Prova Finanças Públicas

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1"Na Constituição Imperial de 1824 surgem as primeiras exigências no sentido da elaboração de orçamentos formais por parte das instituições imperiais. De acordo com seus termos, só a lei poderia autorizar o gasto, e tal lei deveria ser votada pelo parlamento (Reserva Legal). Era de responsabilidade do Executivo a elaboração do orçamento, que, depois de pronto, seria encaminhado para aprovação pela Assembleia Geral (Câmara dos Deputados e Senado). Entretanto as leis sobre impostos seriam de iniciativa exclusiva da Câmara dos Deputados. Em seu artigo 172, a Constituição assim determinava: 'O ministro de Estado da Fazenda, havendo recebido dos outros ministros os orçamentos relativos às despesas de suas repartições, apresentará na Câmara dos Deputados, anualmente, logo que esta estiver reunida, um balanço geral da receita e despesa do Tesouro Nacional do ano antecedente e, igualmente, o orçamento geral de todas as despesas públicas do ano futuro e da importância de todas as contribuições e rendas públicas.' Entretanto somente em 1827 foi formulada a primeira lei orçamentária brasileira. Porém os deficientes mecanismos arrecadadores em nível de províncias, as dificuldades de comunicação e conflitos com normas legais, frustaram sua aplicação. O primeiro orçamento brasileiro teria, então, sido aprovado pelo Decreto Legislativo de 15/12/1830, que fixava a despesa e orçava a receita das antigas províncias para o exercício de 1831 [...]" (GOTIJO, 2018). Considerando a classificação do orçamento, segundo a sua evolução histórica, analise as afirmativas a seguir: I- No modelo de orçamento participativo, a população contribui na formulação, execução e acompanhamento dos planos, projetos e programas do orçamento. II- Uma das características no orçamento tradicional é o cuidado em alocar os recursos de modo a se alcançar os objetivos, as metas, diretrizes e prioridades estabelecidas pelo governo. III- No chamado orçamento programa, não há integração entre o planejamento e o orçamento, conforme deliberação prevista na própria Lei de Responsabilidade Fiscal. IV- Apesar de não ser utilizado no Brasil, o orçamento de base zero apresenta compatibilidade com o planejamento previsto no modelo do Plano Plurianual brasileiro, justamente por presumir que as estimativas de recursos sejam revisadas anualmente, não tendo relação com o realizado no ano anterior. V- O principal critério para classificar a despesa no orçamento-programa é o funcional-programático. Assinale a alternativa CORRETA: FONTE: GOTIJO, Vander. Orçamento da União: evolução histórica no Brasil. Brasília: Câmara dos Deputados, 2004. Disponível em: http://www2.camara.leg.br/orcamento-da-uniao/cidadao/entenda/cursopo/HistoricoBrasil. Acesso em: 10 jul. de 2018.
A
As afirmativas II e IV estão corretas.
B
Somente a afirmativa III está correta.
C
As afirmativas I e V estão corretas.
D
Somente a afirmativa I está correta.
2
A LOA é um documento único, um projeto de lei que abrangerá todos os órgãos do ente federativo.
Na composição desse projeto que virará a lei do orçamento, sobre os demonstrativos que estarão destacados de forma individual e depois consolidados, assinale a alternativa INCORRETA:
A
De investimentos.
B
De seguridade social.
C
Operações de crédito.
D
Fiscais.
3
Os créditos do orçamento podem ser alterados para adequar o planejamento à execução, através de créditos adicionais.
Com referência aos tipos de créditos adicionais, assinale a alternativa INCORRETA:
A
Créditos especiais.
B
Créditos voluntários.
C
Créditos extraordinários.
D
Créditos suplementares.
4
Para a abertura de créditos adicionais (com exceção dos extraordinários), é necessário justificar e identificar quais os recursos que serão utilizados para que o orçamento continue apresentando equilíbrio. A Lei nº 4.320/64 apresenta a base legal e as diversas fontes de recursos que poderão ser utilizadas para a abertura dos créditos suplementares que dependem da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa.
Sobre os recursos para o fim desse artigo, desde que não comprometidos, assinale a alternativa INCORRETA:
A
O produto de operações de crédito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao Poder Executivo realizá-las.
B
O superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício corrente.
C
Os provenientes de excesso de arrecadação.
