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Em sentido... AMPLO ESTRITO Órgãos de Governo (Função Política – planejamento das políticas públicas) Órgãos Administrativos (Função Administrativa – execução dessas políticas) Órgãos e Pessoas Jurídicas (Função Administrativa) + Objeto de estudo do direito administrativo Em sentido... SUBJETIVO Formal ou Orgânico OBJETIVO Material ou Funcional São os sujeitos que compõem a administração pública. São eles: L Órgãos públicos; L Pessoas Jurídicas (entidades administrativas); L Agentes públicos; Atividades próprias da função administrativa. São elas: L Serviço público; L Polícia administrativa; L Fomento; L Intervenção; Em resumo, a administração pública é o conjunto de sujeitos que desenvolvem atividades administrativas. SUBJETIVO Formal ou Orgânico O Decreto-Lei 200/67 divide a Administração Pública em: ADMINISTRAÇÃO DIRETA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA Lembrar de Órgão Público! L União L Estados L DF L Municípios DESCONCENTRAÇÃO Lembrar de Entidades! L Fundações Públicas L Autarquias L Sociedade de Economia Mista L Empresa Pública DESCENTRALIZAÇÃO Ariana Tavares ADMINISTRAÇÃO DIRETA DESCONCENTRAÇÃO Representa a criação de órgão (lembrando que órgão não possui personalidade jurídica própria). UNIÃO (Pessoa Jurídica) Ministério Turismo Ministério Educação Ministério Saúde Ministério Justiça O mesmo ocorre com os Estados (criando suas secretarias) e os Municípios (criando suas secretarias municipais). ADMINISTRAÇÃO INDIRETA DESCENTRALIZAÇÃO Distribuição de competência de uma pessoa para outra pessoa jurídica. Pode ser: Por outorga/por serviço/por técnica – são a mesma coisa! Aqui o Estado cria uma entidade (ex.: empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia ou fundação) e transfere a titularidade do serviço. Por exemplo, a União deveria cuidar da previdência social, porém ela descentralizou essa função criando uma nova pessoa jurídica, dando-lhe autonomia administrativa e financeira. UNIÃO Por delegação/Colaboração Transfere a execução do serviço a um particular. Pode ser um concessionário, permissionário ou autorizatário de serviços públicos. Tem um prazo determinado. Quando o contrato acaba, o serviço volta para o Estado e este realiza licitações para um novo contrato. Prazo indeterminado. Geográfica ou Territorial Quando o Estado cria um território. Ariana Tavares
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