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POLÍTICAS PÚBLICAS E ORÇAMENTO

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POLÍTICAS PÚBLICAS E ORÇAMENTO
1 O planejamento sobre o orçamento público brasileiro passa por diferentes etapas, inclusive com o planejamento caminhando do longo para o curto prazo de modo a manter um controle mais eficiente sobre as finanças públicas do país. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s).
 
1. ( ) A Lei de Diretrizes Orçamentária (LDO) atua para a execução do orçamento público durante quatro anos.
2. ( ) O Plano Plurianual (PPA) possui relação com planejamentos de maior prazo, dentre eles as despesas de capital.
3. ( ) Uma das características do PPA é ser um plano de governo (programas e ações) para atender aos anseios da sociedade.
4. ( ) A introdução do orçamento programa produziu distorções no sistema de governo, sendo uma regressão distributiva.
 
Agora, assinale a alternativa correta.
R:  
F, V, V, F.
2 Leia o excerto a seguir.
 
“[...] a existência do governo é necessária para guiar, corrigir e complementar o sistema de mercado que, sozinho, não é capaz de desempenhar todas as funções econômicas. Essa constatação é importante à medida que demonstra que a discussão sobre o tamanho adequado do Estado tem a ver mais com questões técnicas do que ideológicas”.
GIAMBIAGI, F.; ALÉM, A. C. Finanças públicas: teoria e prática no Brasil. 5. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Elsevier, 2016. p. 9.
 
A atuação do Estado na economia é necessária para ampliar o bem-estar via políticas públicas, contudo, é necessário a manutenção das finanças públicas saudáveis. Assim, considerando a citação acima e o conteúdo abordado no texto-base, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s).
 
1. ( ) As despesas e receitas públicas são separadas, portanto, não é necessário existir relação ou limitação entre cada item.
2. ( ) As receitas públicas compõem o orçamento, sendo os recursos recebidos necessários para a efetivação das políticas públicas.
3. ( ) As despesas públicas são o conjunto de gastos públicos autorizados por meio de orçamento público.
4. ( ) As despesas públicas utilizam crédito de maneira discricionária, independentemente de sua inclusão na Lei Orçamentária Anual.
 
Agora, assinale a alternativa correta.
· R: 
F, V, V, F.
3 Para que as políticas públicas sejam desempenhadas com eficiência e eficácia ao longo do tempo, faz-se necessário que exista um bom planejamento sobre as finanças públicas do Estado por meio do planejamento orçamentário, visto que permite relacionar as receitas previstas e despesas planejadas. Assim, considerando os conteúdos abordados no texto-base, ordene as etapas a seguir de acordo com a forma que a legislação brasileira divide o orçamento.
 
( ) Lei Orçamentária Anual (LOA).
( ) Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).
( ) Plano Plurianual (PPA).
 
Agora, assinale a sequência correta.
R: 
4 Leia o excerto a seguir.
 
“Os orçamentos públicos abrangem todos os Poderes incluindo seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, além das fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público e as empresas públicas dependentes”.
 
GARSON, S. O orçamento público. In: GIAMBIAGI, F.; ALÉM, A. C. Finanças públicas: teoria e prática no Brasil. 5. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Elsevier, 2016. p. 485-486.
 
A evolução da atuação do Estado fez com que fosse cada vez mais necessário uma política de planejamento econômico eficiente, levando em consideração  curto e longo prazos para que não existam problemas orçamentários. Assim, considerando a citação anterior e o conteúdo abordado no texto-base, analise as leis orçamentárias disponíveis a seguir e associe-as com suas respectivas características.
 
       I. Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).
II. Lei Orçamentária Anual (LOA).
III. Plano Plurianual (PPA).
 
( ) Lei responsável por acrescentar valores aos programas e ações que estão incluídos no planejamento de prazo maior e, também, impõe limite aos gastos.
( ) Planejamento de longo prazo sobre o processo orçamentário em que as demais leis devem tomar como base.
( ) Lei elaborada todos os anos, possuindo como função elementar servir de elo entre o planejamento de longo prazo e a execução do orçamento.
 
A partir das relações feitas anteriormente, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.
R:  
II, III, I.
5 O Estado atuou de diferentes formas ao longo da história, por vezes com menor interferência e, em outras, de forma mais incisiva na economia. A maior atuação do Estado começou a partir do século XX, modificando de forma estrutural a estratégia de formulação do próprio orçamento público. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as afirmativas a seguir.
 
1. A União Soviética foi um dos primeiros países a desenvolver um planejamento governamental sistemático.
2. Inicialmente, no sistema capitalista, o papel do Estado era de grande atuação por meio de políticas públicas.
3. O regime de planejamento normativo aponta para elevada complexidade e modernidade na elaboração do orçamento e política pública.
4. O Planejamento Estratégico Situacional (PES) procura incorporar a variável política na determinação da viabilidade de políticas públicas.
 
Agora, assinale a alternativa correta.
R:  
I e IV, apenas.
6 As políticas públicas cumprem um importante papel na sociedade ao melhorar o bem-estar da população local, por isso necessitam também serem avaliadas ao longo de cada etapa do ciclo. Uma dessas formas de avaliação pode ser feita pela metodologia Strategor que tem foco em determinantes da política institucional. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as afirmativas a seguir e a possível relação existente entre elas.
 
1. A estrutura no modelo Strategor significa que são analisadas as especificações, como é o caso da forma que o trabalho é distribuído, por exemplo.
Pois:
1. Por meio da decisão é que as ideias são colocadas em práticas podendo se transformar em ações estratégicas.
 
Agora, assinale a alternativa correta.
R:  
As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I.
7 O Estado necessita atuar na sociedade para modificar situações em que parcela de sua população não esteja em condições de vida ideais, proporcionando uma melhoria em seu bem-estar. Esse processo recebe o nome de políticas públicas, como é o caso das políticas transversais. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as asserções a seguir e a possível relação existente entre elas.
 
1. Quando o governo atua com políticas públicas transversais, procura ampliar diferenças entre gêneros de modo a garantir estabilidade nas escolhas públicas de cada cargo.
Pois:
1. As políticas públicas transversais de gênero procuram modificar as assimetrias de gênero, inclusive entre as distintas esferas do governo, para, por exemplo, incluir um maior número de mulheres.
 
Agora, assinale a alternativa correta.
R:  
A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
8 A relação do Estado com a economia passou por modificações ao longo da história, existindo momentos de menor atuação do Estado e, em outros momentos, de maior atuação estatal. O aumento da complexidade entre Estado e sociedade permitiu o desenvolvimento do Planejamento Estratégico Situacional (PES). Assim, qual o significado do PES?
R:  
Incorporar a variável política como determinante para a viabilidade das políticas públicas.
9 A sociedade demanda por diferentes políticas públicas conforme o tempo passa. Por outro lado, o Estado necessita desenvolver essas políticas públicas, contudo, deve levar em consideração sua saúde financeira para que seja possível a manutenção e o desenvolvimento de novas políticas públicas. Assinale a alternativa que corresponde a ferramenta legal de planejamento do Estado.
R:  
Orçamento público;
10 As políticas públicas são utilizadas para solucionar ou, ao menos, amenizar determinados problemasexistentes na sociedade com o objetivo de melhorar o bem-estar da população local ao longo do tempo, auxiliando o país em seu desenvolvimento econômico e social. Nesse sentido, políticas transversais procuram modificar o bem-estar:
R:  
3, 2, 1.

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