sobre o sal. 
1595 - Ordenações Filipinas atribui aos Corregedores das Comarcas e aos 
vereadores poderes para realizações urbanísticas públicas, bem como o incentivo à 
plantação de árvores em terrenos baldios; proíbe a pesca e a utilização de redes 
em rios e lagos nos meses de procriação; proíbe, qualquer pessoa, de jogar 
material que possa matar os peixes, dificultar sua criação ou sujar as águas dos rios 
e das lagoas. 
1605 - Regimento sobre o Pau-Brasil com expressa autorização para a retirada do 
pau-brasil e de limitações para sua exploração impondo severas penas. 
1605 - Regime de contrato exclusivo da Coroa portuguesa par as atividades da 
pesca. 
1609 - Regramento sobre cuidados com o provimento de lenha e de madeira. 
1619 - Lei contra a poluição da Baía de Guanabara, decorrente da primeira 
atividade industrial e poluidora da baía: a extração de óleo e azeite de baleias. 
1630 – Início do domínio holandês, com Maurício de Nassau, em Pernambuco. 
Alguma normatizações privilegiam a matéria ambiental como: abate do cajueiro, 
poluição das águas, pesca, caça, passarinhagem e introdução e aclimatação de 
novas espécies. 
1652 - Carta-régia reforça o monopólio dos recursos madeireiros. 
1677 - O Regimento de Povoação de Terras Novas incrementa a exploração das 
minas de salitre, da pesca da baleia e da extração de ouro das minas. Prevê 
poderes ao Governador para tomar as terras de quem não pudesse cultivá-las. 
1679 - Ordenação do Rei obriga a plantação de outras culturas além da cana-de- 
açúcar. 
1688 - Portugal determina aos lavradores brasileiros, principalmente aos 
plantadores de cana-de-açúcar, o cultivo obrigatório de mandioca por cada 
escravo. 
1695 - Ato régio garante a posse das minas de ouro e prata a seus descobridores. 
1699 - Criada a 1ª Administração das Minas. 
 
 
 
 
 
3/29
 
1731 - Carta régia cria monopólio de extração de diamantes. 
1735 - Portaria impõe pena de morte a quem misturar outro metal ao ouro. 
1760 - Alvará disciplina a proteção dos manguezais nas capitanias. 
1773 - Ordem de atenção especial ao corte da madeira e conservação das matas. 
1780 – Lei reitera alvará de 1607, determinando a responsabilidade do dano 
causado por animal ao pasto vizinho. 
1785 - D. Maria I manda extinguir toda indústria têxtil no Brasil, com exceção das 
de pano grosso para sacarias e roupas de escravos. (Proibição abolida em 1812, por 
D.João VI). 
1796 - Cartas-régias determinam a criação de jardins botânicos em Belém, Olinda, 
Salvador, Vila Rica e São Paulo. 
1797 - Carta-régia de conservação das madeiras declara como propriedade da 
Coroa as matas e arvoredos existentes à borda da costa ou de rios, não podendo ser 
doadas como sesmarias e, as existentes, trocadas, como indenização, por outras 
terras do interior, mas com a obrigatoriedade de se conservarem as madeiras reais. 
1797 - Carta-régia, à capitania do Rio Grande de S.Pedro, exige cuidado especial 
na conservação das matas e arvoredos, notadamente naquelas que tivessem pau-
brasil. 
1798 - Criado o jardim botânico de Belém. 
1798 - Abolido o monopólio real da pesca da baleia. 
1799 – Estabelecido o primeiro Regimento de Corte de Madeiras no Brasil, com 
normas rigorosas. Revogado por pressões. 
Final de século XVII ao século XVIII – editadas diversas legislações sobre extração 
de ouro, prata e diamantes. 
1802 - Portugal baixa novas normas sobre reflorestamento, por solicitação de José 
Bonifácio de Souza. 
1803 – Legislação prevê controle uso das águas e matas mineiras. Em 1807 a lei é 
abrandada 
1808 - Instalação do Jardim Botânico do Rio de Janeiro e criação do Museu 
Histórico Nacional. 
 
 
 
 
 
4/29
 
1817 - Proibição de corte de árvores na nascente do rio Carioca, no Rio de Janeiro. 
1819- As terras indígenas são tornadas inalienáveis por D. João VI. 
1822 – Independência do Brasil 
1822 – Extinção do sistema de sesmarias; nova realidade fundiária, sem controle. 
1823 - Criada a Secretaria de Estado para Assuntos Imperiais. (Ministério do 
Interior) 
1824 – Constituição Política do Império do Brasil 
1824 – Decisão Imperial de nº 152. determina que nas terras distribuídas a 
colonos estrangeiros do Rio Grande do Sul fossem preservadas as matas da borda do 
mar e dos rios navegáveis. 
1825 – Portaria determina remessa de sementes para reflorestamento em 
províncias do 
Rio Grande do Sul. 
1825 – Reiterada a proibição de licença a particulares para o corte do pau-brasil e 
outras madeiras. 
1826 – Assinada a Convenção Brasil-Inglaterra pela extinção do tráfico negreiro, no 
prazo de três anos, e ratificada em 1827, sem resultados práticos. 
1827 - Carta Régia de Lei incumbe os juízes de paz a fiscalizarem as matas. 
1827 – Primeira exportação de borracha em escala. 
1828 – Lei 1º-10/28, dispõe sobre Posturas Policiais, algumas de cunho 
socioambiental. 
1829 – Reafirmada proibições de roçar e derrubar matas em terras devolutas. 
1830 – O primeiro Código Criminal penaliza, com penas severas, o corte ilegal de 
madeira 
1844- Decreto nº 363 manda executar lei anterior (Lei nº317/43) que previa multa 
e apreensão de embarcação com contrabando de pau-brasil. 
 
 
 
 
 
5/29
 
1850 – Editada a Lei nº 601, Lei de Terras, com sanções contra o poluidor e adota 
o princípio da responsabilidade objetiva. Registra as terras ocupadas e pune o dano 
por derrubada e queimada de matas. Proíbe a exploração florestal em terras 
descobertas. 
1854 – Decreto nº 1.318, função a delegados de conservadores das matas 
nacionais, em seus distritos. 
1856- Instituído o primeiro serviço de tratamento de esgoto no Rio de Janeiro. 
1861 a 1874 – Rearborização da Floresta da Tijuca. Decreto nº 577, em Portaria 
de 11 de dezembro de 1861. 
1872 – Lançada a idéia, por André Rebouças, de se criaremtrês parques nacionais: 
Sete Quedas, Salto do Iguaçu e Ilha de Bananal. 
1872 – Decreto nº 4.887 autoriza o funcionamento da primeira companhia no 
corte de madeiras: Companhia Florestal Paranaense. 
1872 – Reiterada a necessidade de se reprimir os abusos de derrubadas de matas 
nacionais e recomendação da aplicação da Lei nº 601/1850 
1879 – 1912 – Período áureo do ciclo da borracha; ocupação do Acre. 
1889 - Assinada a Lei Áurea; Banimento da Família Real. 
 
República Velha 
1889- Proclamação da República 
1891- Primeira Constituição Republicana dos Estados Unidos do Brasil, 
competência da União para legislar sobre minas e terras. 
1895 – Brasil é signatário do Convênio das Egretes, em Paris, pela preservação de 
garças que povoam os rios da Amazônia. 
1896 - Criado o primeiro parque brasileiro, em São Paulo 
1902 – Convênio internacional para proteção às aves úteis à agricultura. 
 
