SERVIDORES PÚBLICOS 1

Prévia do material em texto

SERVIDORES PÚBLICOS – PARTE I
1. Agentes Públicos
No conceito de agentes públicos, podemos incluir todos aqueles que, a
qualquer título, exercem uma função pública como representantes do
Estado, quer seja de forma remunerada ou gratuita, definitiva ou
transitória, política ou técnica. Trata-se de uma denominação ampla. O
art. 2º da Lei n. 8.429/92 melhor definiu os agentes públicos.
2. Classificação
Por sua amplitude conceitual, podemos agrupar os agentes públicos em
3 categorias distintas: (i) agentes políticos; (ii) particulares em
colaboração e (iii) servidores públicos.
(i) Agentes políticos – responsáveis, constitucionalmente, pela
execução das metas e diretrizes públicas. Ex. Chefes do Executivo e
seus auxiliares e membros eletivos do Poder Legislativo.
Caracterizam-se por desempenharem funções de direção e execução de
metas públicas e fixação de estratégias de ação e por possuírem funções
normalmente transitórias. Sua investidura se dá por eleição ou
indicação.
(ii) Particulares em colaboração – Executam certas atividades
especiais, classificadas como públicas, como resultado do vínculo
jurídico que os prende ao Estado. Em regra, a colaboração não é
remunerada e a contraprestação é por meio de benefícios colaterais
(apostilamento no prontuário funcional, descanso remunerado etc.) ex.:
jurados, serviços eleitorais.
Em relação aos titulares de registro e oficio de notas, que podem ser
considerados como agentes particulares em colaboração (delegatários
do Poder Público, art. 236 da CRFB/88), aplica-se um regime jurídico
singular, previsto na Lei n. 8.935/94. Apesar de a função caracterizar-se
como de natureza privada, sua investidura depende de prévia aprovação