Aula 05 -Secretariado ESPEP

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Ministrante:
Secretariado – Módulo 3: Redação Oficial
Ministrante: PROFA. DRA. DENISE DANTAS MUNIZ
JOÃO PESSOA - PB
17 DE SETEMBRO DE 2021
Sumário
Momento do Diálogo: Estudo Dirigido
Introdução
Aspectos Históricos
Redação Oficial 1: compreensão e produção.
Redação Oficial 2: comunicação oficial.
Momento do Diálogo
Prezados alunos, este é o momento que são compartilhadas as experiências referentes ao estudo dirigido proposto na aula anterior;
É o ponto em que há o compartilhamento das informações com o objetivo de desenvolvermos nosso próprio Kai-Zen, isto é, realizarmos a melhoria contínua em nossas atividades;
Cada um de nós possui um conhecimento ímpar que pode contribuir com o crescimento do colega e, consequentemente, fortalece nosso know-how.
“É no problema da educação que assenta o grande segredo do aperfeiçoamento da humanidade” – Immanuel Kant
Introduzindo o assunto
Um dos primeiros atributos que fez o ser humano se diferenciar dos demais animais foi o uso de ferramentas;
Porém o primeiro grande passo para as fundações da civilização como a conhecemos é o registro escrito;
Comunicar-se não pode se limitar ao aspecto oralizado da coisa em si, no intuito da informação não ser facilmente modificada conforme a conjuntura;
“As palavras podem ferir tanto como uma agressão física, mas também têm o poder de mudar o mundo” – Buda.
Ministrante:
Introduzindo o assunto
Realizar o registro escrito também provê segurança para o ente público poder consultar informações que lhes seja pertinente e oportuna para promover melhorias nas atividades que estejam sendo executadas;
A escrita, para todos os fins, é um dos meios pelo qual permite à sociedade modificar seu próprio status quo;
Mas vamos detalhar agora o conteúdo da aula de hoje, ok?
Em uma guerra ou conflito entre duas partes, não existem vencedores. Todos acabam perdendo alguma coisa ou alguém.
Aspectos Históricos
Primeiros registros conhecidos: 40.000 a.C. com as pinturas ru-pestres nas cavernas;
Primeiras grafias surgiram cerca de 3.500 a.C. na região chama-da Mesopotâmia, que hoje é o Iraque e uma fração da Síria e do Irã;
Habitavam a região o povo sumério, que desenvolveu a escrita cuneiforme a partir de pictogramas. As tabuletas de argila eram marcadas com símbolos formados por cones;
Pintura rupestre localizada na Serra da Capivara – PI (acima) e registro cuneiforme sumério encontrado no Iraque (abaixo). Observe que estão ali registros do cotidiano de um povo que ali habitou. A escrita tem o mesmo objetivo e efeito: informar as gerações futuras.
Aspectos Históricos
As principais aplicações da escrita, nos tempos antigos, envol-viam a contabilidade, a administração, comunicação e no trabalho;
Os egípcios aperfeiçoaram a escrita cuneiforme e criaram os hieróglifos (versão culta) e o hierático (versão popular);
Hieróglifos eram compostos de imagens que traduziam aspec-tos do cotidiano e do sagrado, sendo o seu registro feito em ta-buletas de argila, em rochas sólidas e em papiros para arquiva-mento e para estudos dos escribas e sacerdotes;
Já ouviu falar da Biblioteca de Alexandria? Este era o maior acervo de informações do mundo antigo, abrigando até 700 mil escritos, até o ano de 391, quando o Papa Teófilo I instigou a destruição do que havia restado da então Biblioteca. Achou que era só isso? Tem mais...
Aspectos Históricos
E porque o hieróglifo não foi mais usado?
