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RODADAS já disponíveis, independente da data de compra. 
 
Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois, 
muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no 
resultado final. 
 
Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO. 
 
Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada 
uma das dicas. 
 
Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas 
para: atendimento@pensarconcursos.com 
 
 
 
 
 
 
 
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ÍNDICE 
 
 
LÍNGUA PORTUGUESA ..................................................................................................... 4 
INFORMÁTICA .................................................................................................................... 15 
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS .............................................................................. 21 
ÉTICA ....................................................................................................................................... 50 
DIREITO ADMINISTRATIVO ....................................................................................... 56 
DIREITO CONSTITUCIONAL ....................................................................................... 66 
RLM ........................................................................................................................................... 71 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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LÍNGUA PORTUGUESA 
DICA 01 
PONTUAÇÃO - USO DA VÍRGULA 
 Veja outros casos importantes acerca do uso da vírgula: 
Uso da vírgula APÓS OS ADVÉRBIOS “SIM” E “NÃO”: 
 Ex.: Sim, eu estou feliz com o meu casamento. 
 Não, ele não deu sinal de vida. 
 OBS.: Veja que após o uso do “sim” e do “não” em respostas: há o uso da 
vírgula! 
Uso da vírgula para SEPARAR UM ADJUNTO ADVERBIAL ANTECIPADO OU 
INTERCALADO ENTRE O DISCURSO: 
Adjunto adverbial deslocado até 3 palavras = vírgula OPCIONAL. 
 Adjunto adverbial deslocado LONGO = vírgula OBRIGATÓRIA. 
 Ex.: Na data de ontem, eu escrevi um livro. 
 
Uso da vírgula na omissão de verbos: 
 Ex.: Vamos ao cinema; eles, ao teatro. 
 OBS.: Veja que a vírgula após “eles” substitui o verbo “ir”. 
DICA 02 
USO DA VÍRGULA 
 Ainda, há o uso da vírgula nos seguintes casos: 
Uso da vírgula em orações subordinadas adjetivas explicativas: 
 Ex.: Martha Medeiros, que é escritora de crônicas, mora no Brasil. 
 OBS.: Veja que quando a informação é acessória, há o uso da vírgula, como no 
Exemplo acima. Nem sempre quando o “que” aparece haverá a vírgula na frase. 
 
Uso da vírgula para isolar expressões que indicam uma explicação: 
 Ex.: Mari deve fazer o almoço rapidamente, isto é, até às 11 horas. 
 A caixa de livros pesa três quilogramas, ou seja, três mil gramas. 
 OBS.: Outras expressões que indicam uma explicação: por exemplo, aliás. 
 
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Uso da vírgula para separar orações coordenadas sindéticas: 
 Ex.: Não me sinto preparada para casar, pois comecei a namorar recentemente. 
 OBS.: Veja que “pois” é uma conjunção explicativa. Há o uso da vírgula para 
separar orações coordenadas sindéticas com conjunções: 
ALTERNATIVAS, ADVERSATIVAS, EXPLICATIVAS OU CONCLUSIVAS. 
DICA 03 
PROIBIÇÃO DO USO DA VÍRGULA 
 CUIDADO! Há casos específicos em que a vírgula é PROIBIDA! NÃO se deve usar a 
vírgula para: 
 Separar o sujeito do predicado: Jamais utilize a vírgula para separar o sujeito do 
predicado. Veja o exemplo abaixo: 
 Ex.: Beatriz comeu feijoada com as irmãs em casa. (CORRETO) 
 Beatriz, comeu feijoada com as irmãs em casa. (ERRADO) 
 
 OBS.: Mesmo que o sujeito esteja no plural NÃO haverá vírgula para separar o 
sujeito do predicado. É muito comum achar que, nesse caso, haverá vírgula. 
 Ex.: Homens de diversos lugares lutaram pela paz mundial. (CORRETO) 
 Homens de diversos lugares, lutaram pela paz mundial. (ERRADO) 
DICA 04 
PROIBIÇÃO DO USO DA VÍRGULA 
Ainda, não é possível usar a vírgula para: 
 Separar o verbo do complemento: Veja o exemplo abaixo: 
 Homens, mulheres e crianças se divertiram, no parque da cidade. (ERRADO) 
 Homens, mulheres e crianças se divertiram no parque da cidade. (CERTO) 
 TOME NOTA! Também não é usada a vírgula para: 
 
 Oração subordinada adjetiva restritiva: 
 Ex.: Os e-mails que Renata enviou estão sob a mesa do escritório. 
 OBS.: Então, veja que as orações subordinadas adjetivas restritivas não são separadas 
por vírgulas e as explicativas são. 
 
 
 
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DICA 05 
DOIS PONTOS 
 Dois pontos: 
 Pode ser utilizado antes de uma CITAÇÃO: 
 Ex.: Clarice Lispector disse: “Até cortar os próprios defeitos pode ser perigoso.” 
 Pode ser utilizado antes de APOSTO DISCRIMINATIVO: 
 Ex.: A sala de aula possuía diversos objetos: mapas, quadros, cadeiras. 
DICA 06 
DOIS PONTOS 
Tendo em vista a grande chance desse tema cair, vejamos algumas hipóteses em que 
os dois pontos são utilizados. Veja só: 
 Pode ser utilizado para indicar ENUMERAÇÃO: 
 Ex.: Fui ao mercado e comprei: frutas, verduras, massa, azeite. 
 Pode ser utilizado antes de uma EXPLICAÇÃO sobre algo: 
 Ex.: Tenho somente um sonho: viajar pelo mundo! 
DICA 07 
PONTO FINAL E PONTO E VÍRGULA 
 Ponto final: 
 É utilizado NO FINAL DO PERÍODO, dando sentido completo a ele: 
 Ex.: Hoje o dia está nublado. 
 Ainda, é utilizado nas ABREVIAÇÕES: 
 Ex.: O médico de Joana, Dr. Mauro, deseja atendê-la. 
 Ponto e vírgula: 
 Pode separar estruturas COORDENADAS (quando há vírgulas internas): 
 Ex.: Em 1962, mamãe nasceu; Em 1960, nasceu papai. 
 Pode ser utilizado no lugar da vírgula para dar ÊNFASE: 
 Ex.: A neve gelava; o lobo uivava; a borboleta voava. 
 
 
 
 
 
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 Veja só como a Banca CEBRASPE cobrou recentemente esse tema em prova: 
QUESTÃO CEBRASPE, 2022. 
Muito tem sido escrito e debatido sobre a afirmativa de que a “Internet é terra de 
ninguém”. Tal afirmativa não é de hoje, mas ainda alimenta uma sensação de 
impunidade ou de falsa responsabilidade do que é postado ou compartilhado na 
Internet e pelas redes sociais. A expressão fakes news, em particular, representa um 
estrangeirismo que mascara diversos crimes cometidos contra a honra, como injúria, 
calúnia e difamação. Sob um olhar semântico, dizer “compartilhei fake news de 
alguém” não carrega qualquer sentimento de culpa, ou se carrega, ela é mínima. 
Agora, dizer “cometi um crime contra honra” já traz outras implicações, não só de 
ordem jurídica, mas também de grande responsabilidade pessoal. 
Marcelo Hugo da Rocha e Fernando Elias José. Cancelado: a cultura do cancelamento e 
o prejulgamento nas redes sociais. Belo Horizonte, MG: Letramento, 2021, p. 36 (com 
adaptações). 
No que se refere às ideias, aos sentidos e às construções linguísticas do texto 
precedente, assim como a sua tipologia, julgue o item a seguir. 
 