 
 
 
 
6/29
 
1902 – 1904 – Alastra-se epidemia de febre amarela e varíola, decorrentes da falta 
de higiene. 
1904 – Revolta da Vacina contra medidas de saneamento e vacinas obrigatórias. 
1911 – Decreto 8.843 cria a primeira unidade de conservação brasileira no Acre. A 
medida só fica consignada no papel. 
1916 - Código Civil, Lei nº 3.071, de 1º -1-1916, indiretamente, através dos 
direitos da vizinhança, trata da questão ambiental. 
1918 – Fundado o Instituto Vital Brasil, centro de pesquisa na área de saúde. 
1921 – Decreto nº 4.421 cria o primeiro Serviço Florestal do Brasil 
1923 - Decreto nº 16.300, dispõe sobre saúde, saneamento e dá início ao 
controle da poluição por indústrias. 
1925 - Assinado o Protocolo de Genebra que proíbe o emprego de gases asfixiantes, 
tóxicos ou similares e meios bacteriológicos de guerra. 
 
1930 a 1981 (República Nova à edição da Lei 6.938/81) 
República Nova – Revolução de 1930 
1930 a 1940 – marco histórico de produção legislativa ambiental 
1931 - Primeira Convenção para a Regulamentação da Pesca da Baleia 
1934 - Código Florestal – Decreto nº 23.793, de 21 de janeiro. Caracteriza as 
florestas e a vegetação, considerando–as como bens de interesse comum. Limita o 
direito de propriedade, estabelece áreas de preservação, cria parques, legisla 
sobre a exploração de florestas e o desmatamento. Estabelece os bens tutelados e 
as condutas proibidas com sanções penais. 
1934 – Decreto nº 23.777 estabelece orientações para o lançamento de resíduos 
industriais das usinas açucareiras nos rios principais. 
1934 – Decreto nº 24.114 regula, pela primeira vez, matéria sobre a utilização de 
agrotóxicos. 
 
 
 
 
 
7/29
 
1934 - Código de Águas – Decreto nº 24,643 de 10 de julho. Define os direitos de 
propriedade e uso dos recursos hídricos para o abastecimento, o aproveitamento 
das águas para irrigação, navegação e uso industrial; regulamenta a indústria 
hidrelétrica e a produção de energia. 
1934 - Código de Caça – Decreto nº 24.645 de 10 de julho, dispõe sobre a 
proteção da fauna, com previsão penal. (regulamentado posteriormente pela Lei nº 
5.197/67) 
1934 - Constituição dos Estados Unidos do Brasil, em 16 de julho, regulariza a 
proteção de determinados recursos naturais e estabelece a competência 
concorrente entre a União e os estados para a proteção das belezas naturais e 
monumentos de valor histórico. 
1937 – Instaurado o Estado Novo – outorgada a Constituição da República 
Federativa do Brasil, em 10 de novembro que dispõe sobre a competência da 
União para legislar sobre determinados recursos naturais e sobre a competência 
concorrente em razão da proteção dos monumentos artísticos e naturais. 
1937 - Criação do Parque Nacional de Itatiaia, pelo Decreto nº 1.713 
1937 – Assinado Protocolo de acordo para a Regulamentação da pesca da Baleia. 
1937 – Realizado o 1º Congresso Internacional para a Proteção da Natureza com 
repercussão em matéria de preservação ambiental 
1937 - Lei de Proteção ao Patrimônio Histórico e Artístico Nacional é 
regulamentada pelo Decreto-Lei 25, de 30.11.1937. Estende a competência da 
União aos Estados e Municípios para a proteção de monumentos históricos, 
artísticos e naturais. Inclui como patrimônio nacional os bens de valor etnográfico, 
arqueológico, os monumentos naturais, além dos sítios e paisagens de valor notável 
pela natureza ou pela intervenção humana. 
1938 - Código de Pesca, Decreto nº 794, de 19 de outubro, visando a tutela da 
pesca em águas brasileiras, fixando normas para pesca e exploração dos recursos 
biológicos da água. 
1939 - Criação dos Parques Nacional de Iguaçu e Serra dos Òrgãos. 
 
 
 
 
 
8/29
 
1939 – Descoberta do petróleo brasileiro. 
1939 – Decreto-lei nº 1.202- medidas de polícia para aproteção de plantas e 
rebanhos contra moléstias de agentes nocivos. 
1940 - Código de Mineração – Decreto-lei, nº 1.985 define a prospecção e 
exploração de jazidas. 
1940 – Realizada a Convenção para a Proteção da Flora, da Fauna e das Belezas 
Cênicas Naturais dos Países da América. (regulamentada pelo Decreto nº 
58.054/66). 
1940 – Decreto-lei nº 2.014 autoriza a fiscalização das florestas pelos governos 
estaduais. 
1941 – Decreto-lei nº 3.583 proíbe a derrubada do cajueiro. 
1941- Lei de Contravenções Penais –LCP, pune as condutas criminosas de menor 
teor ofensivo, como sujar a via pública, provocar a emissão de fumaça ou gás que 
possa ofender ou molestar alguém; assim como o trabalho ou sossego alheio e o 
tratamento cruel ou o trabalho excessivo a animal. 
1942 - Código Penal que tipifica crimes contra a saúde pública e outras hipóteses 
em relação à vida e à saúde das pessoas, cominando com severas sanções. 
1943 – Consolidação das Leis do Trabalho- CLT, com numerosas normas de 
proteção ao trabalhador em seu ambiente de trabalho. 
1944 – Decreto-lei reorganiza o Serviço Florestal 
1945- Decreto-lei nº 7.036, regulamenta a indenização por acidente-tipo ou 
moléstia decorrente do ambiente de trabalho. 
1945 – Encerra-se a 2ª Guerra Mundial. Lançamento das bombas atômicas em 
Hiroshima e Nagasaki. A energia nuclear é apresentada ao mundo. 
1946 – Constituição dos Estados Unidos do Brasil, de 18 de setembro. A matéria 
ambiental, de determinados recursos naturais é competência da União; introduz a 
desapropriação por interesse social. 
 
 
 
 
 
9/29
 
1946 - Convenção Internacional e assinatura do Protocolo para a Regulamentação 
da Pesca da Baleia (legislada pelo Decreto nº 73.497/74) 
1946 – Decreto-lei 9.760 estabelece os limites dos terrenos de marinha. 
1947 – Criada a Comissão Executiva de Proteção à Borracha. 
1948 – Assinado mais um Protocolo para a Regulamentação da Pesca da Baleia 
Assistência econômica da borracha natural brasileira, através da Lei nº 86/47. 
1950 – Decreto nº 28.840 integra a plataforma submarina brasileira. 
1951- Convenção Internacional para a Proteção de Vegetais, medidas de proteção 
fitossanitária. 
1953 – Lei nº 2.004 institui a Petrobrás, criando o Monopólio do Petróleo 
brasileiro. 
Década de 1950 – Descoberto o reservatório aqüífero Guarani com 45.000 
quilômetros de água potável ao Sul do Brasil estendendo-se pela Argentina, Uruguai 
e Paraguai. 
1957 – Descoberto o urânio em São Paulo. 
1958 – Criada a Comissão de Energia Nuclear no Brasil. 
1958 – Convenção Internacional para Prevenção da poluição do Mar por Óleo 
(regulamentada pelo Decreto nº 50.877/61). 
1958 – Convenção Sobre Pesca e Conservação de Recursos Vivos do Mar (Tratado 
aprovado em 1969 – Decreto legislativo nº 45) 
1959 – Criado o primeiro reator nuclear da América Latina, pela USP. 
1959 – Assinado o Tratado de Antártida (aderido pelo Brasil em 1975) 
1959 – 1961 – Criação de cinco Parques Nacionais, dentre eles o Parque Nacional 
do Xingu. 
1960 – Lei 3.824, torna obrigatória a limpeza de açudes, represas ou lagos 
artificiais. 
 