Resposta: 6900 caracteres era o “alfabeto” egípcio e não havia uma padronização da escrita;
De cima para baixo, da esquerda para a direita e da direita para a esquerda. Ou seja, a escrita hieroglífica era uma confusão sem precedentes;
Na Grécia e Roma, as escritas eram padronizadas e o alfabeto simplificado, o que facilitou seu uso por diversos povos e consolidou um maior nível de confiabilidade dos registros feitos e arquivados;
O latim se destacou e se firmou, principalmente, pelo poderio militar romano;
Mesmo com escritos restritos à política e as artes militares, Júlio César foi um dos maiores consolidadores do latim como língua e alfabeto francos a partir de suas conquistas e domínio militar do mundo conhecido.
Aspectos Históricos
Com a queda de Roma e o período da Idade Média, a escrita fi-cou restrita, na Europa, para a Igreja e a nobreza;
A produção de material escrito e os respectivos registros dos feu-dos e demais territórios eram confiados a escribas e, em diversas ocasiões, a monges que viviam na corte dos nobres;
Produção de versões em latim da Bíblia Sagrada;
Até 1439, a escrita era um privilégio, quando um alemão chama-do Johannes Gutemberg desenvolveu a prensa por tipos móveis, permitindo assim publicar em grandes quantidades a Bíblia Sa-grada, sua obra mais relevante;
Johannes Gutenberg foi considerado inimigo da Igreja por ter ameaçado seu poder econômico-cultural com a publicação em larga escala da Bíblia Sagrada. Mal ele imaginava que seria a prensa que faria a Reforma Protestante alcançar sucesso.
Aspectos Históricos
E em 1867, com o americano Christopher Sholes, surgiu a má-quina de escrever ou datilografadora, primeiro modelo de escri-ta mecânica não programada;
O texto poderia, neste momento, ser criado ao mesmo tem-po em que estava sendo impresso no papel que receberia o registro, diminuindo o tempo de montagem dos tipos mó-veis e a coleta das informações se tornou exponencial;
Com a máquina de escrever, os custos de secretariar foram re-duzidos, uma vez que o registro não precisava mais ser encami-nhado para uma prensa e o processo manuscrito poderia ser simplificado no primeiro momento para depois ser transcrito de forma imediata;
Com a máquina de escrever, as informações não precisavam mais circular grandes distâncias, o que custava tempo e encarecia o registro e arquivamento, tornando mais ágil a ação de secretariar os executivos e disponibilizar a informação mais rapidamente.
Achou que é só isso? Tem mais...
Aspectos Históricos
Vejamos agora um enxerto de uma palestra feita pelo escritor e tradutor Alberto Manguel, refletindo sobre o poder da escrita em transpassar o espaço e o tempo.
Fronteiras do Pensamento – Poder da escrita
Quais as possíveis consequências de não haver o registro escrito de informações na Administração Pública?
Redação Oficial 1
De acordo com o Manual de Redação da Presidência da República, a redação oficial é emitida e comunicada sempre pelo serviço público, comunicando sempre algum assunto relativo as atribuições do órgão que comunica e o destinatário desta comunicação é:
O público;
Instituição privada ou outro órgão;
Entidade pública de um dos três poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário);
Mas o que é mesmo a Redação Oficial?
A escrita está para a humanidade como a redação oficial está para a Administração Pública em termos de importância na existência. Então, vamos continuar o tema.
Redação Oficial 1
É a maneira pela qual o Poder Público redige comunicações oficiais e atos normativos;
Não é um modelo engessado, mas possui parâmetros a serem seguidos;
Os atributos da Redação Oficial incluem:
Clareza e precisão;
Objetividade;
Concisão;
Coesão e coerência;
Impessoalidade;
Formalidade e padronização;
Uso da norma padrão da Língua Portuguesa;
Tornar o texto o mais objetivo possível, retirando todas as expressões ou termos que não agregam valor a informação descrita.
Refere-se a garantir que não seja permitida interpretação diferente da que se pretenda passar.
Não adianta tentar evitar ou fugir: estou em todos os locais, até mesmo na Redação Oficial.
Redação Oficial 1
CLAREZA;
Quanto a clareza, esta deve ser a qualidade básica de todo texto oficial, de forma que o leitor entenda de imediato do que se trata;
A transparência é requisito da própria Administração Pública;
Faz parte diretamente do princípio constitucional da publi-cidade, de forma que apenas publicar não é o suficiente;
Em uma redação oficial, é inegável que a leitura deve ser de fácil compreensão, principalmente porque estamos a lidar com pessoasque possuem conhecimentos distintos. A comunicação é uma ferramenta poderosa e seus efeitos são excepcionais, tanto para o bem feito quanto para o mal feito.
