Palestra Eletronica 1

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Antenor Corrêa
Coordenador-Geral de Software e Serviços
Ministério da Ciência e Tecnologia
Secretaria de Política de Informática - SEPIN
Brasília, junho/2009Brasília, junho/2009
PolPolííticatica de Software e Servide Software e Serviçços:os:
PolPolíítica Industrial tica Industrial 
&&
Plano de APlano de Açção C,T&I 2007ão C,T&I 2007--20102010
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INVESTIMENTOS 
(CONTRAPARTIDA)
TOTAL REGIÕES N, NE e CO
2002 465,7 55,7 32,1 
2003 430,0 61,1 35,2 
2004 553,3 98,6 45,3 
2005 601,8 103,3 47,8 
2006 422,6 N/A 47,5 
TO TAL 2.473,4 318,7 207,9 
APLICAÇÕ ES EM P&D- R$ MILHÕ ES DEPÓ SITO S NO 
FNDCT R$ MILHÕ ESANO
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INSTITUIÇÕES DE ENSINO, PESQUISA E 
INCUBADORAS APTAS A RECEBER 
INVESTIMENTOS EM PROJETOS DE P&D
2002-2008 Centro de Pesquisa Instituição de Ensino* Incubadoras
Total 53 167 10
* Unidades (Departamentos, Laboratórios, Faculdades, Núcleos etc)
Centro de Pesquisa Instituição de Ensino* Incubadoras2002-2008 Públicos Privados Públicas Privadas Públicas Privadas
Total 9 44 103 64 2 8
* Unidades (Departamentos, Laboratórios, Faculdades, Núcleos etc)
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INSTITUIÇÕES DE ENSINO, PESQUISA E INCUBADORAS 
APTAS A RECEBER INVESTIMENTOS EM PROJETOS DE P&D:
Distribuição Regional
Centro de Pesquisa 
Norte Nordeste Centro Oeste Sul Sudeste 2002
2008 Públicos Privados Públicos Privados Públicos Privados Públicos Privados Públicos Privados 
Total - 3 1 10 - 6 2 7 6 18 
 
 
Instituição de Ensino* 
Norte Nordeste Centro Oeste Sul Sudeste 2002
2008 Públicos Privados Públicos Privados Públicos Privados Públicos Privados Públicos Privados 
Total 2 - 35 6 9 2 20 30 37 26 
* Unidades (Departamentos, Laboratórios, Faculdades, Núcleos etc) 
 
 
Incubadoras 
Norte Nordeste Centro Oeste Sul Sudeste 2002
2008 Públicos Privados Públicos Privados Públicos Privados Públicos Privados Públicos Privados 
Total - - - 2 1 - 1 - - 6 
 
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Software e Serviços de TI
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Mercado
• Mercado mundial de TI em 2008  US$ 1,47 trilhão
– Mercado latino-americano de TI em 2008  US$ 61 bilhões
– Principais países: México (US$ 12,2 bilhões)
Argentina (US$ 4,2 bilhões)
Brasil (US$ 29,3 bilhões)
• Mercado de software e serviços de TI no Brasil - 2008
Hardware
40%
Software
21%
Serviços
39%
Software
U$S 5,1 bilhões
Exportações : US$ 82 milhões
Serviços
US$ 9,9 bilhões
Mercado brasileiro de 
software e serviços:
US$ 15 bilhões
Desenvolvido no país
US$ 1,7 bilhão (33%)
Desenvolvido no exterior
US$ 3,4 bilhões (67%)
Mercado Doméstico
US$ 9,7 bilhões (97%)
Exportação
US$ 258 milhões (3%)
Fonte: ABES/IDC (2009)
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Agenda
• Política Industrial: PITCE - SOFTWARE
• Política Industrial: Plano de 
Desenvolvimento da Produção – TIC & 
Software e Serviços de TI
• Plano C,T&I 2007-2010: Software e 
Serviços de TI
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Política Industrial:
PITCE - Software 
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Metas [2007]
• Ampliar exportações para US$ 2 bilhões
• Ampliar participação de empresas que desenvolvem software 
no País no mercado interno
• Alavancar produção e exportação em segmentos competitivos 
e emergentes
PITCE-Software: Metas & Diretrizes
Diretrizes
• Ampliação das Exportações
• Fortalecimento da Empresa Nacional
• Capacitação e Infra-estrutura
• Segmentos Emergentes
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Política Industrial:
PDP - TIC & Software e 
Serviços de TI 
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PDP - Tecnologias de Informação e 
Comunicação
Sub-programas Mobilizadores
Software e Serviços TI
Estratégia: Focalização e 
Conquista de Mercados
Mostradores de Informação
(Displays)
Estratégia: Focalização e 
Conquista de Mercados
Microeletrônica
Estratégia: Focalização e 
Conquista de Mercados
Adensamento da Cadeia Produtiva 
Estratégia: Conquista de Mercados 
(Interno e Externo)
Infra-estrutura para Inclusão Digital
Estratégia: Ampliação do Acesso e 
Focalização
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Objetivo: posicionar o Brasil como produtor e exportador relevante 
de software e serviços de TI no cenário mundial
Software e Serviços TI
Estratégias: Focalização, Conquista de Mercados, Diferenciação 
Situação
atual
• Exportações limitadas: US$ 800 milhões (exportações mundiais: US$ 36 bilhões) 
• Mercado doméstico: US$ 9 bilhões, crescendo a 15% a.a.
