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12/10/2021 22:36 Disciplina Portal
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Doutrina de Inteligência I
Aula 8 - Setores de inteligência – operações
INTRODUÇÃO
Nesta aula, você entrará em contato com setor de operações, e todas as suas especi�cidades. Entenderá, ainda, que
dentro desse setor existem diversas técnicas operacionais e diversas ações de busca que são realizadas no intuito da
obtenção ou da proteção do conhecimento.
OBJETIVOS
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Compreender o que faz o setor de operações;
Identi�car as técnicas operacionais;
Distinguir os diversos tipos de análise existentes.
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SETORES DE INTELIGÊNCIA
Relembrando, já vimos que uma agência de inteligência possui entre outros, dois setores muito importantes: setor de
análise e setor de operações. Já estudamos o setor de análise e passaremos agora ao de operações, que como vimos,
é o responsável pela busca de informações. A obtenção destas informações será realizada mediante o emprego de
ações de busca e de técnicas de operações de inteligência. 
Inicialmente, passemos ao estudo de alguns conceitos imprescindíveis à compreensão do tema.
Ações de busca ou, simplesmente, busca são todos os procedimentos realizados pelo conjunto ou pela parte dos
agentes do Elemento de Operações (ELO) de uma agência, envolvendo ambos os ramos da Inteligência (intel e contra),
a �m de reunir dados negados, em um ambiente desfavorável. Podem, também, provocar uma mudança de
comportamento do alvo, a �m de conseguir-se uma posição vantajosa, favorecendo a obtenção de novos dados.
É o local onde se desenvolve uma operação de inteligência e que, normalmente, determina os recursos a serem
empregados.
É o objetivo das ações de inteligência e, particularmente, das ações de busca. O alvo pode ser um assunto, uma
pessoa, uma organização, um local, um objeto ou um evento.
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É a designação genérica do setor de uma agência que planeja e executa as operações de inteligência.
É o elemento orgânico da agência que possui capacitação especializada em ações de busca e em técnicas
operacionais.
É o elemento não orgânico da agência, recrutado operacionalmente ou não, que, por suas ligações e conhecimentos,
cria facilidades para a agência, até mesmo fora de sua área normal de atuação.
É o elemento não orgânico da agência, recrutado operacionalmente, e que fornece dados em sua área normal de
atuação.
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É o agente responsável pelo controle do colaborador, do agente e do informante.
É a designação dada ao conjunto dos elementos não orgânicos controlados pela agência.
É a menor fração do ELO, utilizada na execução de uma ação operacional.
É o agente que coordena as ações dos componentes da equipe de busca no ambiente operacional.
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É o conjunto de equipes de busca utilizado na ação operacional.
É o conjunto de turmas de busca utilizado na ação operacional.
É a função desempenhada por um pro�ssional de Inteligência que tem como atribuições planejar, dirigir, coordenar e
controlar a execução de operações de Inteligência e difundir os resultados obtidos.
É o ponto de interesse de uma operação de inteligência. Pode ser pessoa, documento, local, objeto, material, área ou
instalação, meios de comunicação etc. que tenha dados de interesse para a atividade de inteligência ou que utiliza
estes para desenvolver ações adversas.
É a área geográ�ca onde se desenvolve a operação de inteligência. Pode ser uma rua, uma praça etc.
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É qualquer dado referente ao alvo ou ambiente operacional que subsidie uma operação de inteligência.
Veículo equipado com meios técnicos, empregados nas ações de inteligência, visando primordialmente à captura de
som e imagem.
Já vimos o que são as ações de busca, vejamos agora quais são elas. Os professores Emerson Wendt e Alessandro
Gonçalves Barreto apontam no livro Inteligência digital, da editora Brasport, 9 ações de busca:
Provocação 
É a ação de busca, com alto nível de especialização, realizada para fazer com que uma pessoa/alvo modi�que seus
procedimentos e execute algo desejado pela agência, sem que o alvo descon�e da ação.
