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Gestão Orçamentária e Financeira 1. Painel 2. Meus cursos 3. Gestão Orçamentária e Financeira 4. Módulo 1: Planejamento e Orçamento Público 5. Exercício avaliativo - Módulo 1 Iniciado em sexta, 27 mai 2022, 15:26 Estado Finalizada Concluída em sexta, 27 mai 2022, 17:21 Tempo empregado 1 hora 55 minutos Notas 10,00/10,00 Avaliar 30,00 de um máximo de 30,00(100%) Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Não marcadaMarcar questão Texto da questão A respeito do PPA, julgue os itens a seguir: O PPA foi concebido como um instrumento de planejamento da ação governamental de médio prazo, ao qual os orçamentos anuais devem se submeter. Resposta 1 Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais devem ser elaborados em consonância com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional, ou seja, aprovados em lei formal. Resposta 2 O PPA estabelece as diretrizes, objetivos e metas para as despesas de capital e outras delas decorrentes e às relativas a programas de duração continuada. Resposta 3 Feedback Sua resposta está correta. Você aprendeu em nosso curso que o PPA é uma criação da Constituição de 1988 e que concretiza o planejamento de médio prazo do setor público, conforme as diretrizes, objetivos e metas nele estabelecidas. Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Não marcadaMarcar questão Texto da questão Marque a opção correta com relação às disposições constitucionais acerca do orçamento público: Verdadeiro Verdadeiro Verdadeiro https://mooc38.escolavirtual.gov.br/my/ https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=5186 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=5186#section-1 https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=99007 Escolha uma opção: a. Segundo a Constituição Federal de 1988, a União e os Estados devem elaborar e aprovar, na forma de lei, seus planos plurianuais (PPA), as leis de diretrizes orçamentárias (LDO) e as leis de orçamento anuais (LOA). Diferentemente, aos municípios só é obrigatória a elaboração da LDO e da LOA. b. O PPA, a LDO e a LOA são formalizados mediante leis ordinárias de iniciativa exclusiva do Poder Executivo. c. Em casos emergenciais, em especial a não aprovação da lei orçamentária antes do início do exercício, o Poder Executivo poderá aprovar o orçamento por meio de medida provisória. d. Compete à LDO estabelecer, de forma regionalizada, diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada. Feedback Sua resposta está correta. Todo gestor público deve entender as funções do PPA, da LDO e da LOA, pois esses são instrumentos aliados do planejamento e da boa gestão. Apresentamos no início dessa aula as principais características desses instrumentos orçamentários, cuja elaboração e aprovação por lei – apenas – se impõe sobre todos os entes federados. Reveja nosso material em caso de dúvida. Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Não marcadaMarcar questão Texto da questão A respeito da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), julgue os itens a seguir e marque a alternativa falsa ou incorreta: Escolha uma opção: a. A LDO foi logicamente encadeada como lei interposta entre o PPA e a LOA, exercendo um papel tático no que tange a integração das leis orçamentárias. b. A LDO compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente. c. Todo e qualquer acréscimo das despesas com pessoal, tal como o aumento de remuneração ou a criação de cargos, empregos e funções, dependem de autorização específica em lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de economia mista. d. Todas as atribuições da LDO estão definidas na Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF. Feedback Sua resposta está correta. Aprendemos juntos em nosso curso que a LDO foi prevista pela Constituição Federal como instrumento intermediário entre o PPA e a LOA, cujas funções constitucionais foram complementadas por atribuições previstas também na LRF. Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Não marcadaMarcar questão Texto da questão Acerca da concepção teórica do orçamento público, associe os conceitos da coluna da esquerda com as definições da coluna da direita. Orientado a insumos, prevê apenas os gastos cuja realização estava autorizada em cada unidade administrativa. Resposta 1 Orientado por objetivos governamentais, que orientam a mobilização dos insumos e recursos públicos. Resposta 2 Orientado pela entrega de produtos à sociedade. Resposta 3 Feedback Sua resposta está correta. É importante conhecermos o histórico conceitual do orçamento para entendermos como esse evoluiu ao longo dos anos para, finalmente, estar hoje integrado ao planejamento e aos objetivos estratégicos da atuação governamental. Ou seja, mais que instrumento de administração de recursos, a peça orçamentária é um elemento de planejamento de longo prazo. Recomendamos uma espiada no tópico 2.1 em caso de dúvidas. Questão 5 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Não marcadaMarcar questão Texto da questão O ciclo orçamentário corresponde à sequência de fases ou etapas que deve ser cumprida como parte do processo orçamentário. A esse respeito, julgue os itens a seguir: São fases do ciclo orçamentário: elaboração dos orçamentos; aprovação (discussão e votação) das leis orçamentárias; execução orçamentária; e controle e avaliação da execução orçamentária. Resposta 1 Cada ciclo orçamentário é estanque em si mesmo, ou seja, não se comunica com os ciclos orçamentários anteriores ou posteriores. Resposta 2 O ciclo orçamentário não corresponde ao ano civil. Resposta 3 Feedback Sua resposta está correta. Aprendemos em aula que a dinâmica do ciclo orçamentário é especialmente relevante sob uma perspectiva gerencial, pois os trabalhos finais de determinado ciclo, referentes ao controle e à avaliação da execução orçamentária, na realidade servem de subsídio para os trabalhos iniciais do ciclo orçamentário seguinte, atinentes à elaboração do orçamento de exercício subsequente. O resultado desses trabalhos, portanto, não devem ser “engavetados” ou adicionados a “pilhas de relatórios”; ao contrário, devem retroalimentar o ciclo orçamentário, permitindo o aprendizado e o aprimoramento contínuo. Orçamento tradicional Orçamento-programa Orçamento de desempenho Verdadeiro Falso Verdadeiro Questão 6 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Não marcadaMarcar questão Texto da questão Acerca da concepção teórica do orçamento público e sua aplicação à realidade brasileira, assinale a alternativa errada: Escolha uma opção: a. No Brasil, só é possível arrecadar receitas previamente estimadas. b. No Brasil, nem todas as despesas fixadas na LOA devem ser necessariamente executadas. c. A autorização na LOA é condição necessária para a realização de despesa pública. d. Apesar do caráter eminentemente autorizativo do orçamento em nosso país, algumas despesas estão vinculadas a determinadas aplicações, como educação e saúde. Feedback Sua resposta está correta. A realização de receitas e despesas corresponde à materialização do orçamento público, sendo a Lei 4.320/1964 o principal referencial normativo sobre o assunto até hoje. Tratamos desse tema em nossa aula, à qual remetemos o aluno em caso de necessidade de revisão. Questão 7 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Não marcadaMarcar questão Texto da questão A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias, dentre as quais não se inclui: Escolha uma opção: a. Critérios e forma de limitação de empenho (conhecido como “contingenciamento”). b. Condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas. c. Dar suporte normativo ao anexo de riscos fiscais e o anexo de metas fiscais. d. Estabelecer os limites da dívida consolidada federal. Feedback Sua resposta está correta. As inovações da LRF sobre os papeis da LDO constam do art. 4º da Lei Complementar101, de 2000. Vimos em aula que as diretrizes orçamentárias assumiram papel de dispor sobre a o equilíbrio fiscal e suas diversas facetas. Reveja o tópico correspondente de nossa aula em caso de dúvidas. Questão 8 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Não marcadaMarcar questão Texto da questão O ordenamento jurídico que traça as regras da gestão de recursos públicos por meio do orçamento é chamado Direito Financeiro. Nessa didática estão inclusas todas as regras atinentes à elaboração e execução do orçamento, por exemplo. Sobre essa temática, assinale a alternativa errada: Escolha uma opção: a. A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei. b. Os créditos especiais e extraordinários não necessitam de autorização prévia do Poder Legislativo, pelo fato de que podem