QUESTIONÁRIO AV1 ORGANIZAÇÃO ESTATAL

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QUESTIONÁRIO AV1 ORGANIZAÇÃO ESTATAL
1)
Situaçãoproblema: de acordo com a BBC Brasil, a participação de pequeno grupo em movimento separatista no Brasil é um fator distintivo de outras manifestações pelo mundo. Segundo a reportagem do dia 28/10/17 "A organização O Sul é Meu País realizou uma consulta informal nos Estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paraná sobre a possibilidade de se separar do resto do Brasil, o chamado Plebisul. O grupo ficou nacionalmente conhecido no começo do ano com a circulação de um mascote do grupo chamado Sulito, que virou alvo de piada nas redes sociais. Na consulta, os participantes deveriam responder à pergunta: Você quer que o Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul formem um país independente? Para realizar o processo, foram espalhadas urnas em locais públicos em cerca de 900 cidades dos três Estados com um custo de R$ 25 mil, segundo o próprio grupo. A expectativa era a participação de ao menos 1 milhão de pessoas. Em 2016, 616 mil eleitores participaram do mesmo plebiscito. No dia 7 de outubro, porém, 340 mil pessoas responderam à pergunta e 95,74% disseram ser favoráveis à separação. Isso corresponde a menos de 2% do número de eleitores nos três Estados, que é de 21 milhões, segundo o Tribunal Superior Eleitoral." Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/brasil41741975. Acesso 6 jan. 2021. 
R:
2)https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/questoes/a87cde8b-a8 O princípio federativo, também conhecido como pacto federativo, foi materializado no  caput do artigo 1º, da Constituição de 88. Sobre esse tema, assinale a alternativa correta: a) A existência de uma Constituição flexível é fundamental para garantir a indissolubilidade do vínculo federativo e estabilidade constitucional.
b) A representação dos Estadosmembros pelos Deputados Federais no Brasil caracteriza o modelo federativo vigente. c) O sistema de repartição constitucional de competência assegura a soberania dos entes federados e o equilíbrio institucional. d) A manutenção do Estado federal pressupõe que, durante situações de crise, haja um mecanismo interventivo capaz de assegurar o equilíbrio federativo. e) A partir do momento que os Estadosmembros ingressam na Federação adquirem a soberania. 
3)
OBS para resolução da 3Q: Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si. 
O Prefeito do Município Ômega, por ser um fervoroso adepto de um segmento religioso, decidiu construir um templo espiritual público para professar sua fé. De acordo com a Constituição Federal, é correto afirmar que a criação deste templo é: a) Constitucional, pois os Municípios podem estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencionálos, embaraçarlhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público. b) Constitucional, pois é permitido a todos os entes federados estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencionálos, embaraçarlhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público. c) Constitucional, pois é vedado à União, mas permitido aos Municípios, aos Estados e ao Distrito Federal estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencionálos, embaraçarlhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público. d) Inconstitucional, pois é permitido à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencionálos, embaraçarlhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público. e) Inconstitucional, pois é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencionálos, embaraçarlhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público
4)
Situaçãoproblema: no final de 2019, foi noticiada pela Agência Brasil que o governo propôs a extinção de municípios com dificuldade de arrecadação. De acordo com a reportagem: "Municípios com menos de 5 mil habitantes e arrecadação própria inferior a 10% da receita total serão incorporados pelo município vizinho. O ponto consta da Proposta de Emenda à Constituição (PEC) do Pacto Federativo, enviada hoje pelo governo ao Senado. Segundo o secretário especial de Fazenda, Waldery Rodrigues, a medida poderá afetar até 1.254 municípios. A incorporação valerá a partir de 2025, e caberá a uma lei ordinária definir qual município vizinho absorverá a prefeitura deficitária. Uma lei complementar disciplinará a criação e o desmembramento de municípios". Disponível em: https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/201911/governopropoeextincaodemunicipioscomdificuldadedearrecadacao. Acesso em 9 jan. 2021. A partir dessa informação, pergunte à turma: é possível vislumbrar as consequências para a população afetada pela extinção dos Municípios?
