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Aula 4 - Visão Sistêmica, Eficiência e Eficácia(2)

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CONTROLADORIA
4 – Visão Sistêmica da Empresa, 
Eficiência e Eficácia na Empresa.
1FMU - Controladoria Prof. Armando
CONTROLADORIA
4.1 – Visão Sistêmica da Empresa
2FMU - Controladoria Prof. Armando
Visão Sistêmica
▪ O grau de incerteza e turbulência no dia-a-dia das empresas afetam 
a obtenção dos resultados.
▪ Interferências internas e externas requerem permanente atenção 
para mudança do cenário em que ela está inserida.
▪ IMPORTÂNCIA da VISÃO SISTÊMICA:
Visão Sistêmica de uma organização significa a análise de todas as
partes que a compõem e as suas interações, sejam elas pertencentes
ao ambiente interno ou externo.
3FMU - Controladoria Prof. Armando
Processos de um e-commerce
www.profissionaldeecommerce.com.br
FMU - Controladoria Prof. Armando 4
Dado, informação e conhecimento
FMU - Controladoria Prof. Armando 5
https://wholedata.wordpress.com/2016/04/15/diferenca-entre-dados-informacao-e-conhecimento/
Dados, informação e conhecimento
Dados são códigos que constituem a matéria prima da informação. Os
dados representam um ou mais significados que isoladamente não podem
transmitir uma mensagem ou representar algum conhecimento.
Ex.: notas fiscais emitidas no mês anterior, folha de pagamento, etc.
Informações são dados tratados. Informação é o conjunto de dados que
foram processados, seja por meio eletrônico, mecânico ou manual e que
produziu um resultado com significado.
Ex.: valor das vendas do mês anterior, valor dos salários pagos, etc.
Conhecimento vai além das informações: além de ter um significado tem 
uma aplicação. As informações são valiosas, mas o conhecimento constitui 
um saber. Produz ideias e experiências que a informação por si só não será 
capaz de mostrar. Se informação é dado trabalhado, então conhecimento é 
informação trabalhada.
Ex.: análise do valor das vendas do mês anterior x a previsão, participação 
dos salários pagos sobre o valor das vendas.
FMU - Controladoria Prof. Armando 6
Diferença entre dados e informações (aula anterior)
• Dados: são fatos básicos, como o nome e a quantidade de 
horas trabalhadas em uma semana de um funcionário, 
números de peças em estoque ou pedidos. 
• Quando esses fatos são organizados ou arranjados de 
maneira significativa, eles se transformam em informações.
• Informação: é o conjunto de dados organizados de modo a 
terem valor adicional, além do valor dos dados propriamente 
ditos.
FMU - Controladoria Prof. Armando 7
O que é Sistema?
Sistema (do grego sietemiun), é um conjunto de elementos 
interconectados, de modo a formar um todo organizado.
8FMU - Controladoria Prof. Armando
Funcionamento de um sistema
9
 Retroalimentação
Entradas SaídasProcessamento
FMU - Controladoria Prof. Armando
Visão sistêmica da Empresa
10
AMBIENTE EXTERNO
 Recursos Materiais
 Recursos Humanos PROCESSAMENTO Produtos
 Recursos Tecnológicos (Sistema Núcleo) e
 Recursos Financeiros Serviços
 etc.
AMBIENTE INTERNO
FMU - Controladoria Prof. Armando
A sobrevivência da Empresa
Segundo Beer (1969):
“A empresa certamente não tem vida, mas tem de se comportar de 
maneira bastante semelhante a um organismo vivo. É essencial que a 
Empresa desenvolva técnicas de sobrevivência num ambiente 
econômico, comercial, social e político, devendo aprender pela 
experiência.”
Anthony Stafford Beer - em 1959 publicou seu primeiro livro Cybernetics 
and Management, para uma abordagem da gestão organizacional com 
base na teoria dos sistemas.
11FMU - Controladoria Prof. Armando
Teoria Geral dos Sistemas
Segundo o seu fundador, o biólogo alemão Von Bertalanffy (década de 
1920):
“O organismo deve ser visto no seu conjunto, em sua totalidade, e não 
apenas em partes isoladas.”
