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Livro Eletrônico
Aula 00
Questões Comentadas de Direito Previdenciário p/ INSS (Analista do Seguro Social) - 2018
Professor: Ivan Kertzman
Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
Prof Ivan Kertzman ʹ Aula 00 
 
Prof. Ivan Kertzman www.estrategiaconcursos.com.br Página 1 de 37 
AULA 00: DEMONSTRATIVA 
 
 
SUMÁRIO PÁGINA 
1. Saudação Inicial e Apresentação do Professor 1 
2. Apresentação e Cronograma do Curso 4 
3. Lista de Questões 8 
4. Gabarito 17 
5. Questões Comentadas 18 
 
 
1. SAUDAÇÃO INICIAL E APRESENTAÇÃO DO PROFESSOR 
 
Caros amigos, 
 
Eu sou o professor Ivan Kertzman e estarei ajudando vocês a alcançarem 
o objetivo maior: a aprovação no concurso do INSS. 
 
Estou ministrando, em paralelo, um curso teórico e, agora estamos 
iniciando um curso de questões comentadas. 
 
Quem está acompanhado o curso teórico já conhece a minha trajetória. 
Para os que decidiram fazer apenas o curso de questões, conto um pouco 
da minha história. 
 
Iniciei a minha vida profissional na iniciativa privada, trabalhando como 
auditor e consultor de uma grande empresa multinacional chamada Ernst 
& Young Auditores Independentes. 
 
Estava muito bem no meu proposito de seguir a carreira para alcançar um 
cargo de direção. Como todos que almejam o sucesso na iniciativa privada, 
trabalhava 12 a 14 horas por dia, incluindo diversos finais de semana e 
como estava iniciando a vida profissional a minha remuneração era muito 
pequena. Acho que vocês sabem bem do que estou falando... 
 
0
Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
Prof Ivan Kertzman ʹ Aula 00 
 
Prof. Ivan Kertzman www.estrategiaconcursos.com.br Página 2 de 37 
No mesmo período, a minha esposa passou no concurso público de Oficial 
de Justiça Federal, iniciando as suas atividades. Ela ganhava cerca de 5 
vezes o meu salário e trabalhava cinco vezes menos. Parei para pensar 
nesta matemática e percebi que havia alguma coisa errada. Passei a 
desejar um cargo público e lutei por ele! 
 
Pouco tempo depois, fui aprovado no concurso para Auditor Fiscal da 
Previdência Social, cargo este já transformado em Auditor Fiscal da Receita 
Federal do Brasil, após a fusão dos Fiscos. 
 
Depois da minha aprovação, que ocorreu no final de 2002, passei a me 
dedicar aos estudos do Direito Previdenciário, apesar de ter formação inicial 
em Administração de Empresas pela Universidade Federal da Bahia. Estudei 
todos os livros de Direito Previdenciário que existiam na época! 
 
Comecei a escrever livros e dar aulas para concursos públicos. Motivado, 
iniciei e conclui o curso de Direito, a minha segunda formação. Iniciei e 
concluí o Mestrado de Direito e comecei a participar e coordenar algumas 
pós-graduações de Direito Previdenciário, dando aula em todo o Brasil. 
 
Segue abaixo o meu currículo resumido e as minhas publicações para vocês 
poderem me conhecer um pouco melhor. 
 
 Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil; 
 Mestre em Direito Público da Universidade Federal da Bahia – UFBA; 
 Bacharel em Direito pela Universidade Católica do Salvador; 
 Administrador de Empresas pela Universidade Federal da Bahia – 
UFBA; 
 Pós-Graduado em Finanças Empresariais pela USP; 
 Coordenador da Especialização on-line em Direito e Prática 
Previdenciária do CERS/Estácio; 
0
Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
Prof Ivan Kertzman ʹ Aula 00 
 
Prof. Ivan Kertzman www.estrategiaconcursos.com.br Página 3 de 37 
 Coordenador da Especialização em Direito e Prática Previdenciária da 
Faculdade Baiana de Direito – Salvador/BA; 
 Coordenador da Especialização em Direito do Trabalho e 
Previdenciário do CICLO – Aracajú/SE; 
 Coordenador da Especialização em Direito do Trabalho e 
Previdenciário do IMADEC – São Luiz/MA; 
 Coordenador da Especialização em Direito Previdenciário do IMADEC 
– Belém/PA; 
 Coordenador da Especialização em Direito Previdenciário do 
IBEN/OAB – Vitória da Conquista/BA; 
 Coordenador da Especialização em Direito Tributário do CICLO – 
Aracajú/SE; 
 Professor de Direito Previdenciário de Cursos Preparatórios para 
Concursos Públicos e de Cursos de Especialização. 
 
Minhas Obras 
 
 “Curso Prático de Direito Previdenciário”, Edições Juspodivm; 
 “Curso Prático de Direito do Trabalho”, Edições Juspodivm; 
 “Guia Prático da Previdência Social”, Edições Juspodivm; 
 “Resumão Jurídico – Direito Previdenciário”, Editora Barros, Fischer 
& Associados; 
 “Questões de Direito Previdenciário”, Edições Juspodivm 
 “Para Aprender Direito – Direito Previdenciário”, Editora Barros, 
Fischer & Associados ; 
 “As Contribuições Previdenciárias na Justiça do Trabalho”, LTr; 
 “A Desoneração da Folha de Pagamento”, LTr; 
 Coautor do livro “Salário-de-Contribuição – A base de Cálculo das 
Empresas e dos Segurados”, Edições JusPodivm; 
 Coautor do "Manual do Direito Homoafetivo", Editora Saraiva; 
 Coautor do Revisaço do INSS e do Revisaço de Direito Previdenciário, 
da Edições JusPodivm; 
0
Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
Prof Ivan Kertzman ʹ Aula 00 
 
Prof. Ivan Kertzman www.estrategiaconcursos.com.br Página 4 de 37 
 Coautor do Simulaço de Direito Previdenciário para o Concurso do 
INSS, da Edições JusPodivm; 
 Coautor dos "Revisaços" para Procurador do Estado, Procurador do 
Município, Magistratura Federal, Defensoria Pública Estadual, 
Defensoria Pública Federal todos da Edições JusPodivm; 
 Coordenador e coautor do livro “Leituras Complementares de 
Previdenciário”, Edições JusPodivm. 
 