R:
5) Determinado Estado instituiu Região Metropolitana, por meio de lei complementar. Nesse sentido, é correto afirmar que: a) a Região Metropolitana, conquanto não possua personalidade política pode, por meio de pessoas jurídicas de direito público, implementar as funções públicas de interesse comum. b) os municípios envolvidos devem participar da instituição da Região Metropolitana, sob pena de violação da autonomia municipal e do pacto federativo. c) a instituição de órgão metropolitano é obrigatória, a fim de que sejam dirimidos eventuais conflitos na implementação das funções públicas de interesse comum. d) a Região Metropolitana deve preservar a autonomia municipal, inclusive para a execução dos serviços públicos de interesse local, com exceção do transporte coletivo. e) os serviços locais de gás canalizado serão explorados pelo Estado, admitindose delegação da titularidade de tais serviços aos municípios que integrem a Região Metropolitana.
6) Numa campanha realizada por várias associações de moradores de uma região composta por sete Municípios limítrofes, contíguos e pertencentes a um Estado da federação, foi defendida a instituição de região metropolitana para integrar organização, planejamento e execução de funções públicas de interesse comum. Nessa situação, de acordo com o ordenamento jurídico vigente, a criação de região metropolitana dependerá: a) de decreto do Governador do Estado e de consulta prévia, mediante plebiscito, à população dos Municípios envolvidos, após a divulgação de estudos de viabilidade. b) de lei ordinária estadual e deverá ser precedida de consulta prévia, mediante plebiscito, de toda população pertencente ao Estado envolvido. c) de lei complementar federal, precedida de consulta prévia, mediante plebiscito, após estudos de viabilidade.
d) apenas de lei complementar estadual. e) apenas de previsão na respectiva Constituição estadual e de consulta prévia, mediante plebiscito.
7)
Situaçãoproblema: no início da pandemia da Covid19 a Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF) publicou uma entrevista com três pesquisadores doutores da instituição para análise do contexto político nacional. Em certa passagem, o entrevistador advertiu que: "Neste cenário de excepcionalidade em virtude da pandemia do novo coronavírus, autoridades epidemiológicas de todo o mundo orientam, como medidas preventivas para conter o avanço da Covid19, o reforço dos hábitos de higienee o isolamento social. Na contramão das orientações, inclusive da Organização Mundial da Saúde (OMS), o presidente da República Jair Bolsonaro (sem partido) tem realizado passeios públicos; defendido o retorno ao trabalho dos brasileiros em distanciamento social; além do uso de medicamentos cuja eficácia para o tratamento da doença ainda não foi comprovada cientificamente." Disponível em: https://www2.ufjf.br/noticias/2020/04/01/oquenosdizocenariopoliticobrasileiro/. Acesso em: 5 jan. 2021.  Sabese que, com o avanço da Covid19 no Brasil, o Presidente ainda protagonizou disputas com a maioria dos governadores, especialmente com o Governador de São Paulo, João Dória, a respeito das medidas tomadas durante a pandemia. O emaranhado de leis e atos governamentais díspares sobre restrições diversas, geraram dúvidas e confusões. A partir disso, pergunte à turma: quem detém a competência constitucional para adotar medidas de enfrentamento em caso de emergência da saúde pública?
R: Artigo 3, paragrafo 7
8)
A Assembleia Legislativa de determinado Estadomembro, com intuito de viabilizar a proteção de direitos da população, decide legislar sobre os seguintes assuntos: I.proteção ao patrimônio histórico e II. seguridade social. Diante das disposições constitucionais acerca da repartição de competências, a legislação pretendida é cabível: a) somente em relação à seguridade social, por se tratar de competência concorrente; sendo vedado ao Estado legislar sobre a primeira matéria, de competência legislativa privativa da União. b) somente em relação à proteção do patrimônio histórico, por ser de competência comum; sendo vedado ao Estado legislar sobre a seguridade social, de competência material exclusiva da União. c) em relação ao primeiro tema, desde que seja editada lei complementar federal autorizando legislar sobre questões específicas; e em relação à seguridade social, no exercício de sua competência suplementar. d) em relação ao primeiro tema, de forma suplementar ou, diante da falta de lei federal sobre normas gerais, para atender as suas peculiaridades; e na segunda matéria, desde que haja lei complementar federal autorizando legislar sobre questões específicas. e) em ambas as matérias, desde que haja lei complementar federal que autorize a legislar sobre questões específicas
9)
Assembleia Legislativa de determinado Estadomembro, diante da ausência de lei federal, legislou amplamente sobre recursos naturais situados em seu território. Passados alguns meses, a União resolveu editar uma lei sobre o mesmo assunto. Nessa situação hipotética, com o advento da lei federal, é correto afirmar que a lei estadual: a) foi derrogada, já que o Congresso Nacional se sobrepõe à Assembleia Legislativa. b) permanecerá em vigor, pois não se alteram os planos de validade e eficácia.
