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Avaliação A1 Pergunta 1 Assinale a alternativa correta. ( ) A permissão de uso de bem público é um ato administrativo bilateral e vinculado. ( ) Nenhuma das alternativas é correta. (X) Como consequência da imprescritibilidade dos bens públicos, o poder público pode, independentemente do tempo de ocupação desses bens, buscar a reintegração de sua posse. ( ) São formas de aquisição exclusivas dos bens públicos: usucapião, arrematação e adjudicação. ( ) De acordo com a Constituição Federal, as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios são bens privados de natureza especial das comunidades indígenas. Pergunta 2 No início de 2020, chegou ao Brasil, à semelhança do que ocorreu nas mais diversas partes do mundo, a pandemia do novo coronavírus (COVID-19). Essa pandemia obrigou o Estado a adotar diversas medidas de enfrentamento da pandemia, razão da edição de medida provisória que foi convertida na Lei nº 13.979/2020, a qual estabelece, além de outras medidas, disposições sobre a contratação emergencial de bens, serviços e insumos para enfrentamento da pandemia. Considerando as informações apresentadas, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. I. A Lei nº 13.979/2020 permite a contratação de serviços de publicidade relativos a uma campanha de conscientização sobre a importância da abertura do comércio, com protocolos, durante a pandemia, tendo em vista o risco de alto índice de desemprego. PORQUE II. Os serviços de modo geral, inclusive de publicidade, encontram-se abrangidos na lei, e a campanha referida relaciona-se ao enfrentamento da emergência de saúde pública atinente à pandemia do novo coronavírus (COVID-19). ( ) As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I. (X) As asserções I e II são proposições falsas. ( ) A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira. ( ) As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. ( ) A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. Pergunta 3 Do site do CREA/RS, colhe-se o que segue: "O Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado do Rio Grande do Sul – CREA-RS é entidade autárquica de fiscalização do exercício e das atividades profissionais dotada de personalidade jurídica de direito público, constituindo serviço público federal, vinculada ao Conselho Federal de Engenharia e Agronomia – Confea. É o órgão de fiscalização, controle, orientação e aprimoramento do exercício e das atividades profissionais da Engenharia, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia,de nível superior, no território de sua jurisdição. (artigos 1º e 2º do Regimento)." Considerando as informações apresentadas, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. I. Pelo fato de ser um conselho profissional, o CREA/RS deve licitar. PORQUE II. Os conselhos profissionais possuem natureza jurídica de autarquia, sujeitando-se, portanto, ao regime jurídico de direito público, sendo a OAB exceção desta regra. ( ) As asserções I e II são proposições falsas. ( ) A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira. ( ) A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. ( ) As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I. (X) As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Pergunta 4 Determinado Município é proprietário de um extenso lote localizado em área urbana, mas que não vem sendo utilizado pela Administração há anos. Em consequência do abandono, o imóvel foi ocupado por uma família de desempregados, que deu à área uma função social. O poder público teve ciência do fato, mas, como se tratava do final da gestão do então prefeito, não tomou qualquer medida para que o bem fosse desocupado. A situação perdurou mais de trinta anos, até que o Município ajuizou a reintegração de posse. Considerando as informações apresentadas, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. I. O terreno é insuscetível de aquisição por meio de usucapião. PORQUE II. Os bens públicos dominiais são inalienáveis. ( ) As asserções I e II são proposições falsas. ( ) A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira. (X) A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. ( ) As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. ( ) As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I. Pergunta 5 Assinale a alternativa correta. ( ) Os bens dominicais são indisponíveis. ( ) Por terem caráter tipicamente patrimonial, os bens de uso comum do povo podem ser alienados. ( ) A Lei 8.666/93 institui regras para licitações e contratos da administração pública, mas não para a alienação dos bens públicos. (X) Ocorre a desafetação quando um bem público deixa de ter uma destinação pública especial de interesse direto ou indireto da administração. ( ) Nenhuma das alternativas é correta. Pergunta 6 Assinale a alternativa correta. ( ) Nenhuma das alternativas é correta. ( ) O princípio da publicidade é aplicável antes e depois da publicação do instrumento convocatório. (X) A fim de decidir sobre a abrangência do conceito de "normas gerais", o STF afetou