GST0012-WL-LC-Noções Gerais de Economia

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1 – Noções Gerais de Economia 
 
A escassez é o problema econômico central de qualquer sociedade. Não 
houvesse escassez não haveria necessidade de se estudar Economia. 
A escassez ocorre porque as necessidades humanas a serem satisfeitas através do 
consumo dos mais diversos tipos de bens, como alimentação, vestuário e moradia, e 
serviços, como de saúde, de educação e transporte são ilimitadas, ao passo que os 
recursos produtivos (matérias primas, terra, mão de obra máquinas e equipamentos) 
disponíveis e que são alocados na produção são insuficientes para se produzir o volume 
de bens e serviços necessários para satisfazer as necessidades de todas as pessoas. 
Portanto, a escassez atinge qualquer tipo de sociedade, rica ou pobre em 
diferentes intensidades. 
Em razão da escassez são necessárias escolhas, visto que não é possível produzir tudo 
aquilo que as pessoas desejam. Então devem ser elaborados mecanismos que auxiliem 
as sociedades a decidir quais bens serão produzidos e quais necessidades serão 
atendidas. 
Neste sentido a escassez é a preocupação básica da Ciência Econômica. 
 
CONCEITOS DE ECONOMIA 
 
Economia: do grego oikos (casa) nomos (norma, lei) portanto oikonomia 
significa a “administração de uma unidade habitacional (casa) ou ainda “administração 
da coisa pública” ou de um Estado. 
Em outros termos podemos definir economia como: 
 
“A ciência que estuda a maneira pela qual as coletividades organizam seus recursos 
para transforma-los em bens e serviços e satisfazer suas necessidades.” 
 
Ou ainda: 
 
“A economia é o estudo de como as pessoas ganham a ida, adquirem alimentos, 
casas, roupa e outros bens, sejam eles necessários ou de luxo. Estuda, sobretudo, os 
problemas enfrentados por estas pessoas e as maneiras pelas quais estes problemas 
podem ser contornados.” 
 
Wonnacotti 
 
“A economia é o estudo de como as pessoas e a sociedade decidem empregar recursos 
escassos, que poderiam ter utilizações alternativas, para produzir bens variados e 
para os distribuir para consumo, agora ou no futuro, entre várias pessoas e grupos da 
sociedade.” 
Paul Samuelson 
 
SISTEMA ECONÔMICO 
 
Um “Sistema Econômico” é a forma como a sociedade está organizada para 
desenvolver as atividades econômicas de produção, circulação, distribuição e consumo 
de bens e serviços. 
 Toda economia opera segundo um conjunto de regras e regulamentos. Por 
exemplo, as empresas devem ter licenças especificas a fim de que possam produzir e 
vender seus produtos, os trabalhadores devem ser registrados em carteira, os advogados, 
a fim de que possam exercer sua profissão devem ser formados em escolas oficialmente 
reconhecidas, além de terem de ser filiados a órgão de classe, no caso a Ordem dos 
Advogados. Faz-se o mesmo tipo de exigência para profissionais de diversas categorias, 
tais como médicos, engenheiros, economistas etc. 
 Essas são apenas algumas das regras existentes em nossa economia. Assim todas 
as leis, regulamentos, costumes e práticas tomados em conjunto, e suas reações com os 
componentes de uma economia (empresas, famílias e governo) constituem o que 
denominamos “Sistema Econômico” 
 
ESCASSES E ESCOLHA. 
 
 
 
R  BS  NH 
 
 
 
 
 
 
RECURSOS, FATORES OU MEIOS DE PRODUÇÃO. (R) 
 
 Os recursos econômicos, que constituem a base de qualquer economia, são os 
meios utilizados pela sociedade para a produção de bens e serviços que irão satisfazer às 
necessidades humanas. 
 
 Características dos recursos econômicos. 
 
A) Escassos  Representados por uma situação na qual os recursos podem ser 
utilizados na produção de diferentes bens e serviços, de tal modo que devemos 
sacrificar um bem ou serviço por outro (limitados) 
B) Versáteis  São aqueles que podem ser aproveitados em diversos usos. Ex.: A 
farinha de trigo pode ser utilizada na produção de pão ou então na fabricação de 
macarrão 
C) Podem ser “combinados em proporções variáveis” na produção de bens e 
serviços. Ex.: Insumos importados quando substituídos por insumos nacionais 
em razão do aumento do preço decorrente de desvalorização cambial. (aumento 
do preço da moeda estrangeira frente a moeda nacional) 
 
RESUMO: Os recursos econômicos são escassos, versáteis e podem ser combinados 
em proporções variadas. 
 
 Quanto à classificação os recursos podem ser agrupados em: 
 
A) RECURSOS NATURAIS  São os bens econômicos utilizados na produção e 
que são obtidos diretamente da natureza, como os solos (urbanos e agrícolas), os 
minerais, as águas, (dos rios, dos lagos, dos mares, dos oceanos e do subsolo), a 
fauna, a flora, o sol e o vento (como fontes de energia) entre outros. São recursos 
presentes na natureza e denominados como “TERRA” pelos economistas. 
B) RECURSOS HUMANOS  Incluem atividade humana (esforço físico e/ou 
mental) utilizada na produção de bens e serviços, como: os serviços técnicos de 
um advogado, do médico, do economista, do engenheiro, ou a mão-de-obra do 
eletricista, do encanador, etc. São recursos dados em função do conhecimento e 
das habilidades que as pessoas obtém por meio da educação e da experiência em 
atividades produtivas, denominados pelos economistas como “TRABALHO”. 
C) CAPITAL ou BENS DE CAPITAL Abrange todos os bens materiais 
produzidos pelo homem e que são utilizados na produção. O fator capital inclui 
o conjunto de riquezas acumuladas por uma sociedade, e é com essas riquezas 
que um país desenvolve suas atividades de produção. Cabe ressaltar que, para 
haver capital, é fundamental a participação do ser humano, ou seja, que não 
existe capital sem trabalho. 
Além disso, é normal associarmos os bens de capital com dinheiro, 
ativos financeiros (ações, títulos, etc.), porém tais instrumentos são considerados 
como capital financeiro e não constituem riqueza, e sim direitos a ela. Não 
haverá aumento de riqueza na sociedade se esses direitos de papel aumentarem 
sem que ocorra aumento correspondente de edifícios, equipamentos, estoques 
etc. 
Entre os principais grupos de riquezas acumuladas por uma sociedade estão os 
seguintes: 
 
