LINHA DO TEMPO - SUS

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LINHA DO TEMPO 
AULA 1 
 
1492 - Cristóvão Colombo descobriu a América. 
 
1494 - Tratado de Tordesilhas entre Portugal e Espanha Dividia o mapa em: tudo que estava á 
direita do mapa pertencia a Portugal lado esquerdo pertencia à Espanha. 
 
1498 - Duarte Pacheco Pereira. 
 
1500 -„‟ Descobrimento‟‟ do Brasil por Pedro Álvares Cabral Chega ao Brasil na ilha de Vera 
Cruz com 13 caravelas e com aproximadamente 1200 homens, vieram em busca de ouro, 
porém não encontraram o ouro no litoral brasileiro. Encontraram uma árvore, o Pau Brasil, 
começando explorar os índios na extração do Pau Brasil, em troca muambas e materiais. Os 
portugueses escravizaram os indígenas por pelo menos 30 anos na extração do pau brasil. O 
Pau Brasil vai dar o nome à nação, pois essa arvore dá uma tonta vermelha que lembra brasa, 
de onde sai o nome Brasil. Essa tinta vermelha é utilizada para tingir os tecidos caros na 
Europa. Com as caravelas de Cabral veio para o Brasil o PRIMEIRO MÉDICO DA HISTORIA 
DO BRASIL, João Fadas ou mestre João. Era o medico particular do rei Don Manoel. Era além 
de médico, astrólogo e físico. Batizou as estrelas como Cruzeiro do Sul. Estava indo com 
destino as índias buscar especiarias e se perdeu vindo parar no Brasil. 
 
1530 - Território sofreu ataques de outros povos, holandeses, espanhóis. E a coroa portuguesa 
com medo de perder o território encaminhou as caravelas de Martim Afonso de Souza para 
repovoar o brasil. -> A coroa portuguesa em 1530 encaminham a expedição com as Caravelas 
Martim Afonso de Souza para povoar o território e tomar posse que sofria ataque de outros 
povos. Perceberam que durante a extração do pau Brasil o solo era muito fértil e poderia 
plantar a cana de açúcar. Na Europa o açúcar era conhecido como ouro branco, por ser muito 
caro e não ser produzido em Portugal. Plantaram essas mudas na região do Nordeste, que vai 
dar inicio ao 2º ciclo econômico, que é o ciclo econômico da cana de açúcar, que vai acontecer 
na região de Nordeste do Brasil. Dividiu a colônia em Capitanias Hereditárias, 14 Capitanias e 
12 donatários. Eram doadas pela Coroa portuguesa carta de doação e carta de foral. O rei 
doava, pois não poderia vender. Carta de doação - capitania hereditária e carta de foral - dizia 
que tudo o que fosse produzido da capitania hereditária, 20% tinha que ir para a coroa 
portuguesa e 10% para o donatário. Somente as capitanias de São Vicente e Pernambuco 
prosperaram. Em 1549 a coroa portuguesa vai encaminhar governadores gerais para o Brasil, 
onde sentem a necessidade de uma estrutura administrativa, onde surge a PRIMEIRA 
CAPITAL DO BRASIL EM SALVADOR. Junto com os portugueses vieram 7 doenças: 
VARÍOLA, LEPRA, ESCARLATINA, RUBÉOLA, SARAMPO, SÍFILIS E VARICELA. 
 
1538 - Portugueses trouxeram os primeiros escravos ao Brasil (iniciou o período da escravidão) 
Brasil foi o primeiro país da América a escravizar os negros e o último a libertar os negros. 
Macumba surgiu com os negros, pois deixavam em alguns lugares pinga, galinha, vela, e, 
esses conseguiam fugir. Palavra pinga, surgiu com os escravos. No engenho da cana de 
açúcar o vapor pingava e eles bebiam. Durante toda a escravidão vieram cerca de 13 milhões 
de negros para o Brasil. Com os negros vieram os genes da anemia falciforme e hipertensão 
arterial -> doenças que os negros trouxeram para o Brasil. Neste, período existia um mosaico 
epidemiológico, grande miscigenação -> índio amarelo, branco europeu e negro africano, os 
quais se relacionavam. 
 
1532 - Fundada a Vila de São Vicente. São Vicente, cidade mais antiga do Brasil. 
 
1533 - Fundada Vila de Olinda *Começam a serem fundadas as primeiras vilas. 
 