Feitas as devidas alterações de maiúsculas e minúsculas, o ponto final empregado logo 
após “ela é mínima” (penúltimo período do texto) poderia ser corretamente substituído 
por ponto e vírgula. 
Alternativas 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito: Certo. 
DICA 08 
PONTO DE EXCLAMAÇÃO, DE INTERROGAÇÃO E RETICÊNCIAS 
 Ponto de exclamação: É utilizado no final de uma frase que expresse surpresa, 
súplica, susto... 
 Ex.: Eu tenho nojo de barata! 
 É utilizado nas INTERJEIÇÕES: 
 Ex.: Ai!; Nossa!; Tchê! 
 É utilizado nos VOCATIVOS INTENSIVOS: 
 Ex.: Meu Deus! Proteja-me. 
 Ponto de interrogação: 
 É utilizado para indicar o final de uma frase INTERROGATIVA (direta): 
 Ex.: Quem será a próxima vítima? 
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 CUIDADO: Não cabe ponto de interrogação em estruturas interrogativas 
INDIRETAS. 
 Ex.: Quero saber quem inventou essa mentira. 
 Reticências: 
 É utilizada em SUPRESSÃO de um trecho: 
 Ex.: “... saber-se amado é uma coisa, sentir-se amado é outra.” (Marta Medeiros) 
 É utilizada para deixar algo SUBENTENDIDO: 
 Ex.: Fabrícia sabe o segredo... 
 É utilizada para INTERRUPÇÃO da frase: 
 Ex.: O meu noivado... Não sei... Talvez não seja tão bacana. 
DICA 09 
ASPAS, PARÊNTESES E TRAVESSÃO 
 Aspas: 
 Pode ser utilizada para citar obras, gírias, estrangeirismo (utilizar palavra 
estrangeira – “feedback”) e citações diretas. 
 Parênteses: 
 É utilizado para ISOLAR explicações ou ADICIONAR informação acessória. 
 Ex.: A nora da Paula (a mais esperta que já vi) estuda Odontologia. 
 Travessão: 
 Poderá substituir parênteses, vírgulas, dois-pontos. 
 Poderá introduzir diálogos. 
DICA 10 
CONCORDÂNCIA NOMINAL E VERBAL 
A concordância nominal faz com que substantivos concordem com pronomes, numerais e 
adjetivos, etc. 
 Regras: 
 ADJETIVO + SUBSTANTIVO: o adjetivo deverá concordar com substantivo em 
gênero e número. 
 Ex.: Que homem elegante! 
 Dois ou + substantivos e um adjetivo: 
 Adjetivo concorda com o substantivo mais próximo. 
 Ex.: Que maravilhosa carne e frango! 
 Adjetivo vier DEPOIS do substantivo, concordará com o substantivo + 
próximo ou com os todos. 
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 Ex.: Que carne e frango maravilhoso! 
 Que carne e frango maravilhosos! 
 Dois ou + adjetivos e um substantivo: quando o substantivo possuir adjetivos, a 
concordância será: 
 Inserindo o artigo ANTES do último adjetivo. 
 Ex.: Odeio a comida japonesa e a chinesa. 
 Colocando o substantivo e seu respectivo artigo no PLURAL. 
 Ex.: Odeio as comidas japonesa e chinesa. 
 Algumas expressões importantes que podem cair na prova: 
 Menos: será MENOS meninos e MENOS meninas. “MENAS” NÃO EXISTE! 
 Anexo: ANEXA a foto e ANEXO o recibo. 
 Meio: MEIO copo e MEIA caneca. 
 Bastante: BASTANTES (se der para substituir por “muitos” está certo) CARROS na 
rua; Os desenhos eram BASTANTE (não dá p/ trocar por “muitos”, então fica no 
singular) feios. 
 É proibido/é necessário/é permitido: expressões que variam só quando 
acompanhadas por determinantes que as transformam. 
 Ex.: É proibido entrada de menores de 18 anos. (CORRETO) 
 Ex.: É proibida a entrada de menores de 18 anos. (CORRETO) 
 Números ordinais: 
 Se os números ordinais estiverem ANTES do substantivo, este poderá ficar no 
SINGULAR ou no PLURAL. 
 Ex.: O segundo e o quarto apartamento(s). 
 Se os números ordinais estiverem DEPOIS do substantivo, substantivo → 
PLURAL. 
 Ex.: Os apartamentos segundo e quarto. 
DICA 11 
CONCORDÂNCIA NOMINAL 
 REGRA GERAL: concordam em gênero e número com o substantivo a que se 
referem. 
 Exemplos: Esta caneta velha. Veja que “esta” e “velha” concordam 
com a “caneta”. 
Estas canetas velhas. Veja que, neste caso, como “canetas” 
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está no plural, “estas” e “velhas” ficaram no plural também. 
 
 
ATENÇÃO! 
Quando há mais de um vocábulo determinado, o adjetivo pode concordar com os 
dois substantivos ou o adjetivo pode concordar com o substantivo mais próximo. 
 Exemplo: O sapato e a bolsa novos. 
 O sapato e a bolsa nova. 
 Quando o substantivo é determinado por mais de um adjetivo, os adjetivos devem 
concordar com o substantivo. 
 Exemplo: A bolsa nova e confortável. 
 As bolsas novas e confortáveis. 
DICA 12 
CONCORDÂNCIA VERBAL 
 Sujeito simples: a concordância se dá em pessoa e número com o núcleo. 
 Ex.: A menina gritou alto. 
 Sujeito coletivo: o verbo pode ficar no singular ou plural. 
 Ex.: A alcateia possui visão apurada. 
 Ex.: A alcateia de lobos possui visão apurada. (CORRETO) 
 A alcateia de lobos possuem visão apurada. (CORRETO) 
DICA 13 
CONCORDÂNCIA VERBAL 
 Coletivos partitivos: com “a maioria de”, “grande número de”, “a maior parte 
de” → os verbos podem ficar no singular ou plural. 
 Ex.: A maioria dos alunos reprovaram. (CORRETO) 
 A maioria dos alunos reprovou. (CORRETO) 
“Mais de”, “menos de”, “cerca de”: verbo concorda com o numeral. 
 Ex.: Mais de uma pessoa faltou. 
 Nomes próprios: verbo deve concordar com o artigo, caso ele apareça. 
 Ex.: Os Estados Unidos são uma potente nação. (CORRETO) 
 Estados Unidos é uma potente nação. (CORRETO) 
“Que” e “Quem” (pronomes relativos): o verbo concorda com o antecedente do 
“que”. 
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 Ex.: Foi ela que mordeu a língua. 
Com o “quem”, o verbo pode estar na 3ª pessoa do singular ou concordar com o 
antecedente do "quem". 
 Ex.: Fui eu quem fez/fiz o bolo. 
DICA 14 
CONCORDÂNCIA VERBAL 
 Sujeito posposto: sujeito está depois do verbo. Existem 2 maneiras de 
concordâncias: 
 O verbo fica no plural: Dormiram em casa a mãe e as filhas. 
 O verbo fica no singular e concorda com o núcleo que se encontra mais 
próximo: Dormiu em casa a mãe e as filhas. 
 CUIDADO! Se o verbo vier com o pronome SE e houver RECIPROCIDADE, a 
concordância será feita no PLURAL! 
 Ex.: Abraçaram-se Maria e Júlia. 
DICA 15 
CONCORDÂNCIA VERBAL 
 Sujeito composto por pessoas gramaticais distintas: Verbo→ plural. Porém, há 
hierarquia no que tange à escolha da pessoa. 1ª pessoa prevalece sobre a 2ª e 3ª 
pessoas. 2ª pessoa prevalece sobre a 3ª. 
 Ex.: Eu e você corremos muito hoje. 
 No caso de “ou/nem”: Se a conjunção tiver sentido de EXCLUSÃO, o verbo 
concorda com o núcleo mais próximo. 
 Ex.: João ou Mateus ganhará mais tempo. 
Se indicar INCLUSÃO → verbo no PLURAL. 
 Ex.: Nem o aluno nem a aluna foram aprovados no concurso. 
DICA 16 
CONCORDÂNCIA VERBAL 
 Núcleos sinônimos no singular: verbo poderá ficar no plural ou no singular (daí 
deverá concordar com o núcleo mais próximo). 
 Ex.: A raiva e fúria tomou/tomaram conta dele. 
 Aposto recapitulativo: o verbo concorda com a palavra que resume os termos da 
oração (isso, tudo, ninguém…), e fica no singular. 
 Ex.: Os familiares, os amigos, ninguém presenciou minha vitória. 
 
 
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DICA 17 
REGÊNCIA NOMINAL 
Geralmente, a relação entre o nome (substantivo, adjetivo e advérbio) e o seu 
complemento é estabelecida por preposição. Deve-se identificar a preposição correta 
a cada caso. 
 Exemplos de regência nominal: adepto de; alheio a; ansioso por/para; apto 
a/para; ciente de; contente com/por/de; desprezo a/por; favorável a; impróprio 
para; imune a/de; junto a/de; paralelo a; próximo a/de; referente a; relativo a; 
simpatia a/por; união com/entre/a; etc. 
DICA 18 
REGÊNCIA NOMINAL 
 Geralmente, a relação entre o nome (substantivo, adjetivo e advérbio) e o seu 
complemento é estabelecida por preposição. Deve-se identificar a preposição correta a 
cada caso. Abaixo, algumas regências importantes: 
 Nomes que exigem o uso da preposição “a”: 
Acessível, adaptado, agradável, alheio, alusão, apto, atento, atenção, benéfico, benefício, 
caro, compreensível, contrário, desfavorável, equivalente, favorável, fiel, grato, horror, 
imune, indiferente, inerente, junto, leal, necessário, obediente, ódio, posterior, preferível, 
prejudicial, propenso, propício, próximo. 
 Nomes que exigem o uso da preposição “sobre”: 
Opinião, discurso, dúvida, informação, preponderante. 
 Nomes que exigem o uso da preposição “de”: 
Capaz, certo, descendente, desejoso, diferente, escasso, imbuído, impossível, incapaz, 
indigno, isento, junto, livre, longe, medo, orgulhoso, passível, seguro, suspeito. 
 Nomes que exigem o uso da preposição “em”: 
Atento, bacharel, constante, doutor, inconstante, indeciso, negligente, perito, sábio. 
 Nomes que exigem o uso da preposição “contra”: 
Atentado, combate, declaração, luta, litígio, protesto, reclamação, representação. 
DICA 19 
REGÊNCIA VERBAL 
A regência é a relação entre o verbo e o nome e os termos os quais se ligam a eles. 
Saber quando o verbo pede preposição (e qual preposição) é o que se estuda na 
regência verbal. Abaixo, uma tabela com os verbos que são mais cobrados em prova: 
 
 
 
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CHEGAR (lugar) 
 Com esse verbo se usa a preposição “a” e não a preposição “em”. 
 Ex.: Mari chegou a São Paulo. 
OBEDECER ou DESOBEDECER 
 Usa-se a preposição “a”. 
 Ex.: Os filhos de Marcos obedecem aos avós. 
NAMORAR 
 Não se usa com preposição. 
 Ex.: Paula namora o Carlos. 
PREFERIR 
 Usa-se dois complementos. Um é usado sem preposição, e o outro com a 
preposição “a”. 
 Ex.: Prefiro estudar Português a estudar Matemática. 
 