Infra-estrutura (transportes, telecomunicações, energia) 
Infra-estrutura social (sistemas de água e saneamento, educação, cultura, segurança, 
saúde, lazer e esportes) 
Construções e edificações de modo geral, sejam públicas ou privadas. Ex. Galpão 
industrial, edifícios comerciais, etc. 
Equipamentos de transporte (caminhões, ônibus, utilitários, locomotivas, vagões, 
embarcações, aeronaves). 
D) CAPACIDADE EMPRESARIAL Alguns economistas consideram a 
“capacidade empresarial” como sendo também um fator de produção. Isto 
porque o empresário exerce funções fundamentais para o processo produtivo. É 
ele quem organiza a produção reunindo e combinado os demais recursos 
produtivos, assumindo, assim, todos os riscos inerentes à elaboração de bens e 
serviços. É ele que colhe os ganhos (lucro) ou as perdas do fracasso (prejuízo). 
Em algumas firmas o empresário pode ter uma dupla função e ser também o 
gerente; em outras, tal fato não ocorre. De qualquer maneira, a função 
empresarial é necessária na economia. 
 
RESUMO: 
“Os recursos classificam-se em: TERRA, TRABALHO E CAPITAL”. 
A remuneração dos proprietários dos recursos representa o preço pago pela utilização 
dos fatores de produção. Esta remuneração depende do tipo de recurso. Assim: 
RECURSO REMUNERAÇÃO 
Terra aluguel 
Trabalho salário 
Capital financeiro Juros 
Bens de Capital Lucro 
BENS E SERVIÇOS 
 
 Bem  Tudo aquilo que permite satisfazer uma ou várias necessidades 
humanas, por essa razão, um bem é procurado: porque é útil. 
 
 
 
 
 
Classificação dos Bens 
(quanto à raridade) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Classificação dos Bens 
Econômicos. 
(quanto à natureza) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Classificação dos Bens 
Materiais 
(quanto ao destino) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bens finais  São considerados bens finais os bens de consumo e bens de capital uma 
vez que passaram por todo o processo de transformação possível, ou seja, são bens 
acabados.Bens intermediários  São aqueles que ainda precisam ser transformados para atingir 
sua forma definitiva. Eles são produtos utilizados no processo de produção de outros 
produtos, sendo também classificados como bens de capital. Exemplo: Fertilizantes, 
aço, vidro, borracha, etc. 
 
QUESTÕES ECONÔMICAS FUNDAMENTAIS (O quê?, como? e para quem?) 
 
Em razão da quantidade limitada de recursos e as necessidades ilimitadas de 
uma sociedade são necessárias escolhas em termos econômicos. Tais escolhas decorrem 
do problema da escassez e podem ser traduzidas em três questões fundamentais: 
 
A) O que e quanto produzir? Dado que os recursos são limitados deve-se 
escolher o que bens e serviços produzir e em quais quantidades. 
B) Como produzir? De que forma os bens e serviços serão produzidos, ou seja, 
qual a combinação de recursos e técnicas que será utilizado para atingir os 
objetivos de produção definidos pela sociedade. 
C) Para quem produzir? Depois de definir o que será produzido em termos 
quantitativos e a forma de produção deve-se estabelecer o destino final desta 
produção, ou seja, a quem será distribuída na sociedade. 
 
CURVA DE POSSIBILIDADES DE PRODUÇÃO (CPP) 
 
 A curva de possibilidade de produção (CPP) é uma representação gráfica das 
escolhas que podem ser feitas no âmbito da produção com os recursos disponíveis. Para 
que possamos representar uma curva de possibilidades de produção é preciso admitir as 
seguintes hipóteses básicas: 
 
1) A quantidade de recursos existentes é fixa durante o tempo de análise. 
2) Todos os recursos de produção (terra, trabalho e capital) estão empregados na 
produção. 
3) O nível tecnológico não sofre alterações, ou seja, mantém-se constante. 
 
Em uma economia com milhares de produtos, as escolhas que enfrentamos são 
complexas. Para ver o problema na forma mais simples, consideramos a mais básica 
economia, uma em que só podem ser produzidos dois bens (roupa de algodão e 
trigo). Se decidirmos produzir mais comida (trigo) e reorientarmos nossos esforços 
neste sentido, então não poderemos produzir tanta roupa. Vejamos esta questão com 
números. 
Tabela de Possibilidades de Produção (Roupa versus Comida) 
Opção Roupas (em m2) Comida (em 
toneladas) 
Unidades de Comida 
sacrificadas para obter 
mais uma unidade de 
roupa. (custo de 
oportunidade) 
A 0 20 
B 1 19 1 
C 2 17 2 
D 3 13 4 
E 4 8 5 
F 5 0 8 
 
 As opções abertas se catalogam na tabela de possibilidades de produção e na 
curva de possibilidades de produção correspondente ao gráfico a seguir: 
 
 
 
 GRÁFICO DA CPP. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Considere primeiro um exemplo extremo, em que todos nossos recursos são 
utilizados na produção de comida. Neste caso, denominada opção A, produziríamos 20 
ton. De comida. Mas nada de roupa seria produzido. È claro que esta opção não 
representa uma composição desejável de produção; estaríamos bem alimentados mas, 
sentiríamos frio se andássemos sem nada no corpo. Nossa curva de possibilidades de 
produção é traçada de modo a esclarecer o possível; os pontos da curva não são 
necessariamente desejáveis. E o ponto A é uma possibilidade. 
 No outro extremo, se só produzíssemos roupa, poderíamos fabricar 5 unidades 
correspondentes ao ponto F no gráfico. Novamente, isto é um resultado possível, mas 
não desejável; estaríamos bem vestidos enquanto passaríamos fome. 
 
