Memorex-MPU-Técnico-rodada-00

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Apresentação 
Olá, pessoal! Como anda o estudo de vocês para a prova do MPU? 
Muito obrigado por adquirir nosso material! Temos certeza de que ele será MUITO útil para 
sua tão sonhada aprovação, pois fizemos o nosso MÁXIMO para isso. 
O MEMOREX é o primeiro e único material exclusivamente focado em análise estatística 
dos assuntos cobrados pela banca no formato de dicas pontuais. E o diferencial dele será 
que referidas dicas serão disponibilizadas em rodadas, ou seja, você terá um conteúdo de 
revisão diferenciado e DIRECIONADO toda a semana conforme o calendário abaixo. 
Em sua edição inaugural, o foco será o CONCURSO MPU 2018, o material que você tem 
em sua posse agora foi baseado em uma análise criteriosa de TODAS as questões da 
CEBRASPE dos anos de 2017 e 2018. 
Ao realizarmos essa investigação minuciosa e estatística dos assuntos mais recorrentes e 
com maior chance de serem exigidos na sua prova, separamos inúmeras DICAS 
MATADORAS para você ser aprovado no seu concurso. 
Não é segredo para nenhum concurseiro(a) sério que as bancas examinadoras têm seus 
assuntos prediletos e, em razão disso, tende a repetir temas em diversas provas. 
Com base nessa premissa, a seleção de cada uma das dicas que você terá acesso em todas 
as rodadas foi feita de forma criteriosa e certeira, tudo isso para contribuir com o seu 
desempenho MÁXIMO na prova. 
Você está tendo acesso agora à Rodada 00. As outras 05 rodadas serão disponibilizadas por 
e-mail conforme o cronograma abaixo: 
Material Data 
Rodada 00 Disponível Imediatamente 
Rodada 01 21/09 
Rodada 02 26/09 
Rodada 03 03/10 
Rodada 04 08/10 
Rodada 05 12/10 
 
Convém mencionar que todos que adquirirem o material completo irão receber TODAS AS 
RODADAS já disponíveis, independente da data de compra. 
Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois 
muitas vezes os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no 
resultado final. 
Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO. 
Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada 
uma das dicas. 
Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas 
para: contato@pensarconcursos.com 
Ou fale conosco por meio do WhatsApp: 043 99844-6792 
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ÍNDICE 
 
 
 
LÍNGUA PORTUGUESA .................................................................................................................. 4 
ACESSIBILIDADE ............................................................................................................................ 6 
ÉTICA ............................................................................................................................................. 7 
LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU E AO CNMP ............................................................................. 8 
PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL ........................................................................................... 9 
NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ..................................................................................... 10 
NOÇÕES DIREITO ADMINISTRATIVO .......................................................................................... 13 
ARQUIVOLOGIA .......................................................................................................................... 17 
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA E ORÇAMENTO PÚBLICO ....... 19 
ADMINISTRAÇÃO ........................................................................................................................ 21 
 