Conto a minha história para vocês se motivarem. Eu lutei pelo meu objetivo 
e continuo lutando! Como Capitão, alerto a minha tropa: não vou aceitar a 
justificativa de “falta de tempo” para estudar. Tempo é uma questão de 
prioridade e disciplina. Além de fazer tudo isso, ainda tem que me sobrar 
bastante tempo para dar atenção a minha numerosa família. Tenho 4 filhos, 
um de 12 anos, um de 10 anos, um de 9 anos e, o caçula, de apenas 7 
anos. 
 
Todos que lutam pelo seu objetivo, mais certo ou mais tarde o alcançarão. 
 
Aproveito para informar que através do fórum do Estratégia eu ajudarei 
vocês em todas as suas dúvidas. Estou também disponível na minha fan 
page no Facebook (Ivan Kertzman) e Instragram (ivankertzman) para 
questões não relacionadas aos cursos do Estratégia. 
 
 
2. APRESENTAÇÃO E CRONOGRAMA DO CURSO 
 
Caros amigos, fazer questões é fundamental para a aprovação em qualquer 
concurso público. Com a prática, o aluno começa a perceber que, além do 
conhecimento teórico sobre o assunto cobrado, é necessário também 
“saber fazer a prova”. 
 
0
Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
Prof Ivan Kertzman ʹ Aula 00 
 
Prof. Ivan Kertzman www.estrategiaconcursos.com.br Página 5 de 37 
As questões, na maioria das vezes, são elaboradas possibilitando mais de 
uma interpretação, deixando o candidato muitas vezes em dúvida sobre 
cada uma das alternativas. Quanto mais questões o concurseiro faz, mas 
chance tem de interpretar a questão da forma desejada pela banca. 
 
Amigos, esclareço que este curso será de questões do estilo CERTO OU 
ERRADO, no mesmo estilo utilizado pelo CESPE, banca geralmente 
escolhida para a elaboração das provas para o concurso do INSS. 
 
Amigos, estamos aguardando ansiosamente a publicação do edital deste 
concurso, mas o nosso curso será ministrado de forma a abranger todo o 
programa dos últimos concursos do INSS. Neste curso, teremos 250 
questões de concursos públicos do estilo CERTOOU ERRADO, divididas em 
8 aulas de 25 questões (aula demonstrativa + 7 aulas) e dois simulados 
com 25 questões de todo programa desta matéria. As questões serão da 
própria banca CESPE, elaboradas em concursos já realizados, mas teremos 
aula com questões sobre as novas regras previdenciárias por mim 
elaboradas, uma vez que não há muitas questões de concursos anteriores 
sobre as reformas previdenciárias ocorridas em 2015. 
 
O programa do último concurso está listado abaixo: 
 
1 Finalidade e princípios básicos da Previdência Social. 2 Regime Geral de 
Previdência Social. 2.1 Segurados obrigatórios. 2.2 Filiação e inscrição. 2.3 
Conceito, características e abrangência: empregado, empregado 
doméstico, contribuinte individual, trabalhador avulso e segurado especial. 
2.4 Segurado facultativo: conceito, características, filiação e inscrição. 2.5 
Trabalhadores excluídos do Regime Geral. 3 Empresa e empregador 
doméstico: conceito previdenciário. 4 Financiamento da Seguridade Social. 
4.1 Receitas da União. 4.2 Receitas das contribuições sociais: dos 
segurados, das empresas, do empregador doméstico e do produtor rural. 
4.3 Salário-de-contribuição. 4.3.1 Conceito. 4.3.2 Parcelas integrantes e 
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Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
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parcelas não integrantes. 4.3.3 Limites mínimos e máximos. 4.4 
Competência do INSS e da Secretaria da Receita Federal. 5 Parcelamento 
de contribuições e demais importâncias devidas à seguridade social. 6 
Restituição e compensação de contribuições. 7 Infrações à legislação 
previdenciária. 8 Recurso das decisões administrativas. 9 Plano de 
Benefícios da Previdência Social: beneficiários, espécies de prestações, 
benefícios, Serviço Social, Reabilitação Profissional, Justificação 
Administrativa, disposições gerais e específicas, períodos de carência, 
salário-de-benefício, renda mensal do benefício, reajustamento do valor 
dos benefícios. 10 Manutenção, perda e restabelecimento da qualidade de 
segurado. 11 Lei nº 8.212/1991 e alterações posteriores. 12 Lei nº 
8.213/1991 e alterações posteriores. 13 Decreto nº 3.048/1999 e 
alterações posteriores. 14 Plano Simplificado de Previdência Social. 
 
É bom ressaltar que nenhuma questão utilizada no curso de teoria 
será repetida neste curso de questões, ou seja, somente 
comentarei neste curso questões inéditas em relação ao curso de 
teoria. 
 