CUIDADO! É errado usar este verbo com as palavras: antes, mais... 
 Ex.: Prefiro mais estudar Português a estudar Matemática. (ERRADO) 
ESQUECER 
 Quando não forem pronominais → sem preposição. 
 Ex.: Mauro esqueceu o livro. 
 Quando forem pronominais → preposição “de”. 
 Ex.: Lembrei-me do nome do livro de Machado de Assis. 
DICA 20 
REGÊNCIA VERBAL 
 Chegar/ ir: CUIDADO! à deve vir com a preposição A. NÃO é correto falar 
“chegar em”. 
 Ex.: Cheguei a Porto Alegre/RS. 
 Namorar: NÃO se “namora com” alguém. Se “namora” alguém. Não se usa com 
preposição. 
 Ex.: Lorena namora Alisson. (CERTO) 
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 14 
 Lorena namora com Alisson. (ERRADO) 
 Morar/ residir: Alguém mora/reside EM algum lugar. É utilizada a preposição EM. 
 Ex.: Paula mora em Porto Seguro. 
 Laura reside em Floripa. 
 Simpatizar/ antipatizar: São verbos que precisam da preposição COM. 
 Ex.: Simpatizo com Ana. 
 Antipatizo com meu professor da academia. 
 Preferir: exige dois complementos. Portanto, um é usado SEM preposição e o outro 
COM a preposição A. 
 Ex.: Prefiro caminhar a correr na praça. 
 Obedecer/desobedecer: Precisa da preposição A. 
 Ex.: Os filhos obedecem aos pais. 
 A aluna Maria desobedeceu ao professor de Geografia. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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INFORMÁTICA 
DICA 21 
APLICATIVOS DE CORREIO ELETRÔNICO - ÍCONES DO OUTLOOK 
 Novo E-mail Arquivar Excluir 
 Enviar Anexar Assinatura 
Tabelas Mostrar CCo Mostrar De 
 Organizar Por Verificar Nomes 
Catálogo de 
Endereços 
 Cartão de Visitas 
 
DICA 22 
GUIAS DO OUTLOOK - JANELA PRINCIPAL 
O Outlook possui duas janelas principais, uma janela que contém a caixa de entrada, 
itens enviados, Rascunhos, Nova Mensagem, Visualizar E-mail etc. 
As guias são: 
 Arquivo - Não contém grupos, contém opções como Abrir e Exportar, Salvar Como, 
Imprimir, Configurações de conta, respostas automáticas etc.; 
 Página Inicial - Grupos: Novo, Excluir, Responder, Etapas Rápidas, Mover, Marcas, 
Localizar, Fala; 
 Enviar/Receber - Grupos: Enviar/Receber, Baixar, Servidor, Preferências; 
 Pasta - Grupos: Novo, Ações, Limpar, Favoritos, Modo de Exibição Online, 
Propriedades; 
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 Exibir - Grupos: Modo de Exibição Atual, Mensagem, Organização, Layout, Janela. 
DICA 23 
JANELA DE MENSAGEM 
A Janela de Mensagem refere-se à janela de Envio de E-mail, de Nova Mensagem. As 
guias são: 
 Arquivo - Não contém grupos, contém opções, como Salvar, Imprimir, Criptografar, 
Mover, Fechar; 
 Mensagem - Grupos: Área de Transferência, Texto Básico, Nomes, Incluir, Marcas, 
Meus Modelos; 
 Inserir - Grupos: Incluir, Tabelas, Ilustrações, Links, Texto, Símbolos 
 Opções - Grupos: Temas, Mostrar Campos, Criptografar, Controle, Mais Opções; 
 Formatar Texto - Grupos: Área de Transferência, Formatar, Fonte, Parágrafo, Estilos, 
Zoom; 
 Revisão - Grupos: Revisão de Texto, Fala, Acessibilidade, Ideias, Idioma. 
DICA 24 
OUTLOOK EXPRESS - CONCEITO 
O Outlook Express é um cliente de e-mails que era nativo do sistema operacional 
Microsoft Windows (era, pois foi descontinuado com o lançamento do Windows vista). A 
versão Express é uma versão mais simplificada e que, em geral, vem por padrão no 
sistema operacional Windows. Já a versão Microsoft Outlook é uma versão que vem no 
pacote Microsoft Office, possui mais recursos, incluindo, além de funções de e-mail, 
recursos de calendário, agenda (para marcar reuniões e com lembretes quando estiver 
chegando a data/horário do evento). 
O sucessor do Outlook Express é oWindows Mail, aplicativo de e-mail nativo 
do Windows Vista, que permite o usuário efetuar login com e-mail Yahoo, Google, 
Outlook, dentre outros. 
O Outlook Express era nativo em alguns Windows mas também acompanhava 
alguns softwares da Microsoft, como por exemplo, o Internet Explorer a partir da sua 
versão 4.x. 
 
 
 
 
 
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 17 
 Vejamos como a Banca CEBRASPE cobrou esse tema: 
QUESTÃO CEBRASPE, 2015. 
Julgue o próximo item , relativo a informática. 
O Outlook Express é um programa de email que permite, entre outras opções, utilizar o 
calendário para agendar compromissos e lembretes e marcar reuniões com outros 
usuários. 
Alternativas 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito: Certo 
DICA 25 
ATALHOS DO GMAIL - ENVIO DE MENSAGENS 
O Gmail tem diversos atalhos, porém, para ativar alguns desses atalhos é necessário ir 
nas configurações gerais e habilitar a opção Atalhos de teclado ativados. 
ATALHOS DA JANELA DE ENVIO DE MENSAGENS 
AÇÃO ATALHO 
Enviar Ctrl + Enter 
Adicionar destinatários Cc Ctrl + Shift + c 
Adicionar destinatários Cco Ctrl + Shift + b 
Acessar "De" personalizado Ctrl + Shift + f 
Inserir um link Ctrl + k 
 
DICA 26 
FORMATAÇÃO DE TEXTOS 
ATALHOS DE FORMATAÇÃO DE TEXTO 
Fonte anterior Ctrl + Shift + 5 
Próxima fonte Ctrl + Shift + 6 
Diminuir o tamanho do texto Ctrl + Shift + - 
Aumentar o tamanho do texto Ctrl + Shift e + 
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 18 
Negrito Ctrl + b 
Itálico Ctrl + i 
Sublinhado Ctrl + u 
Lista numerada Ctrl + Shift + 7 
Lista com marcadores Ctrl + Shift + 8 
Citação Ctrl + Shift + 9 
Menor tabulação Ctrl + [ 
Maior tabulação Ctrl + ] 
Alinhar à esquerda Ctrl + Shift + l 
Alinhar ao centro Ctrl + Shift + e 
Alinhar à direita Ctrl + Shift + r 
Remover formatação Ctrl + \ 
DICA 27 
NAVEGAÇÃO - BUSCAS AVANÇADAS 
Ao realizar buscas é possível colocar elementos que nos auxiliem a encontrar mais 
rapidamente o que queremos. 
 Alguns destes elementos são: 
 Colocar o termo entre aspas: “CONCURSO INSS” o buscador irá entender para 
buscar exatamente essa sequência de palavras nos links que encontrar. 
 Utilizar o asterisco (*) como palavra incompleta, isto é, Bolo de * trará resultados 
como Bolo de Chocolate, Bolo de Milho etc. 
 Quando queremos que uma palavra não apareça na lista de resultados utilizamos 
o traço (-). Ex.: exemplos de -sucesso irá buscar links que tenham exemplos de 
porém sem nenhuma associação a sucesso. Vale ressaltar que esses elementos podem ser 
combinados. 
DICA 28 
BUSCAS AVANÇADAS 
Podemos também realizar buscas baseadas no site, utilizando o elemento site: o que fará 
com que o buscador realize buscas nos links relacionados ao site especificado. 
 Também podemos utilizar o elemento filetype: para buscar arquivos de um tipo 
especificado que pode ser PDF, DOCX, PPTX. 
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 19 
 Vejamos como a Banca CEBRASPE cobrou esse tema: 
QUESTÃO CEBRASPE, 2022. 
Julgue o item seguinte, a respeito de sítios de busca e pesquisa na Internet, 
computação na nuvem, vírus e worms. 
No sítio de busca do Google, o uso do operador filetype: no comando de pesquisa 
amplia significativamente o universo de tipos de arquivos incluídos na busca, de forma 
a serem contemplados formatos não indexados originalmente pela ferramenta, ao 
custo de mais processamento e, eventualmente, maior tempo de resposta. 
Alternativas 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito: Errado. 
DICA 29 
BUSCAS AVANÇADAS 
 Há alguns outros elementos que valem a nossa atenção, segue abaixo: 
 intitle: Buscar por palavras no título; 
 allintitle: Garantir que todas as palvras da busca estejam no título; 
 allinurl: buscar por palavras na URL; 
 allintext: irá restringir a exibição apenas para páginas onde os textos tenham todos os 
termos escolhidos; 
 allinanchor: Para buscar determinada palavra nos links das páginas; 
 location: Pesquisar por páginas em uma localidade específica; 
 @: direciona para redes sociais. 
DICA 30 
NOÇÕES BÁSICAS DE SEGURANÇA E PROTEÇÃO: VÍRUS, WORMS E DERIVADOS -
VÍRUS 
É o tipo de código malicioso que quando executado, será ativado e irá infectar o 
computador. 
O vírus precisa de um hospedeiro e precisa ser executado. Note também que o vírus se 
propaga através de downloads de arquivos já contaminados, pen drives, anexos de e-
mail etc. 
 