• Baixa participação de empresas brasileiras de tecnologia nacional no mercado interno
• Oferta fragmentada, com grande número de PMEs
• Janela de oportunidade para conquista de parcela mais significativa do mercado offshore 
1. Exportações: US$ 3,5 bilhões em 2010
2. 100.000 novos empregos formais até 2010
3. Serviços TI: consolidação de 2 grupos ou 
empresas de tecnologia nacional com 
faturamento superior a R$ 1 bilhão
DesafiosMetas
Fortalecer as empresas
brasileiras de tecnologia
nacional e 
apoiar a consolidação 
empresarial
Ampliar a inserção 
internacional
Incrementar o 
investimento
em capacitação 
tecnológica
Consolidar e 
fortalecer a
marca “Brazil IT"
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Software e Serviços TI: Iniciativas 
Fomentar a exportação 
e internacionalização 
das empresas 
brasileiras
Elevar o investimento 
em Inovação
Apoio às PMEs
Compras públicas 
Qualidade e 
certificação
Desoneração 
tributária
Apoio financeiro e 
capitalizaçãoPolítica de Software e Serviços: Política Industrial & Plano C,T&I 2007-2010
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Plano C,T&I 2007-2010
Software e Serviços de TI
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• Planejamento Estratégico 2007-2010 & PPA 
2008-2011 – Nov./07 [4 Eixos / 21 Programas]: 
Um programa para três Um programa para três ááreas de TICsreas de TICs
– Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico das 
Indústrias de Eletrônica e Semicondutores
– Programa de Estímulo ao Setor de Software e 
Serviços
– Tecnologias Digitais de Comunicações, Mídias 
e Redes
Plano C,T&I 2007-2010
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ObjetivoObjetivo
Elevar a competitividade e a capacidade produtiva do 
setor de software e serviços correlatos, para ampliar a 
participação das empresas brasileiras nos mercados 
interno e externo
AAççõesões
• Formar e capacitar recursos humanos
• Promover melhores práticas
• Consolidar informações sobre o setor 
• Incentivar segmentos emergentes e fomentar P&D
• Incrementar a competitividade do setor 
• Fortalecer o mercado nacional
Programa 8.2 – Estímulo ao Setor de 
Software e Serviços
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Software e Serviços Correlatos
AAççõesões
• Formar e capacitar recursos humanos – Implantar 
o programa de formação e capacitação de recursos 
humanos aprovado pelo Comitê da Área de 
Tecnologia da Informação – CATI, atendendo as 
necessidades da indústria
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Formar e Capacitar RH
• Implantar centros de Residência em Software
• Implantar cursos de Reciclagem e Reeducação
• Fomentar especialização em engenharia de 
software no ensino médio e superior
• Aumentar bolsas de doutorado e mestrado em 
engenharia de software
• Capacitar profissionais de nível médio em 
Programação
• Formar engenheiros de software de alto nível
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Metas: Formar e Capacitar RH
• Aumentar bolsas de doutorado e mestrado em 
engenharia de software
– 2008:
• Doutorado
– Previsto: 60 bolsas
–Realizado: 38 bolsas
•Mestrado
– Previsto: 60
–Realizado: Proposta de Edital no CNPq para 20 
bolsas
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• Implantar centros de Residência em Software
– 2008:
• Previsto – oito centros
• Realizado – seis centros financiados; proposta 
de Edital no CNPq para mais quatro centros
• Capacitar profissionais de nível médio em 
Programação
– 2008: 
• Previsto – 2.500
• Realizado – 1.000
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• Implantar cursos de Reciclagem e Reeducação
– 2008:
• Previsto – 60 cursos/2.300 profissionais
• Realizado – Proposta de Edital no CNPq para 23 
cursos/920 profissionais
• Fomentar especialização em engenharia de 
software no ensino médio e superior
– 2008:
• Previsto – 40 instituições/2.700 profissionais
• Realizado – Proposta de Edital no CNPq para 15 
instituições/1.020 estudantes
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Formar e Capacitar RH: Em processo
• Implantar centros de Residência em Software
– Termo de Referência enviado ao CNPq para edital que 
implantará três novos centros
• Programa MCT/MTE para capacitar programadores 
de nível médio [conteúdo e metodologia resultantes de 
projeto piloto em parceria com SOFTEX e BRASSCOM]
– Acordo de Cooperação Técnica assinado entre os 
Ministérios em novembro/08 para capacitar cerca de 
10.000 profissionais com recursos do MTE em 2009
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Software e Serviços Correlatos
AAççõesões
• Promover melhores práticas – Estimular a adoção 
das melhores práticas de engenharia de software 
pelas empresas do setor em seu processo de 