 
Este curso está completamente atualizado com todas as recentes 
alterações legislativas e será alterado se houver qualquer mudança na 
legislação até o a data do edital. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abaixo, segue o cronograma das aulas: 
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Curso Questões Comentadas 
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N° da 
Aula 
Data da 
Aula 
Quantidade de Questões 
Aula 00 02/07/2018 25 questões – Temas Constitucionais 
Aula 01 09/07/2018 25 questões – Temas Constitucionais e 
Histórico 
Aula 02 16/07/2018 25 questões – Segurados da Previdência 
Social 
Aula 03 23/07/2018 25 questões – Salário-de-Contribuição e 
Temas de Custeio 
Aula 04 30/07/2018 25 questões – Dependentes da Previdência 
Social e Temas Introdutórios de Custeio 
Aula 05 06/08/2018 25 questões – Benefícios da Previdência 
Social 
Aula 06 13/08/2018 25 questões - Benefícios da Previdência 
Social 
Aula 07 20/08/2018 25 questões – Novas Regras Previdenciárias 
Aula 09 
Simulado 
27/08/2018 25 questões - Simulado parte 1 
Aula 10 
Simulado 
27/08/2018 25 questões - Simulado parte 2 
 
 
Como metodologia deste curso, apresentarei, inicialmente, em todas as 
aulas, as questões sem qualquer comentário. Após listar as questões, 
exibirei o gabarito. Depois do gabarito repetirei as questões, mas desta vez 
com os comentários. 
 
Utilizarei esta metodologia para permitir que os meus alunos façam 
inicialmente as questões para testar o conhecimento e só depois vejam os 
comentários. 
 
Espero que gostem! 
 
 
 
 
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Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
Prof Ivan Kertzman ʹ Aula 00 
 
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3. LISTA DE QUESTÕES DA AULA 
 
Nesta aula demonstrativa, será abordado os temas constitucionais. Abaixo, 
seguem as questões que serão repetidas e comentadas em seguida: 
 
 
Questão 1 
 
Cespe - Técnico do Seguro Social – INSS/2016 
 
A universalidade da cobertura e do atendimento inclui-se entre os princípios 
que regem as ações dos poderes públicos e da sociedade destinadas a 
assegurar o direito relativo à saúde, à previdência e à assistência social. 
 
 
Questão 2 
 
Cespe - Analista do Seguro Social – INSS/2016 
 
O serviço público deve-se orientar na estruturação da seguridade social 
pelos seguintes objetivos, entre outros: equidade na forma de participação 
no custeio e caráter democrático e descentralizado da administração. 
 
Questão 3 
 
Cespe - Analista do Seguro Social – INSS/2016 
 
O RGPS constitui um gênero do qual são espécies a previdência dos 
servidores públicos, a dos trabalhadores empregados da iniciativa privada 
e a dos trabalhadores autônomos. 
 
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Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
Prof Ivan Kertzman ʹ Aula 00 
 
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Questão 4 
 
Cespe - Analista do Seguro Social – INSS/2016 
 
O RGPS tem como princípio a universalidade de cobertura, o que significa 
que os segurados vinculados a esse regime e seus dependentes têm direito 
aos mesmos benefícios e serviços. 
 
Questão 5 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
 
Considere a seguinte situação hipotética: 
 
Alexandre, servidor público federal, por ser contribuinte de RPPS, tem 
direito a assistência à saúde para si e para seus dependentes, mas, apesar 
disso, contribui para o plano de saúde privado Wellth. 
Nessa situação hipotética, Alexandre terá assegurado o direito de ser 
ressarcido pelo plano Wellth do total dos valores que vier a despender com 
a sua saúde e a dos seus dependentes. 
 
 
Questão 6 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
 
Julgue o item a seguir, relativo a acidente do trabalho: 
 
A cobertura do risco de acidente do trabalho será atendida 
concorrentemente pelo RGPS e pelo setor privado. 
 
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Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
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Questão 7 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
 
Com base no que dispõem a CF e a legislação previdenciária, julgue o item 
a seguir: 
 
Segundo disposição constitucional, a previdência social deverá ser 
organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo, porém de 
filiação facultativa. 
 
 
Questão 8 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
 
Acerca da seguridade social, julgue o item que segue: 
 
A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações 
destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à 
assistência social, tendo entre seus objetivos a universalidade da cobertura 
e do atendimento bem como a uniformidade e a equivalência dos benefícios 
e serviços às populações urbanas e rurais. 
 
 
 
 
 
 
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Direito Previdenciáriopara o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
Prof Ivan Kertzman ʹ Aula 00 
 
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Questão 9 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
 
Acerca da seguridade social, julgue o item que segue. 
 
Embora a Constituição Federal de 1988 (CF) arrole entre os objetivos da 
organização da seguridade social o caráter democrático da administração, 
sua gestão está a cargo exclusivamente do governo federal. 
 
Questão 10 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
 
Acerca da seguridade social, julgue o item que segue: 
 
A previdência e a assistência social organizam-se com base em regime de 
caráter contributivo, razão pela qual somente serão prestadas aos 
segurados adimplentes com suas obrigações, diferentemente do direito à 
saúde, cujo atendimento independe de prévia contribuição por parte do 
beneficiário. 
 
Questão 11 
 
Cespe – Defensor Público - DF/ 2013 
 
Julgue o item a seguir, relativo à seguridade social e a acidente do trabalho: 
 
Entre os objetivos em que se baseia a organização da seguridade social no 
Brasil inclui-se o caráter democrático e descentralizado da administração, 
0
Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
Prof Ivan Kertzman ʹ Aula 00 
 
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mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores, dos 
empregadores e do governo nos órgãos colegiados. 
 
