Aula 2

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Universidade Federal do Cariri- UFCA
 
 Prof. Dr. Marcus Vinicius de Oliveira Brasil
A abordagem clássica: a Administração Científica e a Teoria Clássica; e o paradigma taylorista-fordista e suas implicações para gestão
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Tópicos da Apresentação
Administração Científica (Taylor- ênfase nas tarefas).
Paradigma taylorista-fordista e suas implicações para a gestão.
Teoria Clássica (Fayol- ênfase na estrutura).
Estudos de Taylor
Administração Científica
Livro:
 Princípios de Administração Científica (em 1911).
Contexto:
	Vadiagem sistemática dos operários, desconhecimento das rotinas de trabalho por parte dos gerentes e do tempo necessário para sua realização, falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho dos empregados (CHIAVENATO, 2003).
Estudos de Taylor
Administração Científica
Objetivo da Administração Científica: 
 
 Incrementar a produtividade do trabalhador por meio de uma análise científica sistemática do trabalho do empregado, atingindo “uma maneira melhor” de realizar tal trabalho, assegurando a prosperidade para o empregador, conjugada com a máxima prosperidade para os trabalhadores (CHIAVENATO, 2003).
Administração Científica
Antes de Taylor:
Sistema de Iniciativa e Incentivo.
Baixa produtividade.
Baixos salários.
Importância de Taylor:
Pioneirismo: análise sistemática de organizações.
Ciência, em lugar de empirismo.
Harmonia de interesses entre patrão e empregado?
Alta produtividade.
Altos salários (CHIAVENATO, 2003).
O primeiro período de Taylor- 
Shop Management (1903). 
O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos de produção.
Para tal objetivo, a Administração deve aplicar métodos científicos de pesquisa
	formular princípios e estabelecer processos padronizados que permitam o controle	das operações fabris.
Os empregados devem ser cientificamente selecionados e colocados em seus cargos
 com condições de trabalho adequadas
 (CHIAVENATO, 2003).
O primeiro período de Taylor- 
Shop Management (1903) 
Os empregados devem ser cientificamente treinados para aperfeiçoar suas
	aptidões e executar uma tarefa para que a produção normal seja cumprida.
A Administração precisa criar uma atmosfera de cooperação com os trabalhadores para garantir a permanência desse ambiente psicológico (CHIAVENATO, 2003).
O primeiro período de Taylor- 
Shop Management
 (1903) 
Administração- métodos científicos:
			 salários + 
			 custo unitário.
Princípios e processos padronizados:
Adequação dos materiais e condições de trabalho dos empregados, que devem ser cientificamente distribuídos por seus postos de trabalho de acordo com as suas funções.
Adestramento do trabalhador.
Boas relações entre administrador e trabalhadores (CHIAVENATO, 2003).
Segundo Período de Taylor (1911): contexto
Subutilização do trabalho:
crença dos trabalhadores de que um maior rendimento homem/máquina resulta em desemprego.
sistema de produção por peças, em que o trabalho mais produtivo diminui o salário.
empirismo amador dos métodos de produção.
Desconhecimento da gerência do potencial de ganho por tempos e movimentos.
Falta de uniformidade dos métodos de trabalho.
Adminitração Científica: 
75% de análise, 25% de bom senso.
Visão de Homem: irresponsável, vadio e negligente (CHIAVENATO, 2003).
Elementos da 
Organização Racional do Trabalho (ORT):
 Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos.
Estudo da fadiga humana.
Divisão do trabalho e especialização do operário.
Desenho de cargos e de tarefas.
Incentivos salariais e prêmios de produção.
Conceito do homo economicus.
Condições ambientais de trabalho, como iluminação, conforto etc (CHIAVENATO, 2003). 
Fluxo da ORT
Fonte: Chiavenato (2003)
Figura 1- Fluxo da Organização Racional do Trabalho
Elementos da ORT:
Estudo da Fadiga.
Fadiga causa:
 produtividade,  qualidade.
 rotatividade, doenças e acidentes.
 capacidade de esforço.
Divisão+Especialização do Trabalho.
Desenho de Cargos e Tarefas.
Simplificação de cargos acarreta:
baixos custos de treinamento.
redução de erros.
facilidade de supervisão (CHIAVENATO, 2003).
Elementos da ORT:
Padronização de Máquinas e Equipamentos.
Condições de Trabalho.
Homo Economicus
O homem não gosta de trabalhar; o faz exclusivamente por necessidades financeiras.
Incentivos Salariais e Prêmios.
Estabelecida a eficiência padrão (100%), seriam dados maiores salários aos trabalhadores mais produtivos (> 100%),
Supervisão Funcional (CHIAVENATO, 2003).
Administração Científica
Fonte: Chiavenato (2003, p. 63)
Figura 2- Supervisão Funcional
Administração Científica
Os Quatro Princípios da Administração Científica de Taylor:
Princípio do Planejamento: 
separar quem pensa e quem faz.
Princípio do Preparo: selecionar os melhores e treiná-los de acordo com o melhor método de execução.
Princípio do Controle: aderência ao planejamento de tarefas através de rigorosa supervisão.
Princípio da Execução: não cabe somente aos operários a boa execução das tarefas- os diretores são corresponsáveis (CHIAVENATO, 2003).
Administração Científica
Princípio da exceção: 
Alta Administração=>concentração nas tarefas estratégicas.
Pessoal operacional => concentração nas tarefas padronizadas e de rotina.
 