c) foi abrogada, pois é impossível a coexistência de leis sobre o mesmo assunto. d) deve ser declarada inconstitucional por invasão da competência da União. e) terá o plano de sua eficácia suspenso naquilo que lhe for contrário.
10) Situaçãoproblema: leia o trecho da notícia publicada no site UOL, que relata uma fiscalização concluída em 2011 por agentes públicos, a partir de denúncias de "trabalho degradante": "A equipe descobriu que os operários, trazidos principalmente de estados do Norte e Nordeste, estavam alojados 'em pequenos e velhos hotéis', 'na maioria dos casos em condições degradantes pela superlotação que obrigava trabalhadores a dividirem a mesma cama de solteiro'. A alimentação era 'péssima e insuficiente, resumida em café da manhã com pão e meio de copo de café, almoço e janta servidos em marmitex, constituída basicamente de arroz, feijão, farofa e um pedaço de carne, sem salada e legume'. [...] Eles chegaram a Juiz de Fora atraídos por promessas não cumpridas, pagaram a alimentação no trajeto até a cidade e descobriram que não seriam ressarcidos pelos valores que deram ao agenciador pelo transporte em vans 'superlotadas, clandestinas' entre R$ 450 e R$ 500". (Disponível em: https://noticias.uol.com.br/colunas/rubensvalente/2020/11/09/trabalhoescravocadastrojudiciario.htm). Após a constatação das irregularidades e do processo administrativo regular, o nome da empresa responsável pelos operários passou a constar na "lista suja" de trabalho escravo.  A partir dessa situação, pergunte à turma: a inclusão do nome da empresa na "lista suja" de trabalho escravo obedece aos princípios constitucionais regedores da Administração Pública?
R:
11)
Imagine que o Prefeito da cidade ALFA, após sua posse, resolve nomear sua filha para exercer cargo comissionado na secretaria de cultura do Município. Nessa situação hipotética é correto afirmar que o Prefeito: a) agiu em conformidade com o princípio da legalidade, pois ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei. b) violou o princípio da moralidade já que a Constituição veda o nepotismo, inclusive o nepotismo cruzado. c) violou o princípio da publicidade, uma vez que o ato de nomeação não condiz com a necessidade de transparência na atuação administrativa. d) agiu em conformidade com o princípio da eficiência, pois a nomeação de pessoa de confiança se opõe ao sistema burocrático. 
12)OBS:art.37,§1º,CF Armandão, prefeito da cidade OMEGA, determina que os diretores de hospitais municipais promovam a afixação de cartazes, na entrada de cada unidade de saúde, com os seguintes dizeres: ?Armandão, o verdadeiro Prefeito do povo, contará com o seu voto nas próximas eleições?. Quais princípios constitucionais da Administração Pública são violados através da conduta do prefeito?
a) Moralidade e impessoalidade. b) Legalidade e eficiência. c) Publicidade e moralidade. d) Transparência e eficiência. e) Impessoalidade e publicidade.