 
 
 
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 20 
 Vejamos como a Banca CEBRASPE cobrou esse tema: 
QUESTÃO CEBRASPE, 2021. 
Julgue o item seguinte, relativo a organização de arquivos e suas premissas de 
segurança. 
A grande diferença entre vírus e worms está na forma como eles se propagam: o vírus, 
ao contrário do worm, não se propaga por meio da inclusão de cópias de si mesmo em 
outros programas, mas pela execução direta de uma de suas cópias. 
Alternativas 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito: Errado. 
Comentário: Cuidado! A Banca, geralmente, tenta confundir o candidato em relação 
aos conceitos de Worm e Vírus! Mas, para sua prova do INSS (e para as demais rs, 
não caia nessa pegadinha em?!) Veja só: 
VÍRUS: programa ou parte de um programa de computador, normalmente malicioso, 
que se propaga inserindo cópias de si mesmo e se tornando parte de outros 
programas e arquivos. 
WORM: programa capaz de se propagar automaticamente pelas redes, explorando 
vulnerabilidades nos programas instalados e enviando cópias de si mesmo de 
equipamento para equipamento. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS 
DICA 31 
BENEFICIOS ASSISTENCIAIS - MEDICAMENTOS DE ALTO CUSTO 
Conforme art. 196 da Constituição Federal, o Estado possui o dever de prestar a 
assistência à saúde. 
Para ter acesso, deverá o beneficiário, por meio do SUS solicitar o medicamento, inclusive 
aos beneficiários do pessoas amparadas pelo Benefício de Prestação Continuada (LOAS). 
QUESTÃO ADAPTADA, 2016. 
A respeito do direito fundamental à saúde e da regulamentação das políticas públicas 
de saúde na Constituição Federal de 1988, considere: 
I. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e 
econômicas que visem o acesso prioritário das pessoas necessitadas às ações e 
serviços para sua promoção, proteção e recuperação. 
II. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça é 
pacífica no sentido de afirmar a existência de responsabilidade solidária entre a União 
e os Estados no fornecimento de medicamento e tratamento médico, cabendo ao 
Município apenas responsabilidade subsidiária. 
III. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e 
hierarquizada e constituem um sistema único, tendo por diretriz a descentralização, 
com direção única em cada esfera de governo. 
IV. Ao sistema único de saúde compete participar da formulação da política e da 
execução das ações de saneamento básico. Está correto o que se afirma APENAS em: 
a) II, III e IV. 
b) I e II. 
c) I e III. 
d) III e IV.e) I, III e IV. 
Gabarito: letra d 
Comentário: Assistência social: Quem dela necessitar, independe de contribuição. 
Saúde: Igualitário e Acesso universal. 
NOVIDADE RECENTE: Recentemente, especialistas tem cobrado do governo detecção da 
Atrofia Muscular Espinhal pelo Teste do Pezinho. Para título de informação, a AME possui o 
remédio mais caro do mundo. O remédio foi desenvolvido por um laboratório nos Estados 
Unidos, é vendido por uma empresa suíça e custa cerca de R$ 6 milhões. Quem tem AME 
não tem o gene SMN1, responsável por produzir uma proteína necessária para a 
sobrevivência de neurônios que atuam na parte motora do corpo. 
DICA 32 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS 
Segundo a Constituição Federal, é garantido o seguro-desemprego ao trabalhador, em 
caso de desemprego involuntário, no art. 7º, inciso II. 
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 22 
Ainda, prevê no art. 201, inciso III, proteção ao trabalhador em situação de desemprego 
involuntário, visto como risco social que deve ser coberto pelo Regime Geral de 
Previdência Social (RGPS). 
 Importante: O cidadão que estiver recebendo o seguro-desemprego, estará 
enquadrado na possibilidade de manutenção da qualidade de segurado do artigo 15, I, 
da Lei 8.213/91. 
DICA 33 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS 
 O seguro-desemprego foi excluído do Regime Geral de Previdência Social, conforme art. 
9º, §1º, da Lei 8.213/91. 
 Portando, NÃO é benefício previdenciário; 
 É pago pelo FAT - Fundo de Amparo ao Trabalhador. 
Relembrando que é vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer 
benefício de prestação continuada da previdência social, exceto a pensão por morte ou 
o auxílio-acidente. 
QUESTÃO ADAPTADA, 2009. 
No caso de empregado aposentado por tempo de serviço, que volta a trabalhar em 
outro emprego, é correto afirmar: 
Caso seja demitido sem justa causa é vedado o recebimento conjunto do seguro-
desemprego com o benefício de aposentadoria por tempo de serviço. 
Gabarito: Certo 
Comentário: Conforme art. 167, §2º, Decreto 3.048/99: § 2º É vedado o recebimento 
conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da 
previdência social, exceto pensão por morte, auxílio-reclusão, auxílio-acidente, auxílio-
suplementar ou abono de permanência em serviço. 
 
QUESTÃO ADAPTADA CESPE, 2009. 
No que concerne às prestações em geral da previdência social, assinale a opção 
correta. 
É vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de 
prestação continuada da previdência social, exceto pensão por morte ou auxílio-
acidente, ressalvadas, ainda, as situações de direito adquirido. 
Gabarito: Certo 
Comentário: Conforme art. 167, §2º, Decreto 3.048/99: § 2º É vedado o recebimento 
conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da 
previdência social, exceto pensão por morte, auxílio-reclusão, auxílio-acidente, auxílio-
suplementar ou abono de permanência em serviço. 
 
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 23 
DICA 34 
BENEFICIOS ASSISTENCIAIS 
 O seguro-desemprego deve ser enquadrado como benefício assistencial, pois não há 
diretamente contribuição previdenciária dos seus beneficiários; 
 O seguro-desemprego não é custeado pelas contribuições previdenciárias, pois o 
Seguro-desemprego não é Benefício Previdenciário; 
 
DICA 35 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS 
 São benefícios eventuais os valores pagos de forma complementar e provisória às 
pessoas em situação de: 
 Calamidade pública, ou 
 Vulnerabilidade temporária. 
 Ainda são previstos benefícios eventuais: 
 Auxílio-natalidade; 
 Auxílio-funeral; 
Os quais são pagos às famílias com renda per capta inferior a ¼ do salário mínimo. 
Não podem se cumular com auxílio emergencial financeiro e Programa de bolsa-
renda pagos aos agricultores familiares prejudicados pelo período de estiagem em suas 
localidades. 
DICA 36 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS 
 Benefícios assistenciais mais importantes: 
 Conforme art. 3º, da Portaria MC nº 651, de 30 de julho de 2021, o Programa bolsa 
família que está subdividido em: 
 Benefício Básico (BAS): concedido às famílias extremamente pobres; 
Benefício Seguro-desemprego
Assistencial
Não é custeado pelo 
INSS.
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 24 
 Benefício Variável Vinculado à Criança ou ao Adolescente (BVC): concedido às 
famílias com crianças ou adolescentes que ainda não completaram dezesseis anos de 
idade; 
 Benefício Variável Vinculado ao Jovem (BVJ): concedido às famílias com jovens de 
16 e 17 anos de idade; 
 Benefício Variável Vinculado à Gestante (BVG): concedido às famílias com 
gestantes; 
 Benefício Variável Vinculado à Nutriz (BVN): concedido às famílias com crianças 
que ainda não tenham completado sete meses de idade; e 
 Benefício para Superação da Extrema Pobreza (BSP): concedido às famílias que 
permanecem na condição de extrema pobreza. 
ATENÇÃO! 
Pode ser pago até 2 benefícios por família. 
DICA 37 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS 
O Programa Bolsa Família possui como objetivo o combate à exclusão social, a 
desagregação familiar e a pobreza. 
Possui gestão descentralizada e com corresponsabilidade da União, dos estados, do 
Distrito Federal e dos municípios. 
QUESTÃO ADAPTADA CESPE, 2021. 
No que se refere ao Programa Bolsa Família, programa da política de assistência social, 
é correto afirmar que: 
o combate à exclusão social, à desagregação familiar e à pobreza são alguns dos 
objetivos do referido programa federal com gestão descentralizada e com 
corresponsabilidade da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios. 
Gabarito: Certo 
DICA 38 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS 
 Também é cotado como prestação assistencial: 
 O fornecimento de medicamentos pela FIOCURZ a preço de custo, conforme Lei 
10.857/04 – Programa Farmácia Popular. 
 Processo de habilitação e reabilitação profissional, considerado serviço assistencial 
aos portadores de deficiência física. 
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 25 
É garantido benefício assistencial de até 1 salário mínimo para trabalhadores 
avulsos com mais de 60 anos de idades, e que não cumpriram requisitos para se 
aposentar, sem outros meios de prover a sua subsistência. 
DICA 39 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO 
 É um benefício de acesso ao seguro-desemprego do pescador artesanal, previsto na 
legislação brasileira; 
 Pago ao pescador profissional que exerce exclusivamente e ininterruptamente a 
pesca artesanal, como economia familiar, que não possui outra fonte de renda; 
 Necessita que o pescador esteja inscrito há pelo menos um ano antes do período de 
defeso no Registro Geral da Atividade Pesqueira (RGP); 
 O pescador não poderá receber o Benefício de Prestação Continuada (BPC) ou 
qualquer outro benefício assistencial ou previdenciário, a não ser o auxílio-acidente e a 
pensão por morte. 
 Precisa comprovar o recolhimento de contribuição previdenciária ao INSS (Instituto 
Nacional do Seguro Social) nos 12 (doze) meses anteriores ao pedido. 
DICA 40 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO 
 Considera-se atividade ininterrupta a queé exercida o menor período entre o defeso 
anterior e o defeso em curso. 
 O pescador não poderá ter outra fonte de renda; 
 Não é extensível às atividades de apoio à pesca; 
 O pescador não poderá estar recebendo outro benefício assistencial ou 
previdenciário, exceto auxílio-acidente, ou pensão por morte. 
QUESTÃO ADAPTADA, 2015. 
No que diz respeito a Lei nº 10.779/2003, para o pescador profissional, julgue a 
alternativa a seguir: 
O pescador profissional artesanal não fará jus, no mesmo ano, a mais de um benefício 
de seguro-desemprego decorrente de defesos relativos a espécies distintas. 
Gabarito: Certo 
Comentário: O embasamento para a resposta é o Art. 1º, §5º, da Lei 10.779/2003. 
DICA 41 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO 
 Compete ao INSS processar e deferir administrativamente o seguro-defeso. 
 O pescador deve apresentar os documentos: 
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 26 
 Registro de pescador profissional, com emissão de no mínimo 1 ano; 
 Cópia de documento fiscal de venda do pescado, com valor da respectiva contribuição 
previdenciária; 
 Outros documentos que comprovem: 
 Exercício da profissão; 
 Dedicação à pesca ininterruptamente; 
 Que não possui outra forma de renda. 
DICA 42 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO 
 O seguro-defeso será cancelado, caso exista: 
 Início em outra atividade remunerada; 
 Recebimento de outra renda; 
 Morte do beneficiário; 
 Desrespeito ao período de defeso; 
 Comprovada que as informações prestadas para recebimento do benefício sejam falsas. 
DICA 43 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO 
O simples fato de haver registro do pescador como Microempreendedor Individual (MEI), 
não é suficiente para comprovação de obtenção renda que supra as necessidades básicas 
de subsistência do indivíduo e sua família, com exceção de documento de declaração 
anual simplificada da microempresa. 
É de responsabilidade da Secretaria Especial de Previdência e Trabalho, a retenção das 
contribuições dos beneficiários do seguro defeso, recolhendo ao Fundo de Regime Geral da 
Previdência Social. 
DICA 44 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – AUXÍLIO 
EMERGENCIAL (CORONAVOUCHER) 
Também conhecido como Coronavoucher, foi uma medida assistencial autorizada por Lei, 
no ano de 2020, estabelecendo medidas excepcionais de proteção social a serem 
aplicadas durante o período de enfrentamento da emergência de saúde pública de 
importância internacional decorrente do coronavírus (Covid-19). 
 Objetivo: Prestar auxílio financeiro a determinadas pessoas em estado de 
vulnerabilidade. 
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 27 
 
