trabalho CONTABILIDADE APLICADA 6 SEMESTRE

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SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO
ciências contábeis
MARTA DE PAULA PEREIRA
	
PRODUÇÃO TEXTUAL INTERDISCIPLINAR INDIVIDUAL
“Balanço Social – 6º Semestre”
	
Rolim de Moura Ro
2015
MARTA DE PAULA PEREIRA 
PRODUÇÃO TEXTUAL INTERDISCIPLINAR INDIVIDUAL
“Balanço Social – 6º Semestre”
Trabalho apresentado ao Curso de Ciências Contábeis da UNOPAR - Universidade Norte do Paraná, Produção Textual Individual.
Orientadores: Valdeci da Silva Araujo, Regiane Alice Brignoli Moraes, Carla Patricia Rodrigues Ramos, Debora Cristina Barbosa Kirnev.
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 Rolim de Moura Ro
 2015
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO.......................................................................................................	03
2 DESENVOLVIMENTO...........................................................................................	04
2.1 CONTEXTO HISTÓRICO DA CONAB...............................................................	05
2.2 QUAL A FINALIDADE E OS OBJETIVOS DE CRIAÇÃO DA CONAB.............. 07
2.3 AS NORMAS QUE REGEM OS ASPECTOS CONTABÉIS DA ENTIDADE 
 (PRINCÍPIOS CONTABÉIS, RESOLUÇÕES DO CFC, LEI Nº4320/64 OU 
 LEI Nº6404/76 E ATUALIZAÇÕES)................................................................ 09 
 2.4 AS FINALIDADES DOS DOIS TIPOS DE INSTRUMENTOS DA CONAB...... 11 2.5 COOPERATIVAS DA REGIÃO E AS PRINCIPAIS VANTAGENS TRAZIDAS 
 POR ELAS......................................................................................................... 12 2.6 O TIPO DE EMPRESA RURAL QUE EXISTE NA REGIÃO E QUAIS AS 
 VANTAGENS OU DESVANTAGENS TRAZIDAS POR ELAS......................... 14
2.7 COMENTE OS INDICADORES EXISTENTES NO BALANÇO SOCIAL DA 
 CONAB DE 2013, ANALISE O CRESCIMENTO OU DESCRÉCIMO DOS 
 EXERCÍCIOS APRESENTADOS NO BALANÇO............................................ 16
3 CONCLUSÃO....................................................................................................... 	18
4 REFERÊNCIAS......................................................................................................	19
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1 INTRODUÇÃO
 A agricultura brasileira procede ao longo do tempo evoluindo e se realçando cada vez mais na vista mundial. As diferentes cadeias bem-sucedidas do país em cada nova safra adicionam progressos aos números de aumento da produção. Na fração antes da porteira todos os anos tecnologias são encontradas principalmente no tocante ao aumento de multiplicidades mais produtivas e duradouras. 
 Na ligação dentro da porteira os agricultores derivam contando com novos contornos de manejo de terra, plantas, pragas e doenças e estruturas de comercialização e cooptação de valor à produção. E logo da porteira o que se vê são as inovação em produtos, embalagens, avanço dos números de exportação e de gasto. Esses avanços e captações, entretanto, estão sempre vinculados a regulamentações para que exista uma perfeita concordância entre todos os elos da cadeia. Esses princípios sucedem nos ambiente macro e micro econômicos, e, tanto nos mercados interno quanto externo e são nomeadas de políticas públicas. Conforme Santos (2003), política pública são leis e regulamentos feitos pelo poder legislativo e implementadas pelo pessoal da administração pública. As políticas públicas contêm não apenas as leis, mas também os princípios, planos de governo e um grande número de resoluções do Executivo. Na vista agrícola nacional as políticas públicas são empregadas, maiormente pelo Ministério da Agricultura Pecuária e Abastecimento – MAPA, porém, especificamente dentro do MAPA uma das instituições executivas das políticas públicas é a Companhia Nacional de Abastecimento – Conab. Por meio desta empresa o MAPA obtém a completar chegar ao agricultor às básicas resoluções conexas às suas atividades. Nessa definição a Conab tem como obrigação: “Colaborar para a regularidade do abastecimento e segurança de renda ao produtor rural, compartilhando da formulação e cumprimento de políticas agrícola e de abastecimento.” Para exercer sua incumbência a Companhia desenvolve atividades que envolvem todo sistema produtivo e de dispêndio dos principais produtos agrícolas designados ao fornecimento da sociedade brasileira. E essa atuação está racionada em quatro grandes frações de atividades: política agrícola e de fornecimento, gestão dos estoques públicos, programas sociais e de abastecimento e armazenagem. Ainda que a Conab exerça essa respeitável função para a sociedade e faça a exata prestação de contas aos órgãos convenientes, alguns assuntos ainda persistem para a sociedade.