13)
Situaçãoproblema: em notícia publicada pelo CONJUR em 2019 descobriuse que antes de decretar intervenção federal na segurança do Rio de Janeiro, o Ministério da Justiça cogitou transformar o Município do Rio de Janeiro em Território Federal.  Segundo a Revista Eletrônica "A alternativa aventada pela pasta foi transformar parte do estado do Rio de Janeiro  como a capital  em território federal até 31 de dezembro de 2018, quando terminaria o mandato de Temer. Os territórios existentes em 1988  Amapá, Roraima, Rondônia e Fernando de Noronha  foram abolidos com a Constituição (embora ainda estejam presentes no texto constitucional). Os três primeiros viraram estados da região Norte, e o último foi incorporado a Pernambuco. Inclusive, essa figura federativa foi analisada por Temer no livro Território Federal nas Constituições Brasileiras." Disponível em: https://www.conjur.com.br/2019jan16/antesintervencaotemerestudoutransformarrioterritorio. Acesso em: 7 jan. 2021. 
A partir dessa informação indagase: quais são as diferenças entre a decretação de intervenção federal e a transformação de parte do Estado em Território Federal? 
R: 
Do ponto de vista da proteção dos direitos humanos, quais foram as consequências da intervenção federal na segurança do Rio de Janeiro para os bairros populares e as favelas?
R: 
14)https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/questoes/524af886-21 O Poder Legislativo de determinado Estado, ao exercer a fiscalização financeira, contábil e orçamentária das prestações de contas do Executivo, apurou que o Governador teria deixado de observar o percentual mínimo exigido na aplicação de recursos em ações e serviços públicos de saúde. À luz do ordenamento jurídico em vigor, a decretação da intervenção seria cabível, em tese, se houvesse: a) requisição do Poder Judiciário estadual ao Presidente da República. b) decreto presidencial submetido ao Congresso Nacional no prazo de 48 horas. c) provimento, pelo STF, de representação do ProcuradorGeral da República. d) solicitação, pelo Tribunal de Justiça estadual ao Presidente da República. e) solicitação do Poder Legislativo do referido Estado ao Presidente da República.
15)https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/questoes/ae706e99-09 Imagine que oEstado de Minas Gerais deixe de entregar ao Município de Belo Horizonte o percentual de vinte e cinco por cento do produto da arrecadação do imposto do Estado sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, dentro dos prazos estabelecidos em lei. Nessa situação, é correto afirmar que: a) o Presidente da República deve decretar a intervenção federal, desde que haja provocação através de solicitação da Assembleia Legislativa. b) o Presidente da República, pode de ofício e espontaneamente, decretar a intervenção federal sobre o Estado após a verificação dos motivos que a determinam. c) o Presidente da República não pode decretar a intervenção federal, já que inexiste fundamento constitucional que obrigue o chefe do executivo agir. d) o Presidente da República deve decretar intervenção federal apenas se houver requisição do Supremo Tribunal Federal. e) o Presidente da República não pode decretar a intervenção federal, uma vez que a atribuição para fazêlo pertence ao Ministro da Justiça.
OBS:LEI COMPLEMENTAR Nº 63, DE 11 DE JANEIRO DE 1990 Art. 3º 25% (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadação do Imposto sobre Operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestação de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação serão creditados, pelos Estados, aos respectivos Municípios, conforme os seguintes critérios:
Art. 10. A falta de entrega, total ou parcial, aos Municípios, dos recursos que lhes pertencem na forma e nos prazos previstos nesta Lei Complementar, sujeita o Estado faltoso à intervenção, nos termos do disposto na alínea b do inciso V do art. 34 da Constituição Federal.
16) Situaçãoproblema: Gavin Grimm, menino transgênero, frequentava uma escola regular, na Virgínia, nos Estados Unidos. O conselho escolar do condado de Gloucester, após a reclamação de que Gavin usava o banheiro masculino da escola, se viu forçado a aprovar um regulamento exigindo que os alunos usassem o banheiro equivalente ao seu gênero biológico e que os alunos transgêneros usassem um dos três banheiros unissex que foram construídos. Esse caso real, conhecido como Gloucester County School Board v. G.G., além de ter envolvido os órgãos do poder judiciário do país, como a Suprema Corte dos Estados Unidos (SCOTUS), implicou na atuação do legislativo e do executivo, tudo de acordo com o sistema de repartição de competências adotado pelo modelo federal estadunidense. Pergunta motivadora: Seria possível, no Brasil, a utilização do mesmo raciocínio utilizado nos Estados Unidos para solucionar caso semelhante ao narrado anteriormente?