à repercussão geral o tema da competência dos demais entes federados legislarem sobre fases do procedimento licitatório. ( ) Segundo jurisprudência atual do STF, os serviços sociais autônomos devem realizar licitação, nos termos da Lei n. 8.666/1993. ( ) De acordo com a jurisprudência do STF, o tratamento diferenciado e favorecido às microempresas e empresas de pequeno porte nas licitações públicas é inconstitucional. Pergunta 7 A Administração Pública contratou, por meio de licitação pública, realizada com base na Lei nº 8.666/1993, determinada empresa para a execução de uma obra de engenharia. Em virtude de atrasos no pagamento que totalizaram 71 dias, a empresa solicitou, judicialmente, a rescisão contratual, o que foi deferido liminarmente pelo juízo. Com base na situação apresentada, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. I. A decisão de deferimento da liminar encontra guarida na legislação aplicável. PORQUE II. Com a promulgação da Lei nº 14.133/2021, o prazo de prerrogativa da Administração Pública no atraso de pagamento passou a ser de 60 (sessenta) dias, não mais de 90 (noventa) dias, devendo ser aplicada a nova lei, considerando que sua entrada em vigor ocorreu imediatamente quando de sua publicação, em 1º de abril de 2021. ( ) A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. ( ) A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira. ( ) As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I. ( ) As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. (X) As asserções I e II são proposições falsas. Pergunta 8 Assinale a alternativa correta. (X) Para contratações referentes ao enfrentamento da emergência de saúde pública do novo coronavírus (COVID-19), as alterações unilaterais do contrato administrativo podem ultrapassar os 25% do valor inicial atualizado do contrato - chegando a até 50% -, mesmo que sem o consenso das partes. ( ) Os contratos administrativos podem ser rescindidos a qualquer tempo, discricionariamente, sem a necessidade de justificar a medida. ( ) Em razão da potestatividade da Administração Pública, nos contratos administrativos não é garantido o equilíbrio contratual. ( ) Nenhuma das alternativas é correta. ( ) A Lei nº 8.666/93 determina que o contrato possui objeto determinado ou indeterminado. Pergunta 9 A Justiça estipulou multa de R$ 100 mil para a prefeitade Buritinópolis, Maria Aparecida da Cruz Costa, por improbidade administrativa. Segundo a decisão, a administradora do município, localizado no leste de Goiás, utilizou o carro, espaços e até servidores públicos no casamento da filha. Cabe recurso. Além de Maria Aparecida, a medida cautelar também abrange o esposo dela, Jorgino Joaquim da Costa - ex-prefeito e atual secretário municipal -, a filha, Kálita Rodrigues Costa de Aquino, e o genro, Heryson de Moura Aquino. Todos terão de pagar o mesmo valor a título de dano moral coletivo. (Silvio Túlio, Portal G1 GO, 09/08/2016. Disponível em: http://g1.globo.com/goias/noticia/2016/08/prefeita- e-multada-por-usar-carro-e-bens-publicos-no-casamento-da-filha.html). Sobre os bens públicos, analise as proposições: I. I. Em regra, as praias são bens de uso comum do povo. No entanto, há exceções, como em Fernando de Noronha/PE e Bombinhas/SC, em que há cobrança de taxas de preservação ambiental, fato que restringe o acesso, tornando-as bens de uso especial. II. II. Consideram-se públicos os bens pertencentes às autarquias, fundações públicas e empresas públicas. III. III. Considera-se bem público de uso especial o imóvel onde funciona repartição pública. IV. IV. A autorização de uso de bem público por particular caracteriza-se como ato administrativo unilateral, discricionário e precário. É correto apenas o que se afirma em: ( ) I, II e IV ( ) I e III ( ) I e II (X) III e IV ( ) II e III http://g1.globo.com/goias/noticia/2016/08/prefeita-e-multada-por-usar-carro-e-bens-publicos-no-casamento-da-filha.html http://g1.globo.com/goias/noticia/2016/08/prefeita-e-multada-por-usar-carro-e-bens-publicos-no-casamento-da-filha.html Pergunta 10 Assinale a alternativa em que NÃO está caracterizada situação de inexigibilidade de licitação: ( ) Aquisição de serviço especializado de realização de perícia de natureza singular ( ) Aquisição de serviço de advogado para patrocínio de ação judicial em caso de elevada complexidade ( ) Nenhuma das alternativas é correta (X) Aquisição de 5 (cinco) cadeiras, avaliadas em R$ 100,00 cada ( ) Aquisição de peças de reposição de máquina com fornecedor exclusivo Pergunta 11 Assinale a alternativa em que se encontra uma cláusula exorbitante dos contratos administrativos. ( ) sujeito competente ( ) forma prescrita ou não defesa em lei (X) alteração unilateral ( ) objeto lícito ( ) equilíbrio contratual Pergunta 12 Projeto da nova sede do Senai em Pelotas vai para licitação Projeto de R$ 7,9 milhões para a construção da nova sede do Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai) em Pelotas, em área ao lado do Parque do Sesi, na avenida Bento Gonçalves, está aprovado e pronto para a próxima etapa, que é a