Questão 12 
 
Cespe – Defensor Público - DF/ 2013 
 
Julgue o item a seguir, relativo à seguridade social e a acidente do trabalho: 
 
Nos termos da CF, a seguridade social compreende um conjunto integrado 
de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade destinadas a 
assegurar, exclusivamente, os direitos relativos à previdência e à 
assistência social. 
 
 
Questão 13 
 
Cespe – Procurador Federal/2013 
 
A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de 
iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os 
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, sendo que a 
universalidade da cobertura e do atendimento, bem como a uniformidade 
e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais 
estão entre os objetivos em que se baseia a organização da seguridade 
social no Brasil. 
 
 
 
 
 
Questão 14 
 
0
Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
Prof Ivan Kertzman ʹ Aula 00 
 
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Analista Judiciário do STJ 2012 – CESPE 
 
Segundo a CF, as contribuições das entidades beneficentes de assistência 
social estão entre as fontes de recursos destinados ao financiamento da 
seguridade social, juntamente com os recursos provenientes dos 
orçamentos da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios. 
 
Questão 15 
 
Auditor de Controle Externo do TCE do Espírito Santo 2012 – CESPE 
 
Servidor público que ocupe cargo efetivo no Poder Legislativo estadual e 
exerça, ainda, a função de professor em instituição particular de ensino, na 
qual seja contratado pelo regime da Consolidação das Leis do Trabalho, 
poderá aposentar-se, se cumprir os requisitos exigidos, tanto pelo RPPS/ES 
quanto pelo Regime Geral de Previdência Social. 
 
Questão 16 
 
Auditor de Controle Externo do TCE do Espírito Santo 2012 – CESPE 
 
A isenção das contribuições destinadas à seguridade social é garantida, por 
norma constitucional, às entidades beneficentes de assistência social que 
prestam serviços gratuitos (total ou parcialmente) de assistência social, 
saúde ou educação a pessoas carentes. Essa isenção, no entanto, nos 
termos da legislação de regência, não se estende a entidade com 
personalidade jurídica própria constituída e mantida pela entidade à qual a 
isenção tenha sido concedida. 
 
 
Questão 17 
 
Analista do Ministério Público do Piauí 2012 – CESPE 
0
Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
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A Previdência Social tem por fim assegurar aos seus beneficiários meios 
indispensáveis de manutenção, por motivo de incapacidade, de idade 
avançada, de tempo de serviço, de desemprego involuntário, de encargos 
de família e de reclusão ou morte daqueles de quem os dependentes 
dependiam economicamente. 
 
Questão 18 
 
Cespe - Advogado da União/2012 
 
Com base na jurisprudência do STF, julgue o item a seguir, acerca da 
seguridade social: 
 
Como o direito à proteção da seguridade social, no Brasil, é garantido 
apenas aos segurados de um dos regimes previdenciários previstos em lei, 
o indivíduo que não contribui para nenhum desses regimes não faz jus à 
referida proteção. 
 
Questão 19 
 
Cespe – Defensor Público - ES/ 2012 
 
Contando com a participação de representantes da sociedade civil e do 
governo, o Conselho Nacional de Previdência Social, órgão superior de 
deliberação colegiada, é exemplo do caráter democrático e descentralizado 
da administração da seguridade social no Brasil. 
 
 
Questão 20 
 
Cespe – Defensor Público - ES/ 2012 
 
0
Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
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Segundo a jurisprudência do STF, as novas contribuições para a seguridade 
social (contribuições residuais), apesar de só poderem ser criadas mediante 
lei complementar, poderão ter base de cálculo e fato gerador próprios de 
impostos, mas não das contribuições existentes. 
 
 
Questão 21 
 
Analista do TRT do Rio Grande do Norte 2011 – CESPE 
 
Apesar de serem pessoas jurídicas de direito público, os estados que não 
tiverem regime próprio de previdência social devem contribuir para o RGPS. 
 
 
Questão 22 
 
Defensor Público do Estado da Bahia 2011 – CESPE 
 
É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão 
de aposentadoria aos beneficiários do regime geral de previdência social, 
ressalvados os casos de atividades que, exercidas sob condições especiais, 
prejudiquem a saúde ou a integridade física, e quando se tratar de 
segurados portadores de deficiência, nos termos definidos em lei 
complementar. 
 
 
 
 
Questão 23 
 
Analista do TRT do Rio Grande do Norte 2011 – CESPE 
 
0
Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
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O regime de previdência privada tem como características ser facultativo e 
de natureza complementar. 
 
Questão 24 
 
Analista do TRT do Rio Grande do Norte 2011 – CESPE 
 
É vedado aos planos de benefício de instituições de previdência privada de 
órgãos federais receber recursos da União. 
 
Questão 25 
 
Analista do TRT do Rio Grande do Norte 2011 – CESPE 
 
Um servidor efetivo de determinado município que esteja em pleno 
exercício de seu cargo será obrigatoriamente filiado a pelo menos um 
regime previdenciário, quer seja o geral se não houver regime próprio, quer 
seja o dos servidores daquele município, se houver. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
Curso Questões Comentadas 
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4. GABARITO 
 
1) C 2) C 3) E 4) E 5) E 
6) C 7) E 8) C 9) E 10) E 
11) E 12) E 13) C 14) E 15) C 
16) C 17) C 18) E 19) C 20) C 
21) C 22) C 23) C 24) E 25) C 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1) QUESTÕES COMENTADAS 
 
Questão 1 
 
Cespe - Técnico do Seguro Social – INSS/2016 
 
0
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A universalidade da cobertura e do atendimento inclui-se entre os princípios 
que regem as ações dos poderes públicos e da sociedade destinadas a 
assegurar o direito relativo à saúde, à previdência e à assistência social. 
 