• A partir daí a TGS passou a ser entendida como um conjunto de 
conhecimentos que visa a identificação de propriedades, princípios, 
leis e características de todos os sistemas, a fim de criar modelos 
aplicáveis em todas as áreas do conhecimento humano.
12FMU - Controladoria Prof. Armando
Empresa sob a ótica da 
Teoria Geral dos Sistemas
Segundo Prof. Sérgio R. Bio em seu livro: Sistemas de Informação –
um enfoque gerencial:
“uma empresa excede a ‘soma’ de atividades isoladas, tais como 
vender, comprar, controlar pessoal, produzir, pagar, receber, etc. Ela 
deve ser considerada como algo mais do que meros componentes 
reunidos, de forma estática através de uma estrutura de organização. 
É necessário conceituá-la como um sistema de partes estreitamente 
relacionadas, com fluidez dinâmica.” 
• Meio empresarial: 
- sistema de informações,
- sistema produtivo,
- sistema de custos,
- sistema de vendas, etc. 
13FMU - Controladoria Prof. Armando
Tipos de sistemas
• Sistemas fechados:
- não interagem com o meio ambiente
- sugere resultados previsíveis estatisticamente, realizados em 
ambientes controlados – laboratórios.
- Exemplo: relógio, máquinas, etc.
14FMU - Controladoria Prof. Armando
Tipos de sistemas
• Sistemas fechados:
- não interagem com o meio ambiente
- sugere resultados previsíveis estatisticamente, 
realizados em ambientes controlados – laboratórios.
- Exemplo: relógio, máquinas, etc.
• Sistemas abertos:
- são capazes de interagir com seu ambiente, influenciando-o 
e ao mesmo tempo sendo influenciado por ele.
- Exemplo: seres vivos
EMPRESAS
15FMU - Controladoria Prof. Armando
Sistema Aberto da Empresa:
Acionistas Clientes Concorrentes
EMPRESA
Tecnologia Política Sindicatos
Fornecedores
Sociedade
Meio Ambiente
Governo
Economia
Órgãos de Classe
Legislação
Mercado Financeiro
16FMU - Controladoria Prof. Armando
Tipos de sistemas
em relação à sua capacidade de modificar o ambiente:
• Estáticos: não realizam atividade, portanto, não modificam suas 
características ou estruturas. Ex. sistema métrico.
• Homeostáticos: dispõem de um mecanismo de auto regulação com 
o ambiente externo, adaptando o seu funcionamento. Ex. 
refrigerador, corpo humano suando para adaptar-se ao aumento da 
temperatura.
• Dinâmicos: realizam atividades, portanto tem suas características 
alteradas conforme a ocorrência de eventos internos e externos. Ex. 
meio-ambiente, empresas.
17FMU - Controladoria Prof. Armando
Empresa como sistema aberto e 
dinâmico
Sob o aspecto da T.G.S. a empresa caracteriza-se como um sistema 
aberto e essencialmente dinâmico:
• Como um sistema aberto, interage permanentemente com o meio 
ambiente.
• Como um sistema dinâmico, realiza atividades que a mantém em 
constante mutação e requerem que sejam constantemente 
orientadas ou reorientadas para a sua finalidade principal: 
O LUCRO
18FMU - Controladoria Prof. Armando
Questão 1
A afirmativa de que “A empresa é um sistema aberto e dinâmico”, pode ser 
justificado por:
a) Ter um relacionamento constante com o ambiente que está inserida e se 
modificar sempre que necessário visando a perenidade e a manutenção dos lucros.
b) Necessita relacionar-se com seus clientes e fornecedores para manutenção dos 
resultados e acompanhamento das tecnologias que estão em constante avanço.
c) Ter um processo de atendimento 24 horas por dia ao cliente, com o intuito de 
tornar dinâmico todo o processo comercial.
d) Ter um relacionamento com as variáveis ambientais (natureza, preservação dos 
rios e florestas, etc.) para que haja um bom relacionamento com o mercado como 
um todo.
e) A empresa deve estar limitada aos seus processos internos, tratando-os de 
forma exemplar para eliminação dos desvios, não importando o que se passa com 
os demais concorrentes.FMU - Controladoria Prof. Armando 19
O Profissional com visão sistêmica
• Compreensão do funcionamento de todos os setores da empresa 
(comercial, produção, logística, rh, finanças, etc.).
