TAREFA 4.2 SEGsajta Maria l

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Tarefa 4.2 – TAREFAS FINAIS 
 
 
 
Curso de Pós graduação Latu Senso EAD em: 
 
Segurança em Eventos de Grande Porte 
 
 
 
Responsável: Marco Aurélio Nunes da Rocha 
 
Estudante: Marcelo Gandra Falcone 
 
 
 
 
Disciplina: Segurança em Eventos de Grande Porte 
 
Tarefa 4.2 
Pontuação: 15 pontos de 40 
 
Brasília 
 26 de Abril de 2017 
 Tarefa 4.2 – TAREFAS FINAIS 
 
TAREFA 4.2 
1) Considerações Iniciais. 
O incêndio na boate Kiss foi um acidente que matou 242 pessoas e feriu 116 outras em uma 
discoteca da cidade de Santa Maria, no Rio Grande do Sul e é considerado o terceiro maior 
incêndio em boates da historia, sendo menos trágico apenas que o incêndio da Boate 
Coconut Grove em Boston, 20 de novembro de 1942 com 492 mortos e mais de 600 feridos. 
Na sequencia temos a boate de Luoyang, China, na noite de Natal do ano 2000, que deixou 
309 mortos. Mais detalhes vejam em: 
 https://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/bbc/2013/01/27/tragedia-em-boate-de-
santa-maria-e-terceira-mais-fatal-da-historia.htm 
Outros dois incêndios com dinâmica muito parecida com Santa Maria foram o incêndio no 
clube The Station Nightclub em Rhode Island (Estados Unidos), ocorrido em de 20 de 
fevereiro de 2003, na cidade americana de West Warwick, resultou na morte de 100 
pessoas. O incêndio foi causado por fogos pirotécnicos iniciados pelo gerente da banda 
Great White e agravado pela obstrução nas saídas de emergência. O outro foi o da discoteca 
República Cromagnón em Buenos Aires (Argentina), que ocorreu na noite de 30 de 
dezembro de 2004, durante um show da banda de rock Callejeros. Este incêndio causou a 
morte de 194 pessoas e ao menos 1432 feridos e iniciou mais ou menos às 22 horas e 50 
minutos, depois que alguém acendeu um elemento de pirotecnia, cujos projeteis 
incandescentes entraram em contato com a decoração do teto, que era feita de placas de 
poliuretano. Ao entrar em combustão a “meia sombra” contaminou o ar com gases nocivos, 
intoxicando mais de cem jovens que se encontravam ali. 
Ao perceber o incêndio os presentes no local começaram a evacuar o lugar. Entretanto, esta 
evacuação não se realizou de forma adequada por diversos motivos: a quantidade de 
pessoas que estavam dentro da discoteca era maior que a capacidade estipulada; uma das 
saídas se encontrava fechada com um cadeado e fios; os gases tóxicos produzidos pelos 
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materiais inflamáveis asfixiaram rapidamente as pessoas; e a queda de energia elétrica 
produzida pelo incêndio. 
O incêndio de Santa Maria ocorreu na madrugada do dia 27 de janeiro de 2013 e foi 
causado pelo acendimento de um sinalizador por um integrante da banda Gurizada 
Fandangueiro, que se apresentava na casa noturna. A imprudência, negligência, imperícia, 
falta de cultura de enfrentamento as situações de insegurança e pânico e as más condições 
de segurança ocasionaram a morte de mais de duas centenas de pessoas. 
O acidente foi considerado a segunda maior tragédia no Brasil em número de vítimas em um 
incêndio, sendo superado apenas pela tragédia do Gran Circus Norte-Americano, ocorrida em 
1961, em Niterói, que vitimou 503 pessoas. 
 
2) O incêndio da Boate Kiss de Santa Maria (RS). 
 
Figura 1: https://noticias.uol.com.br/infograficos/2013/01/29/confira-os-itens-de-seguranca-que-
podem-evitar-incendios-em-casas-noturnas.htm 
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a) Inicio do Fogo. 
 
Figuras 2 e 3: https://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/02/18/cianeto-pode-
nao-ter-provocado-as-mortes-na-boate-kiss-diz-jornal.amp.htm 
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O fogo iniciou-se por uma centelha de um fogo de artifício utilizado pela Banda Gurizada 
Fandangueira. O produtor da banda colocou uma luva na mão no vocalista da banda na qual 
estava acoplado o objeto que acionou fogos de artifício, mediante controle remoto. O 
vocalista da banda levantou a mão em direção ao teto e uma chama ou faísca tocou o forro, 
o qual possuía isolamento acústico de esponja, material altamente inflamável 
(poliuretano). Assim, poucos segundos depois a espuma pegou fogo, gerando uma fumaça 
preta e tóxica que se alastrou por toda a boate (vídeo de um minuto e vinte segundos 
extraídos de um telefone celular pertencente a um freqüentador da boate), fazendo com 
que muitas pessoas desmaiassem tão logo aspiraram o ar impregnado da fumaça originada 
da queima. No vídeo, verifica-se que quarenta segundos depois das pessoas que portavam o 
telefone terem percebido que se tratava de fogo, a fumaça já havia tomado conta e o caos 
estava instalado no ambiente superlotado do estabelecimento. 
 