Reconhecimento 
É a ação de busca realizada, mediante observação, para obter dados sobre o ambiente operacional ou identi�car alvos.
Normalmente, é uma ação preparatória que subsidia o planejamento de uma operação de inteligência.
In�ltração 
É a ação de busca realizada para colocar uma pessoa já recrutada junto ao alvo, a �m de obter dados negados.
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Entrevista 
É a ação de busca realizada para obter dados por meio de uma conversação, consentida pelo alvo, mantida com
propósitos de�nidos e planejada e controlada pelo entrevistador.
Vigilância 
É a ação de busca realizada, mediante observação, para levantar dados sobre um alvo. Classi�ca-se: quanto ao alvo,
�xa e móvel, quanto aos agentes, a pé ou transportada, e quanto ao grau de sigilo, sigilosa ou ostensiva.
Recrutamento Operacional 
É a ação de busca realizada para convencer ou persuadir uma pessoa não pertencente à agência a trabalhar em
benefício desta.
Desinformação 
É a ação de busca realizada para, intencionalmente, ludibriar alvos — pessoas ou organizações —, a �m de ocultar os
reais propósitos da agência e/ou de induzir esses alvos a cometerem erros de apreciação, levando-os a executar um
comportamento predeterminado.
Entrada 
É a ação de busca que se opera para a obtenção de dados em áreas cujo acesso seja restrito, à revelia dos
responsáveis pelo local.
Interceptação de Sinais 
É a ação de busca que visa captar sinais eletromagnéticos, óticos, ou acústicos, através do uso de equipamentos
especí�cos. 
Outros autores mencionam ainda a interceptação postal e os interrogatórios como ações de busca. É necessário
lembrar que algumas ações de busca necessitam de prévia autorização judicial, como é o caso da interceptação de
sinais, entrada, interceptação postal e in�ltração. 
Para o desenvolvimento da ações de busca, os agentes operacionais deverão empregar técnicas operacionais, que são
habilidades nas quais os agentes de um ELO deverão ser treinados, visando maximizar seu desempenho. Vejamos
adiante.
TÉCNICAS OPERACIONAIS DE INTELIGÊNCIA — TOI
Observação, Memorização e Descrição (OMD)
É a TOI utilizada para observar, memorizar e descrever, com precisão, pessoas, objetos,
locais e fatos, a �m de identi�cá-los ou de reconhecê-los.
Processos de Identi�cação de Pessoas (PIP)
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É a TOI que reúne todos os procedimentos e meios adequados para identi�car ou
reconhecer pessoas, tais como: fotogra�a, retrato falado, papiloscopia, documentoscopia,
DNA, arcada dentária, voz, íris, medidas corporais, descrição, dados de quali�cação.
Estória-Cobertura (EC)
É a TOI utilizada para encobrir as reais identidades dos agentese das agências, a �m de
facilitar a obtenção de dados, dissimulando os verdadeiros propósitos da atividade, e para
resguardar a segurança e o sigilo.
Disfarce
É a TOI pela qual o agente, usando recursos naturais ou arti�ciais, modi�ca sua aparência
física, a �m de evitar o seu reconhecimento, atual ou futuro, ou ainda para adequar-se a uma
EC.
Comunicações Sigilosas (COMSIG)
É a TOI utilizada para, em segredo, transmitir mensagens, revelar intenções ou comandos e
enviar objetos durante as Ações de Busca, de acordo com planos preestabelecidos.
Leitura da Fala (LF)
É a TOI na qual um agente, à distância, compreende o assunto tratado em uma conversação
entre duas ou mais pessoas.
Análise de Veracidade (AV)
É a TOI utilizada para analisar, por meio de recursos tecnológicos, se há veracidade no que
uma pessoa esteja falando.