A FORMA DA CURVA DE POSSIBILIDADES DE PRODUÇÃO: CUSTOS DE 
OPORTUNIDADES CRESCENTES 
 
 Situações mais interessantes e mais razoáveis são aquelas em que produzimos 
um pouco de ambos os bens. Considere a maneira em que a economia poderia se 
deslocar do ponto A até o ponto F. No ponto A, nada se produz com exceção de comida; 
esta se cultiva em todos os diferentes solos aráveis do Brasil. Para começar a produzir 
roupa, plantaríamos algodão naqueles solos mais adequados para o cultivo do algodão- 
como por exemplo, no estado de São Paulo. 
 Estes solos nos dariam muito algodão com um sacrifício relativamente pequeno 
da comida que poderia ter sido produzida no mesmo local. Na curva de escolha seria 
representada por um movimento do ponto A até o ponto B; só uma unidade de comida é 
sacrificada para obtermos a primeira unidade de roupa. Entretanto, se decidimos 
produzir mais algodão, precisamos cultivar solos menos adequados para o algodão. 
Assim, para obtermos mais uma unidade de roupa, precisamos sacrificar duas unidades 
de comida; a produção de comida cais de 19 para 17 unidades se nos deslocarmos do 
ponto B para o ponto C. O custo de oportunidade da segunda unidade de roupa – o que é 
necessário sacrificar para obter esta segunda unidade – é maior que o custo de 
oportunidade da primeira unidade. 
 
 O custo de oportunidade de um produto é a alternativa que tem de ser 
sacrificada a fim de se obter este produto. (no exemplo, o custo de oportunidade de uma 
unidade de algodão é o trigo que não é produzido quando se escolhe esta produção de 
algodão) 
 Mais aumentos na produção de algodão significam sempre maiores custos de 
oportunidade. 
 Em resumo, a tendência crescente no custo de oportunidade de algodão reflete as 
características especializadas de nossos recursos. Nossos recursos não são 
completamente adaptáveis a usos alternativos. O solo de uma determinada região não 
tem as mesmas aptidões para o cultivo de trigo e algodão. Portanto, o custo de 
oportunidade para produção de algodão aumenta.. A CPP tem a concavidade voltada 
para a origem, conforme o desenho do gráfico. 
 
 A CURVA DE POSSIBILIDADES DE PRODUÇÃO É UMA 
“FRONTEIRA” 
 
A CPP revela o que uma economia é capaz de produzir. Reflete a produção 
máxima possível de dois bens. Na prática, a produção realizada pode ficar aquém da 
potencial. Obviamente, se há desemprego em massa, estamos perdendo uma parte de 
nosso recurso trabalho. (Ponto U na CPP). Neste ponto poderíamos produzir mais 
comida e mais roupa (e ficarmos no ponto D), criando empregos para nossa força de 
trabalho. (Para restabelecer o pleno-emprego, poder-se-ia escolher qq outro ponto na 
CPP, B, C ou E). 
Portanto a CPP representa opções abertas à sociedade, mas não inclui todas as 
opções imagináveis. Especificamente, não inclui todas as opções imagináveis. 
Especificamente, não inclui opções como o ponto U, que significam o desemprego em 
massa e necessariamente situam-se dentro da curva. Assim , a CPP delineia uma 
fronteira das opções abertas. Podemos escolher um ponto na fronteira se administrarmos 
bem a economia e mantemos um nível alto de emprego. Alternativamente, se 
administramos mal a economia 
A CURVA DE POSSIBILIDADES DE PRODUÇÃO: Algumas aplicações. 
 
A CPP pode ser usada para explicar determinados conceitos básicos de economia. 
 
A) O crescimento econômico. 
 
Quando a quantidade de recursos disponíveis para produção de bens e serviços 
aumenta temos um deslocamento da curva de possibilidades de produção para além 
de sua fronteira inicial. 
 Estes aumentos podem ser ocorrer com força de trabalho, o número de fábricas, 
os instrumentos de produção ou mesmo a fronteira agrícola. 
Outro aspecto que leva ao deslocamento da CPP para além de sua fronteira são 
os avanços tecnológicos. A descoberta de novas formas de produção como por exemplo 
o aperfeiçoamento das sementes na agricultura, a implantação de sistemas 
informatizados na prestação de serviços, podem proporcionar o deslocamento da CPP 
mesmo que a quantidade de fatores de produção tenha permanecido inalterada. 
 
DESLOCAMENTO DA CURVA DE POSSIBILIDADES DE PRODUÇÃO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
B) O crescimento econômico e o dilema da escolha entre bens de consumo e bens de 
capital 
 
No sistema econômico são produzidos bens destinados ao consumo e bens de 
produção. Entretanto os bens de produção sofrem desgastes a medida em que vão sendo 
utilizados e necessitam de substituição. A escolha entre destinar os esforços produtivos 
para bens de produção em detrimento dos bens de consumo está associada às opções 
pelo crescimento econômico.Além de fabricar bens de consumo, é necessário produzir bens de capital, não só 
para repor aquilo que se desgastou, mantendo assim o nível atual de produção de bens 
de consumo, como também para ampliar a capacidade produtiva da economia. 
Desta forma uma sociedade pode optar por direcionar parte dos recursos à produção 
de bens de capital, acumulando bens como máquinas, fábricas, etc. ,ou seja, pode 
investir na formação de capital e parte dos recursos para a produção de bens de 
consumo. 
 
POSSIBILIDADE DE PRODUÇÃO ENTRE BENS DE CAPITAL E BENS DE 
CONSUMO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ORGANIZAÇÃO ECONÔMICA 
 
 As questões fundamentais da economia são tratadas de forma diferente em cada 
tipo sociedade. Estas diferenças de tratamento estão associadas a organização da 
economia. 
 Existem três formas pelas quais a sociedade organiza sua economia a fim de 
resolver as questões fundamentais que são: 
- ECONOMIA DE MERCADO 
- ECONOMIA PLANIFICADA CENTRALMENTE 
- ECONOMIA MISTA 
 
1 – ECONOMIA DE MERCADO. 
 