Questão Certa. 
 
A questão trata do princípio da seguridade social da universalidade da 
cobertura e do atendimento, previsto no art. 194, parágrafo único, I da 
Constituição Federal de 1988 e, também, no art. 1º, parágrafo único, I, do 
Decreto 3.048/99. 
 
Questão 2 
 
Cespe - Analista do Seguro Social – INSS/2016 
 
O serviço público deve-se orientar na estruturação da seguridade social 
pelos seguintes objetivos, entre outros: equidade na forma de participação 
no custeio e caráter democrático e descentralizado da administração. 
 
Questão Certa. 
 
A questão refere-se ao texto do art. 194, parágrafo único, da Constituição 
Federal de 1988, trazendo dois dos princípios nele enumerados, conforme 
destacado a seguir. Vejamos: 
Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar 
a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: 
I - universalidade da cobertura e do atendimento; 
II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações 
urbanas e rurais; 
0
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III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e 
serviços; 
IV - irredutibilidade do valor dos benefícios; 
V - equidade na forma de participação no custeio; 
VI - diversidade da base de financiamento; 
VII - caráter democrático e descentralizado da administração, 
mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos 
empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados. 
 
Questão 3 
 
Cespe - Analista do Seguro Social – INSS/2016 
 
O RGPS constitui um gênero do qual são espécies a previdência dos 
servidores públicos, a dos trabalhadores empregados da iniciativa privada 
e a dos trabalhadores autônomos. 
 
Questão Errada. 
 
O RGPS – Regime Geral da Previdência Social é o disposto no art. 201, da 
Constituição Federal, aplicável aos trabalhadores da iniciativa privada e aos 
servidores públicos sem cargo efetivo. Também inclui os servidores 
públicos de cargos efetivos de entes federativos que não instituíram Regime 
Próprio de Previdência Social - RPPS, em prol de seus servidores. É 
justamente o RPPS que abarca os servidores públicos de cargo efetivo, 
previstos no art. 40, da Constituição Federal. Assim, a previdência do 
servidor público é autônoma, não fazendo parte do RGPS. 
 
Questão 4 
0
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Cespe - Analista do Seguro Social – INSS/2016 
 
O RGPS tem como princípio a universalidade de cobertura, o que significa 
que os segurados vinculados a esse regime e seus dependentes têm direito 
aos mesmos benefícios e serviços. 
 
Questão Errada. 
 
De fato, um dos princípios da previdência social, previsto no art. 2º, I, da 
Lei 8.213/91 é a universalidade na cobertura. Tal princípio, entretanto, não 
garante que os segurados e seus dependentes tenham direito aos mesmos 
benefícios e serviços. O sistema de benefícios é montado com base no 
princípio da seletividade, que busca escolher para cada beneficiário os 
benefícios em função da real necessidade. Ademais os riscos sociais que 
afetam os segurados não são os mesmos dos dependentes. 
 
Questão 5 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
 
Considere a seguinte situação hipotética: 
 
Alexandre, servidor público federal, por ser contribuinte de RPPS, tem 
direito a assistência à saúde para si e para seus dependentes, mas, apesar 
disso, contribui para o plano de saúde privado Wellth. 
Nessa situação hipotética, Alexandre terá assegurado o direito de ser 
ressarcido pelo plano Wellth do total dos valores que vier a despender com 
a sua saúde e a dos seus dependentes. 
 
Questão errada 
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Não há que se falar em valor despendido com saúde ou ressarcimento. De 
acordo com o art. 198, da Constituição Federal a saúde é direito de todos 
e dever do Estado, devendo ser oferecida independentemente de 
contribuição. 
 
Ressalte-se, ainda, que Alexandre não precisa ser contribuinte (seja de 
RPPS ou do RGPS) para ter acesso a este direito. 
 
 
Questão 6 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
 
Julgue o item a seguir, relativo a acidente do trabalho: 
 
A cobertura do risco de acidente do trabalho será atendida 
concorrentemente pelo RGPS e pelo setor privado. 
 
Questão correta 
 
O §10, do art. 201, da Constituição Federal de 1988 dispõe que “lei 
disciplinará a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida 
concorrentemente pelo regime geral de previdência social e pelo setor 
privado”. 
 
Observem, todavia, que apesar de constar expressamente do texto 
constitucional que a cobertura acidentária poderá ser efetuada pelo Regime 
Geral de Previdência Social e pelo setor privado, nenhuma lei foi editada 
neste sentido, sendo até hoje a cobertura dos acidentes do trabalho 
proporcionada exclusivamente pelo RGPS. 
 
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Questão 7 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
 
Com base no que dispõem a CF e a legislação previdenciária, julgue o item 
a seguir: 
 
Segundo disposição constitucional, a previdência social deverá ser 
organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo, porém de 
filiação facultativa. 
 
 
 
Questão errada 
 
Determina o caput do art. 201 da CF/88 que a previdência social será 
organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de 
filiação obrigatória. 
 
Somente a previdência complementar prevista no artigo 202 da 
Constituição Federal de 1988 é que possui a filiação facultativa. 
 
