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CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 26 A Força Policial da Bahia passa a enfrentar uma das missões mais árduas da sua história durante 10 anos. Lampião se utilizava e muito das emboscadas, dessa forma as primeiras 24 volantes criadas é quase que dizimada totalmente. Nesse período foram criadas as Forças em Operação no Nordeste (FON) e a divisão da área de ação em seis regiões distintas: 1ª- Senhor do Bonfim; 2ª- Juazeiro; 3ª- Uauá; 4ª- Tucano; 5ª- Jeremoabo e 6ª- Santo Antônio da Glória. O primeiro oficial a comandar as regiões foi o Coronel Terêncio dos Santos Dourado. A polícia utiliza um critério de aproveitamento dos homens da região para dar cabo a Lampião, porem as baixas foi de ambas as partes. Em 1932 o efetivo policial era de 1.170 homens e o efetivo de cangaceiros era de 100 homens divididos em vários grupos. Lampião, Maria Bonita e 13 cangaceiros foram surpreendidos e mortos em 28 de julho de 1938 na Gruta do Angico, pela volante policial do Estado de Alagoas, comandada pelo Tenente João Bezerra. Porém alguns conseguiram escapar como Corisco que continuou causando intranquilidade. O banditismo na Bahia só vem acabar em 25 de maio de 1940, pelas volantes comandadas pelo Tenente José Rufino e pelo Sargento José Fernandes. Uma década de lutas sangrentas, perdas de vidas de ambos os lados, e a Policia Militar da Bahia com uma amarga consciência do dever cumprido. 7. O INGRESSO DA MULHER NA PMBA 7.1 CONTEXTUALIZANDO O INGRESSO FEMININO A luta das mulheres na inclusão ao mercado de trabalho sem sombra de dúvidas, além de colaborar com o incremento econômico e social do país, aumentam a autoconfiança, liberta-se da dependência econômica secular e resgata uma cidadania historicamente negada. Portanto, contribuiu não apenas para que a mulher ganhasse visibilidade social e credibilidade, potencialidade, mas, principalmente, resgatou também a sua dignidade, possibilitando-lhe viver uma vida melhor. CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 27 Rompendo assim todo esse preconceito. A exclusão atinge boa parcela feminina, dessa forma e segundo (DUPÁS, 1999), defende que o modelo de desenvolvimento atual é excludente, assim como culpa o processo de globalização e as discussões das funções do Estado. A história da mulher na PM é uma história recente, tendo como a primeira Polícia brasileira a recepcionar mulheres foi a PM de São Paulo há mais de meio século, entretanto, a primeira mulher a chegar ao posto de Coronel no Brasil, foi no Estado de Minas Gerais, sendo a Bahia uma das últimas a fazê-lo e, somente em 2019 uma Oficiala foi alçada ao posto de Tenente-Coronel PM, não havendo ainda, nenhuma mulher no posto de Coronel na PMBA. A inserção da mulher na PMBA teve início após o Decreto Governamental de número 2.905, de 12 de outubro de 1989 que possibilitou a inclusão de mulheres a partir de 1990, não obstante, com a evolução da importância de enaltecer essa categoria, o município de Salvador capital do Estado da Bahia institui o dia 12 de outubro como o "Dia Municipal da Policial Militar Feminina”. Em reportagem de 2018, no evento de comemoração a este dia na Câmara de Vereadores de Salvador, o representante do Comando Geral da PM, o então Coronel Anildo Batista disse que não consegue mais ver a instituição sem a presença feminina, “Elas conseguiram introduzir na operação militar um comportamento firme e assertivo, mas sem perder a ternura”. REPORTAGEM DE 22/11/2018 (ADAPTADA) Dia da Policial Militar comemorado na Câmara de Salvador Na sessão de iniciativa de uma vereadora as pioneiras falaram sobre os desafios enfrentados CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 28 Crédito: Antonio Queirós Admitidas na Polícia Militar da Bahia em 1990, as mulheres passaram a ter um dia só para elas e para comemorar a data instituída no calendário municipal, a Câmara de Salvador promoveu no Plenário Cosme de Farias, sessão especial com a presença de dezenas de policiais femininas, classificadas como “Anjas Protetoras”. O presidente eleito para a próxima Mesa Diretora da Câmara saudou as policiais destacando o empoderamento feminino e a forma como vêm desmistificando a ideia de que a mulher perde a ternura ao usar a farda. Entre as policiais convidadas para a mesa algumas pioneiras, que revelaram as dificuldades dos primeiros anos na PMBA, incluindo preconceito