• Tomada de decisão: análise dos impactos e consequências que irá gerar 
em todas as áreas da empresa e fora dela.
• Habilidades do Profissional:
. Conhecimento da empresa e do setor que está inserida.
. Saber como funciona cada setor da empresa.
. Entender quais são os objetivos da empresa.
. Pensamento voltado no atingimento das metas.
FMU - Controladoria Prof. Armando 20
Questionário:
5 - São diversas as variáveis que afetam a visão sistêmica de uma empresa. 
Referem-se ao ambiente interno e externo, e podem ter significativa 
intensidade. 
Pede-se: escolha uma das atividades abaixo e classifique as 
variáveis/entidades importantes para a sobrevivência de cada tipo de empresa 
abaixo, explicando cada uma delas:
a) Indústria de Torrefação de Café
b) Escritório de Contabilidade
c) Empresa de Turismo
21FMU - Controladoria Prof. Armando
Sistema Aberto da Empresa:
Acionistas Clientes Concorrentes
EMPRESA
Tecnologia Política Sindicatos
Fornecedores
Sociedade
Meio Ambiente
Governo
Economia
Órgãos de Classe
Legislação
Mercado Financeiro
22FMU - Controladoria Prof. Armando
NATALIA DE ARAUJO PEREIRA
• Escritório de Contabilidade:
• Legislação: Todos os departamentos sempre precisam ficar bem atualizados 
sobre a legislação, pois a cada momento aparecem novas leis. Se os 
funcionários não se manterem atualizados podem ate gerar informações 
erradas aos clientes.
• Tecnologia: Investir em um bom software para que a contabilidade tenha 
maiores resultados e satisfação dos clientes ao emitir um balanço, relatório 
mensal. Tornando assim mais prático e de fácil acesso.
•
• Clientes: O ponto principal para o escritório de contabilidade, pois sem eles 
não será possível obter lucros ao escritório com os trabalhos realizados.
•
FMU - Controladoria Prof. Armando 23
VITORIA CRISTAL SILVA
5. Atividade escolhida: Escritório de Contabilidade.
Um escritório de contabilidade conta com diversas questões que podem ter impacto na sua atividade e
funcionamento de maneira positiva ou negativa, tanto no ambiente externo como interno. Por exemplo,
com o desenvolvimento tecnológico o mercado de trabalho sofreu uma grande transformação, em todas
as áreas, e os escritórios não seriam diferentes, os processos que antes eram feitos a mão, em livros,
com documentos impressos e registros de cálculo hoje são todos automatizados, há diversos programas
que realizam boa parte do trabalho manual de maneira eficaz, poupando tempo e material, possibilitando
a realização de mais atividades e um resultado em menor prazo, uma empresa que não é capaz de
observar isso e investir nestes meios sofrerá os danos em seu resultado, pois seu serviço será tido como
ultrapassado, o gasto de tempo com atividades motoras e repetitivas será maior, os resultados menos
imprecisos, e além disso os órgãos passam a cobrar que as informações cheguem de forma mais
tecnológica para que a contabilidade no contexto geral acompanhe o desenvolvimento tecnológico e se
torne cada vez mais precisa. Por isso, a tecnologia pode trazer um grande impacto, tanto positivo, ao
facilitar os processos, quanto negativo se a adaptação for reduzida ou lenta. Há também uma outra
variante que é a legislação, é algo que está em constante transição e ajuste, e traz grandes impactos na
área contábil já que influencia grandemente na atividade, se o escritório não tiver uma capacidade de
obtenção de atualização das informações e alterações e de se adaptar as mudanças que ocorrem de
maneira cotidiana, ele sofrerá grandes perdas nos seus resultados, pois seu serviço estará
desatualizado, de forma que possa gerar impactos financeiros aos seus clientes a si mesmo, pois
mudanças de obrigatoriedade, aumento nos impostos, e tantas outras mudanças impactam diretamente
no produto que a empresa oferece. Há também a economia, a situação econômica do país influencia a
forma de consumo e o mercado de trabalho, o alto índice de desemprego direcionou muitos a iniciar um
empreendimento, com as possibilidades de regimes com benefícios para as categorias muitos tiveram a
oportunidade, desta forma, um escritório que tem nesses empresários clientes em potencial tem muito a
ganhar com a condição econômica, porém se o governo deixa de incentivar essa movimentação de
empreendedorismo no país, os MEI’s e Simples Nacional, haverá uma quebra e consequentemente um
impacto negativo para a área que presta serviços de contabilidade para este público. Muitas outras
variantes podem afetar o processo de uma empresa, e por isso é necessário que seja feita uma avaliação
sistemática para que se observe tudo que gera impactos no seu funcionamento.