 
 
 
 
10/29
 
1961 – Decreto nº 50.923 cria o Parque Nacional do Rio de Janeiro englobando a 
Floresta daTijuca. (posteriormente Parque Nacional da Tijuca). 
1961 – Disposição sobre o Lançamento de Resíduos Tóxicos ou Oleosos nas Águas 
Interiores ou Litorâneas do País, através do Decreto nº 50.877, de 29 de julho. 
Caracteriza a poluição por resíduos tóxicos ou oleosos em águas interiores ou 
litorâneas do país. 
1961 - Lei nº 3.924, de 26 de julho, estabelece a guarda e proteção do Poder 
Público, conforme a Lei de Proteção ao Patrimônio Histórico, Decreto-lei nº 25/37. 
Considerando como crime a destruição ou mutilação dos referidos monumentos. 
Dispõe sobre escavações arqueológicas. 
1962 - Criação da SUDEPE, Superintendência do Desenvolvimento da Pesca, através 
da 
Lei delegada nº 10 (extinta pela Lei nº 7.735/89 - atribuições para o IBAMA) 
1962 - Instituída a Política Nacional de Energia Nuclear pela Lei nº 4.118. Criada 
a Comissão Nacional de Energia Nuclear1. 
1962 – Criado o Conselho Nacional de Reforma Agrária. 
1962 - Desapropriação de terras por interesse social, na hipótese de proteção do 
solo e preservação dos cursos e mananciais de água, bem como de reservas 
florestais, através da Lei nº 4.132/62. 
1964 - Lei nº 4.504, de 30 de novembro, dispõe sobre o Estatuto da Terra. Traz 
em seu texto o sentido da função social da terra e estabelece os Planos, Nacional e 
Regionais, de Reforma Agrária, elaborado pelo IBRA- Instituto Brasileiro de Reforma 
Agrária.2 
 
 
 
 
1 Alguns artigos desta lei foram revogados pelas Lei 6.189/74 e Lei 6.571/78. A Lei 6.453/77, 
dispõe sobre a responsabilidade civil por danos nucleares e a responsabilidade criminal por atos 
relacionados com as atividades nucleares. 
2 Atual Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA. OBS. A função social da terra 
é consagrado na CF de 1988. 
 
 
 
 
 
11/29
 
1965 – Decreto 55.891 de 31 de março, regulamenta alguns dispositivos do 
Estatuto da Terra (Lei 4.504/64) sobre zoneamento. Visa delimitar regiões 
homogêneas, tanto sob o ponto de vista como sócio-econômico, como das 
características da Estrutura Agrária do País. 
1965 - Lei nº 4.717, de 29 de junho, institui a Ação Popular, um dos instrumentos 
processuais de defesa do cidadão “Qualquer cidadão será parte legítima para 
pleitear a anulação ou a declaração de nulidade de atos lesivos ao patrimônio...”. 
A tutela ambiental, por via de ação popular, é um direito subjetivo fundamental de 
caráter difuso, podendo ser exercido individualmente pelo cidadão. 
1965 - Lei nº 4.771 de 15 de setembro, substitui o Código Florestal de 19343, 
tornando-se a legislação básica de proteção aos ecossistemas florestais existentes 
no Brasil. Várias legislações passam a regulamentar, complementar, dar nova 
redação e, até mesmo revogar, posteriormente, diversos artigos4. 
1965 – Lei nº 4.778, determina a oitiva das autoridades florestais para aprovação 
em loteamentos. 
1965 – Lei nº 4.797, torna obrigatório o emprego de madeiras preservadas pelas 
empresas concessionárias de serviços públicos. 
1966 - Lei nº 4.947 de 6 de abril, institui as regras do Direito Agrário e dispõe 
sobre o sistema, organização e funcionamento do Instituto Brasileiro de Reforma 
Agrária.5 
1967 - Constituição do Brasil, respalda o Regime Militar. A matéria ambiental é 
tratada como nas cartas anteriores. 
 
 
 
 
3 Lei 7.803 de 18.07.89, Lei 7.875, de 13.11.89, Lei 9605, de 12.02.98 (Lei de 
Crimes Ambientais), transforma a maioria das contravenções em crimes, em 
razão de seus arts. 38 a 53), MP 1.885-40 de 26.08.99. 
4 
Lei 7.803 de 18.07.89, Lei 7.875, de 13.11.89, Lei 9605, de 12.02.98 (Lei de Crimes Ambientais, 
transforma a maioria das contravenções em crimes, em razão de seus arts. 38 a 53), MP 1.885-40 
de 26.08.99 
5 Atualmente Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária –INCRA. 
 
 
 
 
 
12/29
 
1967 - Proteção da Fauna Silvestre – Lei nº 5.1976, dispõe sobre a proteção à 
fauna, especificamente à fauna silvestre. Classifica como crime o uso, perseguição, 
apanha, caça profissional, comércio de espécime e produtos derivados de sua caça 
e a proibição de espécie exótica. 
1967 - Novo Código de Pesca é editado através do Decreto-lei 221, de 28 de 
fevereiro, dispõe sobre a proteção e estímulo à pesca. A pesca pode ser efetuada 
com fins comerciais, desportivos ou científicos, tratando entre outros, da pesca e 
industrialização de cetáceos, dos invertebrados aquáticos e algas, fiscalização e 
multas. 
1967 - Penalidades para embarcações e terminais marítimos ou fluviais que 
lançarem detritos ou óleo em águas brasileiras – Lei nº 5.357/67. 
1967 – Instituída pela Lei nº 5.318 a Política Nacional de Saneamento e o 
Conselho Nacional de Saneamento em harmonia com a Política Nacional de Saúde. 
1968 – Código Nacional de Trânsito – Decreto nº 62.127/68, determina o uso de 
aparelhos que impeçam e diminuam a poluição do ar. 
1968 – Convenção Internacional da Biosfera, em Paris. 
1969 – Convenção Internacional sobre Responsabilidade Civil em danos causados 
pela 
Poluição de Óleo (legislada pelo Decreto nº 79.437/77) 
1972 – Conferência de Estocolmo, Suécia. Primeira Conferência das Nações Unidas 
sobre o Meio Ambiente Humano. Seus princípios são incorporados, posteriormente, 
na legislação brasileira. 
1972 - Convenção sobre Prevenção da Poluição Marinha de Alijamento de Resíduos7 
e outras matérias e Convenção Internacional para Prevenção da Poluição por 
Navios8. 
 
 
 
 
6 Atualizada de acordo com as alterações decorrentes das Leis nºs 7.653, de 12/2/1988, 9.111, de 10/10/1995 e 
9.605/98. 
7 Aprovada pelo Decreto Legislativo 10/84 e promulgada pelo Decreto 87.566/82. 
 