1543 - Construção da Primeira Santa Casa De Misericórdia do Brasil por Brás Cubas. Foi 
construída em uma região geográfica chamada de Baia de Todos os Santos, próximo a Vila de 
São Vicente. Hoje está localizada em Santos. A santa casa de misericórdia é um modelo da 
coroa portuguesa. A primeira Santa casa de misericórdia do mundo foi construída em Portugal 
em 1498 pelo padre Miguel de Contreiras com auxílio da rainha Leonora D’Lencastri ou Leonor. 
Por que é chamado de Santa Casa De Misericórdia? Atendiam quem não tinham condições. 
Quem trabalhava? Freiras, voluntariamente. Hoje 2500 Santas Casas. Por quem os doentes 
eram cuidados antes das Santas Casas? Pajés, barbeiros (extração de dentes), curandeiros e 
jesuítas. Freiras só passam a existir a partir de 1543. *Movimentos nacionalistas: Movimento da 
inconfidência mineira. 
 
1788/89 -Tiradentes – Inconfidência Mineira Quinto se referia a 1/5 (20%) de todo ouro extraído 
era levado para coroa portuguesa, quando começa os primeiros movimentos nacionalistas. 
Tiradentes era uma militar de baixo escalão. O primeiro movimento não deu certo. Joaquim em 
troca de sua divida com Portugal contou a respeito do movimento. Ciclo econômico do café: 
maior ciclo econômico. 
1800 - Prática da sangria, pratica para curar doentes que era baseada na teoria dos 4 humores 
de Hipócrates. Correlacionava os 4 elementos o corpo humano com os 4 elementos da 
natureza. Sangue era relacionado ao Ar. 
1808 - Família Real chega ao Brasil (RJ) fugida de Portugal para o Brasil, porque Dom João VI 
impedia o bloqueio continental. Portugal rompe o bloqueio continental que impedia as nações 
amigas da França negociar com a Inglaterra. Napoleão Bonaparte, rei da França destronou o 
rei da Espanha e colocou o seu irmão Miguel no trono. Foi até a metrópole para tomar o trono 
de Dom João VI. 
1808 - Dom João VI, príncipe regente de Portugal em Salvador institui a Primeira Faculdade de 
Cirurgia 1808-Institui a Segunda Faculdade de Cirurgia no Rio de Janeiro. Essas faculdades 
vão ser chamadas de Faculdade de Medicina em 1832. A formação dos cirurgiões era 
diferente. *Com a chegada da família real é instituído 2 cargos públicos: Físico mor e Cirurgião 
mor . Físico mor exercia a pratica clínica e o cirurgião mor a prática cirúrgica -> eram 
considerados os médicos da época, atendiam a realeza. 
1808/1828 - Institui a Provedoria Mor, que cuidava das questões de salubridade dos Portos. A 
sua principal ação foi a instituição de quarentena (todo navio ficava em alto mar durante 40 
dias após chegada). A colônia passa a realizar comercio com outras nações. Dom João VI 
também instalou a primeira faculdade de Direito, Jardim botânico no RJ e o Banco do Brasil. 
1815 - Após a queda de Napoleão Bonaparte, houve uma conferencia para reconstrução do 
mapa da Europa. 
1821 - Dom João VI volta para Portugal para recolonizar o Brasil. 
1822 - Proclamação da República por D. Pedro I em 1822 o Brasil deixa de ser Reino unido do 
Brasil e Algarves e passa a ser Império. A primeira constituição do Brasil foi outorgada. Dom 
Pedro I institui no Brasil a vacinação contra a Varíola. A vacina da varíola foi a primeira vacina 
do mundo criada no final de 1700 por Edward Jenner. 
1831 - D. Pedro I volta para Portugal, mata seu irmão Miguel e assume o trono de Portugal. 
1840 - D. Pedro II assume o governo do Brasil com apenas 15 anos e assume o Segundo 
Império. 
1854-1856 - Florence Nightingale, precursora da enfermagem, reduz a mortalidade (mais de 
40%) dos soldados na guerra da Criméia, com medidas de precaução (limpeza, esgoto, 
ambiente, ferimentos, higiene). 
1864-1870 - Guerra do Paraguai Tríplice Aliança: Brasil, Uruguai e Argentina. População do 
Paraguai foi dizimada, não se recuperando até os dias de hoje. 
1880 - Inaugurado o Instituto de Infectologia que veio a se chamar de Instituto Emilio Ribas. 
Ficavam os doentes isolados, principalmente as pessoas que tinham varíola. 
1888 - Abolição da Escravidão, pela Lei Áurea sancionada pela Princesa Isabel. Lei do ventre 
livre: os escravos que nasciam seriam libertos aos 21 anos. Lei Eusébio de Queiroz: impedia 
que novos escravos entrassem no país. Lei do sexagenário: libertava os escravos com 60 
anos. 
1889 - Proclamaçãoda República em 15 de novembro por Marechal Deodoro da Fonseca, 
“amigo” de Dom Pedro II, com o apoio dos militares, cafeicultores e fazendeiros. O povo não 
apoiou a Proclamação da República, pois gostavam de Dom Pedro II (não usufruía de dinheiro 
publico para bens próprios), que teve 24 horas para sair do poder. 
- Durante todo esse período as câmaras municipais quem exerceram as únicas ações de 
vigilância sanitária na época – Códigos de Postura. 
EXECEÇÃO - 1808 – 1828 - Provedoria Mor. 
AULA 2 
1º Modelo de Assistência à Saúde: SANITARISTA CAMPANHISTA 
Campanhas de combate às doenças; Saúde com poder de policia; Brigadas sanitárias: guardas 
e inspetores sanitários; Códigos de Posturas Municipais: câmaras municipais; Enfoque 
Capitalista. 
1900-1930: Modelo Sanitarista Campanhista. 
Brasil Portos pestilento 
Doenças que atrapalhavam a economia no início da República: Malária, dengue, varíola, febre 
tifóide, cólera, peste bubônica, febre amarela, tuberculose e lepra. 
1896- DGSP (pesquisar principais ações) - DGSP- Diretoria Geral de Saúde Pública era 