da licitação, esperada para dentro de duas semanas. (Caminhos da Zona Sul, 16 de outubro de 2012. Disponível em: https://www.caminhosdazonasul.com.br/2012/10/projeto-da-nova-sede-do-senai-em-pelotas-vai-para- licitacao/) Está correto o afirmado em: ( ) Por não integrar a Administração Pública ou entidade paraestatal, o Senai não possui prerrogativa para licitar, sendo equivocada, por não haver amparo legal, a realização de licitação para a construção da nova sede do Senai em Pelotas. (X) O STF e o TCU adotaram o entendimento de que não existe a obrigatoriedade de licitar para os serviços sociais autônomos, como é o caso do Senai. Essas entidades devem observar os princípios gerais da matéria licitatória como isonomia e eficiência, além de observar suas finalidades licitatórias, mas não precisam seguir os trâmites licitatórios. Assim, o Senai pode licitar a nova sede em Pelotas, por Regulamento próprio, mas caso não licitasse não seria um ato irregular. ( ) O fato de possuir patrimônio e receita próprios fundamenta a questão de o Senai não possuir dever de licitar. Além disso, a construção da nova sede do Senai de Pelotas não passa por qualquer controle finalístico do TCU, sendo ineficiente a realização de licitação que só traz acréscimo de tempo para a realização da obra. ( ) Pelo fato de o Senai ser uma entidade do serviço social autônomo, há o dever de licitar. O argumento está no parágrafo único, do artigo 1º, da Lei nº 8666/1993, que determina que “demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios” devem licitar. Portanto, a construção da nova sede do Senai em Pelotas só pode ser contratada por meio de licitação. ( ) O Senai é obrigado a licitar pelo fato de compor o sistema “S” que consiste no desempenho de atividades assistenciais ou de ensino a determinadas categorias profissionais, ou seja, atividades de interesse público. Assim, como está presente o interesse público, a empresa que executará a obra da nova sede do Senai de Pelotas só poderá ser contratada por meio de licitação. Pergunta 13 No recente dia 1º de abril de 2021, foi publicada a Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos (Lei Federal nº 14.133/2021). Essa lei inaugura um novo marco para as compras e contratações públicas brasileiras, realizando diversas modificações especialmente relacionadas à adaptação dos negócios jurídicos realizados pela Administração Pública do ambiente analógico para o ambiente digital. Embora se espere um período de adaptação para o novo regime, a expectativa com ele é a de melhor realizar finalidades, princípios e regras das contratações no âmbito da Administração Pública. Considere as seguintes afirmações relacionadas ao início de vigência do novo marco legal. I. I. A Lei nº 14.133/2021 possui 2 (dois) anos de vacatio legis. II. II. A Lei nº 14.133/2021 entrou em vigor imediatamente à sua publicação. III. III. A Lei nº 14.133/2021 revogou a Lei nº 8.666/1993, mas esta seguirá vigendo, quase em sua integralidade, pelo prazo de 2 (dois) anos contados da publicação da nova lei. IV. IV. Durante o prazo de dois anos, os agentes públicos poderão escolher a adoção do antigo ou do novo regime, devendo indicar no respetivo edital a opção, não podendo porém combinar dispositivos de ambos os regimes nos processos licitatórios. V. V. A Lei nº 14.133/2021 revogou a Lei nº 13.303/2016 (Lei das Empresas Estatais), aplicando-se assim à toda Administração Pública Direta e Indireta. VI. VI. As disposições sobre crimes da Lei nº 8.666/1993 foram revogadas desde a publicação da Lei nº 14.133/2021 e não seguem mais vigendo, sendo aplicadas as disposições sobre crimes da nova lei. É correto o que se afirma em: ( ) II e III, apenas ( ) Todos ( ) I, II, III, IV e VI, apenas (X) II, III, IV e VI, apenas ( ) I, III, IV e V, apenas Pergunta 14 Um terreno pertencente ao Estado e usado por um órgão público para o desempenho de determinadas tarefas sofreu um desabamento e passou a ficar sem utilização. Trata-se de bem público que era de uso. ( ) especial e, após desafetação, passou a ser bem de uso comum do povo. ( ) dominical e, após afetação, passou a ser bem de uso especial. ( ) comum do povo e, após desafetação, passou a ser bem de uso comum do povo. (X) especial e, após desafetação, passou a ser bem dominical. ( ) Nenhuma das alternativas é correta. Pergunta 15 Assinale a alternativa correta, de acordo com a Lei nº 8.666/1993 e a Lei nº 10.520 (Lei do Pregão). ( ) A licitação, com sistema de registro de preços, para a aquisição de 3 ambulâncias por uma Prefeitura, com preço estimado de R$ 100.000,00 cada, pode ser realizada na modalidade tomada de preços. ( ) Nenhuma das alternativas é correta. ( ) A aquisição de materiais de fornecedor exclusivo é uma hipótese legal de dispensa de licitação. (X) É possível a contratação de serviços comuns por meio da modalidade pregão. ( ) A seleção da proposta mais vantajosa equivale à adoção do menor preço ofertado, independentemente de padrões de eficiência e qualidade na aquisição dos produtos e serviços.
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