DICA 45 
NOVIDADES: AUXÍLIO BRASIL 
Recentemente o Senado aprovou o Auxílio Brasil permanente de R$ 400,00. Logo, ficou 
garantido de forma permanente o valor mínimo de R$ 400 para as famílias beneficiárias 
do Auxílio Brasil. 
E MAIS: O artigo 6º desta lei trouxe o mecanismo de ressarcimento aos cofres públicos 
de valores pagos indevidamente a pescadores artesanais que tenham acumulado, nos 
últimos meses, dois benefícios: O Auxílio Brasil e o seguro-defeso. 
Esse mecanismo limita a 30% o desconto mensal do benefício, até o ressarcimento 
integral do que foi recebido a mais. 
DICA 46 
AUXÍLIO BRASIL- PONTOS IMPORTANTES 
O benefício extraordinário destinado às famílias beneficiárias do Programa Auxílio Brasil: 
I - será calculado a partir da soma dos benefícios financeiros de que tratam os incisos I, 
II, III e IV do caput do art. 4º da Lei nº 14.284, de 29 de dezembro de 2021, no mês de 
referência; 
II - equivalerá ao valor necessário para alcançar a quantia de R$ 400,00 (quatrocentos 
reais); 
III - terá caráter continuado; 
IV - será pago juntamente com a parcela ordinária de referência do Programa Auxílio 
Brasil, no limite de 1 (um) benefício por família; e 
V - integrará o conjunto de benefícios instituídos pela Lei nº 14.284, de 29 de dezembro 
de 2021. 
DICA 47 
AUXÍLIO BRASIL- MINISTÉRIO DA CIDADANIA 
Compete ao Ministério da Cidadania a implementação do benefício extraordinário 
destinado às famílias beneficiárias do Programa Auxílio Brasil. Lembrando que o 
pagamento deste benefício extraordinário será realizado com a estrutura de operação e de 
pagamento do Programa Auxílio Brasil. 
 
COVID-19
AUXÍLIO EMEREGENCIAL - CORONAVOUCHER
GRUPO RESTRITO DE PESSOAS
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 28 
 Importante: A família beneficiária do Programa Auxílio Brasil receberá o benefício 
na data prevista no calendário de pagamentos do referido programa pelos mesmos meios 
de pagamento. 
DICA 48 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – DO BOLSA FAMÍLIA 
 O Bolsa-família é considerado também um benefício assistencial. Concedido às famílias 
em situação de extrema pobreza e pobreza; 
 É um benefício que está revogado, com a MP 1061/2021, passando a estar instituído 
o Programa Auxílio-Brasil e Alimenta Brasil; 
O Auxílio Brasil melhora a política de transferência de renda do Governo Federal, 
integrando benefícios de assistência social, saúde, educação e emprego. Ao mesmo 
tempo em que garante uma renda básica às famílias em situação de vulnerabilidade, 
oferece ferramentas para a emancipação socioeconômica. 
 Auxílio Brasil, está em vigor desde 17/11/2021, a medida provisória está em vigor, e 
foi aprovada. 
 Quem recebeu o auxílio emergencial e não recebia bolsa família, não receberá 
automaticamente o Auxílio Brasil. 
DICA 49 
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – AUXÍLIO BRASIL- AGENDA DE SAÚDE 
 A agenda de saúde do Auxílio Brasil no SUS compreende a oferta de serviços para a 
realização do pré-natal pelas gestantes, o acompanhamento do estado nutricional infantil 
e imunização das crianças. Assim, as famílias beneficiárias do Auxílio Brasil com mulheres 
com idade entre 14 e 44 anos e crianças menores de 7 anos de idade deverão ser 
assistidas por uma equipe de saúde da família, por agentes comunitários de saúde ou por 
unidades básicas de saúde, que proverão os serviços necessários ao cumprimento das 
ações de responsabilidade da família. 
DICA 50 
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS 
Como falado anteriormente, alguns benefícios não são cumuláveis, a partir desta dica, 
iremos tratar mais detalhadamente sobre o assunto. 
Antes da reforma previdenciária já existia a vedação de cumulação de benefícios. 
Após a reforma, EC 103/2019, a lista de vedação foi ampliada. 
DICA 51 
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS 
Segundo o artigo 201, § 15, da Constituição Federal, Lei complementar estabelecerá 
vedações, regras e condições para a acumulação de benefícios previdenciários. 
 Antes da reforma previdenciária, se utilizada como embasamento para vedação de 
cumulação dos benefícios, apenas o artigo 124, da Lei 8.213/91, conforme segue: 
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https://www.jusbrasil.com.br/topicos/1160355/artigo-201-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/244820024/par%C3%A1grafo-15-artigo-201-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/188546065/constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-constitui%C3%A7%C3%A3o-da-republica-federativa-do-brasil-1988
 
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 29 
 Art. 124. Salvo no casode direito adquirido, não é permitido o recebimento 
conjunto dos seguintes benefícios da Previdência Social: 
 aposentadoria e auxílio-doença; 
 duas ou mais aposentadorias; 
 mais de uma aposentadoria; 
 aposentadoria e abono de permanência em serviço; 
 salário-maternidade e auxílio-doença; 
 mais de um auxílio-acidente; 
 mais de uma pensão deixada por cônjuge ou companheiro, ressalvado o direito de 
opção pela mais vantajosa. 
Parágrafo único. É vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com 
qualquer benefício de prestação continuada (BPC) da Previdência Social, exceto pensão 
por morte ou auxílio-acidente. 
DICA 52 
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS 
 Com advento da Emenda Constitucional nº103/2019 (Reforma da Previdência), é 
vedada a cumulação de determinados benefícios: 
 Art. 24. É vedada a acumulação de mais de uma pensão por morte deixada por 
cônjuge ou companheiro, no âmbito do mesmo regime de previdência social, 
ressalvadas as pensões do mesmo instituidor decorrentes do exercício de cargos 
acumuláveis na forma do art. 37 da Constituição Federal. 
 Será admitida, a acumulação de: 
 pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência 
social com pensão por morte concedida por outro regime de previdência social ou 
com pensões decorrentes das atividades militares; 
 pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência 
social com aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de Previdência 
Social ou de regime próprio de previdência social ou com proventos de inatividade 
decorrentes das atividades militares; ou 
 pensões decorrentes das atividades militares com aposentadoria concedida no 
âmbito do Regime Geral de Previdência Social ou de regime próprio de previdência social. 
DICA 53 
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS 
Desde 1995 a vedação da acumulação de mais de uma pensão já existia. 
Com a Emenda 103/2019 (Reforma da previdência), a vedação dessa cumulação foi 
reiterada. 
O pensionista deve optar pela pensão mais vantajosa, exceto em caso de mesmo 
segurado que tenha cargos acumuláveis. 
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https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10638933/artigo-24-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/2186546/artigo-37-da-constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-de-1988
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/188546065/constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-constitui%C3%A7%C3%A3o-da-republica-federativa-do-brasil-1988
 
