taxas

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TAXAS 
1- Disposição Legal 
  Art. 145, II, CF. 
Art. 77, CTN. 
 
2- Conceito 
Tributo vinculado a Contraprestação Estatal. 
Duas contraprestações estatais, um ato do poder de policia e um serviço publico. 
Tendo duas espécies de taxa, a taxa de poder de policia e a taxa de serviço publico. 
 
3- Finalidade 
Remunerar a contraprestação estatal ( Poder de policia e Serviço Publico) 
Não pode ter lucro. 
Paga-se a taxa para remunerar essa contraprestação estatal. Essa remuneração não pode 
ter lucro, não pode cobrar a mais. 
Ex: Cobrar por uma taxa e não dar a contraprestação. 
Ex: Taxa de loteamento, ver se o deslocamento do estado realmente custou o valor 
cobrado. 
 
4- Base de Calculo: 
Base de calculo diversa da dos Impostos. Art. 145, II, CF. 
As taxas por vedação constitucional não podem a base de calculo de impostos. 
Ex: taxa de limpeza publica, taxa de licença, taxa da coleta de lixo com base de calculo de 
valor venal do imóvel é inconstitucional. 
Sumula vinculante 29. 
 Os municípios e entes públicos podem usar qualquer elemento que forma o valor 
venal. Ex: Metragem quadrada. Não pode usar o valor venal, Mas pode usar como base de 
calculo um de seus elementos. 
M² x coeficiente 
5- Taxa de serviço publico 
É qualquer serviço publico? Ele presta e já pode cobrar a taxa? Não, tem que ter os 
requisitos. 
Requisitos do serviço público: 
Efetivo 
Aquele que efetivamente é utilizado pelo ente público. 
Ex: Serviço de agua e esgoto. 
Potencial Colocado a disposição. 
Taxa mínima de agua e esgoto Porque é de uso obrigatório porque está a disposição 
paga-se por isso. 
Especifico (determinado) É possível determinar o contribuinte (usuário) 
Tem que identificar o usuário. 
Divisível (mensurável) Quantificar o quanto que o contribuinte usou de serviço público. 
Ex: Tem que saber quanto usou de lixo, quanto usou de serviço de limpeza publica. 
Nem sempre a cobrança reflete os requisitos específicos e mensurável. 
 
6- Taxa de Poder de Policia 
Art. 78 CTN 
Conceito: Todo ato exercido pelo poder publico no sentido de controlar o interesse 
particular em prol do interesse publico. 
Alvarás /licenças 
O poder publico verifica se a atividade é de interesse publico . Ex: Alvara de construção. 
 
7- Taxa X Preço Público. 
Preço público: Ex: Energia elétrica, Telefonia. 
Ambos são serviços públicos, mas a taxa é de uso obrigatório e é um tributo. Já o preço 
público não é de uso obrigatório, não é um tributo, é um contrato, tem natureza 
contratual e pode cancelar. 
A taxa é prestação pecuniária compulsória decorrente de lei não pode cancelar.