	
2 DESENVOLVIMENTO
2.1 CONTEXTO HISTÓRICO DA CONAB
	CONAB (Companhia Nacional de Abastecimento) é uma empresa pública, ligada ao Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - Mapa, criada por Decreto Presidencial e permitida pela Lei nº 8.029, de 12 de abril de 1990, tendo começado suas atividades em 1 de janeiro de 1991. A Conab se determinou da fundição de três empresas públicas, a Companhia Brasileira de Alimentos (Cobal),a Companhia de Financiamento da Produção (CFP) e a Companhia Brasileira de Armazenamento (Cibrazem), que exercia em áreas distintas e complementares, esse sejam, abastecimento, fomento à produção agrícola e armazenagem, ao mesmo tempo. Presentemente, a Companhia, que é uma empresa oficial do Governo Federal, é encarregada de regular as políticas agrícolas e de fornecimento, ter em vista garantir o atendimento das precisões básicas da sociedade, conservando e estimulando a estrutura de mercado. Sua obrigação é oferecer para a regularidade do abastecimento e segurança de renda ao produtor rural, informando da formulação e cumprimento das políticas agrícola e de abastecimento no país. Com sede em Brasília, a Companhia pratica ações em todo o território nacional por médio de sua rede de 25 superintendências regionais e mais de 90 unidades armazenadoras, atingindo também ações de cooperação internacional. 
 O mapeamento dos macro-processos da Companhia Nacional de Abastecimento – Conab comporta uma visão coerente e estruturada do funcionamento interno da organização, com fixação das entradas e saídas de cada macroprocesso, dos relacionamentos existentes entre eles e entre os fundamentais públicos-alvo dos produtos e serviços da Companhia, instituídos sob a ótica das capacidades regimentais e das conseqüências esperadas segundo as precisões do Estado e da sociedade.
 Tratou-se de componente inovador para auxiliar as principais condições estratégicas para que os macroprocessos mapeados decorressem a lidar a estratégia constituída no Planejamento Estratégico, com a classificação do grau de suficiência destes, em seu estado recente, quanto ao atendimento completo, partidário ou inexistente da condição estratégicas definidas.
 O mapa estratégico explana a missão, a visão e a estratégia da organização em um contíguo abarcantes de objetivos que direcionam o procedimento e a desempenho institucional. Os propósitos do mapa são definir e comunicar, de maneira clara e límpida a todos os graus gerenciais e servidores, o foco e a estratégia de desempenho escolhidos pela Companhia Nacional de Abastecimento - Conab, o feitio como suas ações impressionam na obtenção dos resultados esperados subsidiar a alocação de empenhos e impedir a disseminação de ações e de fundos.
2.2 QUAL A FINALIDADEE OS OBJETIVOS DE CRIAÇÃO DA CONAB
	Para fundamentar as decisões e a definição de políticas públicas, a empresa municia ao Governo Federal informações delineadas e atuais sobre a produção agropecuária nacional, por meio de aprovações de previsão de safras, de custos de produção e armazenagem, de instalações dos estoques e de indicantes do mercado, além de estudos técnicos que possibilitam a análise do quadro de oferta e demanda, entre outros dados. As observações e estudos conseguidos pela Conab estão acessíveis para toda a sociedade, no portal da Companhia na internet, permitindo a comunicação total da informação.
