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DIREITO DO CONSUMIDOR - Consumidor

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Direito do dia a dia, do cotidiano, de inúmeras relações
travadas pelo sujeito.
Art. 1º CDC – O Código de defesa do consumidor é uma matéria de ordem pública – dessa
forma o juiz pode reconhecer de ofício qualquer matéria que afeta ao CDC ou existe alguma
preclusão? Não
Súmula 381 STJ - Nos contratos bancários, é vedado ao julgador conhecer, de ofício, da
abusividade das cláusulas.
Art. 51 CDC. São nulas de pleno direito, entre outras, as cláusulas contratuais relativas ao fornecimento de produtos e serviços que:
I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a responsabilidade do fornecedor por vícios de qualquer natureza dos produtos e serviços ou impliquem
renúncia ou disposição de direitos. Nas relações de consumo entre o fornecedor e o consumidor pessoa jurídica, a indenização poderá ser limitada, em
situações justificáveis;
II - subtraiam ao consumidor a opção de reembolso da quantia já paga, nos casos previstos neste código;
III - transfiram responsabilidades a terceiros;
IV - estabeleçam obrigações consideradas iníquas, abusivas, que coloquem o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatíveis com a
boa-fé ou a equidade;
V - (Vetado);
VI - estabeleçam inversão do ônus da prova em prejuízo do consumidor;
VII - determinem a utilização compulsória de arbitragem;
VIII - imponham representante para concluir ou realizar outro negócio jurídico pelo consumidor;
IX - deixem ao fornecedor a opção de concluir ou não o contrato, embora obrigando o consumidor;
X - permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente, variação do preço de maneira unilateral;
XI - autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente, sem que igual direito seja conferido ao consumidor;
XII - obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrança de sua obrigação, sem que igual direito lhe seja conferido contra o fornecedor;
XIII - autorizem o fornecedor a modificar unilateralmente o conteúdo ou a qualidade do contrato, após sua celebração;
XIV - infrinjam ou possibilitem a violação de normas ambientais;
XV - estejam em desacordo com o sistema de proteção ao consumidor;
XVI - possibilitem a renúncia do direito de indenização por benfeitorias necessárias.
XVII - condicionem ou limitem de qualquer forma o acesso aos órgãos do Poder Judiciário; (Incluído pela Lei nº 14.181, de 2021)
XVIII - estabeleçam prazos de carência em caso de impontualidade das prestações mensais ou impeçam o restabelecimento integral dos direitos do
consumidor e de seus meios de pagamento a partir da purgação da mora ou do acordo com os credores; (Incluído pela Lei nº 14.181, de 2021)
XIX - (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.181, de 2021)
Existe a nulidade absoluta com exceção das cláusulas bancárias.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14181.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14181.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14181.htm#art1
Súmula 382 STJ - A estipulação de juros remuneratórios superiores a 12% ao ano, por si
só, não indica abusividade .
Consumidor
Consumidor por natureza é
vulnerável.
Relação Jurídica de consumo
Sempre que houver, de um lado, um fornecedor e de outro lado, um consumidor ligados por um objeto que
será um produto ou um serviço colocado no mercado de consumo.
Conceito de consumidor
O CDC traz 4 conceitos:
1. Consumidor é toda a pessoa física ou jurídica que adquira ou utilize produto ou
serviço como destinatário final.
2. Art. 2° Consumidor é toda pessoa física ou jurídica que adquire ou utiliza produto ou
serviço como destinatário final.
Parágrafo único. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que
indetermináveis, que haja intervindo nas relações de consumo.
Conceito de consumidor
O CDC traz 4 conceitos:
1. Consumidor é toda a pessoa física ou jurídica que adquira ou utilize produto ou serviço como destinatário final.
(Lei do super endividamento somente veio para o consumidor pessoa física de boa fé)
2. Art. 2° Consumidor é toda pessoa física ou jurídica que adquire ou utiliza produto ou serviço como destinatário
final.
Parágrafo único. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indetermináveis, que haja intervindo
nas relações de consumo.
3. Art. 17. Para os efeitos desta Seção, equiparam-se aos consumidores todas as vítimas do evento. (ou bystander) –
consumidores que não adquiriram o produto, não contrataram o serviço mas são vítimas de um produto com
defeito.
4. Art. 29. Para os fins deste Capítulo e do seguinte (Proteção contratual), equiparam-se aos consumidores todas as
pessoas determináveis ou não, expostas às práticas nele previstas. Equiparam-se ao consumidor toda e qualquer
pessoa determinável ou não, exposta ao risco de propostas não cumpridas, publicidades abusivas ou enganosas.
Quem é o destinatário final? Ambos os conceitos são imperfeitos, pois são formais.
Quem é o destinatário final? Ambos os conceitos são imperfeitos, pois são formais.
A. Teoria Maximalista Objetiva: é destinatário final fático, ou seja, basta que o sujeito não repasse os bens em
espécie, pouco importando a destinação econômica a ser sofrida pelo bem.