Os administradores devem concentrar-se apenas nos desvios dos processos (CHIAVENATO, 2003).
Críticas ao Taylorismo
Mecanicismo, que desestimula a iniciativa pessoal do operário, tornando-o “parte da máquina”, não considerando os seus aspectos psicossociais;
Visão atomizada do Homem, minimizando as aptidões dos operários;
Superespecialização da produção do operário, tornando-o apêndice da máquina;
Empiricismo. Ausência de comprovação científica (CHIAVENATO, 2003); 
Críticas ao Taylorismo
(continuação...)
Limitação do campo de aplicação;
Abordagem parcial da organização;
Abordagem prescritiva e normativa;
Empresa como sistema fechado; 
Esgotamento físico frequente do operário devido a ânsia em realizar mais do que o previsto, para aumentar o pagamento; e
- Não se pode negar o pioneirismo na Administração (CHIAVENATO, 2003).
Seguidores de Taylor
Administração Científica
Henry Gantt (1880-1901): 
 
	 Sistema de pagamento por incentivo “tarefa-bônus”.
Carl Barth (discípulo mais ortodoxo de Taylor), (1860-1939): 
 Complexos problemas matemáticos dos experimentos de corte de metais.
 
Morris Cooke (1872-1960): 
 Aplicação da Administração Científica no governo e na educação. Em 1911, aplicação da teoria de Taylor na prefeitura da Filadélfia (CHIAVENATO, 2003).
Seguidores de Taylor
Administração Científica
Harrington Emerson (1853-1931): 
Frank e Lilian Gilbreth (1916-1917):
Estudos dos tempos e movimentos dos operários e o estudo da fadiga humana (e=p/r, onde e=eficiência; p=produtos resultantes e r=recursos utilizados).
Propôs princípios relativos à economia de movimentos:
Relativos ao uso do corpo humano.
Relativos ao arranjo do local de trabalho.
Relativos ao desempenho dos equipamentos e ferramentas (CHIAVENATO, 2003).
- Primeiros trabalhos de seleção e treinamento antecipando a APO (CHIAVENATO, 2003).
Os movimentos elementares (Therbligs) de Gilbreth:
1-Procurar,	
2-Escolher,
3-Pegar, 
4-Transportar vazio, 	
5-Transportar cheio,
6-Posicionar (colocar em posição), 	7-Preposicionar (preparar para posicionar),
8-Unir (ligar),
9-Separar,
10-Utilizar,
11-Soltar a carga,
12-Inspecionar,
13-Segurar,
14-Esperar quando inevitável,
15-Esperar quando evitável,
16-Repousar, 
17-Planejar (CHIAVENATO, 2003).
Fordismo
Henry Ford (1863-1947): 
A política de Henry Ford se alicerçou na produção em massa, em série e em cadeia contínua; no pagamento de altos salários e na fixação de preços mínimos para os bens produzidos.
Em 1913, a linha de montagem produzia 800 carros/dia (CHIAVENATO,
2003).
Salário mínimo de cinco doláres por dia e jornada diária de 8 horas, quando na época, a jornada variava entre dez e doze horas (MAXIMIANO, 2007).
Verticalização-controle de todos os fornecimento (MAXIMIANO, 2007).
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Fordismo
	Uma das principais características do Fordismo foi o aperfeiçoamento da linha de montagem. 
	Não era necessária quase nenhuma qualificação dos trabalhadores, a linha ia andando.
	Outra característica é a de que o trabalho é entregue ao operário, em vez desse ir buscá-lo, fazendo assim a analogia à eliminação do movimento inútil (CHIAVENATO, 2003; MAXIMIANO, 2007).
Paradigma Taylorista-Fordista
Ford utilizou à risca os princípios de padronização e simplificação de Frederick Taylor e desenvolveu outras técnicas avançadas para a época. Suas fábricas eram totalmente verticalizadas (CHIAVENATO 2003). 
Princípios de Ford:
Produtividade (máxima produção num período);
Intensificação (giro de capital com mínima imobilização do mesmo);
Economicidade (mínimo uso de matéria-prima), (CHIAVENATO, 2003).
Verticalização-controle de todos os fornecimentos (MAXIMIANO, 2007).
Princípio de produtividade. Aumentar a capacidade de produção do homem no mesmo período (produtividade) por meio da especialização e da linha de montagem. 
Princípio de intensificação. Diminuir o tempo de duração na colocação do produto no mercado.
Princípio de economicidade. Reduzir ao mínimo o volume do estoque da matéria-prima em transformação.
 (CHIAVENATO, 2003).
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Paradigma Taylorista-Fordista
Implicações para gestão:
-Permite o controle de todos os fornecimentos e análises dos elementos constituintes.
-Na produção em massa o trabalho é entregue ao operário evitando o desperdício de tempo. 
O processo de produção em série é planejado, ordenado, contínuo e monitorado.
Produção em grandes quantidades, reduzindo custos, propiciando maior consumo em massa, caso haja consumidores potenciais para o produto (CHIAVENATO, 2003; MAXIMIANO, 2007).
Verticalização-controle de todos os fornecimento (MAXIMIANO, 2007).
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Fordismo
	O método de produção fordista exigia vultosos investimentos e grandes instalações, mas permitiu que Ford produzisse mais de 2 milhões de carros por ano, durante a década de 1920.  
	