 O sistema de “economia de mercado” é típico das economias capitalistas as 
quais têm, como característica básica, a propriedade privada dos meios de produção, tais 
como, fábricas e terras, e sua operação, tendo por objetivo a obtenção de lucro, sob 
condições em que predomine a concorrência. 
 Em uma economia baseada na propriedade privada e na livre iniciativa, os 
agentes econômicos (indivíduos e empresas) preocupam-se em resolver isoladamente 
seus próprios problemas, tentando sobreviver na concorrência imposta pelos mercados. 
 Nesse tipo de sistema econômico, os consumidores e empresas, agindo 
individualmente, interagem através dos mercados, acabando por determinar o que, como 
e para quem produzir. 
 A presença do governo neste tipo de economia resume-se ao atendimento das 
necessidades coletivas, tais como justiça, educação, saúde, etc. Cabe ainda ao Estado o 
estabelecimento de regras visando proteger a liberdade econômica, zelando, assim, pelo 
livre jogo da oferta e procura. Uma economia de mercado resolve os três problemas 
econômicos fundamentais simultaneamente, conciliando oferta e procura em cada 
mercado específico. 
 
FLUXO CIRCULAR DA ATIVIDADE ECONÔMICA. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 – As famílias oferecem a mão de obra para o processo produtivo e também podem ser 
detentoras dos meios de produção; 
 
2 – As empresas pagam as famílias pelo trabalho e remuneram também aquelas famílias 
detentoras dos meios de produção. 
 
3 – As famílias demandam bens e serviços produzidos pelas empresas. 
 
4 – As empresas recebem das famílias o pagamento pelos bens e serviços ofertados. 
 
FALHAS NO FUNCIONAMENTO DAS ECONOMIAS DE MERCADO 
 
O sistema de “Economia de Mercado” tem as seguintes metas: 
 
 Eficiente alocação dos recursos escassos; 
 Distribuição justa de renda; 
 Estabilidade de preços; e 
 Crescimento econômico. 
 
Mas apresenta várias contradições e falhas em seu funcionamento. Dentre elas 
podemos destacar: 
 
 Imperfeições na concorrência devido a estruturas de mercado monopolizadas 
ou oligopolizadas 
 Organização sindical forte que pode influenciar na formação de salários. 
 Intervenções governamentais na política salarial e de preços. 
 Incapacidade do mercado de promover uma perfeita alocação de recursos. A 
iniciativa privada não estaria interessada em alocar recursos em projetos que 
exigissem altos investimentos e apresentassem retorno lento, tais como a 
construção de usinas hidroelétricas, portos etc. 
 Incapacidade do mercado em promover sozinho uma justa distribuição de 
renda (conflitos distributivos) 
 
 
ESTRUTURAS DE MERCADO 
 
Conceitos: 
 
MERCADO: Entende-se por mercado um local ou contexto em que compradores 
(procura/demanda) e vendedores (oferta) de bens, serviços e recursos estabelecem 
contatos e realizam transações. 
O mercado consumidor pode ser dividido no consumo das famílias, que visa 
satisfazer suas necessidades básicas e supérfluas, o consumo das empresas, que são 
compradores de recursos (trabalho, terra e capital) para realizar a produção e o consumo 
do governo, que compra recursos para dotar a sociedade de bens e serviços (infra-
estrutura). 
 Do ponto de vista econômico o mercado é um conceito que não implica 
necessariamente a existência de um lugar geográfico no qual as transações são 
efetivadas. Na prática as mercadorias podem ser comercializadas pelos mais diversos 
canais de distribuição como feiras, lojas, bolsas de valores etc. sendo o conceito de 
mercado aplicado em todos os casos. 
 
ESTRUTURA DE MERCADO DE BENS FINAIS E SERVIÇOS 
 
 Os mercados estão estruturados segundo o número de empresas produtoras 
atuantes e a homogeneidade (igualdade) ou diferenciação dos produtos de cada uma das 
empresas. Portanto podemos identificar e classificar as seguintes estruturas da seguinte 
forma: 
 
1) Concorrência Perfeita  é o tipo de mercado onde há um grande numero de 
compradores (consumidores) e vendedores (empresas) e cada um é tão pequeno 
que nenhum deles, agindo individualmente, consegue afetar o preço da 
mercadoria. Neste caso os produtos são também homogêneos. Exemplos: 
mercados de produtos agrícolas. 
2) Monopólio  é a situação de mercado em que uma única firma vende um 
produto que não tenha substitutos próximos. É uma situação totalmente oposta à 
da concorrência perfeita, visto que do lado da oferta não há concorrência e nem 
produto concorrente. Neste caso os consumidores aceitam as condições 
estipuladas pelo monopolista, ou então abandonam o mercado deixando de 
consumir o produto. Exemplos: empresas que possuem patente ou controle sobre 
uma fonte de recursos essencial para a elaboração do produto. 
3) Concorrência monopolista  é uma situação de mercado na qual existem 
muitas firmas vendendo produtos diferenciados, mas que são substitutos 
próximos entre si. É uma estrutura intermediaria entre a concorrência perfeita e 
o monopólio. Os aspectos que diferenciam os produtos podem ser: a qualidade, 
forma, desenho, apresentação, embalagem, etc. Isto faz com que os produtores 
sejam praticamente os únicos a produzirem tal bem, o que lhes confere, ainda 
que temporariamente um certo poder monopolístico. Exemplos: produtos de 
higiene (creme dental, sabonete, cremes diversos, condicionadores, 
desodorantes) e limpeza (sabão em pó, detergente, limpadores de múltiplo uso, 
desinfetantes, etc). 
4) Oligopólio é uma situação de mercado em que um pequeno número de firmas 
domina o mercado, controlando a oferta de um produto. Esse produto pode ser 
homogêneo ou diferenciado. Um exemplo de oligopólio diferenciado é a 
indústria automobilística. 
 