b) A Superpopulação: 
Apesar de colocado fator preponderante para o pânico conforme acima , acreditamos, que 
esta hipótese parece pouco provável como o principal motivo do alargamento da tragédia. 
Claro que a concentração de pessoas com certeza é fator de agravamento, porém conforme 
as ilustrações veem que mesmo com as estimativas da policia de haverem 1000 pessoas, 
pelas normas e Legislação vigente temos permissão de até 2,5 pessoas por m² em local em 
pé e no caso temos 690 m² de área livre vemos que a principal causa não é esta. 
Conforme ilustrações abaixo as noticiam da época faziam uma correlação de uma pessoa por m², 
portanto esta hipótese parece afastada como causa, porém contribuiu para o agravamento. 
Fazendo o calculo conforme norma NBR 9077 ABNT vemos que a área era compatível com a 
lotação existente e concedida pelos órgãos públicos em questão, ou seja, pelas Normas abaixo 
utilizadas fizemos uma comparação população x área útil em uma planilha Excel®: 
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Figura 4: https://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/02/18/cianeto-pode-nao-
ter-provocado-as-mortes-na-boate-kiss-diz-jornal.amp.htm 
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c) O Pânico. 
O pânico tomou conta dos indivíduos que estavam na boate, fazendo com que as pessoas se 
desesperassem e tentassem deixar o local, mas a Boate Kiss possuía apenas uma saída que 
dava acesso ao seu exterior. Havia gradis e balizamento obstruindo as saídas limitando as 
mesmas para 1,2 metros. Alem disto os seguranças dificultaram a saída acreditando em um 
primeiro momento que era manobra articulada de pessoal que queria sair sem pagar as 
comandas. 
 
Figura 6: https://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/02/18/cianeto-pode-nao-
ter-provocado-as-mortes-na-boate-kiss-diz-jornal.amp.htm 
 
 
 
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c) As Saídas. 
 
Figura 6: https://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/02/18/cianeto-pode-nao-
ter-provocado-as-mortes-na-boate-kiss-diz-jornal.amp.htm 
 
Figura 7: 
http://www.correio24horas.com.br/fileadmin/user_upload/tt_news/AFotos1/santamrrra.jpg 
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O pânico tomou conta dos indivíduos que ficaram desesperados tentando deixar o local, 
mas a Boate Kiss possuía apenas uma saída que dava acesso ao seu exterior. A referida 
saída foi absolutamente insuficiente para dar vazão à quantidade de pessoas que se 
amontoaram na tentativa desesperada de deixar o local, sendo que muitas delas morreram 
buscando a saída. Não bastasse a existência de uma única saída, contribuiu também para o 
resultado danoso a existência de diversos obstáculos físicos, guarda-corpos (barras de 
contenção) nas rotas de saída, degraus, deficiência da iluminação de emergência, falta de 
indicação ou sinalização das rotas de fuga, além do local estar superlotado, fatores que em 
conjunto dificultaram a rápida evacuação do local. 
A boate não tinha janelas além de dispositivos de sombra para tornar o local escur0. Com a 
queda da energia elétrica luzes de emergênciaconforme filme e deficiência de se ver a 
sinalização indicativa da rota de emergência que era fotoluminescente. Estes fatos 
causaram um efeito atípico e característico desta tragédia. Sem enxergar em função da 
fumaça, o público acabou se dirigindo para os banheiros onde havia janelas, portanto luz e 
extração de fumaça. Mais de 180 corpos foram retirados dos banheiros da boate, assim 
sendo, foram nos banheiros onde a maioria das vítimas foi encontrada. 
 
Figura 8: https://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/02/18/cianeto-pode-nao-
ter-provocado-as-mortes-na-boate-kiss-diz-jornal.amp.htm 
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c) Das Vítimas Fatais. 
Todas as mortes causadas dentro da boate tiveram como causa a asfixia, segundo a perícia, 
porém a de se ressaltar que muitos corpos apresentavam inúmeros traumas por 
pisoteamento e empilhamento. A espuma de isolamento acústico que revestia o teto e 
algumas paredes da Kiss foi apontada pela polícia, desde os primeiros dias, como uma das 
protagonistas na tragédia. O material, feito de poliuretano, liberou gases tóxicos durante a 
queima, como cianeto e monóxido de carbono, comprovou a perícia. Esses elementos 
químicos foram os causadores da morte por asfixia de pelo menos 234 das 242 vítimas, 
conforme os laudos da necropsia. 
De acordo com relatos sistemas de ar condicionado e de exaustão também contribuíram 
para o grande número de mortes, ao propagarem rapidamente a fumaça tóxica em vez de 
dissipá-la. De acordo com a perícia, os dutos de ar da casa noturna operavam de forma 
ineficiente e ainda estavam parcialmente obstruídos por janelas basculantes, impedindo 
que parte da fumaça saísse para o ambiente externo do prédio. 
 