	O Fordismo teve seu ápice no período posterior à Segunda Guerra Mundial.
	Ficou famosa a frase de Ford, que dizia que poderiam ser produzidos automóveis de qualquer cor, desde que fossem pretos (CHIAVENATO, 2003; MAXIMIANO, 2007). 
	
Declínio do Fordismo
	A General Motors flexibiliza sua produção e seu modelo de gestão. Lança diversos modelos de veículos, várias cores e adota um sistema de gestão profissionalizado, baseado em colegiados.
	 Na década de 1970, após a entrada de competidores japoneses no mercado automobilístico, o Fordismo e a produção em massa entram em crise e começam gradativamente a serem substituídos pela produção enxuta, modelo de produção baseado no Sistema Toyota de Produção.
	Em 2007, a Toyota torna-se a maior montadora de veículos do mundo (CHIAVENATO, 2003; MAXIMIANO, 2007).
Teoria Clássica da Administração
Na segunda década do século XX, surge uma doutrina administrativa que passou a ser conhecida como Teoria Clássica de Administração.
Surgiu na França e, rapidamente, propagou-se pela Europa.
Seu maior expoente foi o engenheiro de minas Henri Fayol (CHIAVENATO, 2003).
Ampliação do campo de estudo da administração:
ênfase na estrutura.
visão no todo organizacional.
atenção para a complexidade do trabalho do gestor (CHIAVENATO, 2003).
Dados Interessantes sobre Fayol: 
construiu sua carreira como executivo.
ganhou reputação de administrador eficiente (CHIAVENATO, 2003; MAXIMIANO, 2007).
Teoria Clássica da Administração
Em1860, assumiu o comando de uma grande empresa, a mineradora e metalúrgica francesa Comambault, que estava às portas da falência .
Quando se afastou da empresa, ela era uma das mais prósperas da França (CHIAVENATO, 2003; MAXIMIANO, 2007).
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O ponto de partida de Fayol, a classificação das atividades da empresa:
Funções técnicas,
Funções comerciais,
Funções de segurança,
Funções contábeis,
Funções financeiras, e
Funções administrativas
 (CHIAVENATO, 2003).
Teoria Clássica da Administração
Funções técnicas- relacionadas com a produção de bens ou de serviços da empresa.
Funções comerciais- relacionadas com compra, venda e permutação.
Funções de segurança- relacionadas com proteção e preservação dos bens e das pessoas.
Funções contábeis- relacionada com inventários, registros, balanços, custos e estatísticas.
Funções financeiras- relacionadas com procura e gerência de capitais.
Funções administrativas- relacionada com integração de cúpula das outras cinco funções. As funções administrativas coordenam e sincronizam as demais funções da empresa.
 (CHIAVENATO, 2003).
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A Função Administrativa alcança todas as funções e refere-se:
ao esforço de integração das outras funções.
à coordenar e sincronizar as demais funções da empresa, pairando sempre acima delas (CHIAVENATO, 2003).
Teoria Clássica da Administração
Teoria Clássica da Administração
Fonte: Chiavenato (2003, p.81)
Figura 3- As seis funções básicas da empresa para Fayol
Prever: 
 -preparar-se para o futuro e traçar planos de ação.
Organizar: 
 - é munir a empresa de tudo o que é necessário ao seu funcionamento, dentro da perspectiva do duplo organismo- material e social da empresa (CHIAVENATO, 2003).
Teoria Clássica da Administração
Comandar:
dirigir e orientar o pessoal.
constituído o corpo social, é preciso fazê-lo funcionar.
a finalidade do comando é obter o maior aproveitamento possível dos agentes que trabalham sob suas ordens.
Coordenar:
harmonizar esforços e ações para a perfeita realização do todo.
compensação da divisão do trabalho.
Controlar:
verificar se os trabalhos acontecem como previstos.
comparação com os padrões (CHIAVENATO, 2003). 
Teoria Clássica da Administração
Divisão do trabalho,
Autoridade e responsabilidade,
Disciplina,
Unidade de comando, 
Unidade de direção,
Interesses gerais acima dos interesses individuais.
Remuneração justa para o pessoal, (CHIAVENATO, 2003).
Os 14 Princípios Gerais da Administração segundo Fayol:
Divisão do trabalho- consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiência.
Autoridade e responsabilidade- autoridade é o direito de dar ordem e ser obedecido. A responsabilidade significa o dever de prestar contas.
Disciplina- observação de preceitos e normas.
Unidade de comando- cada empregado deve receber ordens de apenas um superior (autoridade única), 
Unidade de direção- um líder e um plano para cada grupo.
Interesses gerais acima dos interesses individuais.
Remuneração justa para o pessoal (CHIAVENATO, 2003).
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Centralização,
9. Cadeia escalar,
10. Ordem,
11. Equidade,
12. Estabilidade do pessoal,
13. Iniciativa, e
14. Espírito de equipe (CHIAVENATO, 2003).
Os 14 Princípios Gerais da Administração segundo Fayol:
Centralização- refere-se à concentração da autoridade no topo da hierarquia da organização.
Cadeia escalar- é a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais baixo em função do princípio do comando 
10. Ordem- um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar.
11. Equidade- amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoal.
12. Estabilidade do pessoal- a rotatividade prejudica a eficiência da empresa.
13. Iniciativa- a capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente o seu sucesso.
14. Espírito de equipe- a harmonia e a união são favoráveis a organização 
(CHIAVENATO, 2003).
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Organização para Fayol
Organização como uma entidade social. As empresas constituem um exemplo de organização social.
Organização como função administrativa e parte do processo administrativo (como previsão, comando, coordenação
e controle). (CHIAVENATO, 2003). 
Princípios
Gerais de
Administração
 Divisão do
 Trabalho
Especialização
 Unidade de
 Comando
 
Amplitude
 de Controle
Organização
 Formal
 Máxima
Eficiência
Figura 4- Abordagem prescritiva e normativa da Teoria Clássica:
Fonte: Chiavenato (2003, p.89)
Apreciação Crítica da Teoria Clássica
1. Abordagem simplificada da organização formal.
2.	Ausência de trabalhos experimentais.
3	Extremo racionalismo na concepção da Administração.
4.	Teoria da máquina.
5.	Abordagem incompleta da organização.
6.	Abordagem de sistema fechado (CHIAVENATO, 2003).
Referências
CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. 6 ed.Rio de Janeiro: Campus, 2000.
___. Introdução à Teoria Geral da Administração. 7. ed. rev. e atual. 4. reimpr. São Paulo: Elsevier, 2003.
FAYOL, H. Administração Industrial e Geral. 10 ed. São Paulo: Atlas, 1990.
MAXIMIANO, A.C.A. Teoria Geral da Administração: da revolução urbana à revolução digital. 6 ed. 2. reimpr. São Paulo: Atlas, 2007.
TAYLOR, F. Principles of Scientific Managment, New York: Harper & Bros., 1911.
__. Shop managment. New York: Harper, 1903.
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Funções
Técnicas
 Funções
Comerciais
 Funções
Financeiras
Funções de
 Segurança
 Funções
Contábeis
 Funções
Administrativas
Prever
Organizar
Comandar
Coordenar
Controlar