Questão 8 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
 
Acerca da seguridade social, julgue o item que segue: 
 
A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações 
destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à 
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assistência social, tendo entre seus objetivos a universalidade da cobertura 
e do atendimento bem como a uniformidade e a equivalênciados benefícios 
e serviços às populações urbanas e rurais. 
 
Questão correta 
 
A primeira parte da questão reproduz o conteúdo do caput do art. 194 da 
CF/88, portanto, está correta. 
 
A segunda metade da questão também está correta, pois menciona os 
princípios contidos nos incisos I e II do parágrafo único do art. 194 da 
CF/88. Vejamos o texto mencionado: 
 
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de 
ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a 
assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência 
social. 
 
Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar 
a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: 
 
I - universalidade da cobertura e do atendimento; 
 
II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações 
urbanas e rurais; 
 
 
 
Questão 9 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
0
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Acerca da seguridade social, julgue o item que segue. 
 
Embora a Constituição Federal de 1988 (CF) arrole entre os objetivos da 
organização da seguridade social o caráter democrático da administração, 
sua gestão está a cargo exclusivamente do governo federal. 
 
Questão errada 
 
A Constituição estabelece o “caráter democrático e descentralizado da 
administração, mediante gestão quadripartite, com participação dos 
trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo 
nos órgãos colegiados” (art. 194, parágrafo único, VII, da CF/88). 
 
De fato, existem os conselhos de gestão das três áreas da Seguridade 
Social, com representantes dos trabalhadores, dos empregadores, dos 
aposentados e do Governo. São eles: Conselho Nacional da Previdência 
Social – CNPS, Conselho Nacional de Assistência Social – CNAS e o 
Conselho Nacional de Saúde – CNS. 
 
 
 
 
Questão 10 
 
Cespe – Analista Legislativo – Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014 
 
Acerca da seguridade social, julgue o item que segue: 
 
A previdência e a assistência social organizam-se com base em regime de 
caráter contributivo, razão pela qual somente serão prestadas aos 
segurados adimplentes com suas obrigações, diferentemente do direito à 
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saúde, cujo atendimento independe de prévia contribuição por parte do 
beneficiário. 
 
Questão errada 
 
A assistência social será prestada a quem dela necessitar, 
independentemente de contribuição à seguridade social, conforme 
determina o caput do art. 203, da CF/88. 
 
Dos ramos da seguridade social, somente a previdência social exige prévia 
contribuição (presumida ou efetiva) para o gozo dos benefícios. 
 
Questão 11 
 
Cespe – Defensor Público - DF/ 2013 
 
Julgue o item a seguir, relativo à seguridade social e a acidente do trabalho: 
 
Entre os objetivos em que se baseia a organização da seguridade social no 
Brasil inclui-se o caráter democrático e descentralizado da administração, 
mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores, dos 
empregadores e do governo nos órgãos colegiados. 
 
Questão errada: 
 
Meus amigos, questões de concursos públicos frequentemente misturam a 
tríplice forma de custeio com a gestão quadripartite da seguridade. O 
candidato deve ficar atento para não se confundir. 
 
O art. 194, parágrafo único, VII, a Constituição Federal de 1988 estabelece 
o “caráter democrático e descentralizado da administração, mediante 
gestão quadripartite (e não tripartite como afirmado na questão), 
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com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados 
e do Governo nos órgãos colegiados”. 
 
Questão 12 
 
Cespe – Defensor Público - DF/ 2013 
 
Julgue o item a seguir, relativo à seguridade social e a acidente do trabalho: 
 
Nos termos da CF, a seguridade social compreende um conjunto integrado 
de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade destinadas a 
assegurar, exclusivamente, os direitos relativos à previdência e à 
assistência social. 
 
Questão errada 
 
Segundo o art. 194, caput, da CF/88, a seguridade social compreende um 
conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da 
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à 
previdência e à assistência social. Não somente os direitos relativos à 
previdência e à assistência social, como afirmou a questão. 
 
Questão 13 
 
Cespe – Procurador Federal/2013 
 
A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de 
iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os 
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, sendo que a 
universalidade da cobertura e do atendimento, bem como a uniformidade 
e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais 
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estão entre os objetivos em que se baseia a organização da seguridade 
social no Brasil. 
 
Questão correta 
 
Notem, meus amigos, que esta questão é muito parecida com a questão 4. 
Isso é muito comum, pois as bancas costumam utilizar um banco de 
questões para elaborar as provas, constantemente repetindo-as em 
diversos concursos. Por isso, quanto mais questões o candidato fizer, 
maiores serão as chances de aprovação. 
 
A questão está em conformidade com o art. 194, da CF/88, o qual 
estabelece que a Seguridade Social compreende um conjunto integrado de 
ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, destinado a 
assegurar o direito relativo à saúde, à previdência e à assistência social. 
Já no parágrafo único, o mesmo artigo elenca como princípios e diretrizes 
da seguridade social no Brasil: 
 
I - universalidade da cobertura e do atendimento; 
 
II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às 
populações urbanas e rurais; 
 
III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços; 
IV - irredutibilidade do valor dos benefícios; 
 
V - eqüidade na forma de participação no custeio; 
 
VI - diversidade da base de financiamento; 
 
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VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante 
gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos 
empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados. 
 
Questão 14 
 
Analista Judiciário do STJ 2012 – CESPE 
 
Segundo a CF, as contribuições das entidades beneficentes de assistência 
social estão entre as fontes de recursos destinados ao financiamento da 
seguridade social, juntamente com os recursos provenientes dos 
orçamentos da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios. 
 
