Estados Falidos

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Estados Falidos
Séc XX - Ordem mundial liberal liderado pela Grã-Bretanha; Estados totalitários X
Estados não totalitários;
Anos 80/90 - renascimento das ideias liberais
Definição marxista - Estados como espaço onde ocorre luta de classe com
dominação de uma classe sobre a outra (burguesia - proletariado)
Definição Contratualista - Contrato Social
- A soberania é exercida pela definição de normas
- assegura sua obediência
- financiar seu funcionamento
Definição Weberiana - definiu o Estado como “uma comunidade humana que
reivindica (com sucesso) o monopólio do uso legítimo da força física dentro
de determinado território”
- Estado como instituição - há uma disputa do Estado
- Estado definido em termos dos meios - não dos fins
- Estado como a relação de dominação de homens sobre homens - legítima
dentro do Estado - impor vontade mesmo que haja resistência
- Recurso específico
- Legitimidade - nem sempre é aceita pacificamente
- Estado como uma relação de associação política
- Luta pelo poder político → poder = impor a própria vontade, em uma relação
social mesmo diante de resistência
- A soberania é exercida pelo monopólio legítimo da força
Francis Fukuyama
- Conservadorismo norte-americano (republicano/liberal)
- O fim da história e o último homem 1992
Construção de Estados: Governo e Organização no séc XXI 2004
- definição weberiana de Estado
- séc XX: contestações ao papel do Estado → direita: Alemanha nazista;
esquerda: URSS; estado autoritário +ativo e interventor na economia
Estado - Escopo
- Das atividades do Estado
- Diferentes funções e metas assumidas pelos governos
- Funções mínimas X intermediárias X ativistas (Banco Mundial 1997)
Forças
- Do poder do Estado
- Capacidade do Estado de planejar e executar políticas e fazer respeitar as
leis
- Administrar com eficiência
- Controlar a corrupção
- Transparência das instituições
O Escopo do Estado
Funções mínimas: prover bens públicos puros; defesa, leis e ordem; direitos de
propriedade; gerenciamento macroeconômico; saúde pública; melhorar equidade
Funções intermediárias: cuidar de fatores externos; educação e meio ambiente;
regulamentar monopólios; superar educação imperfeita; regulamentação financeira
Funções Ativistas: política industrial; redistribuição de riqueza
Matriz de Estatidade: Força X Escopo
- não é fixo, países mudam de quadrante
Quadrante I - Economia Liberal - escopo menor (compromissos mínimos) força
maior (cumpre seus compromissos muito bem) ex: EUA
Quadrante II - Justiça Social - escopo maior (muitos compromissos) força maior
(cumpre muito bem) ex: Noruega e França
Quadrante III - Estados Falidos - escopo menor (poucos compromissos) força
menor (não cumpre) ex: Somália
Quadrante IV - Países em desenvolvimento - escopo maior (muito compromissos)
força menor (mas não faz nada) ex: Brasil, América Latina
Estados Frágeis, Fracos, Falidos
Falta de capacidade institucional para implementar políticas e forçar o respeito a
estas, com frequência causada pela subjacente falta de legitimidade do sistema
político como um todo
- Fukuyama
Intervenções - argumento qual é mais legitimo???
- Anos 1990: questão humanitária
- Pós-11/07: dimensão de segurança → evitar o surgimento de futuras
ameaças
Construção de Estados
1. Reconstrução pós-conflito = estabilidade, policiamento, ajuda humanitária,
assistência técnica
2. Criação de instituições estatais auto-sustentadas
3. Fortalecimento de Estados Fracos = há autoridade estável, mas não
consegue executar determinadas funções