Leitura de Apoio - Penalidades NR 28

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PROFESSOR: Eng. MARCÍLIO LIMA 
Legislação Aplicada a 
Segurança do Trabalho 
VEREMOS POR AQUI....... 
• Penalidades ao não cumprimento das NR’s 
• NR 28 
Introdução 
 As Normas Regulamentadoras relativas à segurança e à medicina 
do trabalho são exigências obrigatórias e devem ser cumpridas pelos 
setores privados e públicos. 
 
 Os órgãos públicos que possuem empregados regidos pela 
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), também devem cumprir todas 
as exigências de observância obrigatória. O descumprimento das Normas 
Regulamentadoras vigentes, no que se refere aos setores da segurança e 
da medicina do trabalho, ocasionará ao empregador a aplicação das 
penalidades previstas na legislação. 
Introdução 
 Constitui ato faltoso a recusa injustificada do empregado ao 
cumprimento de suas obrigações com a segurança do trabalho 
O cumprimento da legislação referente à prevenção de acidentes de 
trabalho no Brasil, prevista na CLT, assim como a observância de todos os 
requisitos e detalhamentos sobre o assunto, são obrigatoriedades do 
empregador. As Normas Regulamentadoras (NRs) que estão na Legislação 
de Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional no Brasil, foram criadas 
com o objetivo de proteger a saúde do trabalhador. 
 Elas sempre passam por diversas revisões, visando torná-las mais 
sólidas, de acordo com as leis e com os direitos trabalhistas. 
FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES – NR 28 
 A fiscalização do cumprimento das disposições legais e/ou 
regulamentares sobre segurança e saúde do trabalhador será 
efetuada obedecendo ao disposto nos Decretos n.º 55.841, de 
15/03/65, e n.º 97.995, de 26/07/89, no Título VII da CLT e no § 3º do 
art. 6º da Lei n.º 7.855, de 24/10/89 e nesta Norma 
Regulamentadora. 
 
FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES – NR 28 
 Aos processos resultantes da ação fiscalizadora é facultado 
anexar quaisquer documentos, quer de pormenorização de fatos 
circunstanciais, quer comprobatórios, podendo, no exercício das 
funções de inspeção do trabalho, o agente de inspeção do trabalho 
usar de todos os meios, inclusive audiovisuais, necessários à 
comprovação da infração. 
FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES – NR 28 
 O agente da inspeção do trabalho deverá lavrar o respectivo 
auto de infração à vista de descumprimento dos preceitos legais e/ou 
regulamentares contidos nas Normas Regulamentadoras urbanas e 
rurais, considerando o critério da dupla visita, elencados no Decreto 
n.º 55.841, de 15/03/65, no Título VII da CLT e no § 3º do art. 6º da 
Lei n.º 7.855, de 24/10/89. 
FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES – NR 28 
 O agente da inspeção do trabalho, com base em critérios 
técnicos, poderá notificar os empregadores concedendo prazos para a 
correção das irregularidades encontradas. 
 O prazo para cumprimento dos itens notificados deverá ser 
limitado a, no máximo, 60 (sessenta) dias. 
 A autoridade regional competente, diante de solicitação 
escrita do notificado, acompanhada de exposição de motivos 
relevantes, apresentada no prazo de 10 dias do recebimento da 
notificação, poderá prorrogar por 120 (cento e vinte) dias, contados 
da data do Termo de Notificação, o prazo para seu cumprimento. 
FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES – NR 28 
 A empresa poderá recorrer ou solicitar prorrogação de prazo de 
cada item notificado até no máximo 10 (dez) dias a contar da data de 
emissão da notificação. 
 Poderão ainda os agentes da inspeção do trabalho lavrar auto 
de infração pelo descumprimento dos preceitos legais e/ou 
regulamentares sobre segurança e saúde do trabalhador, à vista de 
laudo técnico emitido por engenheiro de segurança do trabalho ou 
médico do trabalho, devidamente habilitado. 
FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES – NR 28 
 As infrações aos preceitos legais e/ou regulamentadores sobre 
segurança e saúde do trabalhador terão as penalidades aplicadas 
conforme o disposto no quadro de gradação de multas (Anexo I), 
obedecendo às infrações previstas no quadro de classificação das 
infrações (Anexo II) desta Norma. 
 Em caso de reincidência, embaraço ou resistência à 
fiscalização, emprego de artifício ou simulação com o objetivo de 
fraudar a lei, a multa será aplicada na forma do art. 201, parágrafo 
único, da CLT, conforme os seguintes valores estabelecidos: 
FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES – NR 28 
UFIR é a sigla de Unidade Fiscal de Referência, um indexador usado como 
parâmetro de atualização do saldo devedor dos tributos e de valores relativos a 
multas e penalidades de qualquer natureza. 
 