 
 
 
 
13/29
 
1972 – Criados os Parques Nacionais da Serra da Canastra e da Serra da Bocaina. 
1972 - Realizada a Convenção sobre a Proibição do Desenvolvimento e Estocagem 
de Armas Bacterioológicas (Biológicas) 9 
1972 – Construção da primeira Usina Hidrelétrica no Brasil, Sobradinho/MG, com 
exigência de Estudo do Impacto Ambiental pelo Banco Mundial. 
1973 - Decreto nº 73.030 de 30 de outubro, cria a Secretaria Especial do Meio 
Ambiente, no âmbito do Ministério do Interior, SEMA10. Como orientação básica, o 
objetivo de tratar da conservação do meio ambiente e do uso racional dos recursos 
naturais. 
1973 - Convenção Internacional para Prevenção da Poluição por Navios (legislada 
pelo Decreto nº 60/95) 
1973 - Convenção sobre o Comércio Internacional das Espécies da Flora e Fauna 
Selvagens em Perigo de Extinção11, regulamentando o comércio de espécimes e 
espécies. 
1974 - Lei nº 6.151 cria o Segundo Plano Nacional de Desenvolvimento Urbano, 
tendo como metas o desenvolvimento urbano, o controle da poluição e a 
preservação do meio ambiente. 
1975 - Controle da Poluição do Meio Ambiente provocado por Atividades Industriais 
- 
1975 - Decreto-Lei nº 1.413, de 14 de agosto12, dispôs sobre o controle da 
poluição do meio ambiente provocado por atividades industriais. 
 
 
 
 
8 Aprovada pelo Decreto Legislativo 60/95 e promulgada pelo Decreto 2.508, de 
4/3/98. Aprovado pelo Decreto Legislativo 60/95 e promulgada pelo Decreto 
2.508, de 4/3/98. 
9 Aprovada pelo Decreto Legislativo 89 de 5/12/104/1976972 e promulgada pelo Decreto 77.374, de 1º/04/1976. 
10
 A SEMA foi extinta pela Lei 7.735, de 22. 02.1989 que criou o IBAMA - Instituto Brasileiro do 
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis. A Medida Provisória 150, de 15 de março de 
1990 criou a SEMAM/PR - Secretaria do Meio Ambiente, vinculada à Presidência da República. 
Somente em 1992, com a Lei 8.490, de 19 de novembro é que passa a ser considerada como 
Ministério do Meio Ambiente – MM. Em 1993, recebe nova denominação: Ministério do Meio 
Ambiente e da Amazônia Legal, peloDecreto 901. E, em 1998, a Lei 9.649, transforma-o para 
Ministério do Meio Ambiente, dos Recursos Hídricos e da Amazônia Legal.. 
11 Aprovada pelo Decreto Legislativo 54/75 e promulgada pelo Decreto 
76.623/75. 
 
 
 
 
 
14/29
 
1975- Decreto nº 76.389, de 03.10.75 dispõe sobre medidas de prevenção e 
controle de poluição industrial. 
1976 - Criação da Superintendência da Borracha – Decreto nº 77.386 (incorporada 
em pelo IBAMA em 1986. 
1976 – Decreto nº 78.171 estabelece o controle e fiscalização sanitária das águas 
minerais destinadas ao consumo humano. 
1977 - Responsabilidade Civil por Danos Nucleares e Responsabilidade Criminal por 
atos relacionados a atividades nucleares – Lei nº 6.437/77 (regulamentada pelo 
Decreto nº 86.176/81) 
1977 - Criação de Áreas Especiais e Locais de Interesse Turístico – Lei nº 
6.513/7713. 
1977- Decreto legislativo nº 74 edita regras e padrões de potabilidade da água. 
1977 - Realizada em Tblisi, Geórgia, a 1ª Conferência Intergovernamental de 
Educação Ambiental, que estabelece os princípios e estratégias da Educação 
Ambiental. 
1978 – Lei nº 6.567 dispõe sobre regime especial para a exploração e 
aproveitamento das substâncias minerais e formas de licenciamento. 
1978 – Lei nº 6.576 proíbe a derrubada da palmeira do açaí. 
1979 - Regulamentação da Convenção Internacional sobre Responsabilidade Civil 
em Danos Causados por Poluição à Óleo de 1969 – Decreto nº 84.017/79 
1979 – Lei nº6.766, regulamenta o Parcelamento do Solo Urbano. O 
parcelamento é proibido em áreas de preservação ecológica e em áreas onde a 
poluição representa perigo à saúde, como em terrenos alagadiços. 
1979 - Decreto nº 84.017/79 cria o regulamento de Parques Nacionais. 
1979 - 1985 – Criação de cerca de trinta e sete áreas de preservação ambiental 
 
 
 
 
12 A Lei 6.803 de 2 de julho de 1980 veio a definir os esquema de zoneamento urbano, 
compatibilizando as atividades industriais com a proteção ambiental. 
13 Acrescenta inciso ao artigo 2º da Lei 4.132 de 10/09/62; altera a redação e acrescenta dispositivos à Lei 4.717, 
de 29/06/65. Regulamentada pelo Decreto 86.176 de 06/07/1981, atualizada de acordo com as alterações 
determinadas pela Lei 8.181, de 28/03/1991 e regulamentada pela Lei 9.985, de 18 de julho de 2000, que institui 
o Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC). 
 
 
 
 
 
15/29
 
1980 - Diretrizes básicas para o Zoneamento Industrial – Lei nº 6.803/80, 
compatibilizando as atividades industriais com a proteção ambiental. De acordo 
com a lei, cabe aos Estados e Municípios estabelecerem limites e padrões 
ambientais para a instalação e licenciamento de indústrias, exigindo o Estudo do 
Impacto Ambiental. 
1980 - Lei 6.894, de 16 de dezembro, dispõe sobre a Inspeção e Fiscalização da 
Produção e Comércio de Fertilizantes, Corretivos, Inoculantes, Estimulantes ou 
Biofertilizantes, destinados à Agricultura. 
1980 - Convenção sobre Proteção Física do Material Nuclear 
1981 - Decreto nº 86.176, regulamenta a Lei nº 6.513/77, que dispõe sobre a 
criação de Áreas Especiais e Locais de Interesse Turístico 
1981 - Criação das Áreas de Proteção Ambiental – APAs, pela Lei nº 6.902/8114 
 
1981 a 2002 (Lei 6.938/81 à Conferência Cúpula da Terra – Rio +10) 
1981 - Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981, institui a Política Nacional de Meio 
Ambiente com diretrizes para orientação da ação dos governos na preservação da 
qualidade ambiental e manutenção do equilíbrio ecológico. Inicia-se a fase 
holística de proteção integral e sistêmica do meio ambiente. Considerada como o 
marco inicial do direito ambiental brasileiro, torna-se o mais importante 
instrumento de amadurecimento e consolidação da política ambiental no país. Cria 
a sua estrutura de organização e funcionamento: SISNAMA (Sistema Nacional de 
Meio Ambiente), que inclui o conjunto de instituições governamentais que se 
ocupam da proteção e da gestão da qualidade ambiental, em nível federal, 
estadual e municipal, e também os órgãos da Administração Pública federal e o 
CONAMA (Conselho Nacional de Meio Ambiente) 
1982 - Decreto 86.955 passa a regulamentar a Lei 6.894/80, alterada pela Lei 
6.934/81, “que dispõe sobre a inspeção e a fiscalização da produção e do comércio 
 
 
 
 
14 Regulamentada pelo Decreto 99.274, de 06/06/1990 e a Lei 9.985, de 18 de julho de 2000, que institui o 
Sistema Nacional de Unidades de Conservação - SNUC 
 
 
 
 
 