ESTRUTURA DE MERCADO DE FATORES DE PRODUÇÃO 
 
 No mercado de fatores de produção, os indivíduos constituem-se nos vendedores 
dos recursos produtivos, ao passo que as firmas são compradores dos mesmos. Esses 
fatores de produção terão um preço determinado pelos mercados (salários, alugueis, 
juros e lucros, conforme o caso), havendo então um pagamento por parte das firmas aos 
indivíduos quando das aquisições desses recursos. 
 As estruturas de mercado para os fatores de produção são: 
1) MONOPSÔNIO  É o regime ou estrutura de mercado em que um único 
comprador concentra em suas mãos a totalidade de compra dos fatores de 
produção, não obstante ele se defronte com grande número de vendedores ou 
ofertantes de tais fatores. Nesse caso, os preços não são determinados pelos 
vendedores, mas pelo único comprador. É comum dizer-se que o monopsônio 
freqüentemente deriva de um monopólio instalado. De fato, um monopólio na 
venda de um produto pode determinar o monopsônio na compra dos fatores de 
produção de um referido produto. Exemplos: Uma situação típica de 
monopsonista é a de um produtor de automóveis que depende de um 
determinado número de fornecedores de algumas peças que não são utilizadas 
por outros fabricantes. Pro essa razão, os pequenos fabricantes produzem peças 
apenas para essa marca deautomóveis. O produtor de automóveis é um 
monopsonista. Outro bom exemplo seria o caso do fumo, pois em certa região 
produtora, existe apenas uma única empresa que adquire a folha do fumo para 
industrialização. 
2) OLIGOPSÔNIO  Esse tipo de estrutura de mercado é caracterizado pela 
existência de poucos compradores (sendo que, se houver apenas dois, se 
denomina duopsônio), de modo que as ações de um ou mais podem ter um efeito 
significativo sobre o preço de mercado dos outros compradores. É, portanto, um 
mercado com poucos participantes (em número), mas grandes em tamanho, 
fazendo com que haja uma forte interdependência entre as firmas, a exemplo do 
que ocorre com os oligopólios. Exemplos: No agronegócio brasileiro, muitos 
casos se aproximam do status de oligopsônio. Isso acontece para o produto 
agrícola processado (como na indústria de óleos vegetais, café solúvel, 
chocolate, cigarros frutas, verduras, suco de laranja, suco de maracujá e carnes 
processadas, entre outras), ou seja, poucas grandes empresas processadoras 
comprando produtos agropecuários diretamente dos agricultores ou por meio de 
cooperativas. 
 
QUADRO RESUMO 1 - Estruturas de mercado de bens e serviços. 
 
CARACTERÍSTICAS 
TIPOS DE MERCADO 
Competição 
Perfeita 
Competição 
Monopolista 
Oligopólio Monopólio 
N° de empresas Muito grande Muitas Poucas Uma 
Tipo de Produto Padronizado Diferenciado Padroniz. e Dif. Único 
Controle sobre preços Nenhum Pequeno Considerável Muito 
Condições de entrada Sem barreiras Sem barreiras Com barreiras Com barreiras 
Exemplos Produtos agrícolas Restaurante, 
lojas de varejo, 
magazines 
Automóveis, cia 
aéreas 
Energia elétrica, 
telefonia fixa 
 
QUADRO RESUMO 2 - Estruturas de mercado de fatores de produção 
 
CARACTERÍSTICAS TIPOS DE MERCADO MONOPSÔNIO OLIGOPSÔNIO 
N° de empresas Única Poucas 
Tipo de fator de produção Padronizado Padronizado 
Exemplos Indústria 
automobilística, 
Industria de fumo 
Processadores de produtos agrícolas, como café, 
suco de laranja, óleos vegetais, etc. 
 
MICROECONOMIA 
 
 
A “Economia” definida como a ciência que estuda a maneira pela qual a 
sociedade organiza seus recursos disponíveis para transformá-los em bens e serviços e 
satisfazer suas necessidades, divide-se em dois campos de estudo: a “microeconomia” e 
a “macroeconomia”. 
O objetivo deste material é estudar a microeconomia. A seguir temos algumas 
definições para o termo “microeconomia” presentes nos livros indicados nas referências 
bibliográficas. 
 
“A microeconomia ocupa-se da análise do comportamento das unidades 
econômicas, como as famílias, ou consumidores, e as empresas. Estuda também os 
mercados em que operam os demandantes e ofertantes de bens e ser5viços. A 
perspectiva microeconômica considera a atuação das diferentes unidades 
econômicas como se fossem unidades individuais” (TROSTER & MOCHON) 
 
“A análise microeconômica, ou teoria dos preços, como parte da ciência 
econômica, preocupa-se em explicar como se determina o preço dos bens e 
serviços, bem como dos fatores de produção. O instrumental microeconômico 
procura responder também, as questões aparentemente triviais; por exemplo, por 
que, quando o preço de um bem se eleva, a quantidade demandada desse bem deve 
cais, coeteris paribus?” (VASCONCELOS & GARCIA) 
 
“A microeconomia estuda as unidades (consumidores, firmas, 
trabalhadores, proprietários dos recursos, etc.) componentes da economia e o 
modo como suas decisões e ações são inter-relacionadas.” (MENDES) 
 
“A Teoria Microeconômica, ou Microeconomia, preocupa-se em explicar o 
comportamento econômico das unidades indivíduais de decisão representadas 
pelos consumidores, pelas firmas e pelos proprietários de recursos produtivos. Ela 
estuda a interação entre firmas e consumidores e a maneira pela qual produção e 
preço são determinados em mercados específicos.” (PASSO & NOGAMI) 
Em resumo, a luz dos conceitos, a “microeconomia” é o estudo de como as 
unidades individuais em economia (empresas e famílias) se comportam no processo de 
alocação dos recursos e realizam suas transações. 
 
Demanda, Oferta e Equilíbrio de Mercado. 
 
Em sistemas econômicos capitalistas onde se destaca o Livre Mercado (não 
interferência externa na determinação dos preços e quantidades ofertadas e 
consumidas), além da estrutura do mercado, os comportamentos dos compradores e dos 
consumidores são fatores determinantes no processo de Formação de Preço de Venda 
dos Produtos (preço de mercado). 
Para que se possa conhecer realmente o funcionamento de um mercado é 
necessário conhecer também alguns aspectos relacionados ao comportamento dos 
consumidores (demanda) e dos vendedores (oferta) conforme será apresentado a seguir. 
 
Lei da utilidade marginal decrescente. 
 
