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Extraído do livro: Pela Mão de Alice – O Social e o Político na Pós-modernidade A Sociologia dos Tribunais e a Democratização da Justiça Boaventura de Sousa Santos Antecedentes e Condições Sociologia Jurídica fenômeno social Filosofia do Direito Dogmática Jurídica História do Direito Direito Indicador da integração social onde o bem comum se realiza Expressão de interesse de classe Criação Judiciária Normatização abstrata da lei Normatividade concreta e conformadora da decisão do juiz T ra n s iç ã o p a ra n o v a v is ã o s o c io ló g ic a Processual Institucional Organizacional Sociedade Capitalista • Profissões jurídicas • Pessoal especializado na aplicação das normas jurídicas • Burocracia estatal • Funcionários dotados de racionalidade formal Direito Países desenvolvidos Países em desenvolvimento Papel do Direito na transformação modernizadora das sociedades • Sociologia das organizações • Ciência política e pelo interesse que esta revelou pelos tribunais enquanto instância de decisão e de poder políticos • Antropologia do Direito ou da etnologia jurídica Década 50/60 Condições Teóricas • Lutas sociais (negros, estudantes, pequena burguesia) Aprofundar o conteúdo democráticos dos regimes do pós-guerra Igualdade dos cidadãos perante a lei X Desigualdade da lei perante os cidadãos Transformação do Estado Liberal em Estado-Providência expansão e integração dos direitos sociais da classe trabalhadora e da mulher • Crise da administração da justiça Década 50/60 Condições Sociais Década 70 • Final de uma expansão econômica e início de uma recessão redução dos recursos financeiros de Estado incapacidade do Estado cumprir com compromissos sociais incapacidade de oferecer serviços de administração da justiça compatível com a demanda • Visibilidade social dada pelos meios de comunicação • Vulnerabilidade política • Explosão de litigiosidade Estudos Sociológicos sobre a Administração da Justiça • Organização dos tribunais • Formação e recrutamento dos magistrados • Motivações das sentenças • Ideologias políticas e profissionais dos vários setores da administração da justiça • Custo da justiça • Bloqueamentos e ritmos do processo em suas várias fases Acesso à Justiça • Processo civil X justiça social expansão de novos direitos econômicos e sociais paralelo à expansão do Estado- Providência • Igualdade jurídico-formal X desigualdade sócio-econômica • Tramitação processual não pode ficar reduzida à dimensão técnica, socialmente neutra • Obstáculos econômicos custos da litigação inversamente proporcional em relação à classe social do demandante duração média dos processos e a lentidão da justiça • Obstáculos sociais e culturais no acesso à justiça quanto mais baixa a classe social, mais distante o cidadão se acha da administração da justiça ignorância de seus direitos a reparar discriminação social no acesso à justiça derivado de processos de socialização e interiorização de valores dominantes difíceis de transformar Acesso à Justiça • Tribunais como subsistema do sistema político global • Juiz no centro analítico origem de classe, formação profissional, idade, ideologia política e social • Justiça neutra? Juiz imparcial? • Recrutamento dos magistrados e a sua distribuição territorial sistemas de formação dos magistrados Administração da Justiça enquanto instituição política e profissional • Análise do litígio pluralismo jurídico por orientação teórica análise de mecanismos de resolução jurídica informal de conflitos operando à margem do direito estatal e dos tribunais oficiais direito não oficial exercido por não profissionais em locais que funcionam como instâncias de resolução de litígios entre vizinhos matéria habitacional e da propriedade da terra Conflitos sociais e mecanismos de resolução • O Estado contemporâneo não tem o monopólio da produção e distribuição do direito • O modo de juridicidade estatal, embora dominante, coexiste com outros modos de juridicidade, outros direitos que com ele se articulam de modo diverso • Declínio da litigiosidade, não pela diminuição de conflitualidade, mas pelo desvio para meios de resolução de conflitos mais baratos e expeditos • Reformas no interior da Justiça: Reforço do poder do juiz na apreciação das provas e condução do processo (princípio da oralidade, concentração e imediação) Relação mais informal entre os participantes do processo, mais horizontal, visando um processamento mais inteligível e uma participação mais ativa das partes e testemunhas Ampliar o âmbito e incentivar o uso da conciliação entre as partes sob o controle do juiz • Reformas que visam a criação de alternativas: Novos mecanismos de resolução de conflitos criados em paralelo com a justiça convencional Uso de não profissionais Sem a presença de advogado ou com justiça gratuita Localização de modo a maximizar o acesso aos serviços Operação por via expedita e pouco regulada Obtenção de soluções mediadas pelas partes Para uma nova política judiciária • Democratização da administração da justiça enquanto dimensão da democratização da vida social, econômica e política: envolvimento e participação dos cidadãos; simplificação dos atos processuais; incentivo à conciliação das partes; aumento dos poderes do juiz; ampliação dos conceitos de legitimidade das partes e do interesse de agir • Democratização do acesso à justiça: desigualdade de proteção dos interesses sociais dos diferentes grupos sociais; luta pela aplicação do direito vigente • Diminuição do contencioso • Contribuição da Sociologia para democratização da administração da justiça rupturas e conflitos alavancando o processo
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