16/29
 
de fertilizantes, corretivos, inoculantes, estimulantes ou biofertilizantes, 
destinados à agricultura”. 
1982 - O Decreto 87.561, vem a dispor sobre medidas de recuperação e proteção 
ambiental da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul. 
1982 – Assinada a Convenção sobre o Direito do Mar e a Zona Econômica Exclusiva. 
(ratificada em 1988 e em vigor em 1994) 
1983 - Política de Reflorestamento pelo IBDF (incorporado pelo IBAMA em 1989) – 
Decreto nº 88.207/83 
1983 – Decreto nº 88.351 regulamenta e confere atribuições ao Conselho Nacional 
de Meio Ambiente.15 
1983 – Decreto-lei nº 2.063 estabelece multas para os serviços de transporte 
rodoviário e de cargas ou produtos perigosos. 
1983 - Estabelecimento e funcionamento de Jardins Zoológicos – Lei nº 7.173/83 
1984 - Criação de Reservas Ecológicas e Áreas de Relevante Interesse Ecológico – 
Decreto nº 89.336/84 
1985 - Convenção de Viena para a Proteção da Camada de Ozônio (regulamentada 
pelo Decreto nº 99.280/90). 43 países, inclusive o Brasil, fixaram as primeiras 
metas para redução do uso de produtos nocivos para a camada de ozônio. 
1985 – Lei nº 7.347, de 24 de julho, institui a Ação Civil Pública, de 
responsabilidade por danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e 
direitos de valor histórico, artístico, estético e paisagístico. As ações podem ser 
ajuizadas por iniciativa de associações civis, da União, Estados, Municípios, 
empresas públicas ou sociedades de economia mista. O Ministério Público, passa a 
ter legitimação para agir como agente intermediário e em juízo, via ação civil 
pública, atuar em defesa do meio ambiente, do regime democrático e dos 
interesses sociais e individuais. 
 
 
 
 
15 Decreto revogado pelo Decreto nº 99.274, de 6 de junho de 1990. 
 
 
 
 
 
17/29
 
1985 – Lei nº 7.365 dispõe sobre a fabricação de detergentes não biodegradáveis, 
estabelece que as empresas industriais do setor de detergentes somente poderão 
produzir detergente não-poluidores (biodegradáveis) 
1985 a 1990 – Criadas cerca de cinqüenta áreas de proteção ambiental 
1986 - Resolução CONAMA nº 001 estabelece, além da conceituação de impacto 
ambiental, responsabilidades, critérios básicos e diretrizes para a Avaliação de 
Impacto Ambiental.16. 
1986 – Resolução CONAMA nº 6, aprova os modelos de publicação de pedidos de 
licenciamento em quaisquer de suas modalidades, sua renovação e a respectiva 
concessão e aprova os novos modelos para publicação de licenças, conforme 
instruções. 
1986 - Convenção sobre Pronta Notificação de Acidente Nuclear (regulamentada 
pelo Decreto nº 99.280/90). 
1986 – Lei nº 7.542 regulamenta a pesquisa, exploração, remoção e demolição de 
coisas ou bens afundados, submersos, encalhados e perdidos em águas sob 
jurisdição nacional. 
1986 – Lei nº 7.563 institui o Programa Nacional de Arborização Urbana com 
Árvores Frutíferas. 
1986 - Lei nº 7.566 cria o Fundo para Desenvolvimento Integrado do Vale do Rio 
Doce. 
1987 - Resolução CONAMA nº 9, tendo em vista o disposto na Resolução CONAMA 
nº 1, de 23 de janeiro de 1986, define a finalidade da Audiência Pública: de expor 
aos interessados o conteúdo do produto em análise e do seu referido RIMA, 
dirimindo dúvidas e recolhendo dos presentes as s e sugestões a respeito. 
1987- Proibição de Pesca da Baleia em Águas Brasileiras – Lei nº 7.643 
1987 - Assinatura do Protocolo de Montreal sobre substâncias que destroem a 
Camada de Ozônio (regulamentada pelo Decreto nº 99.280/90) pelo qual as nações 
devem tomar providências para evitar a destruição da camada de ozônio, reduzindo 
 
 
 
 
16 Os Arts 3º e 7º da Resolução CONAMA 001 foram revogados pela Resolução CONAMA 237/97 
 
 
 
 
 
18/29
 
a fabricação e o uso dos CFC’S, compondo as partes da Convenção de Viena para a 
Proteção da Camada de Ozônio de 1985. 
1987 – Primeira Base Legal de Políticas Ambientais da Comunidade Européia – 
repercursão na legislação brasileira na unificação de padrões ambientais e 
prevenção de poluição. 
1987 – Congresso Internacional em educação e Formação Ambiental em CEI, 
Moscou. 
1987 e 1988 - Lei nº 7.584/87 e Lei nº 7.653/88 ampliam penas para reprimir 
crimes contra animais e acabar com o mercado paralelo e a venda e tráfico de 
animais. 
1988 - Lei 7.661, institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro- PNGC, 
que define a Zona Costeira como espaço geográfico de interação do ar, mar e 
terra, incluindo os recursos naturais, abrangendo uma faixa marítima e outra 
terrestre. Prevê o zoneamento de toda a extensão e normatizações que priorizem a 
proteção e a conservação dos recursos naturais, o patrimônio histórico, 
paleontológico, arqueológico, cultural e paisagístico. 
1988 - Resolução CONAMA nº 11, resolve sobre o controle ou prevenção de 
incêndios em Unidades de Conservação ou nas localidades vizinhas às Unidades de 
Conservação. No art. 3º regulamenta a utilização do fogo como elemento de 
manejo ecológico, precedido de Estudo de Impacto Ambiental, com a indicação das 
cautelas necessárias e efetuadas de modo a manter a queimada sob controle. 
1988 – Decreto nº 96.044 regulamenta o transporte rodoviário de produtos 
perigosos. 
 
1988 - Constituição da República Federativa do Brasil de cinco de outubro de 
1988, traz enormes mudanças na política social e econômica e implanta o Estado 
Democrático de Direito. A Constituição de 1988 promove a incorporação do meio 
ambiente ao texto constitucional em capítulo especial, através do art.225 e trata, 
diretamente, em diversos outros dispositivos da matéria ambiental. O meio 
ambiente é elevado à categoria de direito fundamental, bem de uso comum, de 
natureza jurídica difusa. 
 
 
 
 
 
19/29
 
1988 – Disciplinada a utilização racional do Carvão Vegetal – Decreto nº 97.628 
1988 - Lei 7.679 dispõe sobre a proibição de pesca e espécies em períodos de 
reprodução. 
1989 – Decreto nº 97.507 dispõe sobre o licenciamento de atividade mineral, o 
uso do mercúrio metálico e do cianeto em áreas de exploração de ouro. 
1989 - Decreto 97.632, obriga o EIA-RIMA aos empreendimentos que se destinam à 
exploração de recursos minerais, com plano de recuperação da área degradada, 
regulamentando o artigo 2º, inciso VIII, da Lei 6.938/81. 
1989 - Controle da produção e da comercialização de substâncias que comportam 
risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente – Decreto nº 97.634 
1989 - Decreto nº 97.635, regulamenta o art. 27 do Código Florestal e dispõe 
sobre a prevenção e combate a incêndio florestal. (Regulamentada posteriormente 
pelo Decreto nº 2.661/98) 
1989 - Criação do Sistema de Monitoramento Ambiental e dos Recursos Naturais 
pelo Decreto nº 97.822 
1989 - Convenção da Basiléia sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriços de 
Resíduos Perigosos e seus Depósitos – (regulamentada pelo Decreto nº 875/93) 
1989 - Lei nº 7.735 cria o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos 
Naturais Renováveis – IBAMA, subordinado ao Ministério do Meio Ambiente. Ao 
IBAMA compete executar e fazer executar a política nacional do meio ambiente, 
atuando para conservar, fiscalizar, controlar e fomentar o uso racional dos 
recursos naturais. 
1989 - Lei 7.754 de 14 de abril, estabelece medidas para a proteção de florestas 
existentes nas nascentes dos rios. 
1989 - Lei 7.797, de 10 de julho, cria o Fundo Nacional do Meio Ambiente, com o 
objetivo de desenvolver projetos que visem o uso racional e sustentável de recursos 
naturais, incluindo a manutenção, melhoria ou recuperação da qualidade ambiental 
no sentido de elevar a qualidade de vida da população brasileira. O Decreto 
98.161/89, dispõe sobre a administração do Fundo Nacional do Meio Ambiente- 
FNMA. 
 
