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DIREITO ADMINISTRATIVO Profa. JUSSARA MARIA PORDEUS E SILVA PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DO DIREITO ADMINISTRATIVO CONCEITO DE SISTEMA JURÍDICO No Direito Administrativo há princípios que lhe são peculiares e que guardam entre si uma relação lógica de coerência e unidade compondo um sistema o regime: regime jurídico administrativo. PONTOS FUNDAMENTAIS. MATRIZES DO SISTEMA SUPREMACIA DO INTERESSE PÚBLICO SOBRE O PRIVADO Superioridade do interesse da coletividade, firmando a prevalência dele sobre o do particular. Consequências: posição privilegiada do órgão encarregado de zelar pelo interesse público e de exprimi-lo nas relações com os particulares posição de supremacia do órgão nas mesmas relações (desigualdade – situação de autoridade, de comando) exigibilidade dos atos administrativos revogação dos próprios atos através de manifestação unilateral de vontade; decretação de nulidade quando viciados (Auto-tutela) legitimidade de uso das prerrogativas – interesse público INDISPONIBILIDADE PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DOS INTERESSES PÚBLICOS Legalidade: Finalidade, Razoabilidade, da Proporcionalidade, da Motivação e da Responsabilidade do Estado Obrigatoriedade do desempenho de atividade pública (princípio da continuidade do serviço público) Controle administrativo ou Tutela Isonomia (igualdade dos administrados perante a Administração Pública) Publicidade Inalienabilidade dos direitos concernentes a interesses públicos Controle jurisdicional dos atos administrativos I- PRINCÍPIO DA LEGALIDADE No Direito Administrativo Atos vinculados – subsunção (critério objetivo) Atos discricionários – conveniência e oportunidade (critério subjetivo) Presunção de legitimidade ou veracidade dos atos administrativos (juris tantum) PRINCÍPIO DA FINALIDADE Limite ao poder discricionário / Desvio de finalidade PRINCÍPIO DA RAZOABILIDADE Insensatas/ Discrepante do razoável/ Incoerente com a finalidade PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE Mais extensa ou mais intensa / Transbordamento da finalidade legal PRINCÍPIO DA MOTIVAÇÃO De fato e de direito PRINCÍPIO DA AMPLA RESPONSABILIDADE DO ESTADO > § 6o do art. 37 da CF II- PRINCÍPIO DA OBRIGATORIEDADE DO DESEMPENHO DA ATIVIDADE PÚBLICA Dever em face da Lei / persecução das finalidades / obrigação Continuidade do serviço público Indisponibilidade de dissolução sponte sua das pessoas administrativas III- PRINCÍPIO DO CONTROLE ADMINISTRATIVO OU TUTELA Sobre pessoas auxiliares – conformar seu comportamento aos fins que foram legalmente atribuídos IV- PRINCÍPIO DA ISONOMIA OU IGUALDADE DOS ADMINISTRADOS EM FACE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Favoritismo / Desvalia Impessoalidade – tratamento impessoal, igualitário não deve ser visto em termos absolutos V- PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE Transparência VI- PRINCÍPIO DA INALIENABILIDADE DOS DIREITOS CONCERNENTES A INTERESSES PÚBLICOS salvo autorização legislativa VII- PRINCÍPIO DO CONTROLE JURISDICIONAL DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Fulminação quando inválidos Reparações patrimoniais cabíveis PRINCÍPIO DA HIERARQUIA Subordinação / obediência Poderes: rever atos; delegar e avocar atribuições; punir OUTROS PRINCÍPIOS: Impessoalidade (Administrados / Administração / Vedação § 1o , art. 37, CF) Moralidade (Moral administrativa / Improbidade) Eficiência (Servidores / Serviço Público) Segurança nas relações jurídicas (boa-fé, direito adquirido, ato jurídico perfeito, coisa julgada, irretroatividade da lei) Ampla Defesa, contraditório
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