Direito Administrativo - Provimento

Prévia do material em texto

1 
 
 
 
2 
 
✔ PROVIMENTO 
- Provimento é o ato da autoridade competente por meio do qual é preenchido o cargo público 
vago. 
- São requisitos básicos para investidura em cargo público: 
I - a nacionalidade brasileira; → alguns cargos permitem estrangeiros, como professor. 
II - o gozo dos direitos políticos; 
III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; 
IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; 
V - a idade mínima de dezoito anos; 
VI - aptidão física e mental. 
- As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. 
 
- De acordo com a situação do servidor em relação à Administração, a doutrina divide o 
provimento em dois tipos: originário ou derivado. 
 
Provimento originário ou autônomo 
- Aquele que inicia uma nova relação estatutária, não dependendo de qualquer vínculo anterior 
entre o servidor e a Administração. 
- O provimento originário no cargo público se dá pela NOMEAÇÃO do servidor pela autoridade 
competente, sendo esta a única forma de provimento originário atualmente compatível com a 
CF. 
- Após o ato de nomeação, em regra, o futuro servidor terá 30 dias contados do ato de 
provimento para tomar posse. 
- A requerimento do interessado ou de seu representante legal, o prazo para posse poderá ser 
prorrogado ou revalidado pela autoridade competente, até o máximo de trinta dias, a contar do 
término do prazo inicial. 
↪ A posse consiste no ato em que o servidor nomeado aceita, através de assinatura em 
termo de posse, o cargo e se compromete a cumprir os deveres funcionais. Com a posse 
ocorre a chamada “investidura” do servidor no cargo. 
- O servidor poderá tomar posse pessoalmente ou designar outra pessoa para fazê-lo em seu 
nome, 
desde que para isso outorgue a mesma procuração específica com poderes para praticar tal ato. 
- Se o servidor não tomar posse no prazo legal, será tornado sem efeito o ato de provimento 
do cargo. 
- O servidor empossado tem o prazo de 15 dias, a contar da data da posse, para entrar em 
exercício. 
↪ O exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público. 
- O servidor será exonerado do cargo se não entrar em exercício no prazo previsto na lei. 
⁕ EM SÍNTESE ⁕ 
Nomeação feita, mas não toma posse em até 30 dias → provimento sem efeito. 
Tomada posse, mas não entra em exercício em até 15 dias → servidor exonerado! 
 
Provimento derivado 
- É aquele em que o cargo a ser preenchido depende de um vínculo anterior do servidor com a 
Administração. 
- São as formas de provimento derivado: 
 
3 
 
a) Promoção: provimento derivado vertical em que o servidor é guindado para um cargo 
mais elevado na carreira, podendo se dar por antiguidade ou merecimento, conforme requisitos 
estabelecidos em lei. 
É importante registrar que alguns estatutos funcionais fazem a distinção entre promoção e 
progressão. Na progressão não há mudança de cargo, apenas mudança de padrão 
remuneratório, com o consequente aumento dos vencimentos. Em outras palavras, na 
progressão o servidor aumenta de padrão remuneratório, mas permanece na mesma classe (no 
mesmo cargo). 
b) Readaptação: forma de provimento derivado horizontal que consiste na investidura do 
servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha 
sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. 
A readaptação será efetivada em cargo de atribuições afins, respeitados a habilitação exigida, 
o nível de escolaridade e a equivalência de vencimentos, e, na hipótese de inexistência de cargo 
vago, o servidor exercerá suas atribuições como excedente até a ocorrência de vaga. 
Se o readaptando for julgado incapaz para o serviço público, será aposentado. 
c) Reversão: consiste no retorno à atividade do servidor aposentado, podendo se dar em 
duas hipóteses: (1) quando junta médica oficial declarar que são insubsistentes os motivos que 
levaram à aposentadoria do servidor por invalidez (reversão de ofício e obrigatória); ou (2) por 
interesse da Administração (reversão a pedido do servidor). 
d) Aproveitamento: acontece quando retorna à atividade o servidor estável que havia 
sido posto em disponibilidade em razão da extinção ou da declaração de desnecessidade do seu 
cargo. Somente se fará em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o 
anteriormente ocupado. 
Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor, no prazo 
legal, não entrar em exercício no novo cargo, salvo doença comprovada por junta médica oficial. 
e) Reintegração: acontece quando o servidor estável tem sua demissão invalidada por 
decisão administrativa ou judicial. Nesse caso, em razão da reintegração, o servidor retornará 
ao cargo de origem ou ao cargo resultante de sua transformação, fazendo jus ao recebimento 
de todas as vantagens que teria auferido no período em que ficou desligado do serviço público 
ilegalmente, inclusive as promoções por antiguidade que teria conquistado. 
Na hipótese de o cargo que ocupava ter sido extinto, o servidor reintegrado ao serviço 
público ficará em disponibilidade, até ser aproveitado em outro cargo de atribuições e 
vencimentos compatíveis. 
Encontrando-se provido o cargo que ocupava originalmente, para que o servidor possa ser 
reintegrado, o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem direito à 
indenização, ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. 
f) Recondução: retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado em razão 
dos seguintes fatos: (1) inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo; ou (2) 
reintegração do anterior ocupante. 
Em relação à 1ª hipótese, o STF já decidiu que o servidor estável que assumir novo cargo, se 
desistir deste último dentro do período do estágio probatório, terá direito a ser reconduzido ao 
cargo anterior. 
Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor reconduzido será aproveitado em 
outro cargo ou posto em disponibilidade, se não houver outro cargo vago de atribuições e 
vencimentos compatíveis, até o seu posterior aproveitamento. 
 
4