subordinada ao Ministério da Justiça e Negócios Interiores - tinha como atribuições principais e 
específicas: a direção dos serviços sanitários dos portos marítimos e fluviais; a fiscalização do 
exercício da medicina e farmácia; estudos sobre doenças infectocontagiosas; a organização de 
estatísticas demográfico-sanitárias; e o auxílio aos estados, mediante solicitação dos 
respectivos governos, em situações especiais como epidemias. 
1900- Criado o Laboratório Butantã Governo Campos Sales (presidente) Resposta a epidemia 
de peste bubônica que houve em Santos. Produção do soro contra Peste Bubônica. 
1900- Instituto Soroterápico Federal no RJ Resposta as doenças que atrapalhavam a 
economia. Hoje se chama Instituto Oswaldo Cruz. Grande produtor de vacinas. 
1902- Rodrigues Alves enviou uma carta ao governo francês para solicitar um auxilio no 
saneamento dos portos. O governo francês indicou Oswaldo Cruz, que é um médico brasileiro 
que fez estágio na França. 
1903- Euclides da Cunha publicou o livro „‟Os Sertões‟‟, que retratava o Brasil como um grande 
hospital com muitos doentes. 
1903- Fundado o Hospital Colônia de Barbacena. Hospital psiquiátrico. 
1903- Rodrigues Alves nomeou Oswaldo Cruz como responsável da diretoria geral de saúde 
pública. Que desenvolve ações para determinados tipos de doenças, campanhas. Palavra 
campanha se originou dos militares. Para combater a peste bubônica ele tentou combater com 
a compra de ratos. A Peste Bubônica é causada por uma bactéria (Yersina pestes) que fica na 
pulga do rato. Para combater a Febre Amarela contratou 1.500 guardas sanitários, eram 
subordinados a denegá-los. Foram para rua do centro do RJ, acabaram com os cortiços do RJ 
que eram locais apertados que moravam muitas pessoas. Iniciando as favelas nos morros. 
Acabando com os cortiços e surgindo as favelas. Para combater a Varíola, instituiu a 
obrigatoriedade da vacina no Brasil contra Varíola. Também combateu a Febre Tifóide. 
1904 – A obrigatoriedade resultou na revolta contra a vacina da Varíola. Para as mulheres era 
imoral mostrar parte do corpo para se vacinar. Houve troca de tiros. 14 de novembro deixaram 
de ser obrigatório. Durou 4 dias – sendo vacinas muitas pessoas. 
1907 – Oswaldo Cruz consegue erradicar a Febre Amarela do RJ. Emílio Ribas mora com os 
doentes de Febre Amarela para mostrar que a doença não era transmissível de pessoa para 
pessoa. 
1909 – Descoberta da doença de Chagas por Carlos Chagas descobre a existência do 
protozoário. 
1914 – 1918 – 1º Guerra Mundial – Europa – a Guerra matou 10 milhões de pessoas. Ciclo 
Econômico da Borracha – subsídio econômico. 
1917 – 1919 – Primeiras Guerras Operarias – Trabalhadores reivindicam seus direitos sociais, 
influenciados pelos italianos. Fazem acordo com os patrões e voltam a trabalhar. 
1918 – Pandemias de Gripe Espanhola – 40 a 100 milhões de pessoas morreram em todo 
Mundo. Milhares de pessoas morreram no Brasil. Os americanos quem “transmitiram” essa 
doença após a Guerra. 
1920- - Quais os principais feitos – Transformação da Diretoria Geral de Saúde Publica em 
Departamento Nacional de Saúde Publica – mais responsabilidade do Estado – propunha o 
saneamento básico. Postos de saúde rural, higiene industrial, assistência materna infantil, 
fiscalização de alimentos e laboratórios e cursos de educação sanitária foram às principais 
melhorias. 
1923 – Edgar Roquette Pinto (médico) cria a primeira rádio no Brasil com a intenção de 
divulgação de informações de educação em saúde. 
1923 - - Como funcionavam as aposentadorias e pensões - Criam- se as CAPS (caixas 
de aposentadoria social e pensões) – Lei de Eloy Chavez deputado - São consideradas o 
primeiro órgão da previdência social. Direito a assistência médica aos trabalhadores e seus 
familiares de primeiro grau que possuem CAPs, desconto em medicamentos, pensão em caso 
de óbito conjugue e aposentadoria depois de um tempo de trabalho. (pesquisar como 
funcionava o financiamento das CAPs). Através delas algumas empresas, inicialmente as das 
estradas de ferro, ofereciam aos seus funcionários assistência médica, além de aposentadorias 
e pensões. A assistência médica curativa prestada pelas CAPs era financiada pelas empresas 
e seus empregados. *Geraldo Paulo Souza cria os primeiros centros de saúde em SP -
>Embrião do segundo modelo de atenção a saúde. 
1923 - Criada a primeira escola de enfermagem no RJ. Recebeu o nome de Ana Neri, que foi 
uma mulher que no período da guerra do Paraguai foi para a guerra cuidar dos soldados 
brasileiros feridos. Recebe o nome de „‟mão dos soldados‟‟. Presidente da época viaja aos EUA 
e percebe que deveria ser criado o curso de enfermagem no Brasil e implantado o modelo 
“Nightgale” em nível Nacional – Enfermeiro padrão. 
1929 – Quebra da bolsa de valores de Nova York – a crise econômica americana tem impacto 
em todo mundo. No Brasil o principal impacto é o fim do ciclo econômico do café. 
1930 – Getulio Vargas assume a presidência através de um golpe causando o Fim da Política 
Café com Leite – Revolução de 30 – A industrialização passa a ser base do desenvolvimento 
econômico – instalação de um estado centralizado. 
1930 – Cria-se o Mistério da Educação de Saúde Publica – MESP. 
AULA 3 
2º Modelo de Atenção à Saúde – MÉDICO SANITÁRIO 
 