 A empresa age, além disso, no cumprimento das políticas públicas projetadas pelo Governo Federal. Confirma da administração da logística de decorrência da safra nacional, do desenvolvimento de estoques públicos e de sua saída, de acordo com a eficaz de mercado. Seu desempenho se dá por meio de várias políticas e programas, tais como:
1.PAA - Programa de Aquisição de Alimentos
2.PGPM - Política de Garantia de Preços Mínimos
3.PGPAF - Política de Garantia de Preços da Agricultura Familiar
4.Prohort - Programa Brasileiro de Modernização do Mercado Hortigranjeiro
5.Refap - Rede de Fortalecimento do Comércio Familiar de Produtos Básicos
6.Gestão de Estoques Públicos
7.Contrato de Opção de Venda
8.Programa de Vendas em Balcão
 Suplementa-se, a Conab tem a responsabilidade de efetuar algumas das táticas de inclusão social tomadas pelo Governo Federal, com evidência para origem de emprego e renda. Além disso, a Conab compartilha como órgão executivo, de programas e ações governamentais que cooperem para o bem-estar das sociedades suscetíveis, tais como:
1.Repartição de cestas de alimentos, mescladas por 22kg de produtos da linha básica de consumo, designadas à suplementação alimentar parte da população em circunstância de vulnerabilidade social, como as comunidades indígenas, comunidades remanescentes de quilombos, famílias desalinhadas de áreas ocupadas por barragens, pescadores artesanais e comunidades de terreiros. Cabe à Conab contrair, poupar, conduzir e repassar os alimentos às entidades encarregadas da sua repartição aos beneficiários.
2.Distribuição de alimentos, em maneira emergencial, a comunidades que se deparem em situação de precariedade alimentar e nutricional por eficácia de adversidades climáticas ou de outra natureza. Compete à Conab, cometer uso de estoques procedentes de produtos da agricultura familiar e aquisições no mercado habitual, disponibilizarem os alimentos aos coordenadores da localidade das operações de base às comunidades ajudadas.
3.Direcionamento do resultado dos estoques de produtos originários das compras da agricultura familiar, depois de consentidas prioritariamente as litígios das ações de distribuição de cestas de alimentos e dos atendimentos emergenciais, para a suplementação da doação de alimentos a entidades públicas e às de importância social, com a ação direta em ações de garantia alimentar e nutricional.
4.Abastecimento, em caráter emergencial, de alimentos principais a países atacados por desastres públicos ou em ocorrência de vulnerabilidade social. A Companhia age na disponibilização e no apoio logístico para o embarque dos alimentos contribuídos, incluindo a formalização dos instrumentos legais para a liberação dos produtos, a afirmação de sua qualidade, a estimativa do seu acondicionamento e ao envio da documentação fiscal solicitada. 
2.3 AS NORMAS QUE REGEM OS ASPECTOS CONTABÉIS DA ENTIDADE 
 (PRINCÍPIOS CONTABÉIS, RESOLUÇÕES DO CFC, LEI Nº4320/64 OU 
 LEI Nº6404/76 E ATUALIZAÇÕES)
	A Conab é uma empresa pública revalidada de originalidade jurídica de direito privado, com capital social inteiramente firmado e integralizado pela União. Além disso, associa o Orçamento Fiscal e de Seguridade Social da União. Por esse motivo, as demonstrações financeiras da Companhia são preparadas e apresentadas de acordo com os métodos contábeis adotadas no Brasil e em concordância com o disposto na Lei n.º 6.404, de 15.12.1976, e alterações promovidas pela Lei n.º 11.638, de 28.12.2007, e n.º 11.941, de 25.5.2009. Agregam as referidas demonstrações financeiras, o Balanço Patrimonial, as Demonstrações do Resultado do Exercício, das Mutações do Patrimônio Líquido, do Valor Adicionado, do Fluxo de Caixa e as Notas Explicativas às Demonstrações Contábeis. A Conab emprega o Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – Siafi, o que consente o domínio confinante das execuções orçamentárias, financeiras e patrimoniais da Conab, para acelerar programações financeiras, a uniformização de métodos e hábitos e a origem de informações breves e em 144 tempos real. Desse contorno, o sistema se compõe em um competente mecanismo de domínio do consumo público.