FMU - Controladoria Prof. Armando 24
MARIA ANGÉLICA A MANI
Dentre as atividades mencionadas, a atividade escolhida foi a do Escritório 
de Contabilidade. São diversas variáveis importantes para a sobrevivência 
da Empresa, porém as 3 escolhidas são:
Tecnologia: garante agilização de processos e facilidades de acessos a 
órgãos bem como qualidade de trabalho para o cliente final. Trata-se não 
somente de “hardware” para que colaboradores possam executar suas 
tarefas de forma produtiva, como também “software” com um bom sistema 
de módulos integrados como mala, cobrança, cadastro, contábil, fiscal e 
departamento pessoal que esteja constantemente atualizado garantindo 
que todas as informações pertinentes estejam contemplada se 
conectadas.
Economia: ter conhecimento das notícias, bem como aplicação de leis e 
medidas com impacto interno como também externo junto aos clientes. 
Um exemplo: inflação => reajuste da categoria => reajuste de salários dos 
colaboradores => adequações internas e/ou reajustes de preços de 
honorários junto a os clientes.
Legislação: conhecimento para aplicação em processos rotineiros bem 
como mais complexos, para que possa constantemente assistir o cliente 
de forma correta em relação à quesitos contábeis, fiscais, departamento 
pessoal, etc. Um exemplo pode ser a elisão fiscal, ou seja, planejamento 
tributário adequado e eficiente que se ampara na legislação, inclusive com 
brechas na mesma, identificando-se de forma correta, oportunidades.
FMU - Controladoria Prof. Armando 25
TAWANNA FERNANDES DOS SANTOS
O escritório de contabilidade tem um sistema dinâmico e 
assim como toda empresa é afetado por diversas variáveis, 
visto que, dentro do ambiente interno é imprescindível bons 
recursos tecnológicos, materiais e treinamento para um bom 
desenvolvimento do funcionário, além disso, é afetado por 
todo um ambiente externo: sites do governo e Receita 
Federal, mudanças no cenário econômico e até mesmo 
mudança de legislações. E, para sobreviver no mercado, é 
fundamental excelência no atendimento ao cliente visando 
seus interesses, aliado a uma boa orientação para seus 
colaboradores e que tenham o conhecimento e habilidade 
necessária para desempenho da função. Dessa forma, 
consegue atingir um aumento de seu resultado econômico e 
agregar valor em suas operações.
FMU - Controladoria Prof. Armando 26
YASMIM CASSEMIRA DA SILVA
As variáveis de uma empresa de turismo podem ser,
o clima, 
o surgimento de uma nova doença, como viemos 
passando os últimos tempos, onde todos os locais estão 
fechados para receber turistas, o calendário, os 
funcionários, pois todas essas coisas são fora do controle 
da organização
Câmbio para viagens internacionais
Juros para financiamento dos pacotes
Incentivos do governo ao turismo
FMU - Controladoria Prof. Armando 27
TANCREDO COSTA COELHO
A) Industrial de torrefação de café
• O meio ambiente é umas das variáveis mais importantes, pois 
a safra do café é que dá a base paraa indústria formar seu 
preço de compra com o fornecedor e o de venda para o 
próximo da cadeia.