1930-1967 - Segundo modelo de atenção a Saúde. – Modelo médico Sanitário 
Década de 30 - Ampliação das Faculdades de Medicina. 
1933 - Criação do IAPs – Instituto de Aposentadoria e Pensão (como funcionava os 
financiamentos?) - Transformação das CAPs em IAPs. IAPS por categoria profissional. Os IAPs 
passaram a gerenciar grandes somas de recursos, pois o número de empregados com carteira 
assinada que contribuíam com os institutos crescia bastante e a quantidade de aposentados 
ainda era pequena. No entanto, o direito à saúde continuava restrito a quem contribuísse. 
Devemos salientar, também, que os IAPs dedicavam apenas uma pequena parcela para a 
saúde. Alguns investiam 33% dos recursos (como era o caso dos bancários); outros 
destinavam menos de 10% (como era o caso dos industriários, com 8,6%). 
 
1934- Promulgação da 3º Constituição Federal Direito do voto feminino. 
 
1935- Criado o Programa de rádio Voz do Brasil Getúlio Vargas que usou como meio de 
comunicação com os brasileiros. 
 
1934- Faculdade de Higiene Que posteriormente torna-se a USP. 
 
1937- Promulgada a 4º Constituição, que atende os interesses de Getúlio Vargas que reforça a 
centralidade do governo. 
 