 
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4 
LÍNGUA PORTUGUESA 
 
DICA 01 
Interpretação de texto - 
Diferenciação entre 
- Compreensão: Significado de Algo. 
Modo concreto. Está no texto de modo 
explícito. 
- Interpretação: Algo subentendido de 
modo lógico. De forma implícita. 
DICA 02 
Interpretação de texto - comece 
sempre pelo comando da questão. 
Nunca leia o texto sem antes ver o que 
a questão pede. Na leitura atente-se no 
que foi pedido e tente extrair o máximo 
da parte do texto que foi pedido na 
questão. 
DICA 03 
Interpretação de texto - volte ao 
texto sempre que necessário, nunca 
deduza sem ter a informação no texto, 
evite opiniões pessoais, se atente 
apenas nas informações que o texto 
passa. Porém, sempre com uma leitura 
dirigida. 
DICA 04 
Interpretação de texto - cuidado 
com vícios de interpretação: evitar 
extrapolar, ou seja, ver além do texto, 
como também informação restritiva 
(menos que o autor tentou passar) ou 
oposição. 
DICA 05 
Interpretação de texto - tente 
identificar a ideia (teoria) por trás 
do texto. Grife o que te chama atenção 
no texto. 
DICA 06 
Interpretação de texto - destaque 
cada ideia principal de cada 
parágrafo (tópico frasal (geralmente 
a parte inicial do parágrafo) - carrega 
opinião ou tese do autor), grife. Os 
parágrafos podem indicar continuação, 
conclusão, ou ainda uma falsa oposição. 
DICA 07 
Interpretação de texto - identificar 
conforme a leitura uma relação de 
esclarecimento, se existe uma ideia de 
resumo, explicação, exemplificação, 
descrição, enumeração, oposição ou 
conclusão. 
DICA 08 
Interpretação de texto - leia no 
mínimo duas vezes o texto, sempre 
de forma a conhecer o assunto e observe 
como o texto foi desenvolvido. 
DICA 09 
Interpretação de texto - se a 
questão pedir o tema ou ideia 
central (principal) - deve-se examinar 
com atenção a introdução e/ou 
conclusão, pois nesses que contará a 
informação. 
DICA 10 
Interpretação de texto - se a 
questão pedir a argumentação 
(defesa de tese ou ideia), deve-se 
examinar com atenção os parágrafos 
de desenvolvimento. No meio do texto. 
DICA 11 
Interpretação de texto - tente ver 
nas resposta(s) de outras questões 
que dizem a mesma coisas (com 
palavras diferentes). Veja se choca com 
o que você acha como correto. 
DICA 12 
Interpretação de texto - conjunções 
adversativas: Mas, porém, todavia, 
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5 
contudo, no entanto, entretanto, 
sempre contrapõe o que foi dito antes. 
DICA 13 
Interpretação de texto - cuidado 
com vocabulário rebuscado 
(desconhecido): analise o contexto. 
DICA 14 
Interpretação de texto - na dúvida 
entre duas alternativas: procure 
sempre a mais correta (completa). 
DICA 15 
Interpretação de texto - treine 
muito, antes de ir para a prova, com 
o tempo passará a acertar muito mais 
que errar. 
DICA 16 
TEXTO NARRATIVO -> conta um fato, 
fictício ou não, que ocorreu num 
determinado tempo e lugar, envolvendo 
certos personagens. Toda a narração 
tem um enredo ou intriga – o 
encadeamento, a sucessão de fatos, o 
conflito que se desenvolve. (tempo 
verbal predominante é o PASSADO, 
pretérito perfeito e o mais que 
perfeito). 
DICA 17 
TEXTO DESCRITIVO - é uma 
modalidade de composição textual cujo 
objetivo é fazer um retrato por escrito 
(ou não) de um lugar, uma pessoa, um 
animal, um pensamento, um 
sentimento, um objetivo, um 
movimento (descrição objetiva, 
normalmente numa enumeração, verbos 
de ligação, manuais, anúncios, 
propaganda, relatórios, biografia, 
tutorial). 
DICA 18 
TEXTO 
INJUNTIVO/INSTRUCIONAL- é o 
texto que visa a dar instruções, ordens, 
avisos, conselhos, fazer advertências ou 
prescrever procedimentos, com o 
propósito de instruir o 
leitor/interlocutor. Exemplos: receitas 
culinárias ou médicas, manuais de 
instrução, bulas de medicamentos, 
placas de sinalização, campanhas 
comunitárias. 
DICA 19 
TEXTO DISSERTATIVO: 
a) ARGUMENTATIVO- apresenta 
posicionamentospessoais e exposição 
de ideias/opiniões apresentadas de 
forma lógica. Com razoável grau de 
objetividade, clareza, respeito pelo 
registro formal da língua e 
coerência. Seu intuito é a defesa de 
um ponto de vista que convença o 
interlocutor. 
Dica: Em textos argumentativos, a 
expressão “na verdade” é um 
modalizador e exprime um juízo de 
valor, um modo de ver, uma opinião do 
autor. 
b) EXPOSITIVO - caracterizado por 
esclarecer um assunto de maneira 
atemporal com o objetivo de explicá-lo 
de maneira clara, sem intenção de 
convencer o leitor. Neste tipo de 
texto, o autor procura somente 
informar, explicar ou interpretar ideias, 
conceitos ou pontos de vista, por meio 
de uma explanação imparcial – que não 
conduza à polêmica e não tenha o 
propósito imediato de persuadir ou 
formar a opinião do leitor. Tem 
finalidade informativa. 
DICA 20 
Lembre-se em 98% dos casos será: 
Verbos no passado – texto narrativo. 
Verbos no presente – texto dissertativo. 
Verbos no imperativo – texto injuntivo. 
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6 
ACESSIBILIDADE 
 
DICA 21 
A curatela afetará tão somente os atos 
relacionados aos direitos de natureza 
patrimonial e negocial. 
A curatela atinge APENAS: 
- os direitos de natureza patrimonial 
- os direitos de natureza negocial. 
OU SEJA: 
A curatela causa uma PANE no 
curatelado: só afeta atos relacionados 
aos direitos de natureza PAtrimonial e 
NEgocial. 
DICA 22 
Lei 13.146, Art. 4o Toda pessoa com 
deficiência tem direito à igualdade de 
oportunidades com as demais pessoas e 
não sofrerá nenhuma espécie de 
discriminação. 
§ 2º A pessoa com deficiência não está 
obrigada à fruição de benefícios 
decorrentes de ação afirmativa. 
DICA 23 
Lei 13.146, Art. 2o Considera-se 
pessoa com deficiência aquela que 
tem impedimento de longo prazo de 
natureza física, mental, intelectual ou 
sensorial, o qual, em interação com uma 
ou mais barreiras, pode obstruir sua 
participação plena e efetiva na 
sociedade em igualdade de condições 
com as demais pessoas. 
 
DICA 24 
Lei 13.146, Art. 30 Nos processos 
seletivos para ingresso e permanência 
nos cursos oferecidos pelas instituições 
de ensino superior e de educação 
profissional e tecnológica, públicas e 
privadas, devem ser adotadas as 
seguintes medidas: 
III - disponibilização de provas em 
formatos acessíveis para atendimento 
às necessidades específicas do 
candidato com deficiência; 
V - dilação de tempo, conforme 
demanda apresentada pelo candidato 
com deficiência, tanto na realização de 
exame para seleção quanto nas 
atividades acadêmicas, mediante prévia 
solicitação e comprovação da 
necessidade; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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7 
ÉTICA 
 
DICA 25 
Decreto Nº 1.171/1994 - XXII - A pena 
aplicável ao servidor público pela 
Comissão de Ética é a de censura e 
sua fundamentação constará do 
respectivo parecer, assinado por todos 
os seus integrantes, com ciência do 
faltoso. 
 
DICA 26 
Negligência: desleixo, descuido, 
desatenção, menosprezo, indolência, 
omissão ou inobservância do dever, em 
realizar determinado procedimento, com 
as precauções necessárias; 
 
Imperícia: falta de técnica necessária 
para realização de certa atividade; 
 
Imprudência: falta de cautela, de 
cuidado, é mais que falta de atenção, é 
a imprevidência acerca do mal, que se 
deveria prever, porém, não previu. 
 