Um dos modelos básicos que explicam o comportamento do consumidor é a lei 
da utilidade marginal decrescente. Para que se possa entender melhor o que diz esta lei é 
necessário conhecer bem a definição de utilidade. 
Utilidade em economia pode ser descrita como a satisfação que o consumidor 
obtém ao adquirir uma unidade de um produto. A utilidade apresenta algumas 
características: é individual e subjetiva. Isto é, varia de pessoa para pessoa e não tem 
unidade de medida padrão (exemplo de unidades de medida: kg, metro, litro). 
Na verdade uma pessoa apenas consegue distinguir que um determinado produto 
possui maior ou menor utilidade para ela naquele momento. Exemplo: Se cada aluno de 
uma sala de aula ganhasse R$ 50,00, provavelmente, cada um iria comprar um produto 
diferente porque cada um tem uma utilidade maior para o produto que escolheu 
comprar. A satisfação obtida pela aquisição de um bem ou serviço pode estar associada 
a uma necessidade básica (alimentação e vestuário por exemplo) ou psicológica (como 
uma calça de uma grife famosa: a pessoa certamente pagará caro por uma peça de 
vestuário assim, mas ela está comprando mais do que uma roupa, ela está comprando 
status, reconhecimento social, beleza, conforto). 
O fato é que cada pessoa de acordo com as suas necessidades, seu padrão de 
vida, suas preferências e gostos, seu estilo de vida, entre outras variáveis irá determinar 
a utilidade que cada produto (bem ou serviço) tem para si. 
O que não muda é a lei da utilidade marginal decrescente que diz o seguinte: 
Aumentando apenas o consumo de um produto (A) e mantendo-se constante o consumo 
de todos os demais bens, a utilidade, para o consumidor, de cada unidade adquirida a 
mais do produto (A) será menor que a utilidade da unidade consumida antes. 
Um bom exemplo da aplicação desta lei é o caso de uma pessoa que esteja 
viajando de férias por São Joaquim (um dos municípios mais frios do país) e resolva 
passar a noite naquela cidade. Ao acordar pela manhã a pessoa depara-se com uma 
queda brusca de temperatura e por não ter levado nenhuma peça de roupa de inverno sai 
para comprar roupas. 
Ao entrar na primeira loja de vestuário que encontra aberta a pessoa logo pede 
uma blusa de lã, uma camisa de manga longa e uma calça de lã. Por estas peças de 
roupa a pessoa aceitará pagar um preço mais elevado do que o normal pois a utilidade 
da roupa é muito grande já que está passando frio. Após ter adquirido esta muda de 
roupa talvez a pessoa até pense em comprar outras peças de roupa de inverno, mas 
certamente já não irá aceitar qualquer preço. Provavelmente, irá até mesmo fazer uma 
pesquisa de preço antes de efetuar a compra. O mesmo tipo de raciocínio fica fácil de 
ser feito com uma pessoa que esteja com muita fome ou sede. 
E qual o significado da lei da utilidade marginal decrescente para o estudo da 
oferta e demanda? Ora, se a utilidade das unidades adicionais é cada vez menor para o 
consumidor isto significa que ele só consumirá estas unidades adicionais se o preço 
também for menor. 
Para o consumidor quantidade e preço são grandezas inversamente 
proporcionais. Portanto, se formos analisar as quantidades que um consumidor está 
dispostoà adquirir de determinado produto, veremos que esta quantidade aumenta 
conforme diminui o preço do produto. 
No estudo de demanda aqui apresentado sempre estaremos relacionando, 
prioritariamente, o preço do produto e a quantidade consumida. 
Exemplo: Quantidades consumidas de pãezinhos nos diferentes níveis de preço, em um 
mês. 
 
Preço ($) Consumo Mensal (Unidade) 
0,15 82 
0,20 73 
 
1. Demanda 
 
Desta forma é possível começar a estruturar a nossa definição de demanda 
(também pode ser chamada procura) como: a quantidade de um produto que o 
consumidor está disposto a consumir aos diferentes níveis de preço. A primeira coisa 
que temos que observar na demanda é a disposição do consumidor em comprar, e não o 
fato da compra. Assim podemos dizer que se o preço for R$0,15 a demanda será de 82 
pãezinhos/mês, mas se o preço for R$0,20 o consumo será de 73 unidades/mês. 
Contudo, outras variáveis importantes devem ser incorporadas à definição de 
demanda. A primeira diz respeito ao período de tempo ao qual nós estamos nos 
referindo. Assim como na definição do mercado, na definição de demanda é necessário 
que se conheça claramente qual o intervalo e o período de tempo ao qual estamos nos 
referindo. 
Exemplo: Demanda mensal de pneus em março de 2006 ou o Consumo de 
pneus semanal em março de 2006. Aos mesmos preços, as quantidades serão 
diferentes. Da mesma forma o consumo mensal de pneus em fevereiro de 2006, poderá 
também ser diferente do consumo em março de 2006. 
Também é importante que sejam limitadas às variações nos demais fatores 
capazes de afetar a disposição dos consumidores em querer comprar mais ou menos do 
produto em questão. 
Exemplo: Se a renda dos consumidores mudar, eles provavelmente estarão 
dispostos a consumir uma quantidade maior ou menor do produto, mesmo que o preço e 
o período de tempo se mantenham constantes. Da mesma forma acontece com outros 
fatores como preços de outros produtos, gosto e moda, etc. 
Demanda portanto pode ser descrita como as quantidades que os consumidores 
estão dispostos a adquirir, de determinado produto, aos diferentes níveis de preço, 
num determinado período de tempo, mantendo-se constante todas as demais 
condições. 
 
Observação: Em economia é comum supor que outras variáveis além das que 
estão sendo consideradas (neste caso preço e quantidade) se mantenham constantes. 
Isso é feito para que se possa estabelecer uma relação de causa e efeito a partir de 
alterações em cada uma das variáveis estudadas. É comum referir-se a esta suposição 
como Coeteris paribus. 
 
Entre os fatores capazes e afetar a demanda destacam-se: 
a) Preço; 
b) Renda dos consumidores; 
c) Preço dos produtos substitutos (ver definição abaixo); 
d) Preço dos produtos complementares (ver definição abaixo); 
e) Gostos e preferências (moda; faixa etária da população; escolaridade; religião; 
processos de urbanização; avanços tecnológicos; propaganda; hábitos culturais; 
clima; épocas do ano). 
f) Expectativas futuras com relação ao comportamento do preço. 
 