Redação Oficial 1
Sugestões para a clareza em um texto oficial:
1) Utilize palavras e expressões simples, em seu sentido comum, salvo quando o texto versar sobre assunto técnico, hipótese em que se utilizará nomenclatura própria da área;
2) Use frases curtas, bem estruturadas, apresentando as orações na ordem direta e evitar intercalações excessivas;
Se o texto parecer ambíguo*, inverta a ordem da oração;
3) Busque a uniformidade do tempo verbal em todo texto;
Isto é: tudo no presente, tudo no pretérito, tudo no futuro ou tudo no infinitivo. Não misture os tempos;
Na oração direta, o sujeito (quem faz a ação) vem antes do predicado (a ação feita). Veja só o exemplo:
A Assembleia Legislativa sediará a abertura do Congresso de Letras.
A parte sublinhada é o sujeito (quem faz) e o resto é o predicado (a ação feita).
Entendeu, secretária-dono?
Redação Oficial 1
Sugestões para a clareza em um texto oficial:
4) Não utilize regionalismos e neologismos;
Nada de “visse, oxente, brother, boy, boyzinha, mulinga” e similares;
5) Pontue adequadamente o texto para indicar os locais de pause e seguimento da leitura e entendimento de quem o escuta;
6) Explicite o significado da sigla na primeira referência feita a ela;
Você saber a sigla não é garantia de que outras pessoas saibam também. Considere sempre no texto;
7) Utilize palavras e expressões em outro idioma apenas se for indispen-sável, em razão de serem designações ou expressões de uso já consa-grado ou não de terem exata tradução;
Tenham grande atenção neste ponto: a sigla é relevante para documentos e relatórios, pois elas permitem com que o leitor faça uma futura associação com o órgão, autarquia ou entidade ao qual esteja se referindo. Por isso, é importante que se diga o significado da sigla na primeira aparição.
Redação Oficial 1
PRECISÃO;
Complementa a clareza por promover:
1) Articulação da linguagem comum ou técnica para a perfeita compreensão da ideia veiculada no texto;
2) Manifestação do pensamento ou da ideia com as mesmas palavras, evitando o emprego de sinonímia;
3) Escolha de expressão ou palavra que não confira duplo sentido ao texto;
Attention, please! 
A sinonímia é um efeito gramatical no qual as palavras possuem sentidos próximos e são usados dois ou mais sinônimos em uma mesma oração.
Ex.: Nosso país passa por uma fase de crescimento alicerçada no desenvolvimento econômico.
Entendeu a redundância... Digo, a sinonímia do caso?
Redação Oficial 1
Atenção, caro cursista!
Sempre releia o texto redigido. E com cuidado;
A ocorrência de trechos obscuros são fruto da pressa e de não fazer aquela revisão final;
Não há assuntos urgentes, há assuntos atrasados;
Responda a si mesma algumas perguntas, do tipo:
Quem ler, vai entender o que eu quis dizer?
Tanto a clareza e a precisão não são atributos isolados, pois dependem dos demais pontos elencados antes;
Revisão leva tempo, camarada. Um serviço bem feito tem o seu devido tempo para ser executado e concluído com sucesso. Se não quiser acabar como meus dois irmãos lenientes e ter a casa derrubada pelo lobo, faça tudo com esmero e paciência, que o acerto sempre virá.
Redação Oficial 1
OBJETIVIDADE;
Está em ir diretamente ao assunto que se quer abordar, sem dar voltas ou redundâncias;
Se vais redigir o texto, tem que saber a ideia principal e as secundárias para não procrastinar;
Coloque sempre a ideia principal na prioridade e use as secundárias para explicar melhor a principal;
Se as secundárias não agregarem valor na ideia principal, melhor descartar do texto (retirar os “jabutis”);
A Administração Pública requer um relacionamento sincero quanto a redação oficial: deve ser direto ao assunto e com as informações, sem subterfúgios, sem excessos de palavras e de ideias.