 
 
 
 
20/29
 
1989 - Lei 7.802, de 11 de julho, “dispõe sobre a pesquisa, a experimentação, a 
produção, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a 
comercialização, a propaganda comercial, a utilização, a importação, a 
exportação, o destino final dos resíduos e embalagens, o registro, a classificação, o 
controle, a inspeção e a fiscalização de agrotóxicos, seus componentes e afins”. 
1989 - Lei nº 7.803 e Lei nº 7.875 alteram artigos do Código Florestal 
1989 - Lei nº 7.804 altera artigos da Lei nº 6.938/81. 
1989 – Lei nº 7.805 regulamenta a atividade garimpeira. 
1989 - Assinada a Declaração de Haia de cooperação internacional para a proteção 
do meio ambiente mundial. 
1990 - Lei nº 8.028 confere nova redação à Lei 6.938/81. 
1990 - Código de Defesa do Consumidor, Lei 8.079, conceitua direitos 
transindividuais, dentre eles o direito difuso e amplia o campo de abrangência da 
Lei nº 7.347/85, Lei da Ação Civil Pública, conferindo ao juiz uma enorme 
responsabilidade, em situações especiais, notadamente na tutela preventiva de 
urgência ambiental, que demanda decisões rápidas e eficazes, antes de consumada 
a lesão. 
1990 - Realizada, em Genebra, Conferência Mundial sobre o Clima. 
1990 – Realizada a I Conferência Internacional de Direito Ambiental, em Limoges, 
França. 
1990 - Decreto 98.816, de 11 de janeiro, dispõe sobre o entendimento dos 
conceitos dispostos na Lei 7.802/89, regulamenta cada um, além de estabelecer as 
competências administrativas dos órgãos federais responsáveis pelos setores de 
agricultura, saúde e meio ambiente no que diz respeito ao processo de fiscalização 
e inspeção de todo o ciclo dos agrotóxicos, seus componentes e afins e todos os 
temas 
1990 - Decreto nº 98.897, dispõe sobre as Reservas Extrativistas. 
1990 – Decreto nº 98.914 dispõe sobre as Reservas Particulares de Patrimônio 
Nacional por destinação do proprietário. 
 
 
 
 
 
21/29
 
1990 - Decreto 99.274 de 06 de junho, regulamenta a Lei nº 6.902/81 e a Lei 
6938/81, que dispõe, respectivamente, sobre a criação de Estações Ecológicas e 
Áreas de Proteção Ambiental e sobre a Política Nacional do Meio Ambiente. 
1990 - Decreto nº 99.540 institui a Comissão Coordenadora do Zoneamento 
Ecológico, Econômico do Território Nacional. 
1990 – Decreto nº 99.547 dispõe sobre a vedação do corte, e da respectiva 
exploração, da vegetação nativa da Mata Atlântica. 
1990 – Decreto nº 99.556 protege as cavidades naturais subterrâneas. 
1991 a 1992 – Criação de diversas áreas de proteção ambiental 
1991 - Lei 8.171 de, 17 de janeiro, dispõe sobre a Política Agrícola Brasileira 
que coloca a proteção do meio ambiente entre seus objetivos e como um de seus 
instrumentos. Fixa os fundamentos, define os objetivos e as competências 
institucionais, prevê os recursos e estabelece as ações e instrumentos da política 
agrícola, relativamente às atividades agropecuárias, agroindustriais e de 
planejamento das atividades pesqueira e florestal. 
1991 - Assinado Protocolo ao Tratamento da Antártida sobre Meio Ambiente 
(Decreto-lei nº 88/95) 
1991 – Criado o Grupo Técnico do Ozônio para estabelecer as metas brasileiras de 
controle. (Em 1994 é instituído o Programa Brasileiro de Combate às Substâncias 
Nocivas à Camada de Ozônio) 
1991 - Decreto nº 133 promulga Emenda à Convenção sobre o Comércio 
Internacional das Espécies da Fauna e da Flora Selvagem, ameaçadas de extinção, 
de 1973. 
1991 - Portaria732 de 1o de abril, IBAMA, vem a estabelecer normas para o 
registro das pessoas físicas e jurídicas que exercem atividades relacionadas com o 
setor florestal, de acordo com categorias discriminadas em seu Art. 1o. 
1992 - A cidade do Rio de Janeiro, abriga a Conferência das Nações Unidas sobre 
o Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92) com o objetivo de analisar, discutir 
e aprovar documentos sobre as questões ambientais. Dentre eles destacam-se a 
Declaração do Rio de Janeiro contendo princípios fundamentais de ação; a Agenda 
21, um programa de ações preservadoras do meio ambiente que resume o que fazer 
para reverter a destruição da Terra e instalar um modelo de desenvolvimento 
 
 
 
 
 
22/29
 
sustentável ao longo do século XXI; o Tratado de Biodiversidade Princípios de 
Preservação dos Recursos Florestais e a Convenção-Quadro das Nações Unidas Sobre 
Mudanças do Clima, sobre os efeitos da emissão de gás carbônico. 
1992 - Lei nº 8.490 transforma a SEMA em Ministério do Meio Ambiente – MMA 
1993 – Decreto nº 750 dispõe sobre o corte, exploração da vegetação e 
regeneração da Mata Atlântica 
1993 – Em vigor, a Convenção da Biodiversidade ou Diversidade - CBD sendo seus 
principais objetivos: a conservação da biodiversidade, seu uso sustentável e a 
divisão eqüitativa dos benefícios derivados do seu uso17. Projeto-de-lei, sobre a Lei 
de Acesso, prevê a garantia de que também as comunidades indígenas sejam 
beneficiadas, já que detêm o conhecimento. 
1993 – Lei nº 8.617 dispõe sobre o mar territorial, a zona contígua, a zona 
econômica exclusiva e a plataforma continental brasileiras. 
1993 - Lei nº 8.723, redução e emissão de poluentes por veículos automotores. 
1993 – Decreto nº 895 dispõe sobre a organização do Sistema Nacional de Defesa 
Civil, com o objetivo de planejar e promover a prevenção e a defesa permanente 
contra desastres naturais ou provocados pelo homem 
1994 – Decreto nº 1.141, estabelece ações de proteção ambiental, saúde e apoio 
às atividades produtivas para as comunidades indígenas. 
1994 – Decreto nº 1.282 dispõe sobre a exploração das florestas primitivas da 
bacia amazônica, sendo a exploração somente permitida através de manejo 
sustentável. 
1994 - Decreto nº 1.298, aprova o regulamento das Florestas Nacionais 
1994 – O Decreto nº 1, de 3 de fevereiro, aprova a Convenção- Quadro das nações 
Unidas sobre Mudanças do Clima. 
1994 – O Decreto nº 2, de 3 de fevereiro, aprova a Convenção da Diversidade 
Biológica e o Decreto nº 1.354, o Programa Nacional da Biodiversidade.(Decreto nº 
2.519/98 promulga a Convenção da Diversidade Biológica) 
 
 
 
 
17 Medida provisória 2.052, de 29 de junho de 2000, altera a Convenção da Diversidade ou Biodiversidade em alguns de 
seus artigos. 
 