DICA 27 
O servidor público não poderá jamais 
desprezar o elemento ético de sua 
conduta. Assim, não terá que decidir 
somente entre o legal e o ilegal, o justo 
e o injusto, o conveniente e o 
inconveniente, o oportuno e o 
inoportuno, mas principalmente entre o 
honesto e o desonesto. 
 
DICA 28 
PROBIDADE ADMINISTRATIVA: É a 
retidão das ações administrativas. Agir 
de forma reta e honesta não somente de 
acordo com as normas, como também 
de acordo com a ética (código de ética 
do servidor), dentro dos princípios de 
moralidade. 
 
DICA 29 
Os princípios éticos são diretivas de 
ação que atendem e exteriorizam 
valores éticos que podem servir, 
inclusive, de norte interpretativo de 
leis e Constituições. 
 
DICA 30 
Teoria do Relativismo - Com base 
nessa teoria, cada pessoa deveria 
decidir sobre o que é ou não é ético, com 
base nas suas próprias convicções e na 
sua própria concepção sobre o bem e o 
mal. Dessa maneira, o que é ético para 
um pode não o ser para outro. Com essa 
teoria, muitos tentam justificar os seus 
próprios erros. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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8 
LEGISLAÇÃO APLICADA 
AO MPU E AO CNMP 
 
DICA 31 
Lei complementar 75/93 - Art. 76, § 2º 
O Procurador Regional Eleitoral poderá 
ser destituído, antes do término do 
mandato, por iniciativa do Procurador-
Geral Eleitoral, anuindo a maioria 
absoluta do Conselho Superior do 
Ministério Público Federal. 
DICA 32 
Conflitos de atribuições entre membros 
do MP: 
 
- Diferentes ramos do MPU/ MPU x 
MPE: PGR 
- Mesmo estado/ MPE (estado 1) x 
MPE (estado 2): PGR 
- MPF x MPF: Câmara de 
coordenação e Revisão (CCR) com 
recurso ao PGR. 
 
DICA 33 
COMPOSIÇÃO DO Conselho de 
Assessoramento Superior do MPU 
- CAS? 
 
TOTAL: 5 MEMBROS 
1. PGR é o presidente 
2. VICE-PGR 
3. PGT 
4. PGJM 
5. PGJ - DFT 
 
 
 
 
 
 
DICA 34 
 
AÇÃO PENAL PÚBLICA: COMPETÊNCI
A PRIVATIVA DO MPU. 
AÇÃO CIVIL PÚBLICA: COMPETÊNCIA
 CONCORRENTE DO MPU. 
 
DICA 35 
 
INDEPENDÊNCIA FUNCIONAL - Diz 
respeito a não subordinação na sua 
atuação. 
 
Não devem subordinação 
intelectual a quem quer que seja, nem 
mesmo a superior hierárquico. Significa 
dizer que o membro do mp tem 
liberdade de atuação. 
Age de acordo com a lei e a sua 
consciência. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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9 
PROMOÇÃO DA 
IGUALDADE RACIAL 
 
DICA 36 
A CESPE simplesmente ADORA a 
conceituação de alguns termos da Lei de 
Igualdade Racial. Então, temos alguns 
macetes para identificar nas questões 
sobre qual conceito se trata, vejamos: 
- DIScriminação racial ou étnico-
racial >> palavra-chave DIStinção 
- DEsigualdade racial >> palavra-chave 
DEferenciação de acesso. 
 
DICA 37 
Art. 1º. VI - ações afirmativas: os 
programas e medidas especiais 
adotados pelo Estado e pela 
iniciativa privada para a correção das 
desigualdades raciais e para a promoção 
da igualdade de oportunidades. 
Art. 1º. V - políticas públicas: as 
ações, iniciativas e programas 
adotados pelo Estado no 
cumprimento de suas atribuições 
institucionais. 
OU SEJA: 
Estado + Iniciativa Privada = Ações 
Afirmativas 
Estado sozinho no cumprimento de 
suas atribuições institucionais = 
Políticas Públicas 
DICA 38 
Nunca é demais memorizar alguns 
conceitos, não é mesmo? 
Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da 
Igualdade Racial, destinado a garantir 
à população negra a efetivação da 
igualdade de oportunidades, a defesa 
dos direitos étnicos individuais, coletivos 
e difusos e o combate à discriminação e 
às demais formas de intolerância étnica. 
Parágrafo único. Para efeito deste 
Estatuto, considera-se: 
I - discriminação racial ou étnico-
racial: toda distinção, exclusão, 
restrição ou preferência baseada em 
raça, cor, descendência ou origem 
nacional ou étnica que tenha por objeto 
anular ou restringir o reconhecimento, 
gozo ou exercício, em igualdade de 
condições, de direitos humanos e 
liberdades fundamentais nos campos 
político, econômico, social, cultural ou 
em qualquer outro campo da vida 
pública ou privada; 
II - desigualdade racial: toda situação 
injustificada de diferenciação de acesso 
e fruição de bens, serviços e 
oportunidades,nas esferas pública e 
privada, em virtude de raça, cor, 
descendência ou origem nacional ou 
étnica; 
III - desigualdade de gênero e raça: 
assimetria existente no âmbito da 
sociedade que acentua a distância social 
entre mulheres negras e os demais 
segmentos sociais; 
IV - população negra: o conjunto de 
pessoas que se autodeclaram pretas e 
pardas, conforme o quesito cor ou raça 
usado pela Fundação Instituto Brasileiro 
de Geografia e Estatística (IBGE), ou 
que adotam autodefinição análoga; 
V - políticas públicas: as ações, 
iniciativas e programas adotados pelo 
Estado no cumprimento de suas 
atribuições institucionais; 
VI - ações afirmativas: os programas 
e medidas especiais adotados pelo 
Estado e pela iniciativa privada para a 
correção das desigualdades raciais e 
para a promoção da igualdade de 
oportunidades. 
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10 
DICA 39 
Art. 26. O poder público adotará as 
medidas necessárias para o combate à 
intolerância com as religiões de matrizes 
africanas e à discriminação de seus 
seguidores, especialmente com o 
objetivo de: 
II - inventariar, restaurar e proteger 
os documentos, obras e outros bens de 
valor artístico e cultural, os 
monumentos, mananciais, flora e sítios 
arqueológicos vinculados às religiões 
de matrizes africanas; 
III - assegurar a participação 
proporcional de representantes das 
religiões de matrizes africanas, ao 
lado da representação das demais 
religiões, em comissões, conselhos, 
órgãos e outras instâncias de 
deliberação vinculadas ao poder público. 
DICA 40 
Art. 25. É assegurada a assistência 
religiosa aos praticantes de 
religiões de matrizes africanas 
internados em hospitais ou em outras 
instituições de internação coletiva, 
inclusive àqueles submetidos a pena 
privativa de liberdade. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOÇÕES DE DIREITO 
CONSTITUCIONAL 
 
