Gestão Pública na educação unidade 3

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GESTÃO PÚBLICA NA
EDUCAÇÃO
APRESENTAÇÃO
Olá!
A gestão pública na educação é realizada a par�r do cumprimento das polí�cas públicas
educacionais pelos gestores encarregados de conduzir as ins�tuições de ensino rumo a seus
obje�vos de ensino e aprendizagem. Essa gestão pública, por sua vez, deve atender a
princípios e diretrizes que os gestores devem conhecer para poderem atuar.
Nesta Unidade de Aprendizagem, você vai conhecer os princípios e fundamentos da gestão
pública educacional, bem como analisar algumas prá�cas e polí�cas públicas da área da
educação que são executadas co�dianamente pelo gestor das ins�tuições de ensino, entre
as quais se destaca a gestão democrá�ca.
Bons estudos.
Ao �nal desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados:
Iden�ficar os princípios da gestão pública na educação.
Relacionar as polí�cas públicas na educação com a gestão pública na educação escolar.
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Definir prá�cas democrá�cas e par�cipa�vas na gestão escolar.
DESAFIO
Para que se realize a gestão das escolas públicas, se faz necessário atender aos princípios
cons�tucionais da administração pública, que farão com que os atos desse gestor sejam
é�cos e coerentes com a função que ocupa.
Andrea, Licenciada em Pedagogia e Especialista em Gestão e Planejamento Escolar, atua na
rede pública municipal de ensino da cidade onde reside já faz dez anos, sendo uma
profissional muito eficiente e bem relacionada com todos dentro da escola e na comunidade.
No ano passado, ao concorrer em uma chapa para a direção da escola, foi eleita pela
comunidade escolar para ser a nova diretora dessa ins�tuição de ensino. Começando o ano
le�vo, a escola normalmente abriu o período de matrículas e rematrículas seguindo a
orientação da Secretaria Municipal de Educação, e Andrea vivenciou uma experiência um
pouco a�pica: um casal de pais da escola a procurou na tenta�va de "garan�r" a matrícula de
seus filhos fora dos dias es�pulados, pois estariam viajando de férias.
Coloque-se no lugar de Andrea e, baseando-se nos princípios da gestão pública, elabore
uma orientação a esse casal de pais que busca matricular seus filhos.
INFOGRÁFICO
A administração pública se origina dos estudos realizados pela ciência da administração no
final do século XIX e início do século XX, dentro do segmento das organizações industriais, e
tem como finalidade atender ao bem-estar da cole�vidade por parte das ações do Estado.
Da mesma forma, apoiando a execução das ações sociais demandadas pela população, as
organizações do terceiro setor apoiam o Estado na execução de suas polí�cas públicas.
Neste Infográfico, você vai conhecer algumas par�cularidades da gestão pública (primeiro
setor) e da gestão do terceiro setor. 
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CONTEÚDO DO LIVRO
A gestão pública pode ser considerada uma evolução histórica da administração pública,
que se reconfigura em busca de maior flexibilidade para acompanhar o crescimento e as
transformações sociais ocorridas no final do século XX. Dessa forma, alguns dos
fundamentos da gestão empresarial serão incorporados à gestão da educação pública, bem
como serão man�dos os princípios da gestão pública que se dirigem a todas as demais áreas
do governo.
Leia o capítulo Gestão pública na educação, do livro Gestão de organizações
educacionais, para conhecer os princípios da gestão pública na educação, relacionando as
polí�cas públicas educacionais e a gestão das escolas públicas. Em sua leitura, você também
vai aprender sobre a gestão democrá�ca e seus princípios, propostos para a par�cipação da
comunidade na gestão escolar.
Boa leitura.

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DICA DO PROFESSOR
Um dos aspectos que muito contribuem para aatuação do gestor educacional, além do
amplo conhecimento das polí�cas públicas educacionais, é a u�lização de um es�lo de
liderança adequado à sua gestão.
Nesta Dica do Professor, você vai conhecer três dos es�los de liderança existentes: a
liderança autocrá�ca, a liderança liberal e a liderança democrá�ca. 
Conteúdo disponível na plataforma virtual de ensino. Con�ra!
 