• A tecnologia se torna uma variável muito importante quando 
ela auferir uma maior produtividade com um menor custo, 
podendo repassar o produto com um menor custo.
• A legislação que se tem sobre certos produtos é muito alta e 
por conta disso a indústria precisa se planejar para entregar 
um produto de qualidade com preços acessíveis e que vençam 
o da concorrência. Precisa também estar de acordo com o fisco 
para que suas atividades não sejam prejudicadas.
FMU - Controladoria Prof. Armando 28
LAERCIO IERACITANO VIEIRA
Item escolhido: a) Indústria de Torrefação de Café.
Classificação das variáveis/entidades importantes para a sobrevivência 
desse tipo de empresa: 
produtores de insumos, produção rural de café, maquinistas, 
corretores, 
cooperativas, 
indústria de torrefação e moagem, 
indústria de solúvel, 
exportadores, 
atacadistas e varejistas.
FMU - Controladoria Prof. Armando 29
CONTROLADORIA
4.2 – Eficiência e Eficácia na Empresa
30FMU - Controladoria Prof. Armando
Eficiência e eficácia na empresa
Empresa eficiente: A ênfase é fazer as coisas dentro do estabelecido:
• Consegue realizar o trabalho dentro dos padrões e normas
• Problemas são resolvidos rapidamente.
• Funcionários constantemente treinados
• Utilização dos recursos disponíveis da melhor forma possível
31FMU - Controladoria Prof. Armando
Empresa de Torrefação e Moagem de Café ABC
Perda padrão estimada15,0%
Histórico de Perda real:
(Perda = Quant. kg de grãos crus transf. p/produção - Quant. Café torrado e moído)
Perda jan 14,8% eficiente
Perda fev 14,7% eficiente
Perda mar 16,0% ineficiente sujeira na matéria prima
Perda abr 17,0% ineficiente equipamentos desregulados
Perda mai 14,9% eficiente treinamento funcionários
Eficiência e eficácia na empresa
Empresa eficaz:
• Superação dos resultados
• Pensamento voltado aos objetivos de médio e longo prazo
• Novas formas de realizar os trabalhos (mudanças de processo, novas tecnologias, 
etc.)
32FMU - Controladoria Prof. Armando
Empresa de Torrefação e Moagem de Café ABC
Perda padrão estimada15%
Histórico de Perda real:
(Perda = Quant. kg de grãos crus transf. p/produção - Quant. Café torrado e moído)
Perda jun 14,0% eficaz amostragem nos lotes a produzir
Perda jul 12,1% eficaz novos equiptos. de seleção grãos
Perda ago 11,9% eficaz
Perda set 12,0% eficaz
Visão sistêmica da Empresa
33FMU - Controladoria Prof. Armando
AMBIENTE EXTERNO
 Recursos Materiais
 Recursos Humanos Produtos
 Recursos Tecnológicos e
 Recursos Financeiros Serviços
 etc.
AMBIENTE INTERNO
PROCESSAMENTO
(Sistema Núcleo)
EFICIÊNCIA E EFICÁCIA
Eficiência e eficácia na empresa
Empresa eficiente: A ênfase é fazer as coisas dentro do estabelecido:
• Consegue realizar o trabalho dentro dos padrões e normas
• Problemas são resolvidos rapidamente.
• Funcionários constantemente treinados
• Utilização dos recursos disponíveis da melhor forma possível
Empresa eficaz:
• Superação dos resultados
• Pensamento voltado aos objetivos de médio e longo prazo
• Novas formas de realizar os trabalhos (mudanças de processo, novas tecnologias, etc)
A Controladoria apura em seus relatórios – exemplos:
• A eficiência – fechamentos mensais – comparativo do custo de produção de um 
produto >> apuração perda real x perda orçada
• A eficácia – apuração do valor da empresa, dos resultados projetados em seus 
planejamentos, melhorias de processos (atual x novo sistema)
34FMU - Controladoria Prof. Armando
Eficiência e eficácia na empresa
• Podemos dizer que a eficácia está relacionada ao nível tático 
(gerencial, logo abaixo do estratégico), e a eficiência no nível 
operacional (como realizar as operações dentro dos padrões 
estabelecidos).