DICA 41 
Mandado de segurança: direito líquido e 
certo. 
Mandado de injunção: omissão 
legislativa. 
Habeas Corpus: direito de locomoção. 
Habeas Data: direito de informação 
pessoal. 
Ação Popular: ato lesivo. 
 
M não é gratuito 
H é gratuito 
A é gratuito, salvo má-fé 
 
DICA 42 
Os analfabetos, apesar de poderem votar 
(voto facultativo), não podem ser votados. 
O analfabeto --> Alistamento 
FACULTATIVO/ INELEGÍVEL 
 
DICA 43 
- Forma de Estado: Federação 
- Forma de Governo: República 
- Regime de Governo: Democracia 
- Sistema de Governo: Presidencialista 
DICA 44 
Democracia Direita: 
Poder exercido pelo povo diretamente. EX: 
Plebiscito / Referendo / Iniciativa Popular. 
 
Democracia Indireta: 
Poder exercido por representantes do 
povo. EX: Voto 
 
Democracia Semi-Direta: 
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11 
Misturam-se elementos da democracia 
direta com elementos da democracia 
indireta. EX: PRÉbiscito ANTES/ 
ReferenDo DEPOIS + Eleições indiretas. 
 
O Brasil adota a DEMOCRACIA SEMI-
DIRETA. 
 
DICA 45 
 
TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS: 
COMPÕEM-SE, NO MÍNIMO, 7 MEMBROS: 
 
1/5 dentre Advogados e MPF; e 
4/5, mediante a promoção de juízes 
federais. 
 
Nomeados pelo Presidente da República; 
Mais de 30 e Menos de 65. 
 
DICA 46 
Súmula 311-STJ: Os atos do presidente 
do tribunal que disponham sobre 
processamento e pagamento de 
precatório não têm 
caráter jurisdicional. 
DICA 47 
 
Não confundir autonomia com 
soberania. 
 
União/Estados/Municípios -> Autônomos 
República -> soberana 
 
DICA 48 
Não há Poder judiciário no âmbito 
municipal. 
Compete à União organizar e manter o 
Poder Judiciário no DF e nos Territórios. 
Os poderes Legislativo e Executivo são os 
únicos presentes em todos os entes 
federativos. 
DICA 49 
Súmula Vinculante 46 
A definição dos crimes de responsabilidade 
e o estabelecimento das respectivas 
normas de processo e julgamento são de 
competência legislativa privativa da 
União. 
 
DICA 50 
ATENÇÃO - Não confundir essas duas 
competências: 
 
Quem pode suspender a execução da lei 
declarada inconstitucional por decisão 
definitiva do STF? SENADO FEDERAL 
 
Quem pode sustar atos normativos do P. 
Executivo que exorbitem o poder 
regulamentar? CONGRESSO NACIONAL 
 
DICA 51 
As CPIs estaduais e federais podem 
determinar a quebra do sigilo bancário. A 
municipal não pode. 
 
DICA 52 
 
Súmula Vinculante 45: A competência 
constitucional do Tribunal do 
Júri prevalece sobre o foro por 
prerrogativa de função estabelecido 
exclusivamente pela 
Constituição Estadual. 
 
DICA 53 
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12 
Art. 14, § 8º, da CF/88. O militar alistável 
é elegível, atendidas as seguintes 
condições: 
I - se contar menos de dez anos de serviço, 
deverá AFASTAR-SE da atividade; 
II - se contar mais de dez anos de serviço, 
será AGREGADO pela autoridade superior 
e, se eleito, passará automaticamente, no 
ato da diplomação, para a inatividade. 
 
Resumo: 
 
-10 anos = Afasta-se da atividade e, se 
perder a eleição, já era. 
+10 anos = Agregado e, se for eleito, vai 
para a inatividade 
 
DICA 54 
 
ANISTIA - Concedida pelo Legislativo - 
Exclui o Crime - TOTAL 
GRAÇA - Concedida pelo Presidente - 
Exclui a Punibilidade - TOTAL ou PARCIAL - 
Individual 
INDULTO - Concedida pelo Presidente - 
Exclui a Punibilidade - TOTAL ou PARCIAL - 
Coletivo 
 
DICA 55 
 
Crimes de responsabilidade do Presidente 
e Vice-Presidente da República 
 
Processo e julgamento - SENADO 
FEDERAL 
Juízo de admissibilidade - CÂMARA DOS 
DEPUTADOS 
 
DICA 56 
 
Art. 51. Compete privativamente 
à Câmara dos Deputados: 
I - autorizar, por dois terços de seus 
membros, a instauração de processo 
contra o Presidente e o Vice-Presidente da 
República e os Ministros de Estado; 
 
DICA 57 
 
Art. 20. São bens da União: 
XI - as terras tradicionalmente ocupadas 
pelos índios. 
 