 
 
 
 
23/29
 
1994 – Criada a Organização Mundial do Comércio- OMC, em seu preâmbulo, o 
paradigma do desenvolvimento sustentável. 
1995 - Med Prov. nº 813, cria o Ministério do Meio Ambiente, dos Recursos 
Hídricos e da Amazônia Legal 
1995 - Normas para o uso de técnicas de Engenharia Genética e liberação no meio 
ambiente de organismos geneticamente modificados - OGM, são estabelecidas pela 
Lei 8.974 de 5 de janeiro. A Lei regulamenta os incisos II e V do § 1º do artigo 225 
da Constituição Federal, estabelecendo normas para o uso de técnicas de 
engenharia genética e liberação no meio ambiente de organismos geneticamente 
modificado e autoriza a criação da Comissão Técnica Nacional de Biossegurança -
CTNBio. 
1995 - Decreto nº 1.752 cria a CTNBio e regulamenta a Lei 8.974/95 
1995 - Lei 9.055 passa a “disciplinar a extração, industrialização, utilização e 
comercialização e transporte do asbeto/amianto e dos produtos que o contenham, 
bem como das fibras naturais e artificiais, de qualquer origem, utilizadas para o 
mesmo fim. 
1996 - Código de Mineração recebe nova redação, Lei nº 9.314/96 
1996 - Reservas Particulares do Patrimônio Natural – RPPN, Decreto nº 1.922 
1996 – II Conferência das Nações Unidas sobre os Assentamentos Humanos (Habitat 
II), Turquia. 
1996 – Decreto nº 1.775 estabelece a demarcação das Terras Indígenas. 
1997 - Programa Nacional de Recursos Hídricos, Lei nº 9.433 em 8 de janeiro. 
cria também o Sistema Nacional de Recursos Hídricos e define a água como recurso 
natural limitado dotado de valor econômico. Adota o sistema de gestão por bacia e 
convoca a participação de toda a sociedade 
1997 – Criação do Protocolo de Kioto com o objetivo de diminuir a emissão dos 
gases causadores do efeito estufa. 
1997 – Conferência Internacional sobre Meio Ambiente e Sociedade 
1997 - Resolução CONAMA nº 237, Licenciamento Ambiental revê Procedimentos e 
critérios utilizados no licenciamento ambiental. define competências sobre o 
licenciamento ambiental dos empreendimentos e atividades, incluindo artigo 
 
 
 
 
 
24/29
 
polêmico sobre a competência do órgão ambiental municipal e, no Anexo I lista as 
atividades ou empreendimentos sujeitos ao Licenciamento Ambiental. 
1997 - Novo Código Nacional de Trânsito, Lei nº 9.503, passa a dispor em 
diversos artigos sobre a questão do meio ambiente e obriga a educação ambiental 
nas escolas de trânsito. 
1997 - Decreto nº 2.210 institui o Sistema de Proteção ao Programa Nuclear 
Brasileiro. 
1998 - Lei de Crimes Ambientais – Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro, dispõe sobre 
as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas 
ao meio ambiente”. A Lei trata dos crimes e das infrações administrativas 
contra a fauna, a flora, o ordenamento urbano, o patrimônio cultural e outras 
agressões ambientais. Responsabiliza administrativamente civil e penalmente, 
as pessoas jurídicas. 
1998 - Decreto 2.661, cria normas de precaução relativas ao emprego do fogo em 
práticas agropastoris e florestais, disciplinando seu uso. As queimadas são as causas 
de maior dano ambiental, causando a perda da biodiversidade, além de aumentar o 
efeito estufa. 
1998 - Ministério do Meio Ambiente, dos Recursos Hídricos e da Amazônia Legal, 
instituído pela Lei nº 9.649. 
1998 – Decreto nº 2.840 estabelece normas para operações de embarcações 
pesqueiras. 
1999 - Sancionada a Lei nº 9.795 de 27 de abril que dispõe sobre a Educação 
Ambiental e institui a Política Nacional de Educação Ambiental. 
1999 - Med Provisória nº 1.736-36, altera o sistema de reserva legal florestal 
1999 - Decreto nº 3.179 regulamenta as Infrações Ambientais e Administrativas da 
Lei de Crimes Ambientais, dispondo sobre as sanções aplicáveis às condutas lesivas 
ao meio ambiente. 
1999 - Realizada em Recife(PE), a III Conferência das Nações Unidas de Combate à 
Desertificação (UNCCD) 
 
 
 
 
 
25/29
 
2000 - Decreto 3.420, de 20 de abril, dispõe sobre a criação do Programa Nacional 
de Florestas –PNF. 
2000 – Decreto 3.515 cria o Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas. 
2000 - Lei 8.078 de 11 de setembro, institui o Código de Defesa do Consumidor, 
estabelecendo normas de proteção e defesa do consumidor, de ordem pública e 
interesse social. Dispõe sobre o exercício da defesa do consumidor em juízo, 
individualmente ou a título coletivo, definindo, dentre os interesses 
transindividuais, os interesses ou direitos difusos. 
2000 - Medida provisória 2.052, de 29 de junho regulamenta incisos do § 4º do 
art. 225 da CF, arts e alíneas da Convenção sobre Diversidade Biológica e dispõe 
sobre o acesso ao patrimônio genético, a proteção e o acesso do conhecimento 
tradicional associado, a repartição de benefícios e o acesso à tecnologia e a 
transferência de tecnologia para sua conservação e utilização. 
2000 – Lei nº 9.966 dispõe sobre a prevenção, o controle e a fiscalização da 
poluição causada por lançamento de óleo e outras substâncias nocivas ou perigosas 
em águas sob a jurisdição nacional. 18 (regulamentada pelo Decreto nº 4.136/2002) 
2000 - Lei nº 9.984, de 17de julho, dispõe sobre a criação da Agência Nacional 
de Água – ANA, entidade federal de implementação da Política Nacional dos 
Recursos Hídricos e de coordenação do Sistema Nacional de Gerenciamento de 
Recursos Hídricos, estabelecendo regras para a sua atuação, sua estrutura 
administrativa e suas fontes de recursos. 
2000 - Decreto nº 3.524 regulamenta a Lei 7.787/89 que cria o Fundo Nacional de 
Meio Ambiente. 
2000 - Lei 9.985, de 18 de julho, institui o Sistema Nacional de Unidades de 
Conservação – SNUC. 
2000 - Decreto 3.550, de 27 de julho, dá uma nova redação a dispositivos do 
Decreto 98.816/90, que dispõe sobre a pesquisa, a experimentação, a produção, a 
 
 
 
 
18 Convenção internacional para a prevenção de Poluição Causada por Navios, concluída em Londres, em 
17.02.1978, ratificada pelo Brasil; CLC/69: Convenção Internacional sobre Responsabilidade Civil em Danos 
Causados por Poluição por Óleo, de 1969, ratificada pelo Brasil; OPRC/90: Convenção Internacional sobre 
Preparo, Resposta e Cooperação em Caso de Poluição por Óleo, de 1990, ratificada pelo Brasil. 
 