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 30 
 Relembrando: Os cargos acumuláveis estão dispostos no art. 37, 
inciso XVI da Constituição Federal: 
Art. 37 XVI, CF: é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando 
houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso 
XI: 
a) a de dois cargos de professor; 
b) a de um cargo de professor com outro, técnico ou científico; 
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com 
profissões regulamentadas; 
DICA 54 
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS 
Em caso de cumulação de benefícios é assegurado o recebimento integral do benefício 
mais vantajoso e parte dos outros benefícios, de acordo com as faixar a seguir: 
 Com isto, o § 2º da EC 103/2019 diz que nas hipóteses das acumulações do § 1º 
(supracitadas), é assegurada a percepção do valor integral do benefício mais vantajoso e 
de uma parte de cada um dos demais benefícios, apurada cumulativamente de acordo 
com as seguintes faixas: 
 10% (dez por cento) do valor que exceder 4 (quatro) salários-mínimos. 
 20% (vinte por cento) do valor que exceder 3 (três) salários-mínimos, até o limite 
de 4 (quatro) salários mínimos; e 
 40% (quarenta por cento) do valor que exceder 2 (dois) salários-mínimos, até o 
limite de 3 (três) salários-mínimos; 
 60% (sessenta por cento) do valor que exceder 1 (um) salário-mínimo, até o limite 
de 2 (dois) salários-mínimos; 
Poderá ser revisada a qualquer tempo, a pedido do interessado, devido alteração de 
algum dos benefícios. 
Essas restrições não serão aplicadas se o direito aos benefícios houver sido adquirido 
antes da data de entrada em vigor da Emenda nº 103/2019. 
DICA 55 
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS 
 Para melhor compreensão, segue exemplos: 
 Benefício menos vantajoso até um salário-mínimo (R$ 1.110,00, em 2021): parcela 
integral; 
 Valor entre um e dois salários-mínimos (R$ 1.100,01 a R$ 2.200,00): parcela de 
60%; 
 De dois a três salários-mínimos (R$ 2.200,01 a R$ 3.300,00): parcela de 40%; 
 Entre três e quatro salários-mínimos (R$ 3.300,01 a R$ 4.400,00): parcela de 20%; 
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https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/188546065/constitui%C3%A7%C3%A3o-federal-constitui%C3%A7%C3%A3o-da-republica-federativa-do-brasil-1988
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 31 
 Acima de quatro salários-mínimos (R$ 4.400,01): parcela de 10%. 
DICA 56 
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS 
 Exemplo prático: 
Suponhamos que Ana receba uma aposentadoria no valor de R$ 2.500,00. Seu marido, 
Clóvis recebia o valor de R$ 3.000,00 de sua aposentadoria até sua morte. Ana, passa a 
ter direito à pensão por morte de Clóvis. Sendo a única dependente, Ana vai receber o 
valor correspondente à pensão. Com a nova regra da pensão por morte, o valor será de 
50% + 10% por dependente. Assim, Ana vai receber 60% do valor referente a 
aposentadoria de Clóvis (R$ 3.000,00), correspondente a R$ 1.800,00. 
Como a aposentadoria que Ana recebe é superior ao valor da pensão por morte deixada 
por Clóvis, o cálculo será sobre o benefício menos vantajoso, que são R$ 1.800,00 
deixados como pensão por morte. 
Assim, calcula-se o valor que exceder a um salário-mínimo (R$ 1.100,00 em 2021) até o 
limite de dois salários-mínimos (R$ 2.200,00): R$ 1.800,00 – R$ 1,110,00 = R$ 700,00. 
Logo calcula-se 60% do valor obtido no cálculo (acima). Sendo 60% de R$ 700.00, que é 
igual a R$ 420,00. 
Como não há valores que ultrapassem a segunda faixa da escala de reduções (40% do 
valor acima de dois salários-mínimos até o limite de três salários-mínimos), o cálculo é 
concluído. 
Resultado: R$ 1.100,00 + R$ 420,00 = 1.520,00, que será o valor do segundo 
benefício de Ana. 
 ATENÇÃO! 
Atente-se aos percentuais, que deverão incidir de forma CUMULATIVA! 
DICA 57 
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS 
 Resumindo: 
 as regras de acumulação de outros benefícios estão dispostas no art. 124, da 
Lei 8.213/91. 
 em regra, pensões por morte deixadas por cônjuges ou companheiros vinculados a 
um mesmo regime previdenciário são inacumuláveis, podendo ser escolhido o 
benefício mais vantajoso pelo dependente. 
 aposentadoria e pensão por morte continuam sendo acumuláveis, porém, o 
benefício de menor valor não será pago integralmente. Não há restrição, no caso de 
direito adquirido. 
 regras poderão ser alteradas através de lei complementar. 
 
 
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DICA 58 
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS 
Frisa-se que as restrições não serão aplicadas, caso o direito aos benefícios houver sido 
adquirido antes da data de entrada em vigor da EC nº 103/2019. 
E, a regra de redução do pagamento de benefícios acumulados, considerando que não se 
interpreta regra excepcional de forma extensiva, não pode ser aplicada para a soma de 
rendimentos decorrentes de outros benefícios não previstos no § 1º do art. 24. 
Assim, por exemplo, na situação de acumulação de aposentadorias decorrentes de 
cargos constitucionalmente acumuláveis, ou de aposentadoria em regime próprio com 
outra decorrente de filiação do regime geral, estão fora da esfera de incidência do § 
2º do art. 24 da EC 103/2019. 
DICA 59 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
O processo de habilitação e reabilitação profissional é amparado pela Lei 8.213/91. 
Conforme art. 89, da referida Lei: A habilitação e a reabilitação profissional e social 
deverão proporcionar ao beneficiário incapacitado parcial ou totalmente para o 
trabalho, e às pessoas portadoras de deficiência, os meios para a (re)educação e de 
(re)adaptação profissional e social indicados para participar do mercado de trabalho e do 
contexto em que vive. 
DICA 60 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
 O INSS fará reabilitação 2 tipos de trabalhadores: 
 Que tenham sofrido algum acidente, ou tenha sido atingido por doença que o 
incapacite para o trabalho, seja de forma integral ou parcial; 
 Aos que possuam algum tipo de deficiência. 
DICA 61 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
O INSS presta serviços de orientação, visando proporcionar a reinserção do segurado ao 
mercado de trabalho. 
Também fornece recursos materiais para o pleno desenvolvimento da reabilitação, como 
próteses, órteses, instrumentos de trabalho e implementos profissionais. 
Até mesmo os benefícios de auxílio-transporte e auxílio-alimentação podem ser fornecidos 
pelo instituto para o trabalhador em processo de se tornar reabilitado. 
O atendimento é feito por equipe de médicos, assistentes sociais, psicólogos, sociólogos, 
fisioterapeutas e outros profissionais. 
O serviço se estende também aos dependentes desse trabalhador. 
Basta verificar, assim, a disponibilidade da agência em fornecer a reabilitação para essas 
pessoas. 
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DICA 62 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
 Objetivo do Serviço de Reabilitação Profissional: 
O objetivo principal da reabilitação profissional é fazer com que o segurado que está 
incapacitado para suas funções laborais, devido problemas de saúde, possa voltar ao 
mercado de trabalho sem que agravante de sua doença ou deficiência. 
Os beneficiários de auxílio-acidente, auxílio-doença, , aposentadoria 
especial ou aposentadoria por invalidez, e os dependentes e pessoas com Deficiência 
serão realocados para uma função compatível com as suas capacidades laborais. 
O trabalhador que sofreu acidente ou foi atingido por doença e, devido a isso, perdeu 
parte ou integralmente a aptidão para o trabalho, pode receber uma nova função. 
O serviço da Previdência Social exerce seu objetivo de manter os segurados ativos no 
mercado de trabalho e conforme sua capacidade laboral. 
DICA 63 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
O profissional segurado pela Previdência Social tem direito a vários benefícios. 
Entre eles, benefícios que auxiliam durante o acometimento de doenças, e recuperação de 
acidentes. 
Em caso de impossibilidade do trabalhador em executar habitualmente seu trabalho, 
devido sequelas, portanto deve recorrer ao INSS. 
Sendo constatado que o segurado perdeu suas capacidades laborativas devido a um 
acidente ou doença, ele poderá receber o auxílio-doença, auxílio-acidente ou se 
aposentar. 
 De acordo com a Instrução Normativa INSS/PRES Nº 77, no artigo 399, poderão ser 
encaminhados para o Programa de Reabilitação Profissional: 
 o segurado em gozo de auxílio-doença, acidentário ou previdenciário; 
 o segurado sem carência para a concessão de auxílio-doença previdenciário, incapaz 
para o trabalho; 
 o segurado em gozo de aposentadoria por invalidez; 
 o segurado em gozo de aposentadoria especial, por tempo de contribuição ou idade 
que, em atividade laborativa, tenha reduzida sua capacidade funcional em decorrência de 
doença ou acidente de qualquer natureza ou causa; 
 o dependente do segurado; e 
 as Pessoas com Deficiência – PcD.” 
 
 
 
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https://www.desmistificando.com.br/auxilio-acidente/
https://www.desmistificando.com.br/auxilio-doenca/
https://www.desmistificando.com.br/aposentadoria-especial-calculo/
https://www.desmistificando.com.br/aposentadoria-especial-calculo/
https://www.desmistificando.com.br/aposentadoria-por-invalidez/
http://sislex.previdencia.gov.br/paginas/38/inss-pres/2015/77.htm
 
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DICA 64 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO - AUXÍLIO-DOENÇA E A REABILITAÇÃO 
PROFISSIONAL 
 Dentre os benefícios que podem resultar no serviço de reabilitação, está o auxílio-
doença. 
 O benefício é pago ao trabalhador segurado da Previdência Social que está 
totalmente incapaz para suas funções profissionais de forma temporária devido algum 
problema de saúde. 
 O auxílio-doença possui duas formas: 
 Auxílio-doença (acidentário): Não possui carência de contribuição, se dá quando o 
trabalhador está temporariamente incapacitado devido a acidente de trabalho ou doenças 
ocupacionais. 
 Auxílio-doença (previdenciário): é destinado aos contribuintes da Previdência Social 
por, no mínimo, 12 meses e que contagiaram-se com algum tipo de doença fora do 
ambiente de trabalho 
Após o período de cobertura do benefício, o segurado deve realizar a perícia médica. 
DICA 65 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
 Prazo para a Reabilitação Profissional: 
O reenquadramento do trabalhador no mercado de trabalho varia conforme o caso e 
conforme a atividade a qual o segurado será reabilitado. 
O profissional será reabilitado conforme condições de saúde, possibilidades de adequação, 
habilidades prévias, dentre vários fatores. 
No fim do processo, o segurado será devidamente certificado para a nova função. 
Em caso negativo, será encaminhado para aposentadoria por invalidez. 
DICA 66 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
 Regras de Reabilitação Profissional: São algumas as regras para a reabilitação do 
trabalhador, sendo elas: 
 Ser contribuinte da Previdência Social; 
 Ser beneficiário de auxílio-doença, auxílio-acidente ou aposentadoria (por invalidez ou 
especial); 
 Receber encaminhamento da perícia médica; 
 Receber condução para a escolha consciente de uma nova função/atividade a ser 
exercida no mercado de trabalho. 
 