DICA 58 
Art. 24. CF Compete à União, aos Estados 
e ao Distrito Federal legislar 
concorrentemente sobre: FORA TEMER 
 
F - financeiro 
O - orçamentário 
R - recursos naturais 
A - assistência jurídica 
 
T - tributário 
E - educação 
M - meio ambiente 
E - econômico 
R - responsabilidade ao consumidor 
 
DICA 59 
O Presidente da República, na vigência de 
seu mandato, não pode ser 
responsabilizado por atos estranhos 
ao exercício de suas funções. 
 
CRIME COMUM COM RELAÇÃO ÀS 
ATRIBUIÇÕES DO CARGO: 
 
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13 
Requisitos: 
 
2/3 da câmara autoriza 
 
STF julga crime comum 
 
SENADO julga de responsabilidade 
 
CRIME COMUM SEM RELAÇÃO ÀS 
ATRIBUIÇÕES DO CARGO 
 
IRRESPONSABILIDADE 
TEMPORÁRIA é ele só responderá por tal 
ato estranho ao exercício de suas funções 
após a expiração do mandato, e já perante 
a Justiça Comum, por não mais gozar de 
foro especial por prerrogativa de função. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOÇÕES DE DIREITO 
ADMINISTRATIVO 
 
DICA 60 
 
Lei 10.520/2002, Art. 4º A fase externa do 
pregão será iniciada com a convocação dos 
interessados e observará as seguintes 
regras: 
 
V - o prazo fixado para a apresentação das 
propostas, contado a partir da publicação 
do aviso, não será inferior a 8 (oito) 
dias úteis 
 
CONVITE = 5 dias úteis 
PREGÃO = 8 dias úteis 
 
DICA 61 
IMPUGNAÇÃO DO EDITAL DE LICITAÇÃO 
8.666 
 
Qualquer cidadão: até 5 dias ÚTEIS - 
antes da abertura dos envelopes 
 
LICITANTE: até o 2º dia ÚTIL - antes da 
ABERTURA dos envelopes 
 
DICA 62 
 
Adjudicação 
 
- Entrega simbólica do objeto da licitação 
ao licitante vencedor. 
- Gera apenas expectativa de direito à 
contratação. 
- Garante que, se a administração for 
assinar o contrato, fará com o licitante 
vencedor. 
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14 
- Mas não gera direito adquirido ao 
vencedor do certame de assinar o contrato, 
pois a administração pode desistir da 
contratação. 
- É ato vinculado pois a Administração 
fica impedida de contratar com terceiro que 
não seja o vencedor do certame. 
 
DICA 63 
 
Prazo para impugnar: 
CIdadão → CInco dias úteis 
LIcItante → II dias úteis 
 
Prazo para julgar: 
ADM → 3 dias úteis (3 letras = 3 dias) 
 
DICA 64 
 
ATO ADMINISTRATIVO 
AUTOEXECUTORIEDADE: A execução 
direta do ato administrativo pela própria 
Administração independentemente de 
ordem judicial. Dispensa controle prévio do 
Poder Judiciário, mas se um ato 
administrativo for praticado e for ilegal, o 
particular pode provocar o Judiciário para 
anular o ato. Nem todos os atos são 
dotados de autoexecutoriedade (cobrança 
de multa, tributos, desapropriação, 
servidão administrativa). 
DICA 65 
 
EXTINÇÃO DE ATOS 
ADMINISTRATIVOS 
 
Revogação: extinção do ato 
administrativo válido por motivo de 
oportunidade e conveniência 
Cassação: quando o beneficiado do ato 
deixa de cumprir os requisitos de quando 
teve o ato deferido. 
Caducidade: extinção do ato 
administrativo por lei superveniente que 
impede a manutenção do ato inicialmente 
válido 
Convalidação: correção do vício de ato 
administrativo (forma e competência) 
Anulação: para a doutrina majoritária, 
esta decorre da dissonância do ato em 
relação às normas postas no ordenamento 
jurídico. 
 
DICA 66 
ATOS ORDINATÓRIOS - COPA DOI P 
 
Circular 
Ofício 
Portaria 
Aviso 
Despacho 
Ordem de serviço 
Instrução 
Provimentos 
 
DICA 67 
LEI 8.112 
VANTAGENS 
 
1) Indenizações 
* Ajuda de custo (mudança permanente de 
domicílio + remoção de ofício) 
* Diárias 
* Indenização de transporte 
* Auxílio-moradia 
 
2) Gratificações 
* Natalina (1/12 da remuneração de 
dezembro por mês de exercício no ano) 
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15 
* Gratificação de encargo (curso ou 
concurso) 
 
3) Adicionais 
* Adicional de insalubridade, 
periculosidade e penosidade 
* Adicional por serviço extraordinário 
* Adicional noturno 
* Adicional de férias 
 
DICA 68 
Agências Executivas, não são classificadas 
dentro da estrutura da Administração 
Pública. Se trata apenas de 
uma qualificação dada uma autarquia 
ou fundação que tenha um contrato de 
gestão com seu órgão supervisor, no caso 
um ministério. 
 
Exemplo: As Agências Reguladoras são 
autarquias em regime especial, integrantes 
da Administração Indireta. Mas são 
Agências Executivas, pois mantém um 
contrato de gestão com a Administração 
Direta ao qual estão vinculadas, cumprindo 
metas de desempenho, redução de custos 
e eficiência. Nesse caso ser uma agência 
executiva é apenas uma qualificação 
dada por um Ministro de Estado. 
 