1939-1945: Segunda Guerra Mundial matou 50 milhões de pessoas que terminou com o 
bombardeio de Hiroshima e Nagasak e a construção do Muro de Berlim. Após o fim da 2ª 
guerra na Europa começa um estado de bem estar social, que é uma organização política que 
reconheceram que para ter desenvolvimento econômico era preciso investir também na áreada saúde e educação, que se iniciam os sistemas universais de saúde. 
1941- Primeira Conferência Nacional de Saúde tema: defesa sanitária da população, 
assistência social aos indivíduos e as famílias e proteção da maternidade da infância e da 
adolescência – concepção curativa e não preventiva. 
1942 - Criação do SESP – Serviço Especial de Saúde Pública que foi financiado pelo EUA 
Acordo do Brasil com os EUA Atuação no combate a Febre Amarela Amazônia e Vale do Rio 
Doce. 
1943 - Homologada a CLT – Consolidação das Leis Trabalhistas. Garante direitos sociais aos 
trabalhadores e cria-se uma estrutura sindical do Estado. 
1930-1945: Getúlio Vargas governou Ficou conhecido como Era Vargas e era conhecido como 
„‟pai dos pobres‟‟ e „‟mãe dos ricos‟‟. Separação entre a saúde pública e Assistência Médica 
Previdenciária. As ações de saúde pública eram coletivas e envolvidas pelo MESP e as ações 
da assistência médica previdenciária eram individuais. 
1945- Getúlio Vargas foi deposto do poder pelo exército dando fim ao Estado Novo Assume no 
seu lugar Eurico Gaspar Dutra, e dezenas de greves se acarretam, pois as pessoas queriam os 
direitos garantidos. 
1946- Promulgada a 5º Constituição Federal Década de 50 o polo de economia deixa de ser 
agricultura e passa a ser os centros urbanos. Assistência a saúde fica cara e o hospital o ponto 
de referência para saúde. 
1950 - - Plano de desenvolvimento, Plano SALTE – Saúde, Alimentação, Transporte e 
Energia 
1951-1954: Getúlio Vargas volta a presidência eleito pelo povo e governa até 1954, quando 
comete suicídio no palácio do Catete. 
1953- Getúlio Vargas criou o Ministério da Saúde MESP é desmembrado e foi criado o 
Ministério da Educação e Ministério da Saúde. 1956-1960: Juscelino Kubichek Construção de 
Brasília, gerando divida externa pública. Brasília -> 3ª capital do Brasil Arquiteto Oscar 
Niemeyer. 
1960- Aprovação da LOPS – Lei Orgânica da Previdência Social nº 3807 Conferia direitos 
sociais a todos os trabalhadores, mas não foi colocada em prática. Nesse período os IAPs 
construíam hospitais próprios, a ênfase era o Hospital em detrimento da atenção primária. 
 
1963- 3ª Conferência Nacional de Saúde Tema: Descentralização na Área da Saúde. 
Pretendia que os municípios criassem seus serviços de saúde, isso só ganha força 
posteriormente com a criação do SSU 2015- 15º Conferência Nacional de Saúde tema: „‟Saúde 
Pública de qualidade para cuidar bem das pessoas: direito do povo brasileiro‟‟ 2019- 16ª CNS. 
1964- Golpe Militar Período da Ditadura Militar que dura 21 anos (1985). 
1966/7- Unificação dos IAPs em um único órgão – Instituto Nacional de Previdência Social. 
Aula 4 
3º Modelo de Atenção à Saúde - MÉDICO ASSISTENCIAL PRIVATISTA 