Emprego de Meios Eletrônicos (EME)
É a TOI que habilita os agentes operacionais ao manuseio e emprego dos equipamentos
capazes de realizar a interceptação de sinais.
Fotointerpretação
É a TOI que habilita o agente operacional à captar as informações relevantes de imagens
obtidas.
Vamos nos aprofundar um pouco sobre a ação de busca entrevista. Ela encontra grande relação com o nosso dia a dia
e, se aplicada corretamente, pode gerar ótimos resultados. 
A entrevista é uma técnica de conversação com o propósito de�nido, que deve ser aprendida tanto através de
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treinamentos especializados quanto da própria experiência do agente entrevistador. 
O entrevistador, através das fontes, obtém declarações que validem as informações apuradas ou que relatem situações
vividas por personagens.
A entrevista pode ser ostensiva ou encoberta. No primeiro caso, não há necessidade de se esconder a identidade
funcional. Já na encoberta, há necessidade do entrevistador ocultar sua identidade funcional, assumindo outra que lhe
permita acesso ao investigado, sem que se revele a �nalidade da entrevista.
Há vários tipos de perguntas que podem ser realizadas, tais como:
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TIPOS DE ENTREVISTAS
Há diversos tipos de entrevista quanto à orientação teórica do entrevistador (psicanalítica, fenomenológica, cognitiva).
Para as investigações e atividades de inteligência, a prática mostrou que a entrevista cognitiva atende mais
pro�cientemente as expectativas.
TÉCNICAS DE ENTREVISTA
Existem diversas técnicas de entrevista, mas para o nosso objetivo, devemos nos concentrar em especial à de
comunicação conhecida como rapport (glossário). 
A técnica visa criar con�ança durante a entrevista para que o alvo �que mais aberto e receptivo. Isso faz com que ele
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interaja, troque e receba informações com mais facilidade. 
Durante a aplicação do rapport, devem se observar os seguintes comportamentos:
Expressões faciais 
Levantar da sobrancelha, apertar dos lábios, enrugar o nariz etc. da mesma forma que outra pessoa.
Qualidades vocais 
Empregar a mesma tonalidade, velocidade, hesitação, pontuação e o mesmo timbre, volume etc.
Respiração 
Ajustar a respiração para o mesmo ritmo da outra pessoa.
Postura 
Ajustar o corpo para combinar com a postura do outro.
Sistemas representacionais 
Detectar e utilizar em sua própria linguagem, os sistemas utilizados pela outra pessoa.
Estado de espírito 
Acompanhar estados de espirito signi�ca reconhecer sua existência. Para acompanhar alguém que está, por exemplo,
nervoso, você não precisa �car nervoso, basta reconhecer que o outro está.
Gestos 
Imitar com elegância e sutileza os gestos da outra pessoa.
Frases repetitivas 
Utilizar frases repetitivas usadas pela outra pessoa.
Espelhamento cruzado 
Usar um aspecto do seu comportamento para imitar um aspecto diferente do comportamento do outro. Por exemplo,
balançar suavemente uma parte do seu corpo no mesmo ritmo da respiração do outro.
O ENTREVISTADOR
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Fonte da Imagem: Shutterstock
Per�l do Entrevistador 
O entrevistador deve ser calmo, educado e bom ouvinte. Deve ter autocontrole, empatia, percepção e raciocínio lógico.
Deve agir com habilidade em todo momento. Deve saber planejar a entrevista, perguntar, observar, memorizar,
descrever, aplicar o rapport, manter o controle da díade, interpretar, perceber se o entrevistado está mentindo,
apresentar a Estória-Cobertura, disfarçar, não demonstrar emoções e obter a informação com acurácia.
Postura do Entrevistador 
No momento da entrevista, não deve ser muito austero nem muito efusivo, nem falante demais, nem demasiadamente
tímido. O ideal é deixar o informante à vontade, a �m de que não se sinta constrangido e possa falar livremente.