 Tratamentos Contábeis a Conab exerce, na íntegra, os métodos estabelecidos pelas Resoluções CFC nº 1.136/2008 e 1.137/2008, concernentes às normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, que versam, ao mesmo tempo, da Depreciação, Amortização e Exaustão de itens do patrimônio e dos discernimentos de Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos, quando da incubação das demonstrações financeiras, em conformidade com a Lei 6.404/76, e com as alterações inseridas pela Lei 11.138/07 e nº 11.941/09, permanecendo evidenciadas nas Notas Explicativas às Demonstrações Contábeis do Exercício Social de 2013. 
 Demonstrações Contábeis - Lei nº 4.320/64 A Conab realiza sua contabilidade no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – Siafi. Deste modo, as Demonstrações Contábeis são as presumidas pela Lei nº 6.404/76. Em que pese ser sujeitada a preparar as suas demonstrações financeiras de acordo com a Lei 6.404/76 a Conab, como empresa estatal dependente e integrante da administração indireta, emprega o SIAFI em sua modalidade integral para os registros das suas operações financeiras e patrimoniais e de seus resultados contábeis. Tanto pela legislação societária, como pela Lei 4.320/64, agrega de forma on-line o Balanço Geral da União- BGU.
2.4 AS FINALIDADES DOS DOIS TIPOS DE INSTRUMENTOS DA CONAB
	As políticas auxiliares destinadas a amparar a renda dos produtores e proporcionar a proporção do abastecimento público podem ser afastadas em duas categorias: de um lado estão os instrumentos que excepcionam os aspectos econômicos do problema e, de outro, os instrumentos que tem um monetizo mais social. Em ambos os casos, estes artifícios agem próximo ao comércio agrícola e tem o desígnio de garantir a todos os produtores um plano de renda compatível com seu empenho produtivo. Como responsável pela o programa das políticas de manutenção da renda dos produtores, a Conab freqüentemente aciona dois tipos de instrumentos, com alvo eminentemente econômica, amparados pela Política e Garantia de Preços Mínimos, que são colocados à acondicionamento de todos os produtores e que procuram garantir-lhes uma remuneração ínfima quando os preços exercitados nos mercados forem abaixo dos preços oficiais. Em certos fatos, para alcançar os mesmos objetivos podem ser proporcionados prêmios para os interessados. Com intuito predominantemente social, direcionados a determinado público que se registra nos programas governamentais, e que tem um fim de melhorar as qualidades de comercialização de pequenos agrários.
2.5 COOPERATIVAS DA REGIÃO E AS PRINCIPAIS VANTAGENS TRAZIDAS 
 POR ELAS
 Com a pesquisa feita na região de Rondônia, evidenciando a Cooperativa Copama, que é uma das associações mais consideradas pelos produtores rurais da região.
 A cooperativa é sociedade de pessoas, com índole e natureza jurídica própria e, independentementede seu componente, a Lei (parágrafo único, art. 982, CC/ 2002) a considera como sociedade simples, não sujeita à falência. É formada para oferecer serviços em bem dos associados (art. 4º da Lei 5764/76), sem intuito lucrativo.
 Estabelece-se, para compleição de uma cooperativa excêntrica, o concurso de associados, pessoas físicas, em número mínimo cogente para compor a administração da sociedade, órgão de administração e conselho fiscal (inciso II, art. 1094, CC 2002), demudando em conta a indigência de renovação desses órgãos.
 Embora de ser classificada como sociedade simples, a conservação dos seus atos necessitam ser efetivados na Junta Comercial, segundo dispõe a alínea “a”, do inciso II, do art. 32 da Lei 8.934/94.