DICA 69 
Características dos Órgãos 
 
não tem personalidade jurídica; 
expressa a vontade da entidade a que 
pertence (União, Estado, Município); 
é meio instrumento de ação destas pessoas 
jurídicas; 
é dotado de competência, que é distribuída 
por seus cargos; 
 
DICA 70 
LEI 9784/99 
 
Art. 15. Será permitida, em caráter 
excepcional e por motivos relevantes 
devidamente justificados, a avocação 
temporária de competência atribuída a 
órgão hierarquicamente inferior. 
 
DICA 71 
Imperatividade X Coercebilidade 
Imperatividade: atributo pelo qual os 
atos administrativos obrigam 
observância independentemente da 
anuência do administrado. O ato 
administrativo é impositivo, é de 
observância obrigatória pelo administrado, 
concorde ou não com seus termos. 
Coercibilidade: atributo do ato de polícia 
pelo qual ele é impositivo para o particular, 
que a ele se sujeita independentemente de 
sua anuência. 
Resumindo: ambos são atos impositivos, 
porém a imperatividade é atributo dos atos 
administrativos e coercibilidade dos atos do 
poder de polícia. 
 
DICA 72 
Modalidade da Licitação 
 
Convite é a modalidade de licitação entre 
interessados do ramo pertinente ao seu 
objeto, cadastrados ou não, escolhidos e 
convidados em número mínimo de 3 
(três) pela unidade administrativa, a qual 
afixará, em local apropriado, cópia do 
instrumento convocatório e o estenderá 
aos demais cadastrados na correspondente 
especialidade que manifestarem seu 
interesse com antecedência de até 24 
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16 
(vinte e quatro) horas da apresentação das 
propostas. 
 
Na hipótese da modalidade convite, 
existindo na praça mais de 
3(três) possíveis interessados, a cada novo 
convite, realizado para objeto idêntico ou 
assemelhado, é obrigatório o convite a, no 
mínimo, mais um interessado, enquanto 
existirem cadastrados não convidados nas 
últimas licitações. 
 
Quando, por limitações do mercado ou 
manifesto desinteresse dos convidados, for 
impossível a obtenção do número mínimo 
de 3(três) licitantes, essas circunstâncias 
deverão ser devidamente justificadas no 
processo, sob pena de repetição do 
convite. 
 
DICA 73 
IMPUGNAÇÃO DO EDITAL DE 
LICITAÇÃO 
Decreto 5.450 - Art. 18. Até dois 
dias úteis antes da data fixada para 
abertura da sessão pública, qualquer 
pessoa poderá impugnar o ato 
convocatório do pregão, na forma 
eletrônica. 
§ 1o Caberá ao pregoeiro, auxiliado pelo 
setor responsável pela elaboração do 
edital, decidir sobre a impugnação no 
prazo de até vinte e quatro horas. 
 
DICA 74 
FASE EXTERNA 
•Edital – publicidade 
•Habilitação – docs. / requisitos 
•Classificação – julgamento 
•Homologação – prova a licitude 
•Adjudicação – preferência 
 
DICA 75 
Margem de preferência: 
 
*Produtos manufaturados e para serviços 
nacionais que atendam a normas técnicas 
brasileiras. 
*Bens e serviços produzidos ou prestados 
por empresas que comprovem 
cumprimento de reserva de cargos prevista 
em lei para pessoa com deficiência ou para 
reabilitado da Previdência Social e que 
atendam às regras de acessibilidade 
previstas na legislação. 
 
- A margem de preferência será fixada por 
ato do presidente do Poder Executivo 
Federal no limite máximo de até 25%, 
sendo que não pode ultrapassar o prazo 
máximo de 5 anos da margem fixada. 
 
DICA 76 
 
LICITAÇÃO: 
 
AUTORIZAÇÃO: é ato precário e 
discricionário, sem necessidade de 
licitação. 
 
PERMISSÃO: licitação em qualquer 
modalidade 
 
CONCESSÃO: licitação na 
modalidade concorrência. 
 
DICA 77 
SÚMULA 333 - STJ 
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17 
“Cabe mandado de segurança contra ato 
praticado em licitação promovida por 
sociedade de economia mista ou empresa 
pública” 
 
DICA 78 
 
- PERMISSÃO: 
- Natureza: contrato de adesão 
- Licitação: sempre exigida (ñ 
necessariamente na modalidade 
concorrência!) 
- Prazo: sempre determinado 
- Vínculo: precariedade e revogabilidade 
- Partes envolvidas: PJs ou PFs 
 
DICA 79 
 
A presunção de legitimidade diz 
respeito à conformidade do ato com a 
lei; em decorrência desse atributo, 
presumem-se, até prova em contrário, que 
os atos administrativos foram emitidos com 
observância da lei. 
 
A presunção de veracidade diz respeito 
a fatos; em decorrência desse atributo, 
presumem-se verdadeiros os fatos 
alegados pela Administração. 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOÇÕES DE 
ARQUIVOLOGIA 
 
DICA 80 
Gestão de Documentos - 3 fases 
 
1) Produção: Racionalizar a criação de 
documentos. 
2) Utilização: Normas de acesso. 
-Protocolo e rotinas 
-Arquivamento - Plano de Classificação e 
Métodos de Arquivamento 
3) Destinação: Tabela de Temporalidade 
 
DICA 81 
 
Método ideográfico: Método de 
arquivamento de documentos que tem sua 
aplicação atrelada à interpretação do 
assunto do documento em análise.Paes 
(2007, p. 77) defende que o método em 
estudo é mais aconselhável nos casos de 
grandes massas documentais e variedade 
de assuntos, pois exige profundo 
conhecimento das atividades 
institucionais, o que o torna um método 
complexo. 
DICA 82 
Métodos de arquivamento: São duas 
classes: Métodos Básicos e Padronizados – 
e integram dois grandes sistemas: direto e 
indireto. Há também outro método de 
arquivamento que não pertence aos 
anteriores denominado alfanumérico, 
que consiste na combinação de letras e 
números e pertence ao sistema SEMI-
INDIRETO. Obs: Não existe método de 
arquivamento aleatório. 
 