PREPARAÇÃO DO ENTREVISTADOR
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Fonte da Imagem: Shutterstock
Após a aproximação do alvo, deve-se informar o desejado: 
• fazer uma pergunta de cada vez; 
• separar fatos de opiniões; 
• orientar as perguntas quando necessário; 
• pedir esclarecimentos quando se confundir com as respostas; 
• se o entrevistado se desviar do tema, fazer com que ele volte; 
• pedir esclarecimentos quando a resposta for confusa.
FINALIZAÇÃO DA ENTREVISTA
Terminar no momento oportuno, de forma apropriada, em clima amistoso, deixando uma impressão positiva, sem
qualquer tipo de problema para as partes a �m de permitir uma reutilização do alvo. Não deixar vestígios sobre seus
reais propósitos. Deixar �uir a conversa informal que deve surgir após a entrevista. A entrevista só termina quando o
entrevistado ou entrevistador deixa o ambiente. 
Já vimos o que é necessário para realizar uma operação de inteligência. Devemos aprender agora como se classi�cam
as operações.
CLASSIFICAÇÃO DAS OPERAÇÕES DE INTELIGÊNCIA
Operações Exploratórias
São as utilizadas, normalmente, para cobrir eventos e levantar dados especí�cos, em curta faixa de tempo, mediante o
emprego majoritário de agentes orgânicos. 
Prestam-se, particularmente, para: cobertura de reuniões em geral, reconhecimento e levantamento de áreas,
levantamento das atividades e contatos de pessoas, obtenção de dados contidos em documentos guardados,
avaliação da validade da abertura de outras operações etc. 
Visam atender à necessidade imediata de um conhecimento especí�co sobre determinado assunto. São aptas para o
levantamento das atividades atuais do alvo.
Operações Sistemáticas
São as utilizadas, em geral, para acompanhar, metodicamente e em larga faixa de tempo, as atividades de pessoas e
organizações, produzindo um �uxo contínuo de dados. 
Caracterizam-se pelo emprego, além dos agentes e informantes. 
Prestam-se, particularmente, para o acompanhamento das modalidades e organizações criminosas, a neutralização de
suas ações e a identi�cação de seus integrantes. Visam atualizar e aprofundar conhecimentos sobre suas estruturas,
atividades e ligações. São particularmente aptas para o levantamento das atividades futuras do alvo.
Questão 1: A ação de busca que visa captar sinais eletromagnéticos, óticos, ou acústicos, através do uso de
equipamentos especí�cos:
Estória-Cobertura
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Entrada
In�ltração
Interceptação de Sinais
Entrevista
Justi�cativa
Questão 2: Utilizada para encobrir as reais identidades dos agentes e das agências, a �mde facilitar a obtenção de
dados, dissimulando os verdadeiros propósitos da atividade, e para resguardar a segurança e o sigilo:
Estória-Cobertura
Entrada
In�ltração
Disfarce
Leitura da fala
Justi�cativa
Questão 3: Ação de Busca, com alto nível de especialização, realizada para fazer com que uma pessoa/alvo modi�que
seus procedimentos e execute algo desejado pela agência, sem que o alvo descon�e da ação:
Desinformação
Provocação
In�ltração
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Interceptação de Sinais
Entrevista
Justi�cativa
Questão 4: É o elemento não orgânico da agência, recrutado operacionalmente, e que fornece dados em sua área
normal de atuação:
Colaborador
Controlador
Informante
Agente
Alvo
Justi�cativa
Questão 5: É o objetivo das ações de inteligência e, particularmente, das ações de busca. Pode ser um assunto, uma
pessoa, uma organização, um local, um objeto ou um evento:
Colaborador
Controlador
Informante
Agente
Alvo
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Justi�cativa
Glossário
RAPPORT
O termo veio do francês (rapporter) e não tem tradução exata, mas pode ser de�nido como uma relação na qual há harmonia
entre os indivíduos do grupo.

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