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 35 
DICA 67 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
 Portanto, para receber os serviços de reabilitação profissional, o segurado deve 
contribuir regularmente com o INSS, deverá ter qualidade de segurado. 
 A sua capacidade laborativa deve ter sido reduzida em função de doença ou acidente. 
 Deve ter dado entrada em benefícios por incapacidade. 
 Após, o médico perito deve encaminhá-lo para o serviço de reabilitação. 
 O trabalhador fará escolha consciente por nova função, com o auxílio da equipe do 
INSS. 
DICA 68 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO - NÃO COMPARECIMENTO À REABILITAÇÃO 
PROFISSIONAL 
É obrigatório o comparecimento à reabilitação profissional. 
 Conforme Instrução Normativa 77/2015: 
 Art. 406. No caso do beneficiário deixar de comparecer ou dar continuidade ao 
processo de reabilitação profissional proporcionado pela Previdência Social, terá seu 
benefício suspenso e posteriormente cessado, conforme disciplinado em ato próprio.” 
Se o beneficiário não cumprir as tarefas necessárias para seu remanejamento profissional, 
terá cessado seu benefício. 
Dessa maneira, o auxílio-doença ou auxílio-acidente não serão pagos ao segurado se ele 
não der prosseguimento à reabilitação. 
DICA 69 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
O sucesso da reabilitação profissional, depende de vários fatores, segundo o INSS: 
“O êxito do processo de reabilitação é altamente influenciado por variáveis que não estão 
sob controle da Autarquia, por exemplo, tipo de limitação existente, a motivação, as 
condições sociais, o histórico profissional. Também existem questões legislativas, de 
mercado e influenciadas por diversas políticas públicas.” 
É questionável a real capacidade de reabilitação profissional do beneficiário para uma 
nova função. 
DICA 70 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
A função do INSS no processo de reabilitação do beneficiário é: 
 Avaliação do potencial laborativo, com objetivo de definir a real capacidade de retorno 
de segurados ao trabalho 
 Orientação e acompanhamento do programa profissional 
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 Articulação com a comunidade para parcerias, convênios e outros, com vistas ao 
reingresso do segurado, todavia, não caracterizando obrigatoriedade por parte do INSS a 
sua efetiva inserção (Decreto nº 3.048/1999) 
 Pesquisa de fixação no mercado de trabalho. 
DICA 71 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
Vários profissionais do INSS atuam no processo: médicos, psicólogos, fisioterapeutas, 
assistentes sociais e sociólogos. 
Ainda, por força de lei, o INSS tem deverá fornecer ao trabalhador em processo de 
reabilitação todos os recursos materiais necessários, como próteses e auxílio-alimentação. 
O Brasil tem cerca de 5.570 municípios e cerca de 1.500 agências do INSS. 
Conclui-se que a presença física do INSS não alcança nem 30% das localidades, 
dificultando a cobertura efetiva do serviço. 
Existe previsão legal de contratação de pessoas reabilitadas mas, na prática, a realidade 
tem se mostrado outra, com empresas evitando esse tipo de trabalhador. 
DICA 72 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
O auxílio-acidente é um benefício indenizatório pago aos segurados que, devido 
algum acidente, tiveram reduzidas suas capacidades laborais de maneira permanente. 
Ele corresponde a 50% do salário de benefício, calculado com base nas contribuições à 
Previdência Social. 
Portanto, diferentemente do auxílio-doença, ele representa somente a metade do 
rendimento médio mensal do trabalhador – de acordo com os recolhimentos. 
DICA 73 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
Não existe carência para que o contribuinte receba auxílio-acidente, ainda, o auxílio-
acidente pode ou não ser precedido pelo auxílio-doença. 
Nessa hipótese o trabalhador sofreu acidente e, em devido a isso teve redução da sua 
capacidade em realizar sua última atividade laboral (atividade a qual o segurado realizava 
na época do acidente). 
Se a redução de capacidade laborativa não comprometer a execução de outras 
funções profissionais, o beneficiário pode ser encaminhado para a reabilitação. 
Já o auxílio-acidente, será benefício indenizatório, respeitadas as devidas regras. 
DICA 74 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
 Ao final do processo de reabilitação, o segurado deverá passar por nova perícia médica. 
 Caso seja constatado que a sua capacidade laborativa foi restabelecida, ele estará apto 
para voltar ao mercado de trabalho, recebendo um certificado. 
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D3048.htm
https://www.abrhbrasil.org.br/cms/materias/noticias/pais-tem-mais-de-418-mil-pessoas-com-deficiencia-no-mercado-de-trabalho/
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 O documento comprova que o beneficiário está em condições de atuar numa nova 
função, diferente daquela que exercia anteriormente. 
 Mas na realidade o reabilitado pode ter dificuldades de reinserção. 
A readaptação, nas empresas, por diversas vezes não é possível, e se ainda for necessário 
qualificação profissional, se cria mais uma barreira, dificultando ainda mais o auxílio do 
INSS na reabilitação profissional. 
DICA 75 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
Ao final do processo, o trabalhador poderá encontrar dificuldades para conseguir emprego, 
mesmo que em outra área. 
O médico perito verificando que o beneficiário não conseguiu ser reabilitado, pode 
encaminhá-lo para a aposentadoria por invalidez. 
Vale ressaltar, que na maioria das vezes o beneficiário tem dificuldades em ser 
encaminhado à aposentadoria por invalidez (temporária), tendo que acessar ao judiciário 
para pleitear a aposentadoria. 
DICA 76 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO – PERÍCIA RESOLUTIVA 
 A atualização da versão 13 do SABI (Sistema de Administração de Benefício por 
Incapacidade), em 2017, nomeou as perícias médicas de pedido de prorrogação em: 
 PMC – Perícia Médica Conclusiva 
 PMRES – Perícia Médica Resolutiva. 
 Perícia resolutiva: é para decidir se a pessoa vai se aposentar, vai ser reabilitada ou 
vai voltar ao trabalho. 
DICA 77 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
Na perícia médica que concede o benefício ao trabalhador, deve haver uma Data de 
Cessação do Benefício (DCB), prazo limite de pagamento do seguro. 
Caso o segurado, permaneça incapaz para realizar as atividades laborais, deve solicitar 
um Pedido de Prorrogação (PP) ao INSS até 15 dias antes da DCB. 
Caso não haja vaga na unidade de atendimento para nova perícia, em até 30 dias, o 
benefício é automaticamente renovado. 
Dessa forma o segurado receberá o valor por mais 30 dias (DCA – Data de Cessação 
Administrativa). 
Chegando na DCA, se o trabalhador ainda não estiver plenamente recuperado, deverá 
agendar nova perícia médica, mesmo que o prazo seja superior a 30 dias. 
 