Figura 9: https://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/02/18/cianeto-pode-nao-
ter-provocado-as-mortes-na-boate-kiss-diz-jornal.amp.htm 
 Tarefa 4.2 – TAREFAS FINAIS 
 
Figura 10: https://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/02/18/cianeto-pode-nao-
ter-provocado-as-mortes-na-boate-kiss-diz-jornal.amp.htm 
 
Figura 12: https://noticias.uol.com.br/infograficos/2013/01/29/confira-os-itens-de-seguranca-
que-podem-evitar-incendios-em-casas-noturnas.htm 
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3) Considerações Finais. 
Vimos que para verificarmos se o local é seguro, a casa noturna deverá ter alvará de 
funcionamento (que precisa estar exposto na entrada do local) o que assegura a existência 
de um projeto que agracia o sistema de segurança de uso edilício, saída de emergência, 
extintores, iluminação de emergência e sinalização de saída de emergência entre outros 
itens de segurança que podem auxiliar na garantia de segurança para os frequentadores de 
casas noturnas e outros estabelecimentos comerciais. 
Abaixo as recomendações para verificação padrão: 
 
Figura 12: https://noticias.uol.com.br/infograficos/2013/01/29/confira-os-itens-de-seguranca-
que-podem-evitar-incendios-em-casas-noturnas.htm 
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Quanto a Santa Maria temos alguns itens que nos fazem pensar. Imputar toda 
responsabilidade as licenças vencidas do Corpo de Bombeiros e a Prefeitura ou aos 
proprietários, seguranças, ao causador do incêndio (banda) é o suficiente, resolve o 
problema? Mas será que este tipo de discussão e arguição não é no mínimo fugir a 
causa raiz da extensão e alargamento da Tragédia. Isto nos leva a uma série de 
indagações: 
 É fato que prefeitura liberou alvará e os bombeiros são licenças de funcionamento 
para uma boate e comprovação da existência de equipamentos de segurança. 
Conforme legislação existente para o local, mas significa que a documentação basta? 
 Será que realmente a boate não tinha saída de emergência, não possuía sistema 
contra incêndio e se quer os extintores não estavam em condições de 
Funcionamento? Se existiam os documentos, não podemos fugir a realidade que 
existia um projeto e uma execução do mesmo. 
 Será que o fato de uma pessoa ter sua habilitação para dirigir ela esta realmente 
preparada para dirigir e evita qualquer tipo de acidente? 
 Será que a licença para dirigir basta e é condição suficiente para conhecer realmente 
e saber executar a legislação, normas e boas praticas? 
 Será que a fiscalização basta e impede as pessoas de cometerem erros ou 
irregularidades? 
 O estado é capaz de fiscalizar 24 horas por dia todos os dias (onipresente), e para 
ser qual seria o custo disto? 
Fica claro durante o filme despreparo da banda , dos proprietários e dos seguranças da 
boate, mas poucos lembram que não existe no Brasil a cultura da prevenção em nenhum 
campo. 
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Como causa raiz do alargamento da tragédia e o agravamento com certeza se da por termos 
uma cultura que não valoriza a prevenção. Mas a realidade é que ao se esquecer deste 
importante requisito abre se espaço para que possíveis acidentes possam ocorrer e no caso 
desta ocorrência a mesma ainda pode ser agravada por descaso ou desconhecimento dos 
meios de evacuação. 
A primeira lição que podemos tirar sem sermos passionais é que apenas fiscalização e 
documentação em dia não evita acidentes, assim sendo, a principal lição que tiramos 
depois do incêndio na boate Kiss foi relacionada à segurança em Locais de Reunião é para 
evitar tragédias como a de Santa Maria, é preciso redobrar o cuidado com a prevenção, 
checando saídas de emergência e possíveis obstruções, quantidade e validade de 
extintores, e quaisquer outros pontos relacionados à segurança. 
Um projeto bem executado permite minimizar efeitos e conseqüências do incêndio, 
permite um combate ao incêndio de maneira mais eficaz, porém não cria o risco zero mas 
se seguirmos todas as recomendações acima e todas as normas de segurança estabelecidas 
por lei, boa parte do caminho está andada e poderemos com certeza obter resultados 
significativos em prevenção. 
Concluindo não basta ter uma Casa Bonita e com QUALIDADE APARENTE DE SEGURANÇA 
(conceito de qualidade percebida). É necessário ter todos equipamentos e saber utiliza-los. 
A equipe, portanto, deve estar ciente de como se comportar em cada situação e ter 
conhecimentos básicos de gerenciamento de riscos, quais são e como enfrentá-los – todas 
aquelas que você analisou e identificou anteriormente. Realizar treinamentos práticos 
periódicos conforme Legislação Trabalhista, Estadual e Municipal, para acostumar seus 
colaboradores a situações, aumenta a eficiência deles em um incidente de verdade. 
Prevenir se torna a palavra chave para as pessoas que querem estar um passo à frente, pois 
situações acontecem e a cada momento devemos aumentar nossas preocupações com este 
tema, pois seu poder de destruição ultrapassa o que pensamos que pode ocorrer.