D
Os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei.
5O orçamento público é um instrumento de planejamento da administração pública. No Brasil, começou a ser delineado a partir de 1824, e a primeira lei que versou sobre o tema surgiu em 1827. Quando aprovado, o orçamento deve ser seguido por todos os Poderes do Estado, em todas as esferas de governo. Atualmente, qual é o modelo de orçamento a ser adotado na administração pública brasileira?
A
Orçamento de Desempenho.
B
Orçamento Programa.
C
Orçamento de Base Zero.
D
Orçamento Tradicional.
6
O PPA estabelece, de forma regionalizada, o planejamento estratégico do governo através de programas. Esses concretizam as ações que deverão ser desenvolvidas para que os objetivos sejam atingidos.
Sobre os elementos contidos nas ações racionalizadas pelos programas que organizam e estruturam o planejamento governamental, assinale a alternativa CORRETA:
A
Custo do programa e desembolso programado.
B
Objetivos geral e específicos.
C
Denominação e pessoa fiscalizadora.
D
Gerente de programa e indicadores.
7
A LOA é o terceiro e último instrumento de planejamento orçamentário. 
Sobre o prazo constitucional para envio ao Poder Legislativo para apreciação, assinale a alternativa CORRETA:
A
A LOA deve ser enviada até 31 de julho de todos os anos.
B
A LOA deve ser enviada até 31 de agosto de todos os anos.
C
A LOA deve ser enviada até 15 de abril de todos os anos.
D
A LOA deve ser enviada até 15 de agosto de todos os anos.
8
A Lei de Diretrizes Orçamentárias define limites gerenciais que devem ser respeitados no cálculo das metas fiscais, reunindo parâmetros que devem ser utilizados na elaboração do orçamento público anual, as prioridades que serão executadas, bem como as metas a serem atingidas. Seu objetivo é o de atuar como norteadora do orçamento do exercício subsequente (LOA), com base nos programas do PPA.
Sobre a vigência desse contexto, assinale a alternativa CORRETA:
A
Um ano orçamentário.
B
Um período fiscal.
C
Um exercício financeiro.
D
Um ano fiscal.
9
Segundo Araújo e Arruda (2007, p. 71), a principal diferença entre o orçamento tradicional e o orçamento-programa “[...] é que o orçamento programa parte da previsão de recursos para que sejam definidos as  atividades e os projetos que serão executados, enquanto no orçamento tradicional a previsão dos recursos constitui a etapa final do processo de planejamento”. Sobre esses dois tipos de orçamento, associe os itens, utilizando o código a seguir:
I- Orçamento tradicional.
II- Orçamento programa.
(    ) As decisões orçamentárias são tomadas com base em critérios e análises técnicas das alternativas possíveis e em função dos recursos existentes.
(    ) Na elaboração do orçamento são considerados todos os custos dos programas, inclusive dos que ultrapassam o exercício financeiro.
(    ) Praticamente inexistem sistemas de acompanhamento e avaliação dos programas de trabalho e dos resultados alcançados. 
(    ) Os principais critérios de classificação da despesa são as unidades administrativas.
Referência: ARAÚJO, Inaldo; ARRUDA, Daniel. Contabilidade pública: da teoria à prática. São Paulo: Saraiva, 2007.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A
II - II - I - I.
B
I - II - II - I.
C
II - I - I - II.
D
II - I - II - I.
10
O orçamento governamental é uma área de estudo interdisciplinar que o garante suas diferentes naturezas: política, econômica, administrativa, jurídica, contábil e financeira.
Sendo a evolução do orçamento tradicional, o que o orçamento de desempenho busca?
A
Melhorar o processo orçamentário de forma que o gestor tenha mecanismo de avaliar não apenaso montante dos gastos, mas também os resultados da ação governamental, focado nos benefícios que serão obtidos.
B
Partir da previsão de recursos para que sejam definidos as atividades e os projetos que serão executados, enquanto no orçamento tradicional a previsão dos recursos constitui a etapa final do processo de planejamento.
C
Ser eficiente, porque relaciona e identifica o orçamento com o planejamento das políticas públicas.
D
Basear-se na necessidade de justificativa de todos os programas sempre que se inicia um novo ciclo orçamentário, e os valores estabelecidos não são com base no realizado no ano anterior.