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Introdução à Administração 3. Evolução do Pensamento em Administração FELIPE AUGUSTO PEREIRA felipe.pereira@live.estacio.br | @felipeunu Recife, 2012 1 Objetivos da Aula • Compreensão das condições geradoras do pensamento administrativo • Compreensão da escola clássica de administração • Compreensão do enfoque comportamental • Compreensão da abordagem quantitativa • Compreensão da teoria dos sistemas e enfoque contingencial • Compreensão de tendências contemporâneas em administração 2 LINHA DO TEMPO 3 Perspectiva Temporal das Teorias de Administração 4 SURGIMENTO DO PENSAMENTO EM ADMINISTRAÇÃO 5 Organizar e Administrar como Práticas Seculares • Registros de atividades comerciais e governamentais (sumérios, ~ 5000 a.C.) • Pirâmides egípcias e grande muralha da China: projetos de grande escopo e amplitude • A organização e a comunicação no Império Romano (VII a.C. e IV d.C.) • Contabilidade como prática administrativa (século XVI – Renascimento) 6 Condições Geradoras do Pensamento Administrativo • Limitação do poder do monarca absoluto e surgimento das idéias liberais • Fortalecimento das atividades comerciais e surgimento das cidades • Surgimento do poder das máquinas e criação da indústria • Especialização do trabalho e formação dos núcleos de mestres- artesãos e aprendizes, constituindo as corporações de ofícios • Centralização de poder, recursos e influências nas mãos dos mestres-artesãos e concentração das indústrias manufatureiras, formando, assim, a burguesia • Substituição do sistema de trabalho do artesão pelo assalariado • Modernização da estrutura social ocidental (autoridade racional- legal + lógica de mercado) 7 ESCOLA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO 8 Escola Clássica de Administração • Entrada do capitalismo na fase monopolista • Concentração de mercados • Crescimento econômico acelerado • Força de trabalho desqualificada • Desperdício e ineficiência • Liberalismo econômico • Homo economicus • Correntes – Administração científica – Gestão administrativa – Teoria da burocracia 9 Administração Científica • Fatores-chave do contexto – Fase monopolista do capitalismo – Desperdícios de eficiência e produtividade – Força de trabalho desqualificada • Pressupostos – Homo economicus (ser humano essencialmente egoísta e racional, orientado por motivações materiais) – Organização = sistema fechado (foco nos processos internos) – Ciência da administração, capaz de ser universalizada 10 Administração Científica • Foco de análise – Processos operacionais de trabalho • Conceitos-chave – Uma única maneira certa para desempenhar cada tarefa – Dissociação da concepção do trabalho de sua execução – Remuneração baseada em incentivos materiais • Contribuições – Melhoria acentuada da produtividade e da eficiência – Introdução de forma diferenciada de remuneração 11 Administração Científica • Limitações – Organização como sistema fechado – Pressupostos motivacionais materiais e simplistas – Condições para a alienação do trabalhador 12 Gestão Administrativa • Fatores-chave do contexto – Fase monopolista do capitalismo – Empresas altamente verticalizadas e hierarquizadas – Crescente conscientização acerca da importância da função da administração • Pressupostos – Foco interno da análise organizacional – Princípios gerais de administração, capazes de serem universalizados – Ciência da administração 13 Gestão Administrativa • Foco de análise – A organização como um todo • Conceitos-chave – Áreas de operações: técnicas, comerciais, financeiras, segurança, contabilidade e administração – Funções da administração: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar – Princípios da administração: divisão do trabalho, autoridade e responsabilidade, disciplina, unidade de comando, unidade de direção, subordinação do interesse individual ao interesse geral, remuneração do pessoal, centralização, hierarquia, ordem, eqüidade, estabilidade de pessoal, iniciativa, espírito de equipe 14 Gestão Administrativa • Contribuições – Administração como uma profissão capaz de ser treinada e desenvolvida – Administração como processo, composto por funções-chave • Limitações – Organização como sistema fechado – Pressupostos motivacionais ainda de natureza material e simplista 15 Teoria da Burocracia • Fatores-chave do contexto – Consolidação da autoridade racional-legal nas sociedades ocidentais – Racionalização do direito – Centralização do poder estatal – Expansão do capitalismo e crescimento da sociedade em massa – Industrialização e racionalidade técnica presente em grandes empresas verticalizadas e hierárquicas • Pressupostos – Trata-se de um modelo ideal – Foco interno 16 Teoria da Burocracia • Foco de análise – A organização como um todo • Conceitos-chave – Princípios da burocracia: divisão do trabalho, impessoalidade, hierarquia, profissionalismo, padronização e formalização, autoridade, separação de domínios público e privado 17 Teoria da Burocracia • Contribuições – Predomínio da lógica científica – Consolidação de metodologias de análise racionais – Caráter democrático, mediante redução dos favoritismos e clientelismos – Concepção de uma forma racional e eficiente de organização sob as condições de existência de atividades rotineiras • Limitações – Organização como sistema fechado – Possível rigidez pela formalização e abuso de poder tecnocrático 18 ENFOQUE COMPORTAMENTAL 19 Enfoque Comportamental • Insuficiência dos resultados da escola clássica de administração • Impacto dos enfoques sociológicos e psicológicos • Crise econômica de 1930 • Correntes – Escola das relações humanas – Abordagem comportamental 20 Escola das Relações Humanas • Fatores-chave do contexto – Resultados insatisfatórios da escola clássica de administração – Impacto das ciências sociais e, especialmente, da psicologia – Questionamentos decorrentes da crise da década de 1930 • Pressupostos – Homem social – Foco interno à organização – Organização como sistema social 21 Escola das Relações Humanas • Foco de análise – O indivíduo e os grupos informais nas organizações • Conceitos-chave – Produtividade e eficiência são influenciadas pelos grupos informais de trabalho – A autoridade do gerente deve se basear em competências sociais • Contribuições – Inclusão do fator humano na análise organizacional – Alerta sobre o impacto da motivação humana no desempenho 22 Escola das Relações Humanas • Limitações – Organização como sistema fechado – Visão exclusiva da organização como um sistema social, em detrimento de outros aspectos de natureza técnica – Pesquisas comprovam que trabalhadores felizes nem sempre são mais produtivos 23 Abordagem Comportamental • Fatores-chave do contexto – Visão reducionista do ser humano presente na escola das relações humanas – Impacto dos desenvolvimentos nas ciências sociais • Pressupostos – Homem complexo – Foco nos indivíduos e na sua relação com o contexto • Foco de análise – Comportamento de grupos nas organizações 24 Abordagem Comportamental • Conceitos-chave – Motivação e fatores motivacionais – Liderança • Contribuições – Aumento de complexidade nas teorias de motivação e liderança, incluindo variáveis contingenciais na análise – Promoção de mais eficiência organizacional pela motivação individual – Reconhecimento da importância de desenvolvimento dos RH – Introdução de práticas como participação, autonomia e iniciativa individual na administração 25 Abordagem Comportamental • Limitações – Algumas perspectivas vistas a partir de uma abordagem puramente instrumental, de manipulação motivacional do trabalhador – Abordagem essencialmente descritiva, com poucas prescrições para a prática das organizações – Falta de comprovação empírica de algumas de suas teorias 26 ABORDAGEM QUANTITATIVA 27 Abordagem Quantitativa • Fatores-chave do contexto – Impacto da Segunda Guerra Mundial edo financiamento estatal da pesquisa operacional – Impacto das associações e revistas de pesquisa operacional • Pressupostos – A maioria dos problemas de administração pode ser modelada quantitativamente • Foco de análise – Técnicas de apoio ao processo de tomada de decisão nas organizações 28 Abordagem Quantitativa • Conceitos-chave – Aplicação da análise quantitativa às decisões administrativas – Conjunto de técnicas, tais como: análise de decisão, otimização, simulação, previsão, teoria dos jogos, modelos de rede, etc. • Contribuições – Facilitação do processo de tomada de decisão nas organizações – Aprimoramento os métodos quantitativos para a análise dos problemas 29 Abordagem Quantitativa • Limitações: – Desconsideração ou redução da importância dos fatores não quantificáveis – Desconsideração do lado humano nas organizações – Modelos não projetados para lidar com decisões não rotineiras ou imprevisíveis 30 TEORIA DOS SISTEMAS E ENFOQUE CONTINGENCIAL 31 Teoria dos Sistemas e Enfoque Contingencial • Contextualização – Conscientização acerca da interdependência global pós-Segunda Guerra Mundial – Contramovimento relacionado com a excessiva especialização das disciplinas – Influência da obra de Von Bertalanffy • Correntes – Teoria dos sistemas – Enfoque contingencial 32 Teoria dos Sistemas • Fatores-chave do contexto – Impacto da Segunda Guerra Mundial – Influência de Von Bertalanffy • Pressupostos – Organizações como sistemas abertos • Foco de análise – A organização, seus subsistemas e a interação com o ambiente onde se insere 33 Teoria dos Sistemas • Conceitos-chave – Organização como sistema aberto, composto por partes interdependentes entre si – Organização em contínua interação com o ambiente onde se insere, para recolher os insumos e contribuir com produtos e serviços 34 Teoria dos Sistemas • Contribuições – Relações importantes entre os subsistemas organizacionais que influenciam o alcance dos objetivos – Desmistificação da “ótima solução administrativa”, abrindo espaço para soluções alternativas satisfatórias – Expansão das fronteiras da organização, reconhecendo a importância de sua relação com o ambiente – Abertura de caminho para a identificação das variáveis ambientais que influenciam o desempenho organizacional 35 Teoria dos Sistemas • Limitações – Ausência de direcionamento sobre as funções e práticas gerenciais concretas – Não consideração da complexidade e unicidade da vida social pelos conceitos transpostos de ciências biológicas e naturais 36 Enfoque Contingencial • Fatores-chave do contexto – Influência do pensamento sistêmico • Pressupostos – Organizações como sistemas abertos • Foco de análise – A organização, seus subsistemas e a interação com o ambiente em que atua 37 Enfoque Contingencial • Conceitos-chave – Ausência de uma única melhor maneira de administrar – Existência de mais de uma forma de atingir os objetivos organizacionais propostos – Papel do administrador em adaptar suas organizações às características do ambiente • Contribuições – Identificação, mediante pesquisa empírica, de várias contingências que influenciam o desempenho organizacional – Contestação dos princípios gerais da administração 38 Enfoque Contingencial • Limitações – A teoria organizacional cai em certo relativismo, uma vez que “tudo depende” do contexto – A pesquisa das contingências que ainda podem influenciar a administração não é esgotável 39 TENDÊNCIAS CONTEMPORÂNEAS 40 Tendências Contemporâneas • Fim da dicotomia ideológica comunismo x capitalismo • Globalização • Aumento da importância do setor de serviços • Amplo uso de TI • Crescimento do terceiro setor e organizações sem fins lucrativos • Pluralismo paradigmático no campo das idéias • Exemplos – Custo das Transações – Ecologia Populacional – Teoria Institucional 41 EXERCÍCIOS 42 • Cite algumas condições geradoras do pensamento administrativo • Explique a Administração Científica • Explique a Gestão Administrativa • Explique a Teoria da Burocracia • Explique a Escola das Relações Humanas • Explique a Abordagem Comportamental • Explique a Abordagem Quantitativa • Explique a Teoria dos Sistemas • Explique o Enfoque Contingencial 43 Exercícios
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