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HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO Aula 7 – Entre a indústria e a vocação agrícola: a agenda econômica da Primeira República Brasileira. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO Conteúdo Programático: Conhecer as estratégias econômicas desenvolvidas pelos governos republicanos; Compreender os esforços desses governos para proteger o café; Conhecer as origens da industrialização do Brasil. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO REPÚBLICA: PERMANÊNCIAS E RUPTURAS (1/2) As instituições político-administrativas foram mudadas; O direito dinástico foi substituído pelo princípio eletivo; A política externa sofreu uma reorientação; Os incentivos governamentais para produção e exportação do café foram mantidos. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO REPÚBLICA: PERMANÊNCIAS E RUPTURAS (2/2) A economia cafeeira sofreu modificações: os setores agroexportadores mais poderosos estavam, agora, em São Paulo e não mais no Rio de Janeiro; Entretanto, embora em outras mãos, esse setor agroexportador era aquele que continuava detendo o poder do Estado. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO A IMIGRAÇÃO (1/6) EUA, Brasil e Argentina foram os principais países a receber imigrantes italianos e japoneses que buscavam melhores condições de vida; Para alguns analistas, a imigração em massa foi um dos fatores responsáveis pelas transformações sociais e econômicas dos primeiros anos da República; Segundo Bóris Fausto, cerca de 2,8 milhões de imigrantes entraram no Brasil entre 1889 e 1930. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO A IMIGRAÇÃO (2/6) O período entre 1889-1914 concentrou a entrada de maior número de imigrantes, cerca de 2,74 milhões ou 72% do total; Esses números se explicam pela necessidade de mão-de-obra para a lavoura do café; Durante a I Guerra Mundial esse fluxo caiu bastante. Mas uma nova corrente migratória acontece a partir do fim do conflito, perdurando até 1930. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO A IMIGRAÇÃO (3/6) As regiões sul-sudeste concentraram o maior número de imigrantes; Em 1920, ainda segundo Bóris Fausto, 93,4% de imigrantes viviam nessas regiões; Em São Paulo a concentração era de 52,4% no período; Os países que contribuíram com o maior fluxo de imigrantes foram Itália (35,5%), Portugal (29%) e Espanha (14%). Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO A IMIGRAÇÃO (4/6) A imigração não foi uma idéia republicana. Fazia parte dos planos das elites proprietárias desde 1870 e mesmo antes, quando da proibição do tráfico em 1850; A função dos imigrantes era ocupar o lugar dos escravos quando chegasse a abolição do trabalho compulsório. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO A IMIGRAÇÃO (5/6) Inicialmente, a relação entre imigrantes e proprietários foi, muito desfavorável para os primeiros, mas foi sendo modificada na medida em que o sistema se sofisticava; Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO IMIGRAÇÃO (6/6) Tal sofisticação de deu na medida em que abandonava-se o sistema de “parcerias” e adotava-se o sistema de “colonato”. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO ESTRUTURA ECONÔMICA NA PRIMEIRA REPÚBLICA (1/4 ) A República herdou grave crise econômica que já minava as contas do Estado brasileiro desde 1870; Os gastos militares com a Revolta da Armada, a Revolução Federalista e a Revolta de Canudos contribuíram para o agravamento da situação; Os governos republicanos seguiram a mesma estratégia do governo imperial: tomar empréstimos externos para financiar os investimentos do Estado e pagar juros. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO ESTRUTURA ECONÔMICA NA PRIMEIRA REPÚBLICA (2/4) Essa tomada sucessiva de empréstimos fez com que a Dívida Externa brasileira crescesse 30% entre 1890 a 1897; Diante da quase insolvência do Estado brasileiro, o presidente Campos Sales assinou um acordo com os credores brasileiros em 1898 – o funding loan. Por esse acordo, o governo se comprometia a adotar um rígido programa de austeridade econômica: controle dos gastos públicos e elevação de impostos, o que tornou o governo muito impopular. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO ESTRUTURA ECONÔMICA NA PRIMEIRA REPÚBLICA (3/4) Embora os governos republicanos não fossem contrários à industrialização, até 1930 o Brasil sempre foi um país agrícola; Em 1897, o café representava 67,6% das exportações brasileiras, segundo Celso Furtado; De acordo com o censo de 1920, 69,7% das pessoas economicamente ativas estavam envolvidas em atividades agrícolas. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO ESTRUTURA ECONÔMICA NA PRIMEIRA REPÚBLICA (4/4) O café estava sujeito a crises devido à queda das cotações, determinadas pelo mercado internacional; A partir de Campos Sales, os governos republicanos passam a agir com austeridade com relação aos assuntos econômicos contrariando os interesses dos grandes fazendeiros de café; Até então, as crises que causavam a diminuição da renda dos fazendeiros era resolvida por desvalorizações cambiais; Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO MECANISMOS DE PROTEÇÃO DE RENDA (1/3) 1 SACA = US$ 25,00 US$ 1,00 = R$ 8,00 US$ 25,00 = R$ 200.00 1 SACA = US$ 25,00 X R$ 8,00 = R$ 200,00 Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO MECANISMOS DE PROTEÇÃO DE RENDA (2/3) 1 SACA = US$ 15,00 (cotação cai 40%) US$ 1,00 = R$ 8,00 US$ 15,00 = R$ 120.00 1 SACA = US$ 15,00 X R$ 8,00 = R$ 120,00 DESVALORIZAÇÃO DE 50% DO REAL US$ 1,00 = R$ 12,00 US$ 15,00 = R$ 180,00 Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO MECANISMOS DE PROTEÇÃO DE RENDA (3/3) VLR. SACA ANTES QUEDA: R$ 200,00 VLR. SACA DEPOIS QUEDA: R$ 120,00 QUEDA RENDA