Economia Agroexportadora

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Economia Brasileira Contemporânea
Bibliografia: Amaury Patrick Gremaud
Marco Antonio Sandoval de Vasconcellos
Rudinei Toneto Jr.
Parte III:
Abordagem Histórica da Economia Brasileira
Capítulo 13:
Economia Agroexportadora
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Agroexportação
É a forma de inserção da economia brasileira na economia mundial desde a época colonial, passando pelo período imperial
A República Velha é o momento de auge e ruptura desta forma de inserção
Cada período foi marcado por um produto que dava dinâmica ao Balanço de Pagamentos e a economia: ciclo do açúcar, do ouro, do café etc.
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Vulnerabilidade das economias agroexportadoras
alto peso do setor externo na economia
A exportação é variável quase que exclusiva na determinação da renda nacional e de seu dinamismo 
Exportações: dependência de variáveis fora de controle das autoridades nacionais:
demanda externa, oferta de países concorrentes, comercialização internacionalizada
 C. Tavares: Modelo de desenvolvimento voltado para fora
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Agroexportadores
Exportação: variável chave na determinação da renda
Pauta de exportação base estreita, poucos produtos primários
importações base para suprir consumo interno
grande diferença entre base produtiva e de consumo
Centrais
Exportação importante, mas Investimento interno também
pauta de exportação não diferente de pauta de consumo
importações atende parte do consumo
proximidade entre base produtiva e de consumo
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Parte III Capítulo 13
Gremaud, Vasconcellos e Toneto Jr.
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Pauta de 
Exportação 
Brasileira - 1900
Açúcar
6%
Borracha
15%
Café
65%
Outros
7%
Couros e 
Peles
2%
Algodâo
3%
Fumo
2%
Fonte: Silva (1957)
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As oscilações de preços na economia cafeeira (1)
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As oscilações de preços na economia cafeeira (2)
As oscilações se devem:
às condições da demanda (mercado mundial), 
ou seja aos ciclos da economia mundial.
 às condições da oferta 
por exemplo geadas, pragas.
 à defasagem entre o plantio e a colheita do café.
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Deterioração dos termos de troca (1)
Termos de troca: relação entre os preços das exportações e das importações de uma economia 
Segundo alguns autores existe a tendência dos preços dos produtos agrícolas caírem frente as manufaturas, existe assim uma tendência de deterioração dos termos de trocas
Se realmente houver tal tendência haverá uma perspectiva de crescimento relativamente inferior das economias agroexportadoras frente às outras
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Deterioração dos termos de troca (2)
A deterioração dos termos de troca pode explicada dentre outros fatores por:
elasticidade renda da demanda de produtos primários menor que 1 e elasticidade renda da demanda de produtos manufaturados maior que 1. 
mercado com características oligopolísticas para produtos manufaturados e mercado concorrencial para os produtos primários. 
O tema é objeto de controvérsia entre os economistas
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Os ciclos e os impactos sobre a economia
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A ação do governo e as crise da economia agroexportadora
Possibilidades de ação do governo nos momentos de queda dos preços:
A. Desvalorização cambial.
B. Política de valorização do café. 
Estes mecanismos eram eficientes no curto prazo para proteger a cafeicultura mas tinham efeitos negativos a longo prazo 
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A desvalorização cambial em uma economia agroexportadora
A vantagem é que a desvalorização cambial mantinha em moeda nacional a rentabilidade da cafeicultura e o nível de emprego 
Mas gerava dois tipos de problemas: 
a desvalorização cambial “escondia” os sinais dados pelo mercado (tendência de superprodução de café).
a desvalorização cambial encarecia todos os produtos importados desta economia (socialização das perdas).
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A política de valorização do café
A política de valorização do café consistia em reter parte da oferta na forma de estoques. 
Esta política se assemelha a práticas atuais de regulação dos mercados agrícolas por meio de:
 Política de preços mínimos – o governo estabelece preços mínimos na safra, a partir dos quais ele adquire e estoca produtos.
 Estoques reguladores - estocar na safra para “desovar” os estoques na entresafra, evitando aumentos excessivos de preços na entresafra
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Os problemas com a estocagem de café
A expectativa é que houvesse nos anos seguintes uma reversão da oferta de café, mas esta reversão se mostrava cada vez mais difícil à medida em que a estocagem ia ocorrendo.
 A política acentuava a tendência à superprodução e outros países também eram indiretamente incentivados a plantar café.
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A superprodução e a crise da economia cafeeira em 1930
Com a manutenção da rentabilidade da economia cafeeira, os recursos convergem para esta atividade levando à superprodução.
Em 1930, dois elementos se conjugaram:
A produção nacional era enorme 
A economia mundial entrou numa das maiores crises de sua história. 
Consequências:
 Preços despencaram. 
 o governo passou a queimar parte dos estoques.
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Indústria e economia agroexportadora
A fragilização do modelo agroexportador traz à tona a necessidade da industrialização.
A industrialização brasileira teve início no final do século XIX mas foi a partir da década de 30 que passou a ser meta de política econômica.
Antes de 1930 as indústrias existentes surgiram nas “franjas” da economia cafeeira, de acordo com as necessidades de atender a um mercado consumidor incipiente 
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As Origens da Indústria Brasileira (1)
Duas correntes procuram explicar a origem da indústria no período agroexportador:
teoria dos choques adversos – a indústria surgiu como uma resposta às dificuldades de importar produtos industriais em determinados períodos (I GM e Depressão de 30). 
industrialização induzida por exportações – a indústria crescia nos momentos de expansão da economia cafeeira (expansão da renda e do mercado consumidor).
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As Origens da Indústria Brasileira (2)
A origem do capital industrial é um vazamento do capital cafeeiro e ela surge para atender as necessidades da economia cafeeira.
De acordo com o censo industrial de 1920, os produtos têxteis, alimentícios e bebidas, respondiam por mais de 60% do valor da produção industrial no país. 
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