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Política Monetária e de Rendas A política monetária é feita quando há uma alteração na quantidade ofertada de moeda na nação (que, por sua vez, vai alterar a taxa básica de juros da economia, a chamada taxa de juros SELIC). De acordo com o site do Banco Central do Brasil (. Acesso em: 3 set. 2015), determinar a quantidade de moeda (dinheiro) na economia é função do Conselho Monetário Nacional (CMN), com participação do Banco Central do Brasil (BACEN). O CMN (composto pelo Ministro da Fazenda, Ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão, e pelo Presidente do Banco Central) se reúne para planejar as metas monetárias do país, enquanto cabe ao Banco Central a condução das ações para atingir essas metas. Para trazer mais informações para o Banco Central conduzir suas ações, existe o COPOM (Comitê de Política Monetária), que é uma reunião entre o presidente do Banco Central e seus diretores (chamado de colegiado do BACEN) que analisa o relatório da inflação e estabelece metas sobre a taxa de juros SELIC do país. Como isso funciona? Os membros que compõem o CMN, por exemplo, estabelecem as metas inflacionárias do país e são auxiliados por informações determinadas pelo COPOM; enquanto o Banco Central se responsabiliza por conduzir e executar as ações da política monetária para atingir essas metas (ou seja, enquanto o CMN planeja, o Banco Central executa). Ao determinar a quantidade de dinheiro que vai oferecer, o governo controla o nível da taxa de juros SELIC do país. Nesse sentido, o Banco Central eleva a taxa de juros (preço do dinheiro), enxugando (diminuindo) a oferta monetária (quanto mais escassa é a mercadoria (no caso aqui, a mercadoria é o dinheiro), maior é o seu preço), e a reduz atuando de forma inversa. No mercado da moeda, o estudo econômico é feito em uma situação de equilíbrio monetário. Tal equilíbrio é alcançado quando a Oferta de moeda (controlada pelo BACEN) for igual à Demanda por moeda. Assim, se o governo oferece mais moeda, ele deverá estimular um aumento da demanda por moeda para que o mercado monetário permaneça em equilíbrio (e vice-versa). A Demanda por moeda do equilíbrio monetário refere-se ao dinheiro no bolso. Assim, quando há um aumento de demanda por moeda, queremos dizer que as pessoas estão querendo usar mais o dinheiro delas (não estão querendo emprestar dinheiro ao governo, por exemplo); enquanto que a diminuição da demanda por moeda acontece quando as pessoas estão mantendo menos dinheiro no próprio bolso (porque preferem emprestá-lo ao governo, por exemplo). Quanto maior a renda, maior a demanda por moeda no bolso: • Por qual motivo você quer ser promovido no seu trabalho? Fácil: para ter um aumento de salário (Renda). E o que você vai fazer com o dinheiro extra desse salário maior? Fácil também: você vai pegar o dinheiro e vai comprar mais bens e serviços. Então, se você teve um aumento de Renda, e pegou mais dinheiro para você gastar, você demandou mais moeda (no bolso). Quanto maior a taxa de juros da economia, menor a demanda por moeda no bolso: • Por qual motivo alguém ia preferir não usar seu próprio dinheiro, ou seja, por qual motivo alguém prefere emprestar dinheiro ao governo? Porque o governo está trazendo para o emprestador um estímulo vantajoso: a taxa de juros. Ou seja, se o governo aumenta a taxa de juros, você tem um estímulo maior a emprestar dinheiro para ele (mantendo menos dinheiro no seu próprio bolso, ou seja, diminuindo a demanda por moeda no bolso). Já se o governo diminui a taxa de juros, você não vai ficar tão interessado em emprestar dinheiro para ele, preferindo manter o dinheiro no seu bolso. Ou seja, taxa de juros alta diminui a demanda por moeda (no bolso), enquanto que taxa de juros baixa, aumenta a demanda por moeda (no bolso). Política Monetária Expansionista: • Como é feita? Governo aumenta a Oferta de Moeda. Para isso, ou o governo imprime (emite) mais dinheiro, ou ele compra de volta os títulos públicos (passados 10 ou 15 anos que alguém comprou um título público, o governo tem que devolver este dinheiro ao comprador com o acréscimo de juros, ou seja, quando o governo devolve o dinheiro+juros ao comprador, ele aumenta a quantidade de moeda nesta economia, isto é, ele aumenta a Oferta de Moeda). • Objetivo: aumentar produção, emprego e renda do país. Impactos sobre a taxa de juros da economia: diminui a taxa de juros. • Por que a taxa de juros diminui? Quando o governo aumenta a Oferta de Moeda, ele deve estimular o aumento da demanda por moeda (no bolso) para o mercado monetário ficar equilibrado. • Para aumentar a demanda por moeda (no bolso), o governo diminui a taxa de juros (isso faz as pessoas comprarem menos títulos públicos, preferindo manter mais moeda no próprio bolso). • Impactos sobre a Produção, Renda e Emprego: a diminuição da taxa de juros faz as pessoas e as empresas comprarem mais, estimulando o aumento da produção. • Impactos sobre a inflação: como as pessoas e as empresas querem comprar mais, os preços tendem a subir (inflação). Política Monetária Contracionista: • Como é feita? Governo diminui a Oferta de Moeda. Para isso, o governo vende títulos públicos (se o governo possui uma dívida pública, ele pode financiar esta dívida vendendo um papel (título público) pelo valor da dívida que tem, ou seja, ao vender título público, uma pessoa passa o dinheiro ao governo e o governo dá um título público a ela, prometendo-lhe devolver o dinheiro em 10/15 anos com o acréscimo de juros. Assim, ao vender um título público, o governo diminui a quantidade de moeda (Oferta de Moeda) de uma economia, já que o dinheiro do comprador do título deixa de circular na economia). • Objetivo: controlar a inflação. • Impactos sobre a taxa de juros: aumenta a taxa de juros. • Por que a taxa de juros aumenta? Quando o governo diminui a Oferta de Moeda, ele deve estimular uma diminuição na demanda por moeda (no bolso) para o mercado monetário ficar equilibrado. Para diminuir a demanda por moeda (no bolso), o governo aumenta a taxa de juros (isso faz as pessoas comprarem mais títulos públicos, preferindo manter menos moeda no próprio bolso). • Impactos sobre a Produção, Renda e Emprego: a elevação da taxa de juros faz as pessoas e as empresas comprarem menos, desestimulando o aumento da produção. • Impactos sobre a inflação: como as pessoas e empresas querem comprar menos, os preços tendem a cair (controle da inflação). Assimile Política Monetária Expansionista é feita com o objetivo de expandir (aumentar) a Produção, apesar de trazer aumento da inflação. Já a Política Monetária Contracionista é feita com o objetivo de controlar a inflação, mas traz diminuição (contração) da produção. Política monetária num Regime de Câmbio Flutuante (Modelo Mundell-Fleming ou IS- LM-BP), pois a maioria dos países adota esse câmbio como Regime Cambial. A conclusão da política monetária expansionista para países com câmbio flutuante (e livre mobilidade de capital) é que ela consegue ampliar bastante a renda (produção), pois além da diminuição da taxa de juros trazer aumento de consumo (gasto das pessoas) e Investimento (gasto das empresas), que causam aumento da produção, também haverá um aumento das exportações (o que aumenta mais uma vez a produção) devido à desvalorização da moeda nacional. Referência: Macroeconomia - Vaine Fermoseli Vilga e Maria de Fátima Gimenes Valente Sprogis
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