e discriminação. A major Cássia Fonseca, do Centro de Formação e Aperfeiçoamento de Praças (Ondina), por exemplo, relembrou que sequer sanitários femininos existiam nas dependências militares: “O patriarcado ainda existe, mas estamos fazendo história. Temos que ressaltar o protagonismo feminino, a importância de sermos ouvidas e o respeito às diferenças”. Maria Cleydi Milanezi, comandante da 12ª Companhia Independente da PM (Rio Vermelho) contou que no início, na primeira seleção, as policiais deveriam atuar apenas nos casos envolvendo menores, mulheres, adolescentes infratores e idosos. “Mas hoje estamos em todas as unidades da corporação. O decreto era pequeno demais pra nós. Esperei 26 anos para comandar uma Unidade Operacional, mas cheguei lá. Valeu a pena todo o esforço, esperaria muito mais”, declarou, observando que até no policiamento ostensivo e nas patrulhas especializadas a presença feminina já é uma realidade. Falaram também na sessão a major Maria Aparecida Freire, da Companhia de Policiamento Ambiental (Pituaçu); a major Patrícia da Silva, comandante da 11ª Companhia Independente (Barra); a major Roseli de Santana Ramos, do Comando de Policiamento Regional da Capital (Central) e a major Eva Barbosa, do Comando Regional da Capital (Baía de Todos-os- Santos). Presente, também, o pastor Nivaldo Souza e o Hino Nacional foi executado pelo flautista da Banda de Música da PM, Soldado Eduardo Santos. CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 29 LEI Nº 9.251/20173 Institui o dia 12 de outubro como o "Dia Municipal da Policial Militar Feminina", e dá outras providências. O PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA, Faço saber que a Câmara Municipal decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1º Fica instituído, no Calendário Oficial de Eventos do Município de Salvador, o dia 12 de outubro como o "Dia Municipal da Policial Feminina", a ser comemorado anualmente nesta data. Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Gabinete do Prefeito Municipal do Salvador, em 25 de julho de 2017. ANTONIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHÃES NETO Prefeito 7.2 AS MULHERES NA PMBA: NOSSAS HISTÓRIA E ESTÓRIA! A presença feminina nas organizações policiais militares no Brasil deu-se desde 1955, quando na Polícia Militar do Estado de São Paulo treze mulheres tornaram-se efetivas integrando seu primeiro corpo de Oficialas. Entretanto, no Estado da Bahia, a trajetória da Policial Militar constitui-se em fato mais recente haja vista datar de 1990 o ingresso do pioneiro grupo de mulheres na corporação policial militar baiana. Tal constatação reforça-se pelo fator tempo de existência dessa Instituição: 188 anos dos quais 165 se configuraram como um ambiente exclusivamente masculino. E elas ingressam na PMBA! A inserção da mulher nas fileiras da Polícia Militar da Bahia só teve início a partir de 12 de outubro de 1989, quando o Decreto Governamental de número 2.905 criou a Companhia de Polícia Militar Feminina, com a missão de executar o 3 Data de Inserção no Sistema LeisMunicipais: 20/09/2017. Disponível em https://leismunicipais.com.br/a2/ba/ s/salvador/lei-ordinaria/2017/926/9251/lei-ordinaria-n-9251-2017-institui-o-dia-12-de-outubro-como-o-dia-municipal-da-policial-militar-feminina-e-da-outras-providencias?q=policial CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 30 policiamento ostensivo geral e de trânsito, bem como atividades auxiliares na região metropolitana de Salvador, podendo eventualmente atuar em todo o território do Estado da Bahia. Sobre a data acima descrita paira o registro de direito do ingresso dessas mulheres na PMBA. De fato, presencialmente, é em abril de 1990 que adentram na Vila da Polícia Militar da Bahia, após o primeiro recrutamento, mediante concurso público, 27 Sargentos e 78 Soldados, as quais compõem a primeira tropa policial militar feminina da Bahia, inicialmente, desempenhando suas atividades em postos especiais, instalados no aeroporto, estação de transbordo rodoviário e ferroviário, hospitais públicos e juizado de menores. Hoje, embora a Polícia Militar da Bahia, a exemplo de suas congêneres, seja analisada como um espaço organizacional de interação social, pode ser considerada uma espécie de gueto masculino no qual se admitiu o ingresso de mulheres há pouco tempo. Na PMBA a mulher desempenha suas atividades na área administrativa, como também na