ser abertos diretamente pelo Poder Executivo. c. Em obediência ao princípio da universalidade, devem estar compreendidas na LOA todas as receitas e todas as despesas da administração direta e indireta. d. Na esfera federal, a autorização para a abertura de créditos suplementares tem sido conferida a todos os Poderes, ao Ministério Público e ao Tribunal de Contas da União inclusive, os quais, por ato próprio, podem abrir créditos suplementares previamente autorizados em LOA, observadas as condicionantes fixadas em lei de diretrizes orçamentárias. Feedback Sua resposta está correta. Estudamos que, por suas características, apenas uma espécie de crédito orçamentário adicional pode ser aberto sem prévia autorização legislativa, desde que destinados ao atendimento de despesas urgentes e imprevisíveis, como em caso de guerra, comoção interna ou calamidade. Reveja os conceitos do tópico inicial da aula para não confundir as características dos créditos suplementares, especiais e extraordinários. Questão 9 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Não marcadaMarcar questão Texto da questão Imagine-se como Prefeito do seu Município. Uma das bandeiras de sua campanha eleitoral foi o Projeto Educação, composto de reforma de todas as escolas públicas, a contratação de mais professores e adoção do ensino em tempo integral para todas as crianças. O início da execução do seu plano pode ser efetivado pelos seguintes meios, exceto: Escolha uma opção: a. Analisar as receitas e despesas do orçamento atual para verificar o montante de recursos que pode ser realocado para o Projeto Educação na próxima lei orçamentária (retroalimentação); b. Propor inclusão no planejamento governamental, materializado pelo plano plurianual, dos investimentos cuja execução poderá superar um ano, como as obras nas escolas. c. Realocar para o Projeto Educação as dotações autorizadas na lei orçamentária vigente por meio de decreto, para posterior aprovação pelo Poder Legislativo. d. Caso haja recursos e queira iniciar o Projeto Educação imediatamente, poderá propor ao Poder Legislativo a aprovação de créditos adicionais, por meio de lei formal. Feedback Sua resposta está correta. Aprendemos neste curso que a lei orçamentária deve ser proposta pelo Poder Executivo e aprovada pelo Poder Legislativo. Como lei formal que é, não pode ser alterada unilateralmente pelo Prefeito, por meio de decreto, sob pena de ilegalidade. A propósito, vimos que um dos princípios orçamentários é a legalidade, portanto o orçamento aprovado pelo Legislativo não pode ser alterado pelo Executivo conforme suas conveniências. Questão 10 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Não marcadaMarcar questão Texto da questão Assinale a alternativa correta acerca da integração entre o planejamento governamental e o orçamento público: Escolha uma opção: a. O PPA é projetado para ter aplicação ao longo de um prazo de quatro anos, de forma a coincidir com o período de duração de cada mandato presidencial. b. Em consonância com o PPA, compete à Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO, dentre outras atribuições, estabelecer as metas e prioridades da administração pública federal e orientar a elaboração dos orçamentos anuais. c. A Constituição estabelece que os atos que impliquem acréscimo das despesas com pessoal, como, por exemplo, o aumento de remuneração ou a criação de cargos, empregos e funções, dependem de autorização na LOA. d. A LRF determina que somente as LDOs dos Estados e Municípios deverão conter um anexo de metas fiscais, no qual devem ser estabelecidas metas anuais relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública. Tal dispositivo decorre do fato de o cumprimento de metas fiscais já estarem bem consolidados no âmbito da União, por isso não dependem de lei que as defina. Feedback Sua resposta está correta. O encadeamento do planejamento governamental com os orçamentos públicos ocorre por meio do PPA, da LDO e da LOA. Esses instrumentos, interconectados, permitem uma compreensão dos planos de governo desde o nível estratégico até o governamental. É principalmente a Constituição Federal a Lei de Responsabilidade Fiscal que atribuem finalidades a essas leis, conforme vimos no início de nossa aula, à qual remetemos para revisão em caso de dúvidas.
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