• Para uma gestão eficaz é necessário conhecer:
1 – atividades que agregam ou não valor para o cliente;
2 – avaliação do nível de eficiência das atividades.
35FMU - Controladoria Prof. Armando
FMU - Controladoria Prof. Armando 36
Direção Estratégia
Gerência Eficácia
Operacional Eficiência
Hierarquia na Empresa e Eficácia
Modelo econômico de mensuração da eficácia
• Os resultados econômicos evidenciam a responsabilidade da 
empresa no uso de recursos escassos de forma eficiente e eficaz
• Permite constituir modelos flexíveis de análise e decisão econômicas
• Possibilidade de projeção no tempo
37FMU - Controladoria Prof. Armando
Modelo econômico de mensuração da eficácia
Responsabilidade: Gestores
Assessoria: Controladoria
38
Decisão sobre Otimização Redução de
eventos de resultados recursos Perenidade
econômicos (produtividade, consumidos da
(compra, produção, redução de custos, gerência eficiente empresa
estocagem, vendas, novas alternativas, e eficaz
etc.) etc.)
FMU - Controladoria Prof. Armando
Questão 2
A eficácia é um importante componente para o sucesso empresarial, e por 
conta disso, a Controladoria tem um foco especial a diversas atividades que 
podem dimensionar o seu incremento. 
I – Observando o organograma de uma empresa podemos dizer que a 
eficácia está em toda a área operacional.
II – Está ligada à assertividade das propostas de investimentos futuros da 
empresa.
III – Corresponde à capacidade de geração de riqueza através de seus 
produtos e serviços, cujo valor mínimo seja aquele do consumo de recursos 
do período.
É correto o que se afirma em:
(A) II e III apenas.
(B) I e III apenas.
(C) I e II apenas.
(D) II apenas.
(E) I, II e III.
FMU - Controladoria Prof. Armando 39
Questionário:
3 - Justifique a afirmativa: “A empresa é um sistema aberto e dinâmico”.
4 - A eficiência e a eficácia são fatores de sobrevivência e desenvolvimento 
das empresas, como podemos defini-las dentro desse ambiente? 
5 - São diversas as variáveis que afetam a visão sistêmica de uma empresa. 
Referem-se ao ambiente interno e externo, e podem ter significativa 
intensidade.
Pede-se: escolha uma das atividades abaixo e classifique as 
variáveis/entidades importantes para a sobrevivência de cada tipo de empresa 
abaixo, explicando cada uma delas:
a) Indústria de Torrefação de Café
b) Escritório de Contabilidade
c) Empresa de Turismo
40FMU - Controladoria Prof. Armando
Exercício:
O Escritório de Contabilidade L&P Ltda. existe há mais de 15 anos, sempre 
com muito rigor e competência em seus trabalhos. Ultimamente, com a 
troca de funcionários e da falta de atualização de Sistemas Integrados mais 
avançados, o Escritório L&P começou a decair nos seus resultados, tendo 
que pagar multa por atraso na emissão de guias de impostos, cálculos 
errados, atraso nos fechamentos, etc.).
UTILIZANDO O QUE FOI DISCUTIDO NA AULA DE HOJE SOBRE 
EFICIÊNCIA E EFICÁCIA, COMO PODEMOS AJUDAR O ESCRITÓRIO 
L&P?
FMU - Controladoria Prof. Armando 41
Bibliografia
• Controladoria – um enfoque na eficácia organizacional –
Auster M. Nascimento, Luciane Reginato – Editora Atlas
• Controladoria – Uma abordagem da Gestão Econômica 
– Armando Catelli – Editora Atlas
42FMU - Controladoria Prof. Armando

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