 A Copama é a antiga Coopervil, Cooperativa Mista Agroindustrial de Vilhena, constituída em 1998 por ação de uma ideação do prefeito da época. Concernia a um grande complexo do qual perpetravam parte mais duas cooperativas e um centro de distribuição de hortifrutigranjeiros.
 A Cooperfrutos era a responsável pela produção das frutas; a Coopernorte, que consistia em um centro de produção das olericulturas, e o Verdurão, que seria o responsável por vender essa produção pelo estado de Rondônia e região. A Coopervil era uma incubadora de varias agroindústrias que acionaria os excedentes da produção. Mas o projeto foi desamparado. Foi quando uma diretoria assumiu e observando esta estrutura pairada dentro do setor industrial da cidade, decidiram reativar a cooperativa, quitando as dívidas e iniciando novos trabalhos. 
 Para reestruturar a cooperativa (Copama) a nova diretoria concretizou uma chamada de cooperados para compartilharem da nova etapa da cooperativa. Realizando ajustamentos estatutários da mesma foi abrangido um plano estratégico de atuação da atual Copama. Atualmente, depois de alguns erros e acertos, a Copama está crescendo ano a ano, tanto no número de cooperados como em ações desenvolvidas.
 O diretor enumerou os diversos programas que a cooperativa vem ampliando, partindo da demanda dos produtores. Fertilização In Vitro, projeto de manejo de cigarrinha em pastagens, programas sociais, aquisição de insumos, fábrica de ração para ruminantes e uma atualizada patrulha mecanizada são algumas das benfeitorias que já contém a disposição dos nossos cooperados. A finalidade desses projetos é ocasionar uma economia e qualidade ao produtor.
2.6 O TIPO DE EMPRESA RURAL QUE EXISTE NA REGIÃO E QUAIS AS 
 VANTAGENS OU DESVANTAGENS TRAZIDAS POR ELAS
 O advento do conceito agroindustrial de Rondônia, a agricultura, ainda tenha pouca expressão econômica como atividade produtiva, quando cotejada com a produção agropecuária , constitui-se em opção importante para a geração de renda e emprego, por consentir a diversificação da produção, com o aproveitamento da mão-de-obra familiar, especialidade da produção de frutas no estado. As fundamentais frutas produzidas no estado são cacau, banana, laranja, cupuaçu, coco, abacaxi, melancia e maracujá, constituindo que o cacau tem como característica principal o caso de ser um cultivo industrial, cuja cadeia produtiva já está bem apresentada. Analisando que um dos principais dificuldades da agricultura no estado tem sido a ausência de informações sobre como está estruturada sua cadeia produtiva e um contorno com os seus agentes que se relacionam, foi sugestão e realizada análise apontando distinguir a situação da atividade no estado, submergindo os elos de produção, de processamento, e de repartição dos produtos agrícolas. A pesquisa conseguida junto aos produtores mostrou-se que o número tecnológico empregado, de modo total é baixo, o que procede em produtividade mediana também baixa na superioridade das culturas, sendo baixa, menos no caso da laranja, à média nacional, necessitando ativar o emprego de procedimentos já disponíveis e originar a disponibilidade de novas escolhas tecnológicas que influenciem inteiramente os custos de produção, a fundamental fonte de concorrência. O setor agroindustrial se distingue pela ampla informalidade, já que a maioria das agroindústrias, embora que de pequeno porte, exibe grande vulnerabilidade, por não ter o devido registro para processamento e a venda da produção. 
 As empresas que estão legalmente instituídas carecem de aprimores e controles gerenciais e de conhecimento de mercados, bem como de base mais eficaz por membro das instituições vinculadas ao setor. O setor de distribuição proporciona como o mais bem estruturado, sobretudo, os varejistas de maior porte, por computar com fornecedores já determinados e por ter uma estrutura logística bem esquematizada. Ainda tenham evidenciado preferência para adquirir os produtos que comercializam diretamente dos produtores, não improvisam, devido o não cumprimento das combinações firmadas e pela ausência de regularidade da produção. Os resultados conseguidos pela análise de cada influente da cadeia agroindustrial estado de Rondônia indicam haver grandes provocações à frente, que necessitam de ações ligadas e de melhor interação de todos os elos que fazem do elemento do sistema, com a finalidade comum de sobrepujar as dificuldades que se comparecem.