EXERCÍCIOS
1) Embora ambos sejam u�lizados na condução das ações públicas, a administração e a
gestão apresentam significados dis�ntos. Analise as afirma�vas a respeito dos conceitos de
administração e gestão e marque a alterna�va correta.
a) O termo "gestão" surgiu primeiro, pois teve origem nos estudos realizados nas
indústrias do século XIX.
b) O termo "gestão" é mais recente, sendo uma reconfiguração da administração,
visando a ser flexível e adaptável à realidade contemporânea.
c) Os dois termos são conceitos sinônimos e apresentam o mesmo significado,
podendo ser u�lizados sem nenhuma alteração de sen�do.
d) A administração é superior ao conceito de gestão, pois trata das questões
administra�vas, enquanto a gestão trata das operacionais.
e) "Administração" é um termo u�lizado com relação a empresas públicas, e
"gestão", com relação a organizações do setor privado.
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2) A Cons�tuição Federal de 1988 estabelece princípios para que a administração pública
atue de forma é�ca e transparente na busca do bem público. Assinale a alterna�va que
apresenta os princípios cons�tucionais da administração pública.
a) Planejamento, organização, direção e controle.
b) Transparência, democracia, improbidade e burocracia.
c) Educação, saúde, habitação, saneamento e segurança pública.
d) Ilegalidade, pessoalidade, amoralidade e eficácia.
e) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
3) Os gestores escolares se encarregam do cumprimento das polí�cas públicas
educacionais em suas escolas. Analise as alterna�vas sobre a relação entre as polí�cas
públicas educacionais e a gestão escolar e marque a afirma�va correta.
a) As polí�cas públicas educacionais fornecem diretrizes a serem postas em prá�ca
pelos gestores educacionais, que deverão atuar cumprindo os princípios da
administração pública.
b) O gestor de uma ins�tuição de ensino pode optar por realizar ou não o
atendimento das polí�cas públicas educacionais per�nentes à sua etapa da
educação.
c) A gestão de ins�tuições de ensino se faz a par�r dos documentos internos criados
pela escola, e não por meio das polí�cas públicas desse setor.
d) As polí�cas públicas educacionais acabam por tornar a gestão da escola mais
robusta, engessada e menos democrá�ca.
e) Os gestores escolares precisam conhecer superficialmente as polí�cas públicas
educacionais, pois cabe aos órgãos superiores da escola a sua execução e
fiscalização.
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4) “A gestão do projeto pedagógico é tarefa cole�va do corpo docente, liderado pelo gestor
responsável, e se volta para a obtenção de um outro princípio cons�tucional da educação
nacional, que é a garan�a do padrão de qualidade” (CURY, 2007, p. 489). A par�r da
citação do autor, é correto afirmar:
a) Os principais responsáveis pela construção do projeto pedagógico são os
professores das escolas.
b) O projeto pedagógico da ins�tuição, quando realizado individualmente pelo
gestor da escola, garante maior eficiência e qualidade do ensino prestado.
c) Para garan�r a qualidade do ensino de uma escola, é necessária a realização de
uma gestão par�cipa�va na construção do projeto pedagógico.
d) A qualidade é inversamente proporcional à par�cipação dos docentes na
construção do projeto pedagógico da escola.
e) Os princípios cons�tucionais da gestão democrá�ca escolar e da garan�a de
qualidade são vistos de forma complementar e faculta�va para as escolas.
5) Segundo a Cons�tuição Federal de 1988 e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional, as ins�tuições de ensino públicas deverão adotar a gestão democrá�ca. Analise
as alterna�vas e marque aquela que apresenta prá�cas de gestão educacional democrá�ca
e par�cipa�va.
a) Nomeação de diretores e vice-diretores pelo execu�vo municipal; par�cipação no
conselho escolar.
b) Eleição dos gestores escolares pela comunidade escolar; par�cipação na
associação de pais e mestres.
c) Construção do projeto polí�co-pedagógico realizado em gabinete pelo diretor;
par�cipação como membro do Conselho Municipal de Educação.
d) Indicação de pais para compor a associação de pais e mestres pelo diretor;
realização de plenárias para a par�cipação da comunidade escolar na escrita do
projeto polí�co-pedagógico.
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e) Canal de comunicação aberto para ideias e sugestões da comunidade escolar;
tomada de decisões autocrá�ca e centralizada pela direção da escola.
NA PRÁTICA
As prá�cas da gestão escolar envolvem ações nas áreas administra�vas, pedagógicas e
financeiras. Para todas essas áreas, existem polí�cas públicas educacionais que balizam as
ações a serem postas em prá�ca no interior das escolas. Cabe aos gestores educacionais
conhecê-las para cumprir com eficiência suas atribuições.
Neste Na Prá�ca, veja uma situação desafiadora com relação à gestão escolar.
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SAIBA +
Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do
professor:
Gestão escolar, liderança do diretor e resultados educacionais no Brasil 
Neste ar�go, publicado pela Revista Brasileira de Educação, você irá perceber como a função
do diretor é importante para a gestão escolar. A pesquisa tratada no ar�go ressalta a relação
existente entre um fator intraescolar — a liderança do diretor (percebida pelos professores
da escola) — e um fator extraescolar — as polí�cas de provimento do cargo de direção da
escola — com os resultados acadêmicos dos alunos. 
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O princípio da gestão democrá�ca na educação pública e sua efe�vação no âmbito do
sistema municipal de ensino de Ponta Grossa-PR 
Neste ar�go, publicado pela Revista Brasileira de Polí�ca e Administração da Educação, da
Universidade Federal de Goiás, você poderá acompanhar discussões interessantes a respeito
da gestão democrá�ca dos principais marcos legais e norma�vos brasileiros e sua efe�vação
nas decisões do Conselho Municipal de Educação. 
Conteúdo disponível na plataforma virtual de ensino. Con�ra!
 
Gestão democrá�ca da educação: Canal Futura entrevista Cleuza Repulho 
Neste vídeo, você poderá se aproximar um pouco mais do tema da gestão democrá�ca nas
escolas. Trata-se de uma entrevista realizada pelo Canal Futura com a professora Cleuza
Repulho, presidente da UNDIME, que comenta sobre a meta do Plano Nacional de Educação
atual sobre o tema, esclarecendo sobre o assunto e suarelevância para a condução das
escolas do sistema de ensino brasileiro. 
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