O bom profissional do secretariado deve ter em mente que ser objetivo também é ser educado, polido e sem rodeios.
Redação Oficial 1
CONCISÃO;
É transmitir o máximo de informações com o mínimo de pala-vras;
Não confundir com economia de pensamentos, isto é, não elimine partes importantes só para reduzir texto;
É eliminar as palavras “inúteis”, redundâncias e passagens que nada acrescentam;
Deve-se evitar caracterizações e comentários supérfluos, ad-jetivos e advérbios inúteis, subordinação excessiva;
A concisão é antes uma qualidade do que uma característica do texto oficial, que está fortemente ligado ao 5S, na parte do SEIRI – senso de utilização. Relembre o tema e veja o quanto este atributo contribui com o profissional do secretariado.
Redação Oficial 1
COESÃO E COERÊNCIA;
Ambos atributos favorecem a conexão, ligação e harmonia entre os elementos de um texto;
As palavras, frases e os parágrafos estão entrelaçados, de forma a dar continuidade uns aos outros;
Faz-se uso de alguns mecanismos linguísticos: referência, substituição, elipse e conjunção;
Toda boa narrativa precisa ser coesa e coerente, de forma que prenda a atenção do leitor e faça a história ser apreciada.
Assim também deve ser com as redações oficiais: a escrita deve trazer a importância do conteúdo, mantendo a polidez e cativando a atenção do leitor, para que este ganhe a ciência do conteúdo tratado.
Redação Oficial 1
Referência: termos que se relacionam a outros necessários para sua interpretação.
O deputado evitou a instalação da CPI da corrupção. Ele aguardou a decisão do Plenário.
Substituição: colocação de uma palavra com mesmo significado no lugar de outra.
O ofício está pronto. O documento trata da exoneração do servidor.
Elipse: omissão de um termo recuperável pelo contexto.
O decreto regulamenta os casos gerais; a portaria, os particulares.
Usa-se também conjunções para ligar orações, frases e parágrafos;
O embaixador compareceu a reunião, pois identificou o interesse de seu Governo pelo assunto.
No caso da frase de exemplo para a elipse, o termo omitido na segunda parte é “regulamenta”. Veja, coloque o termo e veja que faz todo o sentido.
Redação Oficial 1
IMPESSOALIDADE;
Decorre do princípio constitucional;
Remete a dois aspectos:
Obrigatoriedade da administração pública proceder de modo a não privilegiar ninguém em prol do interesse público;
Abstração da pessoalidade dos atos administrativos;
Neste aspecto, a redação oficial é elaborada em nome do serviço público e em atendimento dos interesses dos cidadãos;
Abstração da pessoalidade, em palavras mais simples, é quando o servidor público não deve fazer algo que gere privilégio para poucos. Ao redigir um documento, ofício ou qualquer, deve ter ciência de que sua escrita deve ser impessoal (3ª pessoa do singular).
Redação Oficial 1
O tratamento impessoal deve ser dado aos assuntos que constam das comunicações oficiais, que decorrem:
1) da ausência de impressões individuais de quem comunica, ou seja, opiniões pessoais devem continuar pessoais, porque mesmo que alguém esteja assinando, o documento não é da pessoa em si, mas é o Serviço Público quem assume o conteúdo;
2) da impessoalidade de quem recebe a comunicação, isto é, não importa se quem receber o comunicado seja uma pessoa, uma empresa, outro órgão ou entidade pública. O teor da comunicação deve ser homogênea e impessoal;
3) do caráter impessoal do próprio assunto tratado, onde não tem espaço para qualquer tom de caráter pessoal ou particular;
Redação Oficial 1
FORMALIDADE E PADRONIZAÇÃO;
Devem obedecer as regras de forma da escrita;
Vale tanto para as comunicações feitas em meio eletrônico (e-mail, documento pelo html, documento via plataformas próprias) quanto para os documentos impressos;
Requer ainda certa formalidade de tratamento;
A formalidade diz respeito a civilidade dado ao assunto do qual cuida a comunicação;
Ser formal não é uma extravagância. Ser formal significa oferecer respeito e, por consequência, requerer que o respeito seja mútuo entre as partes envolvidas.