2.7 COMENTE OS INDICADORES EXISTENTES NO BALANÇO SOCIAL DA 
 CONAB DE 2013, ANALISE O CRESCIMENTO OU DESCRÉCIMO DOS 
 EXERCÍCIOS APRESENTADOS NO BALANÇO.
 O Balanço Social é analisado uma ferramenta de gestão e informação que abre ao público de forma mais clara possível dos dados econômicos, sociais e ambientais. Este demonstrativo confirma a face interna e externa da organização, tornando límpidas as relações que o Governo tem com a companhia, tendo o domínio de obstar práticas inconvenientes e estimular comportamentos e procedimentos adequados.
Balanço Social 2013 2012 
Indicadores sociais internos R$ 309.261 R$ 270.723 Indicadores sociais externos R$ 280.127 R$ 642.161 Indicadores ambientais 0.00 0.00 Indicadores do corpo funcional 
N° de empregados (as) 
ao final do período 4.708 4.465 
N° de admissões durante
 o período 321 65 
N° de empregados (as) 
terceirizados (as) 772 810 
N° de estagiários (as) 357 353
N° de empregados(as) 
acima de 45 anos 4.165 4.126
N° de mulheres que 
trabalham na empresa 1.434 1.364 
% de cargos de chefia ocupados
 por mulheres 27,68 26,49 
 N° de negros(as) que trabalham
 na empresa 499378 
 2013 2012 
% de cargos de chefia ocupados 
por negros(as) 4,61 1,87 
 N° de pessoas com deficiência
 ou necessidades especiais 34 21 
Relação entre a maior e a menor 
remuneração na empresa 26,01 25,99 
Número total de acidentes 
de trabalho 16 37
Valor adicionado total a distribuir (em mil R$)
Distribuição do Valor Adicionado (DVA) 
 2013 2012
 1,35% governo 18,9% governo
 99,26%colaboradores(as) 75,06% colaboradores(as)
 0,44%terceiros 0,39% terceiros
 -1,05% retido 5,65% retido
3 CONCLUSÃO
 A Conab foi constituída como forma de propiciar as atividades do governo federal nas áreas supramencionadas. É uma associação autônoma, mas, depara se ligada ao Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento e em última análise ao Poder Executivo. É um recurso governamental, pois o governo não apresenta como realizar em vários setores da economia, e somente com a concepção de autarquias e órgãos públicos particularizados é que capacitar atuar organizadamente juntos os setores nos quais propositivas. Ainda acoplada ao Poder Executivo, por ser avaliado um órgão administrativo, lida regulamentações do Poder Legislativo, pelo meio de leis ordinárias e complementares, que estabelecem políticas agrícolas e sociais. E é evidente que também pode suportar mediação do Poder Judiciário em fatos de irregularidades administrativas e ilegalidades. Sua atuação não atinge apenas em domínio federal, porém situado, atingindo, por exemplo, diretamente os habitantes mais comuns, que estão subordinados a aumentos ou decadência de preços, comprometendo a sua probabilidade de contrair determinados produtos. Com a sua capacidade reguladora, a Conab certifica preços consolidados. Ainda que a Conab venha alcançando com êxito conseguir suas atividades sociais e governamentais, as informações prestadas são abstrusas e dificilmente o cidadão comum obtém acesso a informações sobre a estruturação e funcionamento do órgão. Como é normal entre os órgãos públicos brasileiros, a população raramente obtém conhecimentos sobre seu funcionamento, mesmo que lhe seja de importância, com atuação ou não da corporação em sua vida, seja de forma direta ou indireta.
 referências
GARCIA, Regis. Contabilidade social e ambiental. São Paulo: Person Education do Brasil, 2013.
http://www.conab.gov.br/
TARIFA,Marcelo Resqueti. Contabilidade das entidades diversas. São Paulo: Person Prentice Hall, 2010.