1964 - Golpe militar - O presidente Jânio Quadros renunciou e assumiu João Goulart que tinha 
idéias socialistas, havendo assim o golpe militar. 
1966/7- Os militares unificaram os IAPs em um único órgão INPS. Os militares deram como 
razão para a população acabar com a iniqüidade, igualar a assistência, pois estava muito 
desigual. Eles queriam retirar a participação da população da gestão da previdência militar, 
ficando assim concentrada nas mãos de menos pessoa. 
1967- 6ª Constituição, os militares impuseram uma nova constituição para atender aos seus 
direitos. 
1968- Passeata dos 100 mil contra a ditadura militar. Movimento surgiu com a morte de um 
estudante nordestino que estava no RJ estudando Começa os anos de chumbo da ditadura 
militar, 10 anos de aumento da censura, repressão e tortura. Quais foram os 5 atos 
institucionais da ditadura militar? Documento 17. 
1969- Revisada a Constituição vigente 7ª Constituição. 
1968-1974: Milagre Econômico durante esse período o PIB chegou a crescer 10% ano o que 
possibilitou a construção de obras faraônicas como a ponte rio - Niterói, usina hidrelétrica de 
Itaipu (binacional, pertence a Brasil e Paraguai), transamazônica e trans- nordestina. 
1970- Brasil tricampeão mundial de futebol primeiro pais tricampeão. os militares aproveitaram 
a comemoração para aumentar a repressão e censura. Muitas pessoas se exilaram do país. 
1971- Criação do FUNRURAL (criada pelos militares) Que amplia a assistência medica para a 
zona rural, por meio de contribuições mensalmente. 
1972- Programa Nacional de Alimentação e Nutrição. 
*1940-1950: existiu o SAPS (serviço de alimentação da previdência social) – Restaurantes 
populares para os trabalhadores realizarem refeições. 
1973- Governo militar cria PNI – Programa Nacional de Imunização Auxilia na eliminação e 
erradicação algumas doenças infecto contagiosas na época Hoje o PNI é o maior programa 
nacional de imunização do mundo. Atende o principio da Universalidade do SUS. 
1974- Crise Internacional do Petróleo O Brasil não era auto-suficiente em petróleo. 
1974- Criação do PROALCOOL Melhor programa de produção de álcool do mundo, descobre-
se uma nova matriz energética, o etanol. Produção do etanol a partir da cana de açúcar. 
1974- Epidemia de Meningite e Meningocócica Emilio Ribas atendia milhares de pessoas. 
Milhares de mortes. 
1975 - Criação do Sistema Nacional de Saúde – SNS Militares tentaram reorganizar o sistema 
dicotomizado. 
1975- Alimenta-se a idéia de que a saúde deveria ser um direito de todos. Todos pagam 
impostos Igrejas católicos, faculdades, sindicatos incentivam essa idéia. 
1975- Inicia-se o Movimento da Reforma Sanitária Brasileira Vai lutar pelo direito a saúde. Esse 
movimento vai conseguir propor o SUS. 1976- Governo militar implanta o PIASS- Programa de 
Interiorização de Ações de Saúde e Saneamento. Priorização nas regiões norte e nordeste. 
1977- INPS são desmembrados e é criado o INAMPS – Instituto Nacional da Assistência 
Médica e Previdência Social. 1977- 30ª Assembléia de Saúde em Genebra na Suíça – Saúde 
para todos no ano 2000 (lema). 
1978 - Fim dos anos de chumbo. 
1978- Conferência de Alma Ata tem como tema fazer para que todos tenham saúde no ano 
2000. No relatório final foi escrito um decálogo de ações, 10 ações que as nações deveriam 
desenvolver para alcançar a saúde no ano 2000. Muitas dessas ações foram embasadas nos 
chineses, o investimento deveria ser em atenção primária a saúde. Os militares não 
encaminharam nenhum representante do Brasil em nenhuma das conferencias (1977 e 1978). 
Foram apenas brasileiros como ouvintes. (Escrever 1 das ações do relatório de conferência da 
ALMA ATA) 
1979- Sancionada a Lei da Anistia Política Pessoas voltam ao Brasil (Serra, Sarney, Dirceu, 
Dilma, FGC e etc). Presidente militar João Figueiredo. 
 
1980 – Crise previdenciária, econômica, política e saúde. Iniciam-se um período de crise. 
 
1980 - Governo Militar cria o PREVSAÚDE - Programa nacional de serviços básicos de 
saúde, mas não foi colocado em prática. Criado embasado na 7ª Conferência. PREV-SAÚDE – 
Programa Nacional de Serviços Básicos de Saúde visava organizar o setor público de saúde 
para contrapor-se ao setor privado sustentado em mais de 80% pelo próprio estado. A iniciativa 
propunha a criação de uma rede pública unificada de oferta de serviços, regionalizada e 
hierarquizada, financiada e administrada pelo estado hegemônica sobre a rede privada. (Quais 
eram as principais propostas do PREVSAÚDE). 
1981- Governo militar cria o CONASP – Conselho Consultivo de Administração da Saúde 
Previdenciária. Objetivo de operacionalizar o PREVSAÚDE. 
1983 - Criado a AIS – Ações Integradas em Saúde Autorização da abertura de várias 
Faculdades na área da saúde. Fernandópolis torna-se uma cidade universitária FEO (faculdade 
de enfermagem e obstetrícia). 
1983 - Movimento das “Diretas já” causa mobilizações do povo exigindo eleições diretas para 
presidente. Deputado Dante Oliveira não teve seu projeto de lei aprovado (eleições diretas). 
1985 - Civil José Sarney assume a presidência. Eleições para presidente, Tancredo neves 
ganha as eleiçõespara presidente. 
1986 - VIII Conferência Nacional de Saúde Com a participação da população e o SUS é 
proposta na 8ª conferência de saúde. 
1987 – Criação do SUDS – Sistema Unificado Descentralizado de Saúde, durou 8 meses. 
1988 – Criação do SUS – Sistema Único de Saúde com VIII Constituição Federal, consta no 
título 8º da ordem social, no capítulo 2 da seguridade social, na sessão 2 da saúde dos artigos 
196 a 200. 
Aula 5 
4º Modelo de Atenção à Saúde - Evolução Histórica das Políticas de Saúde 
 