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18 
Direto: A localização dos documentos de 
arquivo nesse método não depende de 
um índice ou de um código. 
 
Indireto: A localização dos documentos de 
arquivo nesse método depende de 
um índice ou de um código. 
 
DICA 83 
 
Transferência é sempre da fase corrente 
para a intermediária. 
 
Recolhimento se dá da fase corrente 
direto para a permanente ou da 
intermediária para a permanente. 
 
DICA 84 
 
ARQUIVO CORRENTE - conjunto de 
documentos estreitamente vinculados aos 
objetivos imediatos para os quais foram 
produzidos ou recebidos no cumprimento 
de atividades-meio e atividades-fim e que 
se conservam junto aos órgãos produtores 
em razão de sua vigência e da frequência 
com que são por eles consultados. 
 
DICA 85 
 
TRAMITAÇÃO: é o curso ou 
caminho que o documento percorre desde 
a sua entrada/criação na instituição até o 
cumprimento de sua função. 
 
PROTOCOLO: é o controle da 
tramitação dos documentos. 
 
DICA 86 
 
O Arquivo Nacional é responsável 
pela gestão e recolhimento dos 
documentos do Poder Executivo Federal. 
 
DICA 87 
 
Teoria das 3 idades 
 
1. Arquivo de primeira idade ou corrente 
2. Arquivo de segunda 
idade ou intermediário TRANSFERÊNCIA 
3. Arquivo de terceira 
idade ou permanente RECOLHIMENTO 
 
DICA 88 
REGISTRO É o procedimento no qual o 
protocolo cadastra os dados básicos do 
documento em um sistema de controle 
(informatizado ou manual). Tais dados 
serão utilizados quando da localização do 
documento por parte do interessado. 
DICA 89 
Tabela de Temporalidade é o instrumento 
de destinação, aprovado por autoridade 
competente, que determina prazos e 
condições de guarda, tendo em vista a 
transferência, recolhimento, descarte ou 
eliminação de documentos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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19 
NOÇÕES DE 
ADMINISTRAÇÃO 
ORÇAMENTÁRIA, 
FINANCEIRA E 
ORÇAMENTO PÚBLICO 
 
DICA 90 
 
Segundo Aliomar Baleeiro, o orçamento 
público é o ato pelo qual o Poder 
Executivo prevê e o Poder Legislativo 
autoriza, por certo período de tempo, a 
execução das despesas destinadas ao 
funcionamento dos serviços públicos e 
outros fins adotados pela política 
econômica ou geral do País, assim como a 
arrecadação das receitas já criadas em lei. 
DICA 91 
 
CRÉDITOS ADICIONAIS são 
mecanismos retificadores de 
Orçamento - São chamadas de créditos 
adicionais as alterações qualitativas e 
quantitativas feitas no orçamento, com três 
finalidades principais: 
a) reforçar (aumentar, suplementar) uma 
dotação existente; 
b) criar um crédito orçamentário para 
atender a despesas não previstas no 
orçamento; 
c) Atender a despesas imprevisíveis e 
urgentes. 
 
 
DICA 92 
 
O PPA é um instrumento previsto no art. 
165 da Constituição Federal destinado a 
organizar e viabilizar a ação pública, com 
vistas a cumprir os fundamentos e os 
objetivos da República. Por meio dele, é 
declarado o conjunto das políticas públicas 
do governo para um período de 4 anos e os 
caminhos trilhados para viabilizar as metas 
previstas. 
O PPA define as políticas públicas do 
Governo Federal para construir um Brasil 
melhor, com base nos compromissos 
firmados na eleição. 
 
DICA 93 
 
Tipos de avaliação 
 
Avaliação Formativa seria feita para 
disponibilizar informações à equipe gestora 
do programa, responsável por aprimorá-lo 
ou torná-lo mais eficiente. Este tipo de 
avaliação estaria ligado a decisões quanto 
ao desenvolvimento do programa, como 
sua modificação ou revisão. 
 
Avaliação Somativa seria realizada para 
oferecer aos tomadores de decisão 
julgamentos de valor ou mérito quanto à 
existência do programa. Tal avaliação 
estaria vinculada a decisões sobre a 
continuação do programa, seu 
encerramento, sua ampliação ou adoção. 
 
DICA 94 
 
O PPA tem 3 dimensões: 
 
Dimensão estratégica: macrodesafios e 
visão de longo prazo 
 
Dimensão tática: define caminhos 
exequíveis para o alcance de objetivos. 
Essa dimensão vincula os programas 
temáticos para consecução dos objetivos. 
 
Dimensão operacional: desempenho da 
ação governamental no nível da eficiência 
e tratada no orçamento. Busca a 
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20 
otimização na aplicação dos recursos 
disponíveis e a qualidade dos produtos 
entregues. 
 
DICA 95 
 
LEI 4.320 
Da Programação da Despesa 
 
Art. 47. Imediatamente após a 
promulgação da Lei de Orçamento e com 
base nos limites nela fixados, o Poder 
Executivo aprovará um quadro 
de cotas trimestrais da despesa que 
cada unidade orçamentária fica autorizada 
a utilizar. 
 