 
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 38 
DICA 78 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
No segundo Pedido de Prorrogação haverá a Perícia Médica Resolutiva (PMRES). 
Após o Pedido de Prorrogação, não haverá mais possibilidade de estender o pagamento 
automaticamente do benefício. 
 Assim, com a Perícia Médica Resolutiva, uma das ações deverá ser tomada: 
 Encaminhamento do segurado para a reabilitação pelo prazo de 180 dias ou 1 ano 
 Sugestãode aposentadoria por invalidez 
 Sugestão de auxílio-acidente 
 Manutenção da data de cessação original. 
A a perícia resolutiva define o futuro do trabalhador que está incapaz para realizar suas 
atividades profissionais, quando não há mais como estender o benefício temporário. 
DICA 79 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO – DEMISSÃO APÓS A REABILITAÇÃO 
 O trabalho de reabilitação profissional não assegura que o beneficiário terá um novo 
emprego. 
 Não dá garantia de estabilidade ao trabalhador. 
Porém já existem casos de empresas que tiveram que indenizar funcionários reabilitados 
demitidos, uma vez que a perda da capacidade laborativa foi causada por atividades 
realizadas nas empresas. 
DICA 80 
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO 
Conforme art. 7º, Inciso XXVIII, da CFRB: 
“São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de 
sua condição social: seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem 
excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.” 
Dessa forma, a demissão do trabalhador reabilitado deverá ser avaliada caso a caso. 
DICA 81 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
O INSS, deverá além de recolher as contribuições para a manutenção do RGPS, será 
responsável pelo recebimento e análise dos pedidos de concessão dos benefícios 
previdenciários. Quando um segurado precisar da Previdência Social, deverá ir até a 
autarquia para ser atendido. 
Assim, o INSS deverá verificar se o segurado preenche todos os requisitos necessários 
para a concessão do benefício pleiteado. 
A legislação, tem diversos tipos de benefícios previdenciários, como ex: aposentadorias, 
auxílios, pensões, dentre outros. 
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DICA 82 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
O processo previdenciário administrativo, é fundamental a leitura do art. 658 da Instrução 
Normativa do INSS nº 77/2015, o qual nos explica que: 
Art. 658. Considera-se processo administrativo previdenciário o conjunto de atos 
administrativos praticados nos Canais de Atendimento da Previdência Social, iniciado em 
razão de requerimento formulado pelo interessado, de ofício pela Administração ou por 
terceiro legitimado, e concluído com a decisão definitiva no âmbito administrativo. 
Parágrafo único. O processo administrativo previdenciário contemplará as fases inicial, 
instrutória, decisória e recursal. 
DICA 83 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
Os atos realizados pelos canais de atendimento da Previdência Social fazem parte do 
processo administrativo. 
No momento em que o contribuinte, vai até uma agência da Previdência para requerer a 
concessão de alguns benefícios, estará iniciado o processo administrativo. 
Conforme José Antonio Savaris (2019): o processo administrativo é uma exteriorização 
da função administrativa previdenciária que objetiva a formulação de ato 
administrativo capaz de interferir na esfera jurídica do interessado (segurado e 
dependentes). 
DICA 84 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
O processo administrativo é a forma que a Administração Pública exercerá efetivamente, 
de forma material, a função designada por lei, que é a de prestar suporte àqueles que 
necessitam. 
Estando preenchidos os requisitos, haverá mudança no grupo de direitos e obrigações do 
segurado do INSS. 
DICA 85 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
 Destaca-se que conforme disposição do art. 660 da Instrução Normativa nº 77/2015, 
são legitimados, para requerer a concessão do benefício previdenciário: 
 O próprio segurado, dependente ou beneficiário; 
 O procurador legalmente constituído; 
 O representante legal; 
 A empresa, o sindicato ou a entidade de aposentados devidamente legalizada; 
 O dirigente de entidade de atendimento de que trata o art.92, §1º, do Estatuto da 
Criança e do Adolescente. 
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 40 
DICA 86 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
 O processo administrativo se divide em fases, sendo 5 no total: 
 Fase inicial: que compreende o requerimento da concessão da prestação 
previdenciária junto ao INSS; 
 Fase instrutória: na qual a autarquia averigua e comprova a existência ou não dos 
requisitos legais para o reconhecimento do direito aos serviços e benefícios da Previdência 
Social; 
 Fase decisória: que corresponde à concessão ou não do benefício solicitado ao 
segurado; 
 Fase recursal: na qual o requerente pode recorrer ao Conselho de Recursos da 
Previdência Social (CRPS) para revisão da decisão proferida pela autarquia; e 
 Fase de cumprimento das decisões administrativas: que, como o nome indica, é a 
fase final para recebimento do benefício, se o caso. 
DICA 87 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
Há indeferimento de alguns dos pedidos realizados diariamente na esfera administrativa, 
devido a isso geram-se diversos processos na esfera judicial previdenciária. 
 Conforme a Constituição Federal, em seu art. 5º, estabeleceu-se que: 
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, 
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do 
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos 
seguintes: 
 XXXV – a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a 
direito; 
DICA 88 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
Havendo, portanto uma lesão ou ameaça a direito de algum cidadão, será dever do 
Poder Judiciário analisar o caso que lhe foi apresentado. 
Assim, quando o segurado acreditar ter direito ao benefício que foi solicitado 
administrativamente (direto ao INSS), e tiver uma resposta negativa do Órgão, estará 
numa provável lesão ou ameaça a direito. 
DICA 89 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
Há controvérsias acerca da necessidade do prévio requerimento administrativo (direto no 
INSS), uma vez que esta exigência poderia estar violando a disposição constitucional 
federal, ou estar interferindo diretamente na separação dos Poderes. 
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 41 
Destaca-se que o acesso ao judiciário não é vedado neste caso, mas há a necessidade de 
contratar um advogado para pleitear na justiça a revisão da decisão administrativa do 
INSS. 
DICA 90 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
É de responsabilidade do Poder Judiciário realizar o controle judicial dos atos da 
Administração Pública. 
Caso o segurado acessando o Judiciário após resposta negativa do INSS, a função 
exercida seria exatamente aquela permitida por lei, ou seja, a de validar ou revisar os 
atos da Administração. 
Caso contrário o Poder Judiciário desempenharia papel que não lhe compete, qual seja o 
de apreciar o requerimento inicial. 
DICA 91 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
Assim, Frederico Amado (2020) explica que “em regra, quando um beneficiário da 
previdência social intenta uma ação judicial contra o INSS, sem provocar previamente 
a autarquia previdenciária, inexiste lesão ou ameaça de lesão ao suposto direito 
subjetivo do proponente.” 
A questão referente à necessidade do prévio requerimento administrativo como condição 
da ação foi solucionada pelo Supremo Tribunal Federal (STF) nos autos do RE 
631.240/MG. Dessa forma, concluiu-se que a exigibilidade de ingressar 
primeiramente pelavia administrativa não viola o dispositivo constitucional. 
DICA 92 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
 Relembrando: Se o segurado dirigiu-se até o INSS e não teve sua pretensão 
acolhida, é seu direito ingressar com ação perante o Poder Judiciário para que o juiz 
determine se o segurado tem ou não direito ao benefício que requereu. 
A revisão da decisão administrativa, por meio do Poder Judiciário, é direito do segurado. 
DICA 93 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
Para a instauração do processo previdenciário judicial, é preciso contatar um advogado 
para que ele proponha ação contra o INSS, a qual tramitará, via de regra, na Justiça 
Federal (uma vez que o INSS é entidade autárquica), nos termos do art. 109, I, da CF/88. 
Só correrá o processo em na Justiça estadual, caso não haja Vara Federal na localidade. 
Porém, a Justiça Estadual estará investida de jurisdição federal, neste caso. 
 
 
 
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 42 
DICA 94 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E 
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS – LEI 13.846/2019 
A Lei 13.846/2019 instituiu Programa permanente de revisão e concessão de benefícios 
previdenciários. 
 Objetivo: 
 Verificar erros e irregularidades nas concessões dos benefícios previdenciários; 
 Aplicar revisão administrativa, respeitando o princípio da Legalidade, respeitando o 
prazo decadencial de 10 anos (salvo má-fé). 
DICA 95 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E 
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS 
 Procedimento que deverá ser aplicado pelo INSS: 
 Havendo erros materiais, ou irregularidades na concessão, manutenção ou revisão de 
benefício, o INSS deverá notificar ao beneficiário, procurador ou representante legal sobre 
para dentro do prazo legal (60 dias para trabalhadores urbanos, e 60 para trabalhadores 
rurais), tomar as devidas providências: 
 Apresentar defesa; 
 Deverá o beneficiário ser notificado, preferencialmente: 
 Por via postal; 
 Por meio eletrônico; 
 Por carta simples; 
 O Aviso de recebimento (AR) será considerado como prova da notificação. 
DICA 96 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E 
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS 
 Poderá a defesa ser apresentada por meio dos canais de atendimento do INSS (Ex.: 
Meu INSS), caso não seja apresentada alguma defesa dentro do prazo, o benefício poderá 
ser suspenso; 
 Caso a defesa apresentada seja indeferida, o INSS notificará o beneficiário, informando 
a suspensão, tendo o beneficiário o prazo de 30 dias para recorrer da decisão, sendo o 
recurso apresentado à Junta do Conselho de Recursos da Previdência Social (CRPS); 
 Após o prazo de 30 dias, não havendo a interposição de recurso pelo beneficiário ou 
seus representantes, o benefício será cessado. 
 
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 43 
DICA 97 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E 
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS 
Após identificação das irregularidades, sendo reconhecidas pelo INSS ou órgãos 
competentes, o procedimento realizado para analisar e conceder o benefício será revisado, 
minimizando o risco de concessão irregular e fraude. 
Os beneficiários do INSS deverão realizar a prova de vida anualmente, diretamente nos 
bancos onde recebem o pagamento dos devidos benefícios, sendo por meio eletrônico ou 
identificação biométrica, ou outra maneira definida pelo INSS. 
DICA 98 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO - DA REVISÃO E 
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS 
 Procedimento para a prova de vida: 
 A prova de vida poderá ser feita pelo representante do beneficiário, legalmente 
cadastrado na instituição financeira ou no INSS; 
 A senha e a prova de vida devem ser realizadas por quem receba o benefício, com a 
devida identificação; 
 A prova de vida de maiores de 60 anos deverá ser realizada mediante prévio 
agendamento; 
 Quando o beneficiário não realizar a prova de vida, o pagamento benefício será 
bloqueado. 
DICA 99 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – JUSTIFICAÇÃO 
ADMINISTRATIVA 
 Na falta de apresentação documental havendo a justificação junto a Previdência 
Social, poderá ser tal pendência, salvo quando se tratar de registro público. 
 O requerimento deverá ser protocolado, com indicação de testemunhas, no mínimo 3, e 
no máximo 6; 
 Tempo de serviço não poderá ser comprovado com prova testemunhal, sendo a 
comprovação documental dispensada apenas em caso fortuito ou força maior; 
 É entendido como caso fortuito ou força maior casos como: 
 Incêndio; 
 Inundação; 
 Desmoronamento; 
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 44 
Que tenha ocorrido em empresa onde o beneficiário indique como tenha trabalhado, com 
a devida comprovação mediante boletim de ocorrência policial, ou documentos da 
época dos fatos. 
DICA 100 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
 É admitido o processamento da justificação administrativa somente quando for 
evidente a impossibilidade de apresentar provas do fato alegado; 
 De acordo com o Regulamento da Previdência Social: 
 Art. 151. Somente será admitido o processamento de justificação administrativa 
quando necessário para corroborar o início de prova material apto a demonstrar a 
plausibilidade do que se pretende comprovar. (Redação dada pelo Decreto nº 10.410, de 
2020). 