Questão errada 
 
De acordo com o disposto no art. 195, § 7°, da Constituição Federal de 
1988, “são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades 
beneficentes de assistênciasocial que atendam às exigências estabelecidas 
em lei”. 
 
A questão está errada, pois as contribuições das entidades beneficentes de 
assistência social não estão entre as fontes de recursos destinados ao 
financiamento da seguridade social, pois estas gozam de imunidade 
constitucional. 
 
Questão 15 
 
Auditor de Controle Externo do TCE do Espírito Santo 2012 – CESPE 
 
Servidor público que ocupe cargo efetivo no Poder Legislativo estadual e 
exerça, ainda, a função de professor em instituição particular de ensino, na 
qual seja contratado pelo regime da Consolidação das Leis do Trabalho, 
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poderá aposentar-se, se cumprir os requisitos exigidos, tanto pelo RPPS/ES 
quanto pelo Regime Geral de Previdência Social. 
 
Questão certa 
 
A questão está certa, pois o servidor de cargo efetivo que exerça também 
atividade no RGPS está vinculado aos dois Regimes, devendo contribuir 
para ambos (art. 13, §1, da Lei 8.212/91). 
 
Obviamente, se cumprir os requisitos necessários para a fruição de 
benefícios, poderá requerê-los nos dois regimes. 
 
 
Questão 16 
 
Auditor de Controle Externo do TCE do Espírito Santo 2012 – CESPE 
 
A isenção das contribuições destinadas à seguridade social é garantida, por 
norma constitucional, às entidades beneficentes de assistência social que 
prestam serviços gratuitos (total ou parcialmente) de assistência social, 
saúde ou educação a pessoas carentes. Essa isenção, no entanto, nos 
termos da legislação de regência, não se estende a entidade com 
personalidade jurídica própria constituída e mantida pela entidade à qual a 
isenção tenha sido concedida. 
 
Questão certa 
 
De fato, a isenção (que tecnicamente deve ser chamada de imunidade) está 
prevista no texto constitucional, no art. 195, § 7°, da Constituição Federal 
de 1988. 
 
O art. 55, da Lei 8.212/91, que regulamentava as regras para que as 
empresas prestadoras de serviços assistenciais gozassem da imunidade foi 
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revogado pela Lei 12.101/2009. O art. 30 desta Lei dispõe que a isenção 
das entidades beneficentes não se estende a entidade com personalidade 
jurídica própria constituída e mantida pela entidade à qual a isenção foi 
concedida. 
 
Observem, no entanto, que há um pequeno erro na questão (que foi 
desconsiderado pela banca), pois o texto constitucional só prevê imunidade 
para as entidades beneficentes de assistências social. As entidades de 
saúde e educação tem isenção prevista na Lei 12.101/2009 e não pela 
Constituição Federal. 
 
Questão 17 
 
Analista do Ministério Público do Piauí 2012 – CESPE 
 
A Previdência Social tem por fim assegurar aos seus beneficiários meios 
indispensáveis de manutenção, por motivo de incapacidade, de idade 
avançada, de tempo de serviço, de desemprego involuntário, de encargos 
de família e de reclusão ou morte daqueles de quem os dependentes 
dependiam economicamente. 
 
Questão certa 
 
De acordo com o art. 201, a previdência social será organizada sob a forma 
de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, 
observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e 
atenderá, nos termos da lei, a: 
 
I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade 
avançada; 
 
II - proteção à maternidade, especialmente à gestante; 
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III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego 
involuntário; 
 
IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos 
segurados de baixa renda; 
 
V - pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao 
cônjuge ou companheiro e dependentes... 
 
Veja que esta questão apenas reproduziu o artigo 1º, da Lei 8.213/91: “A 
Previdência Social, mediante contribuição, tem por fim assegurar aos seus 
beneficiários meios indispensáveis de manutenção, por motivo de 
incapacidade, desemprego involuntário, idade avançada, tempo de serviço, 
encargos familiares e prisão ou morte daqueles de quem dependiam 
economicamente.” 
 
Sabemos que na prática o INSS não administra o seguro desemprego, 
ficando este benefício a cargo do Ministério do Trabalho. 
 
Questão 18 
 
Cespe - Advogado da União/2012 
 
Com base na jurisprudência do STF, julgue o item a seguir, acerca da 
seguridade social: 
 
Como o direito à proteção da seguridade social, no Brasil, é garantido 
apenas aos segurados de um dos regimes previdenciários previstos em lei, 
o indivíduo que não contribui para nenhum desses regimes não faz jus à 
referida proteção. 
 
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Questão errada 
 
A seguridade social é direito de todos que residem no país, inclusive 
estrangeiros. Em observância ao princípio constitucional da universalidade 
do atendimento, todos devem estar cobertos pela proteção social. 
 
A saúde e a assistência social estão disponíveis a todos que necessitem dos 
seus serviços. O mesmo não se aplica à previdência, em razão do seu 
caráter contributivo. 
 
Questão 19 
 
Cespe – Defensor Público - ES/ 2012 
 
Contando com a participação de representantes da sociedade civil e do 
governo, o Conselho Nacional de Previdência Social, órgão superior de 
deliberação colegiada, é exemplo do caráter democrático e descentralizado 
da administração da seguridade social no Brasil. 
 
 
Questão certa 
 
A Constituição estabelece o “caráter democrático e descentralizado da 
administração, mediante gestão quadripartite, com participação dos 
trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos 
órgãos colegiados”. 
 
