Apostila UNIJUÍ - Sistema integrado de informações
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Apostila UNIJUÍ - Sistema integrado de informações


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não é mesmo? Pois bem, se a loja vender
alguma parte do estoque, ao registrar a venda automaticamente já atualiza no estoque,
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também atualiza a contabilidade, verifica se precisa repor o estoque com nova aquisição,
atualiza o balancete de resultados e permite a elaboração de um gráfico atualizado, uma
tabela, ou o que se desejar.
Em especial o governo (seja municipal, estadual ou federal) necessita que seus siste-
mas de informação sejam integrados. Ocorre que a administração pública é extremamente
complexa. Envolve muitas atividades diversos, interesses técnicos e políticos diferentes, ne-
cessidades diferentes, situações diferentes, e assim por diante. E os recursos são escassos,
portanto a sua administração deve ser bem conduzida. Para se administrar bem os recursos
públicos a informação deve chegar em tempo real e é vital que seja de fonte confiável.
Vamos aqui ilustrar um sistema de informação para o setor público. Ele foi desenvolvi-
do pela Fundação de Apoio à Tecnologia e Ciência (Fatec), que criou o Sistema de Informa-
ções Municipais, o SIM Fatec. A sua estrutura está disponível na Internet para ser estudada
pelos interessados. A Fatec também desenvolveu outro sistema, o SIE, Sistema de Informa-
ções para o Ensino, utilizado por muitas universidades, inclusive a Unijuí.
O Sistema de Informações Municipais (SIM) da Fatec serve para gerenciar toda a
estrutura administrativa de uma prefeitura, governo estadual ou governo federal. Atende os
requisitos técnicos definidos pelo Projeto PNAFM (BID, Banco Central e Ministério da Fa-
zenda) e cumpre as exigências da Lei de Responsabilidade Fiscal. Permite o gerenciamento
de todas as atividades de uma prefeitura, agilizando a obtenção de informações, permitindo
um atendimento melhor ao público interno e externo. Totalmente integrado, facilita e con-
cede maior segurança na condução do processo decisório, sempre bastante conturbado em
instituições públicas.
Com o SIM Fatec é possível visualizar, gerar, editar, atualizar e imprimir qualquer
operação pertinente, atualizando-se as alterações automaticamente onde for necessário.
Permite a geração de arquivos legais e o gerenciamento de documentos, sua tramitação,
reduzindo a burocracia e as duplicações, bem como agilizando o tempo de tramitação. A
possibilidade de erros nos processos é desprezível.
Depois de tantos pontos favoráveis, vamos analisar a estrutura geral do SIM Fatec.
Ele possui os seguintes subsistemas:
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SISTEMA INTEGRADO DE INFORMAÇÕES
\u2013 SGCA \u2013 Sistema de Gerenciamento e Controle de Acesso \u2013 para o cadastro de usuários,
controle de senhas e da segurança das informações.
\u2013 Sistema de Tramitação \u2013 automatiza, acompanha e controla a tramitação de documentos.
\u2013 Planilha de cálculo \u2013 viabiliza todos os cálculos e simulações, permitindo a elaboração de
gráficos, planilhas, tabelas, relatórios, etc.
\u2013 Legislação \u2013 para cadastro da legislação municipal e documentos (normas, pareceres, re-
soluções), permitindo consultas tanto pela prefeitura como pela comunidade, via Internet.
\u2013 Atendimento e Ouvidoria \u2013 canal de comunicação entre a comunidade e a administração
pública, registrando reclamações, sugestões, solicitações de usuários.
\u2013 Recursos Humanos \u2013 destinado a todas as atividades relacionadas com a gestão de pessoas
na prefeitura.
\u2013 Serviços Gerais \u2013 realiza o controle do espaço físico e patrimonial, e é composto pelos
submódulos:
\u2022 Patrimônio \u2013 controle patrimonial
\u2022 Frota \u2013 controle efetivo da frota de veículos
\u2022 Materiais \u2013 controle dos estoques de materiais
\u2022 Compras \u2013 realiza o processo de compra sem utilizar documentos impressos
\u2013 Protocolo e Controle de Processos \u2013 visa otimizar o andamento das tramitações de docu-
mentos como requerimentos, reclamações e processos administrativos. Possui um workflow
para seu funcionamento.
\u2013 Orçamentário e Financeiro \u2013 permite a realização de todas as atividades da gestão finan-
ceira da prefeitura.
\u2013 Tributário \u2013 controle da dívida pública, controle da inadimplência tributária e cobrança
tributária, permitindo consulta externa pela Internet pelo contribuinte.