Produtos substitutos: são aqueles que podem ser utilizados para satisfazer as 
mesmas necessidades humanas. 
Exemplos: a) Diferentes marcas de sabão são substitutas entre si; b) Na sua decisão 
de saciar sua fome durante o intervalo na praça de alimentação podemos considerar 
substitutos: “pastel” e “empada”. O que fará com que o consumidor escolha um ou 
outro produto é o preço e o grau de homogeneidade destes produtos, perante o 
consumidor, para satisfazer a sua necessidade. Se o consumidor não considerar os 
produtos homogêneos ele escolherá aquele que tenha maior "utilidade" para ele. 
 
Produtos complementares: aqueles que são consumidos juntos. Isto é, um 
complementa a utilidade do outro. Dois produtos podem ter diferentes graus de 
complementaridade. 
Exemplos: Arroz e feijão - normalmente quando se come feijão se come com arroz, 
mas nem sempre que se come arroz se come com feijão. Eles são ditos produtos 
complementares mas o grau de complementaridade do arroz em relação ao feijão não é 
igual ao grau de complementaridade do feijão em relação ao arroz. São também 
exemplos de produtos complementares: leite e achocolatados (Nescau, Toddy, etc), 
pneus e combustíveis, pão e margarina, goiabada e queijo, TV e DVD, shampoo e 
condicionador, café em pó e açúcar refinado, macarrão e molho de tomate, etc. 
Assim podemos ter duas situações distintas. A primeira que chamamos variação na 
quantidade da demanda e que se caracteriza pela variação na quantidade procurada 
em função de uma alteração no preço do produto, mantendo-se constantes todos os 
outros fatores capazes de afetar a demanda (Gráfico 2). 
Exemplo: Vamos considerar o consumo de botinas na cidade de Araçatuba/SP. Se o 
preço médio for de R$ 40,00 por par, o consumo mensal é de 182 pares/mês (Ponto A). 
Mas se o preço aumentar para R$ 45,00, em média, a quantidade consumida diminui 
para 168 pares por mês. 
 
 
Observe que a curva de demanda é a mesma, o que mudou foi apenas à posição 
dentro da curva. 
E a segunda situação onde o preço do produto permanece constante e o que 
muda é algum fator capaz de alterar a demanda (Gráfico 3). Por exemplo: se diminuir a 
renda do consumidor o consumo diminui mesmo sem que haja alterações no preço. 
Esta situação é chamada de variação na demanda pois, na verdade, o que 
acontece é que passa a existir uma nova curva de demanda; uma demonstra a quantidade 
que os consumidores estão dispostos a consumir antes da queda na renda e outra que 
demonstra a disposição de comprar o produto após a diminuição da renda. 
 
Exemplo: Se o consumo inicial de botinas é de 182 pares/mês ao preço de 
R$40,00, diante de uma queda na renda da população (inflação) o consumo de botinas 
diminuirá para 175 pares/mês, apesar do preço continuar o mesmo. 
 
 
 
É fundamental compreender que quanto mais à direita estiver a curva de demanda 
maior será e quanto mais a esquerda menor será a demanda. 
 
1.1 - Demanda do Consumidor e Demanda do Mercado. 
 
Um fato ao qual deve-se estar atento é que a demanda pode ser individual (do 
consumidor) ou de mercado. A diferença é bastante óbvia. A demanda do consumidor 
individual expressa a quantidade que um consumidor específico está disposto a 
consumir aos diferentes níveis de preço, em um dado conjunto de condições e de tempo. 
Já a demanda de mercado expressa quanto os consumidores de um mercado (como um 
todo) estão dispostos a consumir em um dado conjunto de condições (coeteris paribus). 
Na verdade a demanda de mercado representa o somatório das demandas individuais de 
cada consumidor do mercado em questão. 
 
 
 
 
Questões para revisão. 
 
1 - Qual a definição de economia? 
 
Resposta: Economia é a ciência que estuda a maneira pela qual a sociedade organiza 
seus recursos para transformá-los em bens e serviços e satisfazer suas necessidades. 
 
2 - O que são fatores de produção? 
 
Resposta: Recursos naturais (TERRA), Mão de obra (TRABALHO) e meios de produção 
(CAPITAL) 
 
3 - Defina bens de consumo e bens de produção. 
 
Resposta: Bens de Consumo: São os bens destinados ao consumo final, ou seja, 
satisfazem necessidades do consumidor. Estão divididos em bens de consumo duráveis 
como p. ex. automóveis, eletrodomésticos, imóveis etc. e bens de consumo não duráveis 
como: combustíveis, alimentos, cigarros, etc. 
Os Bens de Produção são aqueles utilizados na transformação de recursos em 
bens e serviços finais. Os bens de produção são as maquinas, equipamentos, a mão de 
obra especializada empregada na produção, etc. A constituição de bens de produção 
depende do emprego de “trabalho”. Não confundir bens de produção (meios de 
produção) com recursos naturais!. 
 
4 - Porque existe a necessidade de escolha do que produzir em uma economia organizada? 
 
Resposta: Por causa da escassez de recursos e das quantidades ilimitadas de 
necessidades. 
 
5 - Defina o que é "custo de oportunidade". 
 
Resposta: Na escolha entre a produção dedois tipos de bens ou serviços, o custo de 
oportunidade representa a quantidade de um bem ou serviço “sacrificada” para obtenção 
de uma determinada quantidade de outro bens ou serviço. 
 
6 - O que descreve uma curva de possibilidades de produção? 
 
Resposta: Descreve as possibilidades de produção combinadas para dois bens ou serviços. 
 
7 - Como são denominados os bens que não possuem preço na economia? 
 
Resposta: Bens livres ou então “não-econômicos” . Ex.: O ar que respiramos. 
 
8 - Quantos e quais são os agentes econômicos ? 
 
Resposta: 03 - Famílias / Empresas / Governo 
 
9 - O que prevalece em termos de "propriedade" em uma economia de mercado? 
 
Resposta: Propriedade privada 
10 - Como podemos definir uma economia planificada centralmente em relação ao papel do 
governo? 
 
Resposta: A economia planificada centralmente é aquela onde o governo tem o papel de planejar e 
desenvolver todo o processo de produção econômica. Também conhecida como economia fechada 
onde prevalece a propriedade estatal dos meios de produçã. São exemplos as economias socialistas 
ou comunistas, como a Coréia do Norte e Cuba. 
 