P/ SACA: R$ 80,00 (40%) COM A DESVALORIZAÇÃO DO REAL VLR. SACA ANTES QUEDA: R$ 200,00 VLR. SACA C/DESV. REAL: R$ 180,00 QUEDA RENDA P/ SACA: R$ 20,00 (10%) Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO EXPANSÃO CAFEEIRA (1/) No último decênio do século XIX a situação era favorável à expansão da cultura do café: Produção asiática em dificuldades; Imigração, com a descentralização da República, passa para a responsabilidade dos estados produtores; A expansão do crédito do “encilhamento”; Desvalorização cambial elevou o preço do café em moeda nacional; Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO EXPANSÃO CAFEEIRA (2/) Produção de café: 3,7 milhões de sacas – 1880 – 1881; 5,5 milhões de sacas – 1890 – 1891; 16,3 milhões de sacas - 1901 – 1902; Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO CONVÊNIO DE TAUBATÉ (1/2) Para conter a insatisfação dos cafeicultores, os governadores de SP, MG e RJ se reuniram na cidade de Taubaté, em fevereiro/1906 para discutir alternativas para o café; Do convênio ali estabelecido ficaram definidas as bases do que ficou conhecido como “Política de Valorização do Café”. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO CONVÊNIO DE TAUBATÉ (2/2) Nesse convênio ficou decidido: O governo interviria no mercado comprando os excedentes, restabelecendo equilíbrio entre oferta e procura; O financiamento dessas compras se faria com empréstimos estrangeiros; O serviço desses empréstimos seria financiado com um novo imposto em ouro sobre cada saca exportada; Os governos dos estados produtores deveriam desencorajar a expansão das plantações. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO POLÍTICA DE VALORIZAÇÃO DO CAFÉ (1/6) Gerou acalorada polêmica deixando claro as transformações da estrutura político-social da época; A descentralização republicana reforçou o poder dos plantadores de café a nível regional, refletindo-se na expansão das plantações entre 1891 - 1897; Nesse mesmo período, o número de grupos que exerciam pressão sobre o governo central cresceu em número e em complexidade; Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO POLÍTICA DE VALORIZAÇÃO DO CAFÉ (2/6) Dentre esses grupos destaca-se a também crescente importância da classe média urbana, incluindo a burocracia civil e militar, diretamente afetada pela depreciação cambial; A casa Rothshild acompanha a política econômica do governo brasileiro principalmente depois do funding loan; Comerciantes importadores e industriais cujos interesses se opunham aos dos cafeicultores encontram espaço para aumentar seu poder político. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO POLÍTICA DE VALORIZAÇÃO DO CAFÉ (3/6) O governo de Rodrigues Alves recusa financiamento para a Política de Valorização do Café; Os estados cafeicultores, liderados por SP, buscam empréstimos externos e implantam o projeto; O governo de Afonso Pena aceita tomar a responsabilidade por essa política; O êxito dessa política consolida o poder dos cafeicultores até 1930. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO POLÍTICA DE VALORIZAÇÃO DO CAFÉ (4/6) A Política de Valorização do Café serviu para resolver um problema imediato mas não se preocupou com a superprodução; O sucesso dessa política em manter firmes os preços do café e os lucros elevados faziam com que o negócio do café continuasse atrativo levando a novas inversões em terras e plantações; Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO POLÍTICA DE VALORIZAÇÃO DO CAFÉ (56/) Cria-se um paradoxo: de um lado, a redução artificial da oferta. Do outro, expande-se essa mesma oferta; A solução para esse problema seria oferecer outras oportunidades para diversificação da produção; Como nada disso foi feito, as inversões em novas terras e novas mudas continuaram. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO POLÍTICA DE VALORIZAÇÃO DO CAFÉ (6/6) Para se ter idéia do problema que essa política causou: Produção média 1927-1929: 20,9 milhões de sacas (60 k); Exportação de café no mesmo período: 14,1 milhões; Ano de 1929: produção de 28,9 milhões de sacas; Exportação de café no mesmo período: 14,2 milhões. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO A INDUSTRIALIZAÇÃO (1/3) A discussão sobre o início da industrialização do Brasil ainda é polêmica devido, principalmente, à condição de país agroexportador do país; Entretanto, a I Guerra Mundial torna-se um marco para a industrialização brasileira devido à necessidade de substituição de importações; Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO A INDUSTRIALIZAÇÃO (2/3) Se observarmos o perfil da indústria no Brasil de antes e depois da I Guerra Mundial, veremos que tal perfil se modifica sensivelmente. Embora, como vimos, o governo estimulasse de todas as maneiras a economia cafeeira, não significa que havia um comportamento anti-industrialista por parte deste; Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO A INDUSTRIALIZAÇÃO (3/3) Sempre que, por motivos diversos, havia uma desvalorização cambial com o encarecimento das importações, a indústria procurava suprir internamente os bens normalmente importados; Da mesma forma, sempre que havia uma valorização cambial, que permitia importações mais baratas, era o momento dos industriais investirem na compra de maquinário para suas fábricas. Tema da Apresentação Entre a indústria e a vocação agrícola – Aula 7 HISTÓRIA DO BRASIL REPUBLICANO RESUMO Compreender as razões da imigração; Entender as razões para a opção pelo café; Conhecer os diversos mecanismos de valorização do café; Compreender as razões do Convênio de Taubaté; Analisar as causas que levaram à superprodução do café; Perceber as verdades e mitos relacionadas à industrialização do Brasil. Tema da Apresentação
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