Apostila UNIJUÍ -Estrutura e processos organizacionais
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Apostila UNIJUÍ -Estrutura e processos organizacionais


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pesadas e lentas burocracias tradicio-
nais;
\u2013 desenvolver poder competitivo;
\u2013 preparar as bases estruturais para crescer ainda mais e se
tornar uma grande empresa.
Estruturas inovadoras
São as estruturas de empresas
que oportunizam a que as
pessoas realizem inovações
tecnológicas, geração de novas
idéias ou a inventividade em
geral.
Burocracias tradicionais
São empresas que inseriram
em suas atividades grande
volume de burocracia e
funcionam por meio dela, e
que em muitos casos se
tornou um grave problema ao
desempenho nessas atividades.
ESTRUTURAS E PROCESSOS ORGANIZACIONAIS
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Augustin e Mariola perceberam que uma das eficazes es-
tratégias de gestão de empresas é a adequação de sua estrutu-
ra às condições do mercado. Assim, decidiram estudar diversas
estruturas para poderem fazer combinações de algumas delas para
a sua empresa. Aliás, é bom salientar que as empresas geral-
mente combinam diferentes tipos de estruturas para a sua ar-
quitetura organizacional. Assim conseguem dinamizar o pro-
cesso decisório tornando-o mais competitivo, além de, é claro,
adequar a empresa ao mercado em que está inserida. Até aqui,
por meio do relato histórico da empresa em pauta, estudamos duas
estruturas organizacionais: a Estrutura Simples e a Estrutura
Colegiada. De agora em diante analisaremos diversas estruturas.
Esse esforço é necessário para que possamos pensar em como or-
ganizar nossas empresas, como a de Augustin e Mariola, e tratar
de tornar seu ambiente interno mais participativo e favorável ao
desenvolvimento da inteligência estratégica.
Precisamos conhecer uma classificação interessante sobre
estruturas: as estruturas tradicionais e as estruturas inovativas.
As tradicionais têm por principais características a centraliza-
ção do poder, a escassa participação das pessoas que trabalham
na empresa, a deficiente interação com o mercado, principal-
mente com os clientes. Nessas estruturas é mais difícil o desen-
volvimento de conhecimento por parte das pessoas que nelas
trabalham.
Por sua vez, as estruturas inovativas favorecem a interação
entre as pessoas que atuam na empresa, elas mais facilmente de-
senvolvem conhecimento es tratégico e inte ligência
organizacional, oportunizam a formação de equipes de ação e
são mais adequadas ao relacionamento com o mercado, especial-
mente com os clientes.
Processo decisório
Trata-se de um conjunto de
ações tomadas por uma
pessoa ou um grupo de
pessoas no intuito de chegar a
uma decisão que proporcione
os resultados esperados.
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ESTRUTURAS E PROCESSOS ORGANIZACIONAIS
À primeira vista, diante do exposto, parece que devemos esquecer as estruturas tradi-
cionais em favor das inovativas. Não é bem assim. As duas categorias de estruturas
organizacionais têm seu valor e são úteis às empresas. Em primeiro lugar, porque podemos
combinar diversas estruturas organizacionais para uma empresa, em segundo lugar, por-
que a estrutura em si não é gerenciamento. Toda empresa precisa ser gerenciada, o que
é uma atividade de seres humanos. E são esses seres humanos que farão a empresa pro-
gredir ou não. As estruturas organizacionais, que são apenas formas diferentes de se
organizar uma empresa, favorecem mais ou favorecem menos o estilo de liderança de-
mocrático, participativo e desenvolvimentista nas organizações. Nas seções seguintes
estudaremos tipos interessantes de estruturas.
Seção 2
Estrutura em Células
As únicas respostas interessantes são aquelas que destroem as perguntas
(Susan Sontag).
As empresas estruturadas em células na verdade estão organizadas conforme os seus
processos de trabalho. Esta é, portanto, uma maneira natural de estruturar uma empresa.
Foi muito bem descrita por Aerton Paiva, em seu livro Organizações empresariais celulares.
Conforme esse autor sugere, as células que normalmente podem existir numa empresa são
nove, como exposto no esquema a seguir:
Célula Estratégica, cuja finalidade é conduzir o planejamento estratégico de médio e
longo prazos;
Célula do Desenvolvimento Mercadológico, encarregada das relações da empresa
com seu mercado;
ESTRUTURAS E PROCESSOS ORGANIZACIONAIS
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Célula do Desenvolvimento Empresarial, que tem por finalidade preparar a empresa
para que esta se torne cada vez mais competitiva no mercado. Esta célula realiza o seu
trabalho a partir das diretrizes da Célula Estratégica;
Célula de Projetos, ou, se for o caso, Células de Projetos, pois pode-se ter mais de
uma. Tem por objetivo desenvolver projetos operacionais na empresa, os quais estejam rela-
cionados com as atividades-fim dela;
Célula de Planejamento de Vendas e Operação, busca desenvolver a produtividade
dos recursos da empresa nos assuntos relacionados com a produção (se for uma fábrica) e
com as vendas (se for um estabelecimento comercial);
Célula de Sustentação Operacional, é a que alimenta a empresa de matéria-prima e outros
suprimentos necessários para que as atividades-fim se realizem e não sejam interrompidas;
Célula Produtora de Bens e Serviços, tem por finalidade, como o nome diz, a produ-
ção dos bens e serviços que a empresa quer fornecer ao mercado;
Célula de Atendimento à Demanda, que segundo Aerton Paiva, é a principal célula,
pois está incumbida de, além da entrega dos bens e serviços produzidos pela célula anterior,
também realizar o contato direto com os clientes e o mercado. Por meio dessa célula a em-
presa está exposta ao mercado, e ela é a principal responsável pelo sucesso da empresa. Para
que esta célula seja bem-sucedida as demais devem empenhar-se ao máximo, principalmen-
te as três primeiras dessa lista.
Célula de Sustentação Financeira, é a responsável pela gestão dos compromissos
financeiros da empresa. Deve cuidar em prover os recursos financeiros para que a empresa
funcione normalmente.
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ESTRUTURAS E PROCESSOS ORGANIZACIONAIS
Figura 4: Estruturas em Células
Fonte: Adaptado de Paiva, 1999
Perceba que estas células nada mais são que os processos naturais de uma empresa.
Ou seja, é o trabalho na seqüência natural que nela se deve fazer. Note mais uma coisa
importante: pode-se estruturar uma empresa de acordo com seus processos sem criar célu-
las, assim como se pode estruturar parte de uma empresa em células ou processos, e outra
parte por outro critério de estruturação. Fazer algo assim depende da estratégia adotada
pela administração estratégica da empresa. A forma como estruturamos uma empresa é
uma atividade estratégica de preparação para se criarem melhores condições de compe-
tição.
Preste atenção ao seguinte: pelo modo de estruturação de empresas em forma de célu-
las estamos integrando a empresa, não estamos especializando, no entanto podemos facil-
mente nesse modelo estrutural também incentivar a especialização juntamente com a
integração, desde que dentro das células criemos postos de trabalho especializado, eviden-
temente integrados com os demais.
Células 
Estratégicas 
 