operacional. No que tange à trajetória da mulher no cenário da Segurança Pública Baiana, de modo geral, o clamor da sociedade pela presença feminina na composição desse Sistema foi inicialmente atendido quando em 19554 incorporou-se a mulher na Guarda Civil Municipal, a qual, ao ser desativada, teve seu segmento feminino integrado à Polícia Civil (Decreto nº 16.639, de 07/11/1956, assinado pelo Professor Lafayete Coutinho). (CARVALHO NETO, 2002) Já em relação ao específico espaço militar no Estado da Bahia, ainda havia uma lacuna quanto à presença feminina, potencializada por situação diversa na maioria das Unidades Federativas do Brasil que já contavam com mulheres nas suas Polícias Militares. Como a maior metrópole brasileira, o Estado de São Paulo pioneiramente incorpora seu contingente feminino de Praças em 1955, e em 1972 entrega à sociedade paulistana seu primeiro corpo de Oficialas. Outros Estados, paulatinamente, seguem essa vertente de inclusão, sendo a Bahia um dos últimos espaços a alcançar tal propósito, quando em 30 de abril de 1990 proporciona o ingresso da Mulher nas suas fileiras. 4 PMBA/APM (Jornal O Aspirante. 3ª. Edição. 2006) CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 31 É assim que o decreto estadual de nº 2.905 de 19 de outubro de 1989, assinado pelo Governador Nilo Coelho e na gestão do então Comandante Geral Cel PM José Luiz Ventura Mesquita, cria na estrutura da Polícia Militar da Bahia a Companhia de Polícia Feminina. Como uma ação incipiente naquela esfera administrativa estadual no tocante ao ineditismo da ação, percebem-se nas disposições regulamentares, seguidas ao citado decreto de criação da Cia PM Fem, algumas diretrizes que ao longo dos anos foram se ajustando ao emprego da mulher na PMBA. Cita-se, pois, nessas regulamentações, o exemplo do emprego feminino inicialmente previsto essencialmente na atividade-meio, enfatizando a atuação das mulheres nas atividades assistenciais (atendimento aos idosos, às mulheres e às crianças), no policiamento ostensivo de trânsito e as excluindo da atividade de Bombeiro Militar, por ser considerada como “de alto risco”, tudo formalizado através da Diretriz EMPM 001/93 ( publicada em Boletim Geral Ostensivo Nº 238 da PMBA), a qual também cita a criação do Quadro Especial Feminino Policial Militar (QEFPM) – em consonância com o Edital do respectivo concurso de admissão - mais tarde tornada insubsistente em 1996, ao esclarecer em nova publicação que as integrantes do Curso de Formação de Oficiais Policiais Militares (CFOPM) integrarão o Quadro de Oficiais Policiais Militares (QOPM) conforme se vê no quadro “anexo A”, no final deste texto, sobre alguns dados dessa trajetória. Foi, por certo, um rito de passagem o processo que se desencadeou a partir daquele ano, quando a PMBA transcende e adquire um novo status ao acreditar no potencial do segmento feminino. A Instituição investe no encontro das diferenças por perceber a diversidade como fonte de saber, engrandecimento e enriquecimento. Contudo também demonstra o despreparo e falta de planejamento da PMBA para lidar com o ingresso das mulheres nos seus Quadros, diante dos detalhes citados no parágrafo anterior, em suas deliberações incipientes quanto ao assunto, retificações posteriores e restrições da atuação das mulheres, fato que só é repensado com precisão ao longo dos anos de trabalho do efetivo feminino na Instituição. No ano de 1992, ocorreu no Rio Grande do Sul, o 1° encontro nacional de policiais femininas do Brasil, e o Coronel PM Paraiso, comandante geral da época, CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 32 designou para representar as policiais femininas da Bahia, as 3 primeiras colocadas da primeira turma de policiais femininas da PMBA: as sargentos PM Cássia Aparecida, Claudia Mara e Portela. As duas primeiras hoje alcançaram o posto de Major, enquanto a sargento Portela hoje é funcionária do DPT. A Major Cássia Aparecida Queiroz Fonseca, integrante da primeira turma de sargentos femininas da PMBA (1990), e de oficiais (1992/1995), foi a primeira mulher a alcançar o oficialato superior na PMBA. Atualmente existem 37 mulheres que alcançaram o oficialato superior: 36 Majores e uma Tenente Coronela promovida em 2019. 