 
 
 
 
26/29
 
embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercialização, a 
propaganda comercial, a utilização, a importação, a exportação, o destino final dos 
resíduos e embalagens, o registro, a classificação, o controle, a inspeção e a 
fiscalização de agrotóxicos, seus componentes e afins. 
2000 - Decreto 3.607, de 21 de setembro, dispõe sobre a implementação da 
Convenção sobre Comércio Internacional das Espécies da Flora e Fauna Selvagem 
em Perigo de Extinção – CITES, medidas adotadas no sentido de assegurar o 
cumprimento da Convenção devido o comércio excessivo e assegurar a 
sobrevivência de certas espécies e, da necessidade de serem designadas 
autoridades administrativas e científicas nos países signatários da Convenção. 
2000 - Lei 10.165, de 27 de dezembro, altera a Lei 6.938, de 31 de agosto de 
1981, que dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e 
mecanismos de formulação e aplicação, instituindo a Taxa de Controle e 
Fiscalização Ambiental – TCFA, cujo fato gerador é o exercício regular do poder 
de polícia conferido ao IBAMA para controle e fiscalização das atividades 
potencialmente poluidoras e utilizadoras de recursos naturais. 
2000 - Medida Provisória 2.137, de 28 de dezembro, acresce e altera dispositivos 
da Lei 8.974, de 5 de janeiro de 1995, e dá outras providências ao criar, no âmbito 
do Ministério da Ciência e Tecnologia, a Comissão Técnica Nacional de 
Biossegurança CTNBIO, com a finalidade de prestar apoio técnico consultivo e de 
assessoramento ao Governo Federal na formulação, atualização e implementação 
da Política Nacional de Biossegurança relativa a OGM. 
2000 – Assinado o Protocolo de Cartagena de Segurança Biológica que regula o 
comércio dos organismos geneticamente modificados. 
2000 - Decreto nº 3.559 suspende a exploração da espécie mogno. 
2000 – Resolução CONAMA nº 267 passa a proibir o uso de substâncias controladas 
em anexo ao Protocolo de Montreal sobre substâncias que destroem a Camada de 
Ozônio 
2001 - Decreto 3.834, de 5 de junho, regulamenta o art. 55 da Lei 9.985, de 18 de 
julho de 2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da 
Natureza. 
 
 
 
 
 
27/29
 
2001 – Decreto nº 3.919 dispõe sobre multas para quem importar pneu usado ou 
reformado. 
2001 – Decreto nº 3.945 define a composição do Conselho de Gestão do 
Patrimônio Genético e estabelece normas para o seu funcionamento. 
2001- Decreto nº 3.982 cria o Comitê de Acompanhamento da Implementação do 
Plano de Ação da Cúpula Mundial de alimentação das Nações Unidas para 
Alimentação e Agricultura (FAO) 
2001 – MP nº 2.073-33 acrescenta dispositivo à Lei nº 9,605/98, sobre a 
celebração de título executivo extrajudicial, termo de compromisso com pessoas 
físicas e jurídicas pelos órgãos ambientais integrantes do SISNAMA. 
2001 – Reeditada a MP nº 2.126-8 que dispõe sobre os bens, os direitos e 
obrigações relativos ao acesso a componentes do patrimônio genético. 
2001 - Lei 10.257, de 10 de julho, regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituição 
Federal, estabelece diretrizes gerais de política urbana, denominada Estatuto da 
Cidade, através de normas de ordem pública e interesse social que regulam o uso 
da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurança, do bem-estar dos 
cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental. 
2001 – Lei nº 10.308 dispõe sobre os depósitos de rejeitos radioativos. 
2001- Lei 10. 295 dispõe sobre a Política Nacional de Conservação e Uso Racional 
de Energia (regulamentada pelo Decreto nº 4.059). 
2001 - Lei 10.332 institui o mecanismo de financiamento para o Programa de 
Ciência e Tecnologia para o Agronegócio, para o Programa de Fomento à Pesquisa 
em Saúde, para o Programa Biotecnologia e Recursos Genéticos (Genoma), para 
o Programa de Ciência e Tecnologia para o Setor Aeronáutico e para o Programa de 
Inovação para Competitividade. (regulamentada pelo Decreto 4.154, de 
07/03/2002, na parte que institui mecanismos de financiamento para o Genoma). 
2002- Regulamentando a Lei 7.802/89, sobre Agrotóxico, é publicado o Decreto 
4.074. 
2002 - Resolução CONAMA nº 305, dispõe sobre Licenciamento Ambiental, Estudo 
de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto no Meio Ambiente de atividades e 
empreendimentos com Organismos Geneticamente Modificados e seus derivados. 
 
 
 
 
 
28/29
 
2002 – Realizada entre 26 de agosto e 4 de setembro a Cúpula sobre Meio 
Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, Cúpula da Terra, ou Rio+ 10, pela ONU, 
em Joanesburgo, África do Sul, com o objetivo de avaliar os compromissos firmados 
na Rio 92. 
2002- Decreto 4.339.de 22.08.2002 institui princípios e diretrizes para a 
implementação da Política Nacional de Biodiversidade. 
2004 - Decreto 5.092 de 21.05.2004 define regras para a identificação de áreas 
prioritárias para a conservação, utilização sustentável e repartição de benefícios da 
biodiversidade, no âmbito do Ministério do Meio Ambiente. 
2004- Medida Provisória 2.186-16 dispõe sobre o Acesso ao Patrimônio Genético, 
a proteção e o acesso ao conhecimento tradicional associado, a repartição de 
benefícios e o acesso à tecnologia e transferência de tecnologia para sua 
conservação e utilização. 
2005- Lei nº 11.105, de 24 de março de 2005. Regulamenta os incisos II, IV e V 
do § 1o do art. 225 da Constituição Federal, estabelece normas de segurança e 
mecanismos de fiscalização de atividades que envolvam organismos geneticamente 
modificados – OGM e seus derivados, cria o Conselho Nacional de Biossegurança – 
CNBS, reestrutura a Comissão Técnica Nacional de Biossegurança – CTNBio, dispõe 
sobre a Política Nacional de Biossegurança – PNB, revoga a Lei no 8.974, de 5 de 
janeiro de 1995, e a Medida Provisória no 2.191-9, de 23 de agosto de 2001, e os 
arts. 5o, 6o, 7o, 8o, 9o, 10 e 16 da Lei no 10.814, de 15 de dezembro de 2003, e dá 
outras providências. 
2006 - Lei Nº 11.284, de 2 de março de 2006. Dispõe sobre a Gestão de 
Florestas Públicas Para a Produção SustentáveL; institui, na estrutura do 
Ministério do Meio Ambiente, o Serviço Florestal Brasileiro - SFB; cria o Fundo 
Nacional de Desenvolvimento Florestal - FNDF; altera as Leis nos 10.683, de 28 
de maio de 2003, 5.868, de 12 de dezembro de 1972, 9.605, de 12 de fevereiro de 
1998, 4.771, de 15 de setembro de 1965, 6.938, de 31 de agosto de 1981, e 6.015, 
de 31 de dezembro de 1973; e dá outras providências. 
 
 
 
 
 
 
 
 
29/29
 
*Silvia Macedo Rodrigues – Professora da UNESA, especialista em Gestão Ambiental 
e Mestre em Direito com enfoque em Direito Ambiental e Legislação Ambiental.