1986 - VIII Conferência de Saúde 
1987 - SUDS - Sistema Unificado Descentralizado de Saúde - mais autonomia para estados e 
municípios. Existiu por apenas 1 ano e 3 meses. 
1988 – Criação do Sistema Único de Saúde 
1988 - Promulgada a 8ª Constituição Federal Ou Constituição cidadã 
1988 - O Sistema único de Saúde foi criando título da ordem social, capítulo da seguridade 
social (Assistência social, saúde e previdência social) na sessão 2 da saúde. Artigos 196 a 200. 
Agora todo tem direito a assistência à saúde, inclusive os estrangeiros -> a partir do artigo 196 
da constituição „‟Saúde é um direito de todos e dever do Estado.” 
Junto com o SUS vieram seus princípios: 
Princípios Doutrinários do SUS - Norteadores, Éticos ou Finalísticos 
Universalidade – 196 
Equidade- 196 
Integralidade- 198 
Princípios Organizacionais do SUS 
Transversalidade -198 
Intersetorialidade -198 
Referência e Contra Referência -198 
Regionalização e Hierarquização -198 
Descentralização com comando único em cada esfera de governo -198 
Participação Popular -198 
Participação do Setor Privado de forma complementar ao SUS -199 
Resolutividade-198. 
1989 - Consenso de Washington - 10 regras que falavam sobre economia. Países que tinham 
dívida externa pública deveriam seguir o consenso de Washington. Criação do Neoliberalismo - 
intervenção mínima do Estado. Os Estados e Países deveriam privatizar as instituições. O 
Brasil vem na contra mão desse consenso criando e implantando o SUS. 
1989 - Eleições DIRETAS para presidentes após a ditadura militar. Eleito Fernando Collor e 
seu Vice Itamar Franco. Plano Collor - seqüestro bancário - quando Collor assume, o Brasil 
havia passado por diversas crises e se cria o Plano Collor. 
1990 - O SUS foi REGULAMENTADO pelas leis orgânicas da saúde 
Lei nº 8.080 - fala sobre a participação popular 
 Lei nº 8.142 - Itens que Collor havia vetado na lei 8.080\1990 
Lei nº 8.078 - Código da Defesa do Consumidor Dispõe sobre proteção do consumidor e dá 
outras providências 
1990 - Instituto Nacional do Seguro Social – INSS - Fusão do IAPAS (quem gerenciava os 
recursos do INPS e INAMP‟s) com INPS. 
1990 - Criação do Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA - Garantindo diversos direitos 
as crianças e adolescentes. 
1991- Normas Operacionais Básicas - NOBs - O SUS foi NORMATIZADO com a criação das 
NOBs – ênfase era organizar o sistema. 
1992 - Impeachment do Collor - assume o seu vice Itamar Franco. 
1993 - Norma Operacional Básica – NOB - Criou a CIB (representantes dos municípios e do 
estado) e CIT (reúnem representantes dos municípios, estados e uniões). 
1993 - INAMPS foi extinto. 
1994 - Plano Real - Fernando Henrique Cardoso lança o Plano Real que tira o Brasil da crise e 
valoriza a moeda brasileira. 
1994 – Ruth Cardoso passa a implantar programas sociais - Programa Saúde Da Família – 
PSF, Bolsa da Família. 
1995 – Criação do SAMU. 
1996 - Norma Operacional Básica – NOB - Criaram-se o piso da atenção básica - PAB fixo 
(valor fixo por habitante que o município recebe) e PAB variável (varia de acordo com os 
serviços que o município oferece). 
1998 - Transformação do Programa de Saúde da Família - PSF em Estratégia de Saúde da 
Família – ESF, o programa possui um inicio, meio e fim e foi transformado em estratégia 
porque não deve acabar e é a principal forma de expansão da família. 
1998 - Lei nº 9.656 – REGULAMENTA os Planos Privados de Saúde. 
1999 - Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA - Fiscalização de todos os produtos 
de consumo humano. 
2000 - Agência Nacional de Saúde Suplementar – ANS - Fiscaliza os planos privados de 
saúde. 
2001 - Norma Operacional de Assistência à Saúde - NOAS – ênfase era os programas de 
saúde – 7 programas de saúde. 
2002 - NOAS – (CITAR 3 AÇÕES DE CADA UMA DAS 7 ESTRATÉGIAS) Anexo 1 da 
NOAS com as 7 estratégias: Programa da Saúde da criança e da Mulher; Programa de controle 