DICA 96 
 
Tipos de orçamento 
 
Orçamento Programa 
 
Ênfase voltada mais às realizações de um 
governo do que às suas aquisições; 
O orçamento-programa detalha as 
despesas e as atividades programáticas de 
um ente estatal, incluindo minimamente os 
objetivos e propósitos da instituição em 
questão, os programas necessários para o 
atingimento desses objetivos, os custos 
programáticos e as medidas de 
desempenho. 
 
DICA 97 
Tipos de orçamento 
Orçamento Tradicional 
 
Falta de planejamento da ação 
governamental 
Baseia-se no orçamento do exercício 
anterior 
Demonstra uma despreocupação do gestor 
público com o atendimento das 
necessidades da população 
Importa-se apenas com as necessidades 
financeiras dos órgãos públicos para 
realização das suas tarefas, sem 
questionamentos sobre objetivos e metas 
Ênfase nos aspectos contábeis 
Documento de previsão de receita e 
autorização de despesas com ênfase no 
gasto (Augustino Paludo) 
Ênfase nas unidades administrativas 
 
DICA 98 
 
Tipos de orçamento 
Orçamento base zero 
 
Exige que todas as despesas de cada 
repartição pública sejam justificadas 
detalhadamente como se cada item 
programático se tratasse de uma nova 
iniciativa. 
Todo o conhecimento prévio acerca das 
execuções em exercícios anteriores seria 
desconsiderado. 
Não gera direito adquirido sobre despesas 
anteriormente autorizadas. 
Envolve um processo moroso e oneroso. 
Desvinculado de Planejamento. 
Decisões voltadas para a maximização da 
eficiência na alocação dos recursos 
públicos. 
Avaliação e a Tomada de decisão ocupam 
papel primário 
Formato (apresentação e organização) 
ocupa papel secundário. 
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21 
DICA 99 
 
O Orçamento público é o instrumento de 
gestão de maior relevância e 
provavelmente o mais antigo da 
administração pública. É um instrumento 
que os governos usam para organizar os 
seus recursos financeiros. Partindo da 
intenção inicial de controle, o orçamento 
público tem evoluído e vem incorporando 
novas instrumentalidades. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOÇÕES DE 
ADMINISTRAÇÃO 
 
DICA 100 
 
Recrutamento 
O Recrutamento de pessoal consiste no 
processo de atração de candidatos do 
mercado de recursos humanos para que a 
organização possa utilizar como insumo no 
processo de seleção de pessoal. 
 
DICA 101 
 
1) Os métodosque avaliam personalidade 
são subjetivos. 
2) São usados na SELEÇÃO e não na 
avaliação de desempenho. 
 
DICA 102 
Para facilitar a memorização, perceba que 
“gestão de pessoas é um 
DRAMMA”: 
 
Desenvolvimento de pessoas 
Recompensar pessoas 
Agregação de novas pessoas 
Monitorar pessoas 
Manter pessoas 
Aplicação de pessoas ao trabalho 
 
DICA 103 
A gestão de pessoas atua como meio para 
que a organização possa 
ser eficaz. 
 
 
 
 
 
 
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22 
DICA 104 
 
Teoria da expectativa (ou 
expectância) – Victor Vroom 
Para esta teoria, desenvolvida pelo 
psicólogo Victor Vroom, o comportamento 
humano é sempre orientado para 
resultados, ou seja, as pessoas fazem 
coisas esperando sempre outras em troca. 
 
Valência: É uma medida de atração que 
um resultado (recompensa) exerce sobre 
um indivíduo. 
 
Instrumentalidade: É o grau em que o 
indivíduo acredita que determinado nível 
de desempenho levará ao resultado 
desejado. 
 
Expectativa = É a probabilidade, 
percebida pelo indivíduo, de que certa 
quantidade de esforço levará ao 
desempenho. 
 
DICA 105 
 
Fatores higiênicos: são os fatores 
extrínsecos, que previnem a insatisfação. 
Ex: ambiente de trabalho, políticas da 
organização, relacionamento com os 
colegas e etc. 
 
DICA 106 
Modelo de gestão de pessoas como 
gestão por competência. 
 
A área passa a assessorar outras áreas da 
empresa na atração e na retenção de 
pessoas. Nos anos 1990, recebeu várias 
denominações, como: gestão de 
pessoas, gestão de talentos, gestão de 
gente, gestão estratégica de recursos 
humanos, entre outras. Tipicamente, 
seu foco de atuação passa a ser a 
gestão de competências e a construção 
de modelos de gestão de pessoas mais 
flexíveis e orgânicos. 
 
DICA 107 
O recrutamento é o processo de convidar, 
chamar, atrair os candidatos para o 
processo seletivo. 
DICA 108 
Técnica de incidentes críticos consiste 
na anotação sistemática e criteriosa que os 
gerentes devem fazer a respeito de todos 
os fatos e comportamentos dos ocupantes 
dos cargos considerado que 
produziram um excelente ou péssimo 
desempenho no trabalho. 
Essa técnica visa a localizar as 
características desejáveis (que melhoram o 
desempenho) e as indesejáveis (que 
pioram o desempenho) que deverão ser 
investigadas no processo seletivo dos 
futuros candidatos ao cargo. (Chiavenato) 
DICA 109 
Existem 3 tipos de recrutamento: 
 
Interno: Preenchimento das 
vagas/oportunidades é feito pelos 
próprios funcionários atuais. 
 
Externo: Preenchimento das 
vagas/oportunidades é feito pela admissão 
de candidatos externos. 
 
Misto: Ocorrem os dois tipos de 
recrutamento (interno e externo), no 
mesmo momento ou em momentos 
distintos. 
 
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23 
DICA 110 
Um dos objetivos da Gestão por 
Competências é evitar as lacunas (gaps) 
de competências, ou seja, aproximar ao 
máximo as competências necessárias com 
as existentes na organização. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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