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\u2013 Controle Escolar (Saed) \u2013 para a administração da rede municipal de ensino, interligando
as unidades escolares, registro da vida escolar e financeira do aluno. Algumas das ferra-
mentas desse subsistema são:
\u2022 Organização do Ensino \u2013 cadastramento das escolas
\u2022 Cadastro de Disciplinas \u2013 gerenciamento das disciplinas
\u2022 Matrículas On-Line \u2013 gerenciamento das matrículas
\u2022 Informações do Aluno \u2013 controle de todos os dados referentes a alunos
\u2022 Processo Seletivo \u2013 elaboração e controle de questões, provas, escolha de salas, fis-
cais, datas, participantes, emissão de relatórios
\u2022 Assistência Estudantil \u2013 controle de bolsas, monitorias, estágios, descontos, mora-
dia, etc.
\u2013 Biblioteca \u2013 gerenciamento das bibliotecas do município.
\u2022 Controle de Acesso e Configuração \u2013 acesso por meio de senha pessoal
\u2022 Catalogação \u2013 inventário de obras
\u2022 Circulação \u2013 controle seguro de empréstimo de obras
\u2022 Pesquisa e Recuperação \u2013 busca e situação de obras
\u2022 Internet \u2013 pesquisa de acervo pela Internet, fazer reservas de materiais, renovar em-
préstimos e verificar a situação do leitor.
\u2013 Saúde \u2013 auxilia na gestão da saúde pública. Possui os seguintes submódulos:
\u2022 Cadastros Básicos
\u2022 Agendamento de Consultas e Exames
\u2022 Lista de Espera para Consultas e Exames
\u2022 Requisição e Resultado de Exames
\u2022 Central de Leitos
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SISTEMA INTEGRADO DE INFORMAÇÕES
\u2022 Prescrição Eletrônica
\u2022 Ambulatório
\u2022 Programa de Saúde da Família \u2013 PSF
\u2022 Prontuário Eletrônico
\u2022 Controle de Estoque
\u2022 Faturamento
\u2022 Laboratório
\u2022 Pronto-Atendimento
\u2022 Serviço de Hemoterapia
\u2013 Sistema de Apoio à Decisão: SAD \u2013 tem por objetivo disponibilizar informações gerenciais
à administração, na forma de gráficos, planilhas e indicadores. Contém a Tecnologia BI
(Business Intelligence) e Data Warehouse (banco de dados), para se fazer cruzamento
de dados, geração de informações e assim permitir a visualização da prefeitura como
um todo.
Essa é a estrutura geral do sistema de informação SIM \u2013 Fatec. Foi aqui inserida uma
síntese desse sistema para fins de estudo inicial. Se você desejar fazer uma análise mais
aprofundada, poderá obter mais detalhes em: <http://www.ufsm.br/cpd/sim/>.
Perceba os seus 14 subsistemas. Faça uma avaliação. Eles abran-
gem todas as atividades de uma prefeitura? E as de um governo esta-
dual? E as atividades do governo federal?
Temos uma questão importante: o que você acha, analisando o SIM \u2013 Fatec, tendo em
vista o processo de globalização da economia: esse sistema de informação necessitaria de
um ou mais subsistemas para dados e informações externas? Analise bem a situação e anote
suas idéias no quadro a seguir.
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A seguir damos outro exemplo de Sistema de Informações Municipais. É um sistema
de administração pública eletrônica e seus subsistemas. Ele é diferente do SIM \u2013 Fatec,
como pode notar. Atente para a sua estrutura:
\u2013 Sistema de Informações Municipais (genérico):
\u2013 Sistema de Arrecadação Municipal
\u2013 Sistema de Orçamento e Contabilidade
\u2013 Sistema de Produção Primária
\u2013 Sistema de Folha de Pagamento
\u2013 Sistema de Saúde
\u2013 Sistema de Controle Patrimonial
\u2013 Sistema de Educação
\u2013 Sistema de Protocolo
\u2013 Sistema de Tesouraria
\u2013 Sistema de Compras e Licitações
\u2013 Sistema de Controle de Almoxarifado
\u2013 Sistema de Controle de Frota
\u2013 Sistema de Cadastro Único \u2013 este, por exemplo desdobra-se nos seguintes módulos:
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SISTEMA INTEGRADO DE INFORMAÇÕES
\u2022 Tributação: ISSQN, IPTU, água, telefone, diversos
\u2022 Tesouraria: Ações, bancos, receita, despesa
\u2022 Contabilidade: Orçamento, contabilidade, empenhos, fornecedores
\u2022 Compras: Fornecedores, julgamento, produtos, preços, saldo, dotações
\u2022 Almoxarifado: Cadastro, movimentação, necessidades de materiais, saldo
\u2022 Geoprocessamento: Cidade, bairros,