Art. 4º A Política Nacional das Relações de Consumo tem por objetivo o atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito à sua dignidade, saúde e
segurança, a proteção de seus interesses econômicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparência e harmonia das relações de consumo, atendidos
os seguintes princípios: (Redação dada pela Lei nº 9.008, de 21.3.1995)
I - reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de consumo;
II - ação governamental no sentido de proteger efetivamente o consumidor:
a) por iniciativa direta;
b) por incentivos à criação e desenvolvimento de associações representativas;
c) pela presença do Estado no mercado de consumo;
d) pela garantia dos produtos e serviços com padrões adequados de qualidade, segurança, durabilidade e desempenho.
III - harmonização dos interesses dos participantes das relações de consumo e compatibilização da proteção do consumidor com a necessidade de
desenvolvimento econômico e tecnológico, de modo a viabilizar os princípios nos quais se funda a ordem econômica (art. 170, da Constituição Federal), sempre com
base na boa-fé e equilíbrio nas relações entre consumidores e fornecedores;
IV - educação e informação de fornecedores e consumidores, quanto aos seus direitos e deveres, com vistas à melhoria do mercado de consumo;
V - incentivo à criação pelos fornecedores de meios eficientes de controle de qualidade e segurança de produtos e serviços, assim como de mecanismos
alternativos de solução de conflitos de consumo;
VI - coibição e repressão eficientes de todos os abusos praticados no mercado de consumo, inclusive a concorrência desleal e utilização indevida de inventos e
criações industriais das marcas e nomes comerciais e signos distintivos, que possam causar prejuízos aos consumidores;
VII - racionalização e melhoria dos serviços públicos;
VIII - estudo constante das modificações do mercado de consumo.
IX - fomento de ações direcionadas à educação financeira e ambiental dos consumidores; (Incluído pela Lei nº 14.181, de 2021)
X - prevenção e tratamento do superendividamento como forma de evitar a exclusão social do consumidor. (Incluído pela Lei nº 14.181, de 2021)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9008.htm#art7
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14181.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14181.htm#art1
Quem é o destinatário final? Ambos os conceitos são imperfeitos, pois são formais.
Resp. 208793/MT – a expressão consumidor alcança o produto agrícola que compra adubo para o preparo do plantio, à
medida que encerra a cadeia produtiva, e não é objeto de transformação ou beneficiamento.
B. Teoria Finalista ou subjetiva – partindo do conceito econômico de consumidor, é o último elo na cadeia econômica de
produçãoe distribuição de bens. Só há relação de consumo quando o produto adquirido ou o serviço prestado for para uso
pessoal ou familiar, não adquirindo o produto para revenda ou uso profissional.
Resp. 218505/MG– em financiamento obtido por empresário é inaplicável o CDC. (entende-se que não há a vulnerabilidade)
C. Teoria Finalista temperada, mitigada ou aprofundada – todos os sujeitos que são pessoas físicas não profissionais e
pessoas jurídicas sem intuito lucrativo ( ou que adquirem o produto ou contratam o serviço para sua atividade meio), pois o
consumidor é vulnerável.
Vulnerabilidade técnica – o consumidor não possui conhecimento e pode ser mais iludido no momento da contratação.
Vulnerabilidade jurídica ou científica – falta de conhecimentos jurídicos, contábeis ou de matemática financeira.
Vulnerabilidade fática ou socioeconômica – vulnerabilidade real em decorrência do poder econômico do fornecedor, ou da
essencialidade do serviço prestado, gerando uma relação de superioridade. Não há vulnerabilidade presumida da Pessoa
Jurídica. (ela tem que dizer que adquiriu o produto para sua atividade meio)
Vulnerabilidade informacional – déficit informacional dos consumidores está cada vez maior.
O STJ admite a mitigação (relativização) da teoria finalista para autorizar a incidência do CDC – nas hipóteses
em que a parte (pessoa física ou jurídica), apesar de não ser destinatária final do produto ou serviço,
apresenta-se em situação de vulnerabilidade. TESE 1 do ENUNCIADO 39.
O consumidor intermediário, que adquiriu o produto ou serviço para sua atividade empresarial, poderá ser
beneficiado com o CDC se demonstrar sua vulnerabilidade técnica, jurídica ou econômica. STJ, AgRg
1316667/RO.
NÃO HÁ VULNERABILIDADE PRESUMIDA DA PESSOA JURÍDICA.
É descabida a aplicação do CDC alheia às normas específicas inerentes à relação contratual de previdência
privada complementar e à modalidade contratual da transação, negócio jurídico disciplinado pelo CC, inclusive
no tocante à disciplina peculiar para o seu desfazimento. ENUNCIADO 39
Destinatário final é a pessoa física não profissional ou pessoa jurídica que não possui finalidade lucrativa ou
mesmo que tenha, adquira o produto para sua atividade meio.

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