R:
17) https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/questoes/95b982d0-92
Suponha que uma Constituição estadual tenha regulado, no caso de dupla vacância, a sucessão dos cargos de prefeito e viceprefeito do Municípios situados em seu
território, escapando à regra estabelecida para sucessão do Chefe do Executivo no âmbito federal. Considerando a Constituição de 1988 e o regime pode ela adotado,
marque a alternativa correta
a) A Constituição Estadual feriu a autoadministração municipal, limitando a autonomia política assegurada pela Constituição federal.
b) A Constituição Estadual feriu a competência local do Município para estabelecer privativamente sobre direito político, limitando a atuação desse ente federal.
c) A Constituição Estadual não feriu a autonomia dos Municípios uma vez que a matéria se encontra no âmbito do interesse regional.
d) A Constituição Estadual não feriu a autonomia dos Municípios, pois as Leis Orgânicas Municipais não gozam do mesmo status hierárquico das Constituições Estaduais.
e) A Constituição Estadual feriu a autonomia política municipal para disciplinar exclusivamente sobre a sucessão do cargo do chefe do executivo.
18) https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/questoes/cfc94a05-39
Sobre o federalismo brasileiro, assinale a alternativa correta
a) A forma de Estado federal foi consagrada originalmente pelo Decreto n.º 1 de 1889, sendo posteriormente constitucionalizado em 1891.
b) O ordenamento jurídico brasileiro admite o direito de secessão para permitir a separação de um estadomembro do restante do país.
c) O Distrito Federal, apesar de não integrar a federação brasileira, possui autonomia política e personalidade jurídica própria.
d) A União, enquanto ente da federação brasileira possui soberania, mas não autonomia como os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.
e) O federalismo brasileiro formouse através de um movimento centrípeto, o qual impossibilita a distribuição de poderes aos Estadosmembros.
19) (COSEAC - 2019 - UFF - Assistente em Administração) Celso Ribeiro Bastos pontua que “foi a forma mais imaginosa já inventada pelo homem para permitir a conjugação das vantagens da autonomia política com aquelas outras defluentes da existência de um poder central”, ao abordar a forma de Estado adotada pelo Brasil, que é a:
a)Confederativa
b)Republicana
c)Federativa
d)Democrática
20) Quanto às espécies de federalismo, o Brasil adotou um modelo de:
a)Federalismo por agregação, federalismo cooperativo e federalismo simétrico.
b)Federalismo por desagregação, federalismo dual e federalismo assimétrico.
c)Federalismo por agregação, federalismo dual e federalismo assimétrico.
d)Federalismo por desagregação, federalismo cooperativo e federalismo assimétrico.
21) Sobre a repartição e definição da competência legislativa e administrativa operada pela Constituição, é correto afirmar:
a)É competência dos Estados a emissão de moeda.
b)Compete à União legislar privativamente sobre o Direito penal.
c)Os estados possuem competência para sobre matéria de interesse local.
d)Os territórios são entes federativos.
22) (FCC - 2009 - TRT - 7ª Região (CE) - Analista Judiciário - Área Judiciária - Execução de Mandados) As competências do Distrito Federal para a prestação dos serviços públicos são:
a)Aquelas fixadas em Lei Complementar de iniciativa da União.
b)As mesmas reservadas para os municípios, apenas.
c)As mesmas reservadas para os Estados-membros e municípios.
d)As mesmas reservadas para os Estados-membros, apenas.
23) A nossa Constituição (CFRB/88), em especial o seu art. 37, estabelece que a Administração Pública direta e indireta de qualquer dos poderes da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios obedecerá aos seguintes princípios:
a)Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência.
b)Liberdade de Expressão, de Moradia, de Ir e Vir, ao Pagamento.
c)Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Paciência.
d)Legalidade, Impessoalidade, Publicidade e Eficiência e Liberdade de Moradia.
24) O princípio administrativo constitucional expresso que dispõe que toda e qualquer atividade administrativa deve ser autorizada por lei (não o sendo, a atividade é ilícita) é o princípio da:
a)Moralidade
b)Legalidade
c)Mediunidade
d)Procrastinação