Redação Oficial 1
FORMALIDADEE PADRONIZAÇÃO;
Vincula-se também à necessidade uniformidade das comunicações para todos os poderes envolvidos;
É essencial que haja a correta diagramação do texto e a digitação sem erros;
Pelo fato do caráter público e de sua finalidade, os atos normativos e os expedientes oficiais requerem o uso do padrão culto do idioma;
Gramática formal e emprego de linguagem compartilhada;
Oras, pessoal! Eu posso vir da roça e escrever de um jeito bem diferente, porém um documento oficial tem que ser feito de forma que todos possam acessar e saber do que se trata.
Redação Oficial 1
As principais recomendações a estes atributos incluem:
1) Língua culta não significa fazer uso exagerado de termos rebuscados, de difícil pronúncia ou entendimento.
Fazer uso da língua culta é combater a pobreza de expressão idiomática sem perder a simplicidade;
2) Usar o dicionário e a gramática vigente não é sinal de fraqueza, mas uma obrigação para redigir um bom texto;
Redação Oficial 1
Vejamos agora vídeo explicando a importância dos aspectos que permeiam a escrita de uma redação oficial e empresarial;
Redação Oficial – aspectos da redação
Como você elabora os documentos oficiais em sua entidade? Já leram algum documento de difícil entendimento?
Redação Oficial 2
Para se comunicar, não basta apenas ter uma boa eloquência na escrita, mas deve também saber conectar as palavras e fazer o bom uso dos termos que acompanham cada situação;
Isto significa que, conforme a pessoa/autoridade para qual a comunicação será encaminhada, um pronome deve ser uti-lizado;
O uso de pronomes de tratamento é essencial para trazer os aspectos do respeito para com a autoridade institucional da qual o destinatário é revestido e que representa perante a sociedade, como também forma de requerer que o respeito seja equitativo na devolutiva;
O comportamento de casa vai a praça, já diz o ditado.
Este entendimento é cabível na Administração Pública, principalmente porque o respeito é tido para com a instituição que a pessoa representa.
Logo, sua prática é perfeitamente plausível com o ambiente organizacional público.
Redação Oficial 2
Seguem exemplos de pronomes de tratamento em textos oficiais:
	Autoridade	Endereçamento	Vocativo	Tratamento no texto	Abreviatura
	Presidente da República/Governador/Prefeito	A Sua Excelência, o Senhor	Excelentíssimo Senhor Presidente da República/Governador/Prefeito	Vossa Excelência	Não se usa.
	Presidente do Congresso Nacional/Assembleia Legislativa/Câmara Municipal	A Sua Excelência, o Senhor	Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional/Assembleia Legislativa/Câmara Municipal	Vossa Excelência	Não se usa.
	Presidente do Supremo Tribunal Federal	A Sua Excelência, o Senhor
	Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal	Vossa Excelência	Não se usa.
Redação Oficial 2
Seguem exemplos de pronomes de tratamento em textos oficiais:
	Autoridade	Endereçamento	Vocativo	Tratamento no texto	Abreviatura
	Vice-Presidente da República/Vice-Governador/Vice-Prefeito	A Sua Excelência, o Senhor	Senhor Vice-Presidente da República/Vice-Governador/Vice-Prefeito	Vossa Excelência	V. Exa.
	Ministro de Estado/Secretário Estadual/Secretário Municipal	A Sua Excelência, o Senhor	Senhor Ministro/Secretário	Vossa Excelência	V. Exa.
	Senador da República	A Sua Excelência, o Senhor	Senhor Senador	Vossa Excelência	V. Exa.
	Deputado Federal/Estadual/Vereador	A Sua Excelência, o Senhor
	Senhor Deputado/Vereador	Vossa Excelência	V. Exa.
