Lei 8142

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→ Promulgada em 1990. 
→ Dispõe sobre a participação da 
comunidade na gestão do SUS. 
Ademais, também discorre sobre a 
transferência intergovernamental dos 
recursos destinados ao SUS. 
 
Conferência de Saúde 
• Reúne-se a cada 4 anos; 
• Constituída em 50% por usuários; 
• Tem por finalidade: avaliar a 
situação da saúde e, diante disso, 
propor e formular políticas de 
saúde. 
Tal conferência é convocada pelo 
poder Executivo. 
Obs.: em situações extraordinárias, os 
Conselhos de Saúde podem convocar 
conferências. 
 
Conselhos de Saúde 
• Reúnem-se mensalmente; 
• Composto, em sua metade, por 
usuários; 
• São responsáveis por formular 
estratégias de saúde direcionadas, 
as quais se baseiam nas políticas de 
saúde estabelecidas pela 
Conferência. 
 
 
Conselhos Nacionais de Saúde 
Conselho Nacional de Secretários de 
Saúde (CONASS) e Conselho Nacional 
de Secretários Municipais de Saúde 
(CONASEMS) 
• Reúnem-se mensalmente. 
• Compostos por 50% de usuários. 
 
Fundo Nacional de Saúde (FNS) 
Instituição responsável por acumular e 
repassar o dinheiro que há de ser 
gasto com a saúde. Sendo assim, o 
FNS está atrelado a despesas de 
custeio, ao capital do Ministério da 
Saúde, a investimentos previstos em 
lei orçamentária, a investimentos 
previstos no Plano Quinquenal e à 
cobertura de ações e serviços de 
saúde a serem implementados por 
municípios, estados e Distrito Federal. 
Repasse para municípios 
70% do valor acumulado no Fundo 
de Saúde Nacional é repassado aos 
municípios. Estes, a partir do 
recebimento da verba, definem a 
estratégias a serem praticadas. 
 
 
Os critérios para repasse são: 
Leis orgânicas da saúde 
• Lei 8080; 
• Lei 8142. 
Consórcio entre municípios 
Os municípios podem estabelecer 
consórcios, alianças nas quais um 
município que tem um recurso 
que outro não tem recebe 
dinheiro deste para fornecer o 
serviço à população de ambos. 
• Perfil demográfico da região 
(“quanto mais gente, mais repasse”); 
• Perfil epidemiológico da população, 
respeitando assim, o princípio da 
equidade (“quanto mais carente de 
serviços de saúde for uma população, 
mais verba para adquirir recursos ela 
receberá); 
• Características quantitativas e 
qualitativas da rede de saúde na 
área; 
• Desempenho técnico, econômico e 
financeiro no período anterior; 
Além disso, tanto os municípios, 
quanto os estados e o DF devem ter: 
fundo de saúde, conselho de saúde, 
planejamento em saúde e relatórios 
de gestão. 
Obs.: caso o município não apresente 
os critérios necessários para receber 
o repasse, o estado assume a função 
de gerir a verba – portanto, a 
população não deixa de ser financiada 
nem assistida. 
 
Referências 
SANARFLIX. Lei 1842. Saúde Coletiva.. 
Disponível em: < 
https://aluno.sanarflix.com.br/#/portal/sala-
aula/5ec6b7ea8b56b4001ace375a/5ec6b7ea
fc61040018aecbb9/video/5e2709cc8cc801001e
ed752d>. Acesso em: 05 jan. 2022.