O valor do UFIR congelou depois de 2000 por força do §3º do Artigo 29 da Medida 
Provisória 2095-76. 
Seu valor foi fixado em R$ 1, 0641 
O valor na UFIR-RJ foi fixado em 2,7119 para 2015. Este índice tem sido 
reajustado anualmente pela Secretaria do Estado de Fazenda do Rio de Janeiro. 
COMO CALCULAR AS PENALIDADES – NR 28 
 Uma Dúvida muito comum que será esclarecida nessa 
postagem. 
 A soma das penalidades (multas) da NR 28 Fiscalização e 
Penalidades é uma ação muito importante para nós prevencionistas. 
 
EXEMPLO: 
 Imagine se sua empresa está com alguma irregularidade e seu patrão 
não aceita fazer a correção por causa do custo. 
Nessa hora saber somar a multa que é importante para convencer o 
empregador da necessidade da correção. 
COMO CALCULAR AS PENALIDADES – NR 28 
 Mas se a pessoa não sabe somar as penalidades ela fica sem ter 
como argumentar com o patrão de uma forma mais contundente, o 
assunto não é resolvido, e se a fiscalização chega… 
 
 Logo, o mínimo que o Técnico de Segurança precisa é saber 
como calcular as penalidades que a empresa está sujeita. 
 Deverá também saber pelo menos o básico de legislação de 
segurança do trabalho. 
CALCULANDO AS MULTAS 
 Para começar precisamos entender que as multas são 
calculadas na NR 28 através do cruzamento entre número de 
funcionários e código da infração. 
CALCULANDO AS MULTAS 
 Antes do cruzamento precisamos saber: 
– Número da infração? 
– Quantidade de funcionários da empresa? 
Vamos montar um caso parecido com a realidade para que fique mais 
fácil o entendimento. 
 Vamos fazer a soma da penalidade para uma empresa que 
mesmo precisando de CIPA (toda empresa precisa ao menos do 
designado) não tem CIPA. 
 A empresa tem 1000 funcionários, qual seria o valor se ela 
fosse autuada pela falta da CIPA? 
CALCULANDO AS MULTAS 
 Antes do cruzamento precisamos saber: 
– Número da infração? 
– Quantidade de funcionários da empresa? 1000 
 Para saber o número da infração primeiro temos que ir a NR 5, 
e assim, saber no texto qual item gera multa por falta de CIPA. 
 Chegando à NR 5 encontramos o item 5.2 esse é o que gera 
multa por falta de CIPA. 
5.2 Devem constituir CIPA, por 
estabelecimento, e mantê-la em 
regular funcionamento as empresas 
privadas, públicas, sociedades de 
economia mista, órgãos da 
administração direta e indireta, 
instituições beneficentes, associações 
recreativas, cooperativas, bem como 
outras instituições que admitam 
trabalhadores como 
empregados. 
CALCULANDO AS MULTAS 
 Importante no anexo 1 vemos 2 quadros um é o da segurança 
do trabalho o outro medicina do trabalho, o da medicina do trabalho 
só deve ser aplicado a NR 7 Programa de Controle Médico e Saúde 
Ocupacional. 
 
 
CALCULANDO AS MULTAS 
 Depois é só pegar o valor mínimo da penalidade que é 5491 e 
multiplicar pelo valor do UFIR. Fica assim 5491 x 1.0641= 5.842,97 
 
O valor máximo 6033 e multiplicar pelo valor do UFIR. Fica assim 
6033 x 1.0641= 6.419,71 
 
 Concluímos que a falta da CIPA para a referida empresa pode 
gerar multa mínima de R$ 5.842,97, e máxima de R$ 6.419,71 na 
empresa com 1000 funcionários. 
CALCULANDO AS MULTAS 
 Depois é só pegar o valor mínimo da penalidade que é 5491 e 
multiplicar pelo valor do UFIR. Fica assim 5491 x 1.0641= 5.842,97 
 
O valor máximo 6033 e multiplicar pelo valor do UFIR. Fica assim 
6033 x 1.0641= 6.419,71Concluímos que a falta da CIPA para a referida empresa pode 
gerar multa mínima de R$ 5.842,97, e máxima de R$ 6.419,71 na 
empresa com 1000 funcionários. 
Exercícios 
1. Calcule a multa para uma empresa com 20 funcionários por não 
possuir o PPRA e o PCMSO não constar os exames de: 
a) admissional; 
b) periódico; 
c) de retorno ao trabalho; 
d) de mudança de função; 
e) demissional. 
 
2. Calcule a multa por uma empresa de 150 funcionários no ramo da 
confecção não possuir uma AET – Analise Ergonômica do Trabalho. 
 
 
Até a próxima!!! 
 
Bons estudos!!!