5 Efetivo Total da Corporação (homens e mulheres): 31.077 Policiais Militares. Fonte: Polícia Militar da Bahia/Departamento de Pessoal em 2013. FATO DOCUMENTO OU DATA DE REFERÊNCIA DETALHAMENTO Criação da Cia PM Fem Decreto nº 2.905 de 19Out89 (publicado em LJNG nº 26 de 20Out89) ----- Ingresso do primeiro contingente feminino 30Abr90 27 Al Sgt PM. Após uma semana, inicia-se o primeiro curso de Soldadas PM. As integrantes dos dois cursos formam-se na mesma data, em dezembro de 1990. Ingresso para o Oficialato 08Mar92 A turma Irmã Dulce tem sua composição mista, com 10 mulheres (05 oriundas da tropa). Em outubro de 1995 formam-se as primeiras Aspirantes PM. Designação de Comissão para estudo do emprego da Policial Militar. Nota EMPM 089Out92 (BGO nº 184 de 02Out92); Nota EMPM 047Mai93 (BGO nº 083 de 11Mar93) Comissão composta pelos: Ten Cel PM Antonio Carlos Sampaio Amorim, Maj PM Dásio Lins de Queiroz Filho, Maj PM Cristóvam da Silva Pinheiro e Cap PM Silvio Luis Anjos de Melo. Estruturação e Emprego do segmento feminino na PMBA Diretriz EMPM 001/93 (BGO nº 238 de 29Dez93) Propõe Quadro Específico e restringe o emprego do efetivo feminino. Esclarecimento sobre o segmento feminino na PMBA BGO nº 009 de 15Jan96 Torna insubsistente a Diretriz EMPM 001/93, estabelecendo o Quadro e Qualificação únicos. Normas de Apresentação Pessoal do Segmento Feminino LGN nº035 de 06Set95, alicerçada nas Normas Gerais de Ação da Cia PM Fem. ---- Extinção da Cia PM Fem Decreto nº 5.570 de 11Jul96. _____ EFETIVO INICIAL ---- 27 Sargentas PM e 78 Soldadas PM EFETIVO ATUAL ----- 277 Oficialas e 4.048 Praças (Efetivo total da Mulheres na PMBA: 4.325)5 CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 33 7.3 IMPORTÂNCIA DO CENTRO MARIA FELIPA NA PMBA A inserção da policial feminina na PMBA favoreceu a criação de Centro Maria Felipa em 2005, centro de referência de atendimento a mulher na PMBA, e que leva o nome de uma das mulheres que contribuíram para o processo de independência da Bahia, este centro que é de suma importância para aCorporação, luta pela garantia dos direitos das mulheres no âmbito da PMBA, respeitando as peculiaridades do gênero sem afetar a qualidade do serviço. A curiosidade é que esse centro foi idealizado a partir de uma comissão formada pelas capitãs Denice (atual Major) e Claudia Mara, que no ano de 2005, representaram a PMBA no aniversário de 55 anos do ingresso feminino na Polícia Militar do Estado de São Paulo. Esse centro tem como objetivo principal assessorar o Comando Geral nas decisões referentes ao gênero feminino, buscando ampliação de direitos e estimulando campanhas de prevenção à melhorias na qualidade de vida das policiais femininas. Como exemplo da importância do Centro Maria Felipa na PMBA a alguns anos este buscou defender a necessidade da licença maternidade de seis meses para policiais femininas, política pública que foi aprovada pelo Legislativo e pelo Executivo e, posteriormente, sob o princípio da isonomia foi entendido a outras servidoras públicas não-militares do Estado da Bahia, demonstrando entre tantas outras ações a importância deste centro na Corporação. 8. DENOMINAÇÕES DA PMBA 1. Criação: Corpo de Polícia 2. Guerra do Paraguai: CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 34 Corpo de Polícia (os que foram para a guerra) 10º Corpo de Voluntários da Pátria (integrantes da 8ª Brigada do Exército) Corpo Provisório de Polícia (ficaram da Colônia) 3. Guerra de Canudos: Regimento Polícia da Bahia 4. Cangaço: Força Pública (1922 a 1935) Polícia Militar (1935 a 1940) Força Policial (1940 a 1946) 5. Decreto do Governo Estadual nº 13.503 de 17/11/ 1946 até os dias atuais: Polícia Militar do Estado da Bahia 9. POSTOS E GRADUAÇÕES DA PMBA Coronel PM – Cel PM Tenente Coronel PM – Ten Cel PM Major PM – Maj PM Capitão PM – Cap PM 1º Tenente PM – 1º Ten PM Aspirante a Oficial PM – Asp Of PM Aluno a Oficial PM – Al Of PM ST PM- Sub Ten PM 1º Sargento PM – 1º Sgt PM Aluno a Sargento PM – Al Sgt PM Cb PM- Cabo PM Aluno a Cabo PM Soldado 1ª Classe PM – Sd PM Aluno Soldado PM – Al Sd PM (Atenção: O Sargento em Aperfeiçoamento é denominado Sargento-Aluno) CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS 10. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA PMBA 10.1 COMANDO-MAIOR E ÓRGAOS ESTRATÉGICOS a) COMANDO GERAL DA PMBA Missão - Tem por finalidade planejar, assessorar, executar, avaliar e controlar as atividades da Polícia Militar no Estado da Bahia, subordina através da Secretária de Segurança Pública, que por sua vez, está subordinada a Secretaria Nacional da Segurança ORGANOGRAMA DA PMBA CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 10. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA PMBA MAIOR E ÓRGAOS ESTRATÉGICOS COMANDO GERAL DA PMBA Tem por finalidade planejar, assessorar, executar, avaliar e controlar as atividades da Polícia Militar no Estado da Bahia, subordina-se ao Poder Executivo através da Secretária de Segurança Pública, que por sua vez, está subordinada a Segurança Pública, órgão do Ministério da Justiça. ORGANOGRAMA DA PMBA JUNHO/ 2021 35 Tem por finalidade planejar, assessorar, executar, avaliar e controlar as se ao Poder Executivo através da Secretária de Segurança Pública, que por sua vez, está subordinada a , órgão do Ministério da Justiça. CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 36 b) SUBCOMANDO GERAL Missão - Tem por finalidade prestar assistência ao Comando Geral na coordenação do funcionamento da Corporação. c) COPPM - Comando de Operações Policiais Militares Missão - Planejar, coordenar, controlar e supervisionar nas Regiões Metropolitanas de Salvador e do Interior, as atividades de polícia ostensiva de acordo com as necessidades de preservações da ordem pública, bem como supervisionar as atividades realizadas pelas unidades operacionais no que concerne a eficiência nas missões de policiamento ostensivo (Dec. 7.796/00). d) COBM - Comando de Operações de Bombeiros Militares Missão - Planejar, coordenar, controlar e supervisionar nas Regiões Metropolitanas de Salvador e do Interior, as atividades de Bombeiro Militar de acordo com o que prescreve o art 144, § 5º da Constituição Federal e Art. 148 inciso II da Constituição Estadual. e) DCS - Departamento de Comunicação Social Missão - Tem como atribuição perceber, receber, trabalhar e disseminar as informações de caráter interno e externo, dentro dos princípios da unidade, da universalidade e da eficácia, transferindo habilidades à instituição policial militar estadual na área da Comunicação Social da Corporação, bem como, coordenar as atividades de todos os segmentos de Comunicação Social distribuídos por todas as Unidades da Polícia Militar da Bahia. f) CME - Coordenadoria de Missões Especiais Missão - Tem por finalidade o cumprimento de tarefas que lhe sejam atribuídas pelo Comando Geral, a níveis estratégico, tático e administrativo, bem como a coordenação e execução das atividades de produção e proteção de informações necessárias ao funcionamento da Corporação. g) DEPLAN - Departamento de Planejamento Missão – Tem por finalidade sistematizar, programar e consolidar planos, programas, projetos e atividades da Polícia Militar e acompanhar e avaliar sua execução. h) DAL - Departamento de Apoio Logístico Missão - Planejar, coordenar, controlar e executar as atividades de administração logística da PMBA, além de efetuar as grandes aquisições de materiais. CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS - PMBA - JUNHO/ 2021 37 i) DP - Departamento de Pessoal Missão - Planejar, coordenar, controlar e executar as atividades de administração de pessoal, ação social, saúde logística e patrimônio da Corporação. j) DF - Departamento de Finanças k) Missão – Tem por finalidade executar as atividades de descentralização financeira, de acompanhamento e fiscalização das gestões orçamentária, financeira e patrimonial, bem como, proceder à contabilidade e a auditoria interna da Corporação. l) DMT - Departamento de Modernização e Tecnologia Missão - Tem por finalidade planejar, coordenar, controlar e executar as atividades de informática e telecomunicação, bem como promover a elevação da qualidade dos serviços, através da eficiência e economicidade das atividades da Polícia Militar. m) IEP – Instituto de Ensino e Pesquisa Missão - Encarregado do planejamento, controle e fiscalização das atividades de ensino da Corporação. DS – Departamento de Saúde Missão – Tem por finalidade o planejamento, coordenação, fiscalização e controle das atividades de saúde da Corporação. n) DPS – Departamento de Promoção Social Missão – Tem por finalidade dar apoio psicossocial ao policial e seus familiares em caso de sinistros. p) CORREGEDORIA Missão - Tem por finalidade zelar pela justiça e disciplina dos integrantes da Corporação, funcionando em estreita articulação com as Corregedorias Setoriais. Fonte:https://www.politize.com.br/seguranca-publica-brasileira-entenda/
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