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Organização Administração Pública - Mapa Mental

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Em sentido...
AMPLO ESTRITO
Órgãos de Governo
(Função Política –
planejamento das políticas 
públicas)
Órgãos Administrativos
(Função Administrativa –
execução dessas políticas)
Órgãos e Pessoas Jurídicas
(Função Administrativa)
+
Objeto de estudo do
direito administrativo
Em sentido...
SUBJETIVO
Formal ou Orgânico
OBJETIVO
Material ou Funcional
São os sujeitos que compõem a 
administração pública.
São eles:
L Órgãos públicos;
L Pessoas Jurídicas (entidades 
administrativas);
L Agentes públicos;
Atividades próprias da função 
administrativa. 
São elas:
L Serviço público;
L Polícia administrativa;
L Fomento;
L Intervenção;
Em resumo, a administração 
pública é o conjunto de sujeitos 
que desenvolvem atividades 
administrativas.
SUBJETIVO
Formal ou Orgânico
O Decreto-Lei 200/67 divide a Administração Pública em:
ADMINISTRAÇÃO DIRETA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA
Lembrar de Órgão Público!
L União
L Estados
L DF
L Municípios
DESCONCENTRAÇÃO
Lembrar de Entidades!
L Fundações Públicas
L Autarquias
L Sociedade de Economia Mista
L Empresa Pública
DESCENTRALIZAÇÃO
Ariana Tavares 
ADMINISTRAÇÃO DIRETA
DESCONCENTRAÇÃO
Representa a criação de órgão 
(lembrando que órgão não possui 
personalidade jurídica própria).
UNIÃO
(Pessoa Jurídica)
Ministério 
Turismo
Ministério 
Educação
Ministério 
Saúde
Ministério 
Justiça
O mesmo ocorre com os Estados 
(criando suas secretarias) e os 
Municípios (criando suas secretarias 
municipais).
ADMINISTRAÇÃO INDIRETA
DESCENTRALIZAÇÃO
Distribuição de competência de
uma pessoa para outra pessoa 
jurídica. Pode ser:
Por outorga/por serviço/por técnica –
são a mesma coisa!
Aqui o Estado cria uma entidade (ex.: 
empresa pública, sociedade de 
economia mista, autarquia ou 
fundação) e transfere a titularidade 
do serviço.
Por exemplo, a União deveria cuidar da 
previdência social, porém ela 
descentralizou essa função criando 
uma nova pessoa jurídica, dando-lhe 
autonomia administrativa e financeira.
UNIÃO
Por delegação/Colaboração
Transfere a execução do serviço a um 
particular.
Pode ser um concessionário, 
permissionário ou autorizatário de 
serviços públicos.
Tem um prazo determinado.
Quando o contrato acaba, o serviço
volta para o Estado e este realiza 
licitações para um novo contrato.
Prazo indeterminado.
Geográfica ou Territorial
Quando o Estado cria um 
território.
Ariana Tavares

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