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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA CONCEITO ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA É FORMADA POR ÓRGÃOS, AGENTES E ENTIDADES PÚBLICAS QUE EXECUTAM AS POLÍTICAS PÚBLICAS DO ESTADO, OU SEJA, FAZEM A MÁQUINA DO ESTADO FUNCIONAR. SENTIDOS DA PALAVRA “ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA” SUBJETIVO CONJUNTO DE ÓRGÃOS, AGENTES E ENTIDADES PÚBLICAS. OBJETIVO ATIVIDADES DESENVOLVIDAS (FOMENTO, PODER DE POLÍCIA, SERVIÇO PÚBLICO, ...ETC) ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA RAMO DO DIREITO QUE REGULA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E SEUS INTEGRANTES (ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA). OBJETO RELAÇÃO INTERNA E EXTERNA ENTRE ADMINISTRAÇÃO E ADMINISTRADOS. FONTES LEI: CRFB/88; NORMAS, ATOS NORMATIVOS; JURISPRUDÊNCIA: DECISÕES REITERADAS; DOUTRINA: EXPLICAÇÃO DAS NORMAS; COSTUMES: PRÁTICAS ADMINISTRATIVAS; SÚMULAS: ENTENDIMENTOS DO STF, STJ. REGIME JURÍDICO NORMAS QUE REGULAM A ADMINISTRAÇÃO (SUPREMACIA E INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PÚBLICO). ENTIDADES ESTATAIS UNIÃO; ESTADOS; DF; MUNICÍPIOS ESTADO ELEMENTOS: • PESSOA JURÍDICA TERRITORIAL SOBERANA a. POVO = COMPONENTE HUMANO b. TERRITÓRIO = BASE FIXA c. GOVERNO = ELEMENTO CONDUTOR DO ESTADO PODERES • INDEPENDENTES E HARMÔNICOS ENTRE SÍ a. LEGISLATIVO= CRIAR LEIS/FISCALIZAR b. EXECUTIVO= ADMINISTRAR c. JUDICIÁRIO= JULGAR ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA ESTRUTURA (ENTIDADES E ÓRGÃOS), DESEMPENHAM FUNÇÃO ATRAVÉS DOS SEUS AGENTES. ENTIDADE: PESSOA JURÍDICA PÚBLICA OU PRIVADA (EX.: TRT) ÓRGÃO: ELEMENTO DESPERSONALIZADO DA ENTIDADE (EX.: VARAS DO TRT). ÓRGÃOS • DESEMPENHO DE FUNÇÕES ESTATAIS; • POSSUÍ (CARGOS, AGENTES, FUNÇÃO); • CRIAÇÃO E EXTINÇÃO POR LEI OU PELO PRESIDENTE DA REPÚBLICA; • INTEGRAM ESTRUTURA DO ESTADO; • S/ PERSONALIDADE JURÍDICA; • ATOS PRATICADOS EM NOME DO ESTADO. AGENTES DA ADMINISTRAÇÃO VINCULAM AO ESTADO OU ÀS SUAS ENTIDADES AUTÁRQUICAS E FUNDACIONAIS (SERVIDORES PÚBLICOS) AGENTES PÚBLICOS • COMPÕE O GOVERNO; • INVESTIDOS (CARGO, FUNÇÕES, MANDATO OU COMISSÃO, NOMEAÇÃO, DESIGNAÇÃO OU DELEGAÇÃO); • PRERROGATIVAS E RESPONSABILIDADES ENUMERADAS NA CRFB/88; • NORMAS ESPECÍFICAS P/ ESCOLHA, INVESTIDURA, CONDUTA E PROCESSOS (CRIMINAL/RESPONSABILIDADE). INVESTIDURA NOMEAÇÃO DO SERVIDOR QUE O VINCULA AO CARGO, FUNÇÃO OU MANDATO ADMINISTRATIVO
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