Observe-se que este texto foi alterado pela EC 20/98. Antes da Emenda, 
este inciso mencionava apenas a participação da comunidade, em especial 
trabalhadores, empresários e aposentados, sem instituir a gestão 
quadripartite nos moldes atuais. A gestão quadripartite da seguridade 
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social deve contar com a participação de representantes de todos os grupos 
que se relacionam diretamente com a seguridade social. 
 
Em observância a esse princípio, foi criado o Conselho Nacional de 
Previdência Social - CNPS, órgão superior de deliberação colegiada, que 
tem como membros: 
 
I- 6 representantes do Governo Federal; 
 
II- 9 representantes da sociedade civil, sendo: 
a) 3 representantes dos aposentados e pensionistas; 
b) 3 representantes dos trabalhadores em atividade; e 
c) 3 representantes dos empregadores. 
 
Questão 20 
 
Cespe – Defensor Público - ES/ 2012 
 
Segundo a jurisprudência do STF, as novas contribuições para a seguridade 
social (contribuições residuais), apesar de só poderem ser criadas mediante 
lei complementar, poderão ter base de cálculo e fato gerador próprios de 
impostos, mas não das contribuições existentes. 
 
Questão Certa 
 
Segundo a jurisprudência do STF, a CF/88 não veda que as contribuições 
tenham fato gerador ou base de cálculode impostos. 
 
As contribuições, criadas na forma do § 4º, do art. 195, da CF, não devem 
ter, isto sim, fato gerador e base de cálculo próprios das contribuições já 
existentes. 
 
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No mesmo sentido as seguintes decisões monocráticas: AI nº 494.672/SP, 
Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de 26/10/09; e RE nº 602.075/SP, 
Relatora a Ministra Carmen Lúcia, DJe de 5/11/09. 
 
 
Questão 21 
 
Analista do TRT do Rio Grande do Norte 2011 – CESPE 
 
Apesar de serem pessoas jurídicas de direito público, os estados que não 
tiverem regime próprio de previdência social devem contribuir para o RGPS. 
 
Questão certa 
 
A questão está certa, pois, se o ente federativo não tiver instituído Regime 
Próprio de Previdência Social em favor de seus servidores (art. 40, da 
CF/88), esses estarão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social 
(art. 201, CF/88). 
 
Observem que o Estado Federativo é considerado empresa para fins 
previdenciários, conforme disposto no art. 15, da Lei 8.212/91, devendo 
contribuir sobre a remuneração paga aos seus trabalhadores vinculados ao 
RGPS. 
 
Questão 22 
 
Defensor Público do Estado da Bahia 2011 – CESPE 
 
É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão 
de aposentadoria aos beneficiários do regime geral de previdência social, 
ressalvados os casos de atividades que, exercidas sob condições especiais, 
prejudiquem a saúde ou a integridade física, e quando se tratar de 
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segurados portadores de deficiência, nos termos definidos em lei 
complementar. 
 
Questão certa 
 
A questão está correta, repetindo o texto do art. 201, § 1°, da Constituição 
Federal de 1988. Segue o citado dispositivo: 
 
É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para 
a concessão de aposentadoria aos beneficiários do regime geral 
de previdência social, ressalvados os casos de atividades 
exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou 
a integridade física e quando se tratar de segurados portadores 
de deficiência, nos termos definidos em lei complementar. 
 
 
 
 
Questão 23 
 
Analista do TRT do Rio Grande do Norte 2011 – CESPE 
 
O regime de previdência privada tem como características ser facultativo e 
de natureza complementar. 
 
Questão certa 
 
A questão está certa, pois faz referência ao art. 202, da Constituição 
Federal. Vejamos o citado dispositivo: 
 
O regime de previdência privada, de caráter 
complementar e organizado de forma autônoma em relação 
0
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ao regime geral de previdência social, será facultativo, 
baseado na constituição de reservas que garantam o benefício 
contratado, e regulado por lei complementar. 
 
Questão 24 
 
Analista do TRT do Rio Grande do Norte 2011 – CESPE 
 
É vedado aos planos de benefício de instituições de previdência privada de 
órgãos federais receber recursos da União. 
 
Questão errada 
 
De acordo com o art. 202, § 3º, da Constituição Federal, é vedado o aporte 
de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito 
Federal e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, 
sociedades de economia mista e outras entidades públicas, salvo na 
qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese nenhuma, sua 
contribuição normal poderá exceder a do segurado. 
 
É muito comum que as grandes empresas estatais patrocinem a 
previdência complementar de seus servidores, como ocorre, por exemplo, 
com a Petros (da Petrobrás) e a Previ (do Banco do Brasil). Neste caso, o 
patrocínio da empresa não pode exceder a contribuição dos participantes. 
 
Questão 25 
 
Analista do TRT do Rio Grande do Norte 2011 – CESPE 
 
Um servidor efetivo de determinado município que esteja em pleno 
exercício de seu cargo será obrigatoriamente filiado a pelo menos um 
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Direito Previdenciário para o Concurso de Analista do Seguro Social 
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regime previdenciário, quer seja o geral se não houver regime próprio, quer 
seja o dos servidores daquele município, se houver. 
 
Questão certa 
 
Todos que trabalham são segurados obrigatórios da previdência social. Se 
o trabalhador for um servidor público titular de cargo efetivo de um ente 
federativo que instituiu regime próprio em prol de seus servidores, este 
estará vinculado ao respectivo Regime Próprio, nos termos do art. 40, da 
CF/88. 
 
Caso o servidor trabalhe em um ente federativo que não tenha instituído 
RPPS, este estará vinculado ao RGPS. 
 
 
 
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