Redação Oficial 2
Seguem exemplos de pronomes de tratamento em textos oficiais:
	Autoridade	Endereçamento	Vocativo	Tratamento no texto	Abreviatura
	Desembargadores/Juízes/Auditores	A Sua Excelência/Meritíssimo/Excelentíssimo, o Senhor	Senhor Desembargador/Juiz/Auditor	Vossa Excelência	V. Exa.
	Tribunal	Ao Egrégio Tribunal,	Não se usa	Não se usa	Não se usa
	Órgãos fracionários dos tribunais (câmaras, turmas, seções, varas)	Ao colendo Órgão,	Não se usa	Não se usa	Não se usa
	Deputado Federal/Estadual/Vereador	A Sua Excelência, o Senhor	Não se usa	Não se usa	Não se usa
Redação Oficial 2
Vejamos agora um vídeo exemplificando o uso adequado dos pronomes de tratamen-to de acordo com a autoridade a quem se direciona;
Redação Oficial – pronomes de tratamento
Redação Oficial 2
Grafia de cargos compostos: 
Com hífen, se escrevem:
Cargos formados pelo adjetivo geral: diretor-geral, relator-geral, ouvidor-geral;
Postos da hierarquia militar: tenente-coronel, capitão-tenente, tenente-major;
Cargos que denotam hierarquia dentro de uma empresa: diretor-presidente, diretor-adjunto, editor-chefe, editor-assistente, sócio-gerente;
Cargos formados por numerais: primeiro-ministro, primeira-dama;
Cargos formados com prefixos “ex” ou “vice”: ex-presidente, vice-prefeito;
Redação Oficial 2
Vocativo: é uma invocação ao destinatário;
Sempre será seguido de uma vírgula (ver slides 33 e 34);
Se a comunicação for para Chefes de Poder, usemos antes a expressão “Excelentíssimo Senhor” ou “Excelentíssima Senhora;
Para as demais autoridades, mesmo que tratadas por Vossa Excelência, recebem o vocativo Senhor ou Senhora;
Se a comunicação é com particular, usa-se como pronome os termos Senhor ou Senhora e a forma que a instituição usa para se comunicar;
É comum em sua entidade fazer o uso das terminologias previstas na redação oficial? Para quais órgãos ou pessoas já enviou documentos?
Estudo Dirigido
“É certo que os trabalhos legislativos que se desenvolvem nesta Casa necessitam de um suporte eficiente e expedito para que o produto final – a Lei, especialmente – atenda à sociedade segundo os anseios desta. E é certo também que, na moderna administração, a produção de material escrito deve pautar-se por regras o mais objetivas e uniformes possível, para que a comunicação, interna e externa, não acabe prejudicada por causa da inadequação dos meios [...] ” – Manual de Redação da Câmara dos Deputados
“O Manual de Redação e Padronização de Atos Oficiais do Ministério Público Federal tem como objetivo uniformizar e simplificar o processo de elaboração de atos oficiais, modernizando e agilizando a comunicação no âmbito da instituição [...]
O Manual não tem a pretensão de ser uma obra exaustiva sobre o tema, mas uma fonte seletiva para sanar as dúvidas frequentes que ocorrem a quem escreve [...]” – Manual de Redação e Padronização de Atos Oficiais do Ministério Público Federal 
Estudo Dirigido
Face ao exposto, prepare dois documentos utilizando os que serão enviados para:
1) Ao Diretor-Geral de uma autarquia estadual requerendo informações acerca do calendário de prestação de contas da entidade;
2) A uma autarquia solicitando esclarecimentos acerca de uma denúncia anônima feita à Ouvidoria-Geral sobre o mau atendimento prestado a uma pessoa com deficiência;
Realização
“A LEITURA TRAZ AO HOMEM PLENITUDE; O DISCURSO, SEGURANÇA; E A ESCRITA, PRECISÃO” – Francis Bacon (1561-1626)
Professor(a): Denise Dantas Muniz
Email: denisedoc2019@gmail.com
Telefone: (83) 98813-4718
Contato Professor(a)
SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAÇÃO
ESCOLA DE SERVIÇO PÚBLICO DA PARAÍBA - ESPEP
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