desenvolvimento bem como nos processos de 
aquisição de software e serviços correlatos, em 
conformidade com o estado da arte e as normas 
internacionais de qualidade aplicáveis
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Metas: Promover Melhores Práticas
• Empresas do setor avaliadas no MPS.BR ou CMMI:
Ano Previsto Realizado
2007 No ano:100
Acumulado: 100 
MPS.BR: 72
CMMI: 58
Total: 130
2008 No ano: 80
Acumulado: 180 
MPS.BR: 123
CMMI: 88
Total: 211
2009 No ano: 100
Acumulado: 280
MPS.BR: 151
CMMI: 106
Total: 257
2010 Ano: 120
Acumulado: 400
MPS.BR: 
CMMI: 
Total: 
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Promover Melhores Práticas: Em processo
• MPS.BR
– Termo de Referência em processamento na FINEP 
com encomenda ao Programa SOFTEX para 
implementar/avaliar 50 empresas
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Metas: Consolidar Informações do Setor
• Implantar um Sistema de Informação da 
Indústria Brasileira de Software e Serviços 
Correlatos em parceria com entidades públicas e 
privadas com interesse no setor até 2008
– Lançamento do sítio do SIBSS na Internet: julho/09
– Publicação de livro: julho/09
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Software e Serviços Correlatos
AAççõesões
• Incentivar segmentos emergentes – Incentivar o 
desenvolvimento de software e serviços através de 
parcerias empresas-universidades em segmentos 
emergentes e de alto potencial de crescimento, tais 
como comunicação sem fio, TV digital, visualização, 
entretenimento, software como serviço e aplicações 
para clusters e grids de computadores
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Software e Serviços Correlatos
AAççõesões
• Fomentar pesquisa e desenvolvimento – Apoiar o 
desenvolvimento de projetos de P&D em 
computação em áreas consideradas de alta 
complexidade e grande desafio que sejam 
sintonizados com as necessidades nacionais
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Metas: Segmentos Emergentes
• Incentivar o desenvolvimento de software e 
serviços de TI em segmentos emergentes e de 
alto potencial de crescimento, tais como 
comunicação sem fio, TV digital e visualização
– 2007
• Previsto: Incentivo a uma rede de P,D&I 
• Realizado: uma carta convite de projetos para a 
RBV (seis instituições) 
– 2008
• Previsto: Incentivo a três redes de P,D&I 
• Realizado: uma carta convite para uma rede 
(Software Público)
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Metas: Fomento de P&D em Software
• Projetos de P&D em software por empresas 
beneficiárias da Lei de Informática [2007]
– Total de investimentos: R$ 470 milhões [60%]
• Empresas: R$ 220 milhões
• Em parceria com instituições credenciadas pelo 
CATI: R$ 250 milhões
– Empresas e instituições com investimentos:
• Empresas: 85
• Instituições: 60
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Incrementar Competitividade
• Aperfeiçoar o marco legal, particularmente quanto 
a desoneração tributária, com a finalidade de 
fomentar atividade das empresas de software e 
serviços de TI no Brasil
– 2008
• Art. 14 da Lei 11.774/08 que desonera mão-de-obra 
[INSS] mediante compromisso de exportação
– Regulamentação em fase avançada
• Aperfeiçoamento do REPES Artigo 4º da Lei 11.774/08, 
que altera o art. 2º da Lei no 11.196/05
• Dedução no IR e CSLL de despesas com capacitação 
Artigo 13-A da Lei 11.774/2008, incluído pela Lei 
11.908/09 [art. 11]
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Fortalecer Mercado Nacional
• Desenvolver ações que induzam expansão do uso 
de TICs nas cadeias produtivas, particularmente 
MPEs, bem como a criação e o aperfeiçoamento 
dos instrumentos de financiamento tanto para as 
empresas do setor quanto para os usuários de 
seus produtos de serviços
– Programa PROIMPE em parceria com o SEBRAE
– Nova linha de financiamento a ser lançada pela 
FINEP dedicada ao setor
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Ações Previstas 2009
• Edital Grandes Desafios em Computação
– Apoiar projetos de P&D para grandes e pequenos grupos 
acadêmicos da área de TI
• Programa de Formação e Capacitação de RH
– Residência & Extensão; Reciclagem & Reeducação; Formação 
Técnica e Superior; Mestrado e Doutorado
• Segmentos Emergentes
– Apoio a três segmentos: Visualização; Reuso & Software 
Público
• Programa de Apoio às Empresas
– Projetos: apoio a melhores práticas; sistema de informação; 
novas linhas de financiamento; internacionalização das 
empresas; capacitação de RH
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Brasília, junho de 2009
Obrigado!
Antenor Corrêa
Secretaria de Política de Informática - SEPIN
Ministério da Ciência e Tecnologia - MCT
Tel.: 61 33177901
antenor@mct.gov.br