11 - Quais são as questões econômicas fundamentais? 
 
Resposta: O que produzir? / Como e quanto produzir? / Para quem produzir? 
 
12 - Que tipo de estrutura de mercado mais se aproxima do sistema econômico brasileiro? 
 
Resposta: Economia Mista 
 
13 - O que são bens intangíveis? 
 
Resposta: São os serviços. Porque cessam assim que prestados e não podem ser mensurados de 
forma física ou material. 
 
14 - Como se comportará a curva de possibilidades de produção diante de uma inovação 
tecnológica? 
 
Resposta: O comportamento esperado é o seu deslocamento para fora ou para a direita visto que 
aumenta a produtividade com a inovação tecnológica. 
 
15 - Qual o papel do governo no fluxo circular da renda de uma economia? 
 
Resposta: Ao governo cabe, mediante arrecadação de impostos e contribuições, manter a infra- 
estrutura produtiva, mediar conflitos de ordem econômica e social e oferecer bens públicos, ou 
seja, aqueles que a iniciativa privada não se dispõe a ofertar dado seu alto volume de investimento 
e também as restrições de retorno econômico. 
 
16 - Qual o significado do termo "mão invisível" em economia? 
 
Resposta: O termo “mão invisível” foi cunhado pelo Economista Adam Smith no século XVIII 
para explicar a forma como os recursos são alocados pelo empreendedor na economia. Como seus 
objetivos são a geração de riqueza e a acumulação sua alocação evita o desperdício. Desta 
maneira os empreendedores, agindo segundo as forças do mercado, (como se uma “mão 
invisível” estivesse operando – livre de intervenção governamental), maximizam a riqueza 
oferecendo a melhor condição para a alocação dos recursos disponíveis em um dado momento na 
economia. Esta é a lógica chamada de “liberalismo econômico” que em sua versão mais recente é 
conhecida como “neoliberalismo”. 
 
17 - Como podemos dividir os campos de estudo da economia? 
 
Resposta: O estudo da Economia é dividido em duas partes. A Microeconomia, que estuda o 
comportamento do consumidor e dos mercados de bens e serviços para produtos específicos, 
analisando a demanda, a oferta e os custos de produção e a Macroeconomia, cujo campo de estudo 
abrange os aspectos gerais da economia, ou seja, o comportamento dos agregados econômicos, 
como por exemplo, o PIB, as taxas de desemprego, fenômenos relacionados as variações de preços 
(deflação e inflação), taxas de juro, regimes cambiais, etc. e as principais decisões de política 
econômica. 
 
18 - Quando os recursos estão sendo utilizados de maneira ineficiente uma economia opera 
acima ou abaixo de sua curva de possibilidades de produção? Justifique sua resposta. 
 
Resposta: Opera “ABAIXO” da fronteira ou CPP, porque existe capacidade produtiva ociosa. 
Este fenômeno ocorre em momentos de recessão econômica, quando existe um grande número de 
desempregados e também industrias operando abaixo de sua capacidade total de produção. 
 
19 - Cite quais são as principais falhas do sistema de mercado, ou economia de mercado. 
 
Resposta: A principais são: 
- não oferecer produtos em situações onde o preço (valor de troca) é inferior aos custos de 
produção 
- tendência a acumulação de capital por parte das empresas que apresentam alguma vantagem 
no processo competitivo e a conseqüente formação de Oligopólios e Monopólios 
 
20 - Defina monopsônio? 
 
Resposta: É o mercado no qual há somente um comprador para os meios de produção. 
 
21 - Qual o conceito de "mercado" em economia? 
 
Resposta: Entende-se por mercado um local ou contexto em que compradores 
(procura/demanda) e vendedores (oferta) de bens, serviços e recursos estabelecem 
contatos e realizam transações. 
 
22 - O que é um monopólio? 
 
Resposta: É um mercado oposto a concorrência perfeita, nele existe um único 
empresário (empresa) dominando inteiramente a oferta, de um lado, e todos os 
consumidores de outro. 
 
23 - Como podemos classificar a estrutura de mercado onde existem vários compradores e 
vendedores de um bem ou serviço? 
 
RESPOSTA: Concorrência Perfeita 
 
24 - Qual a definição de demanda? 
 
Resposta.: A demanda representa a quantidade de um bem ou serviço que os consumidores 
estariam dispostos e teriam condições de adquirir em um determinado momento. Ex.: Demanda 
Anual de Carne Bovina no Brasil em 2004. 
 
25 - Quais são as principais questões estudadas pela teoria microeconômica? 
 
Resposta.: A teoria microeconômica estuda o comportamento do consumidor nos 
vários tipos de mercados de bens e serviços, a formação dos preços e as condições para 
a oferta dos bens e serviços pelos produtores. 
 
26 - Porque a renda é um fator determinante da demanda? 
 
Resposta.: É um fator determinante da demanda porque bens e serviços normais tem 
preço e podem ser obtidos em maiores ou menores quantidades de acordo com a renda 
disponível. 
 
27 - O que são bens complementares? Cite um exemplo. 
 
Resposta.: São aqueles que complementam o consumo de outro bem ou serviço. 
Exemplo: Consumo de Arroz e seu complementar “Feijão”, consumo de “automóveis” e 
seu complementar “combustível”, consumo de “pão francês” e seu complementar 
“manteiga”, consumo de “goiabada” e seu complementar “queijo”, consumo de 
“salgadinhos” e seu complementar “refrigerante”, consumo de “ternos” e seu 
complementar “gravatas” 
 
28 - De que forma uma expectativa de aumento de preços para um determinado 
produto pode influenciar a demanda? 
 
Resposta.: As expectativas de aumentos de preços exercem influência direta sobre a 
demanda de um produto. Isto significa que, quando existem expectativas de aumento de 
preços os consumidores antecipam suas compras para evitar pagar mais caro quando o 
aumento confirmar-se. Um exemplo ocorre numa situação onde se especula sobre o 
aumento no preço dos combustíveis. Donos de automóveis, na medida do possível, 
procuram “encher” o tanque de seus veículos para evitar pagar mais caro pelo produto 
posteriormente. As donas de casa farão o mesmo se existir expectativa de aumento para 
o preço do gás de cozinha. 
 
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