 
 
 
 Organização da rotina Organização dos projetos 
Células 
Táticas 
 
 
 
 
Células 
 
 
Operacionais 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CÉLULA 
ESTRA-
TÉGICA 
CÉLULA 
DESENVOLV.
 MERCADO 
PLANEJ. 
VENDAS E 
OPERA- 
ÇÕES 
DESENV. 
EMPRE- 
SARIAL 
SUSTENTA
ÇÃO 
EMPRESA-
--
 
RIAL 
ATENDI
M ENTO 
DEMANDA
 
PROJETO 
A 
PROJETO 
B 
PROD. 
BENS E 
SER- 
VIÇOS 
SUSTEN- 
TAÇÃO 
FINAN- 
CEIRA 
PROJETO
 
C
 
PROJETO 
D 
Sentido das mudanças 
ESTRUTURAS E PROCESSOS ORGANIZACIONAIS
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Após a leitura dos três parágrafos anteriores, talvez você esteja se fazendo a seguinte
pergunta: por que os órgãos dessa estrutura se chamam células? É uma boa pergunta. Se a
fez, parabéns. Se não a fez, decerto ela estava se formando em sua mente, em algum lugar
de seu subconsciente. É célula porque são formados grupos de trabalho com atividades
integradas e afins entre si. Numa célula não há hierarquia, ou seja, não há alguém que
\u201cmanda\u201d. Em lugar de um gerente há um líder orientador que congrega as demais pesso-
as