de diabetes e hipertensão; Programa de saúde bucal; Programa de eliminação da hanseníase; 
Programa de controle da tuberculose. 
 NOBs e das NOAs fortaleceram um dos princípios organizacionais do SUS - 
DESCENTRALIZAÇÃO – Municipalização (Lei orgânica da saúde 8.080 - 
competências do município) – Prefeiturização( manipulação do dinheiro da saúde). 
 Sistema Capilarizado (distribuído) através da descentralização dos serviços e das 
ações de saúde. (3.500 pessoas por UBS – 750 pessoas por agente comunitária). 
 Sistema 
o CROSS 
o SISREG 
2003 - Foi eleito o presidente Luís Inácio Lula da Silva 
2006 - Pacto pela saúde – (3 subpactos – o que representa cada um deles) - Criado pela 
portaria nº399 - Pacto pela vida, pacto de gestão do e pacto em defesa do SUS. 
Pacto pela Vida: Pacto pela Vida é um conjunto de compromissos sanitários resultantes da 
análise da situação de saúde do País e das prioridades definidas pelos governos federal, 
estaduais e municipais. Significa uma ação prioritária no campo da Saúde que deverá ser 
executada com foco em resultados e com a explicação inequívoca dos compromissos 
orçamentais e financeiros para o alcance desses resultados. 
Pacto em Defesa do SUS: O Pacto em Defesa do SUS envolve ações articuladas pelas três 
instâncias federativas, no sentido de reforçar o SUS, como Política de Estado mais do que 
política de governos; e de defender vigorosamente, os princípios basilares dessa política 
publica, inscritos na Constituição Federal. 
Pacto de Gestão: O Pacto de Gestão estabelece as responsabilidades claras de cada ente 
federal, de forma a diminuir as competências concorrentes e a tornar mais claro quem deve 
fazer o quê, contribuindo, assim, para o fortalecimento da gestão compartilhada e solidária do 
SUS. 
2006 - Política Nacional de Atenção Básica – PNAB - Portaria nº648 
2007 - Ambulatórios Médicos de Especialidades - AMEs - Criado pelo Governo de Geraldo 
Alckimim é uma política do estado de São Paulo - Possuem 55 AMEs ao total, dos 55, 35 são 
“AMEs mais” onde realizam cirurgias. Meta de transformar todos os AMEs em “AMEs mais”. 
2008 - Criação das UPAS - Governo de Lula 
2009 - Pandemia de Gripe H1N1 
 2011 - Política Nacional de Atenção Básica – PNAB por meio da Portaria 2488 ampliou vários 
direitos na atenção básica. 
2011 - Decreto nº 7.508 - REGULAMENTOU a Lei 8.080 - Redes de Atenção a Saúde – RAS – 
níveis hierárquicos art. 198 – Alta densidade tecnologia – Tecnologias leves, leve-dura, duras - 
UBS – em forma de rede (níveis de apoio) – não será mais piramidal (níveis hierárquicos). 
 ARTIGO 9 – DECRETO 7.508\2011- regulamenta a LEI 8.080 
2011 – A primeira mulher, Dilma Rouseff assume a presidência do Brasil. 
2012 - Lei Complementar nº 141 - Emenda Constitucional nº 29 - Os municípios devem investir 
15% em saúde; e os estados devem investir 12% em saúde. Repasse da união devem ser o 
valor investido no ano anterior mais o aumento do PIB. EMC 95 - Limita o teto de gastos em 
saúde por 20 anos 
2013 - Programa Nacional de Segurança do Paciente - Núcleo de segurança do paciente - 
Notificação de incidentes - Plano de segurança do paciente. 
2013 - Programa Mais Médicos (leva médicos para onde não existia) - governo de Dilma 
Roussef - Ampliação do número de vagas e ampliação dos cursos de medicina. Mais Médicos - 
começou trazendo médicos cubanos e hoje a prioridade é para médicos formados no Brasil. 
2016- Aprovação da EC nº95 que proíbe qualquer investimento em saúde e educação por 20 
anos - Impeachment de Dilma. 
2017 - Nova Política Nacional de Atenção Básica – PNAB - Por meio da portaria 2436\2017 
– Estratégia de Saúde da Família - no governo Temer. 
2017- Governo Temer - Portarias de Consolidação do SUS - Trabalho realizado pelo Ministério 
da Saúde e consolidaram 6 Portarias de Consolidação – jogou fora 6.000 documentos. 
2018 - Greve dos Caminhoneiros. 
2018 - Eleito o presidente Jair Bolsonaro. 
2019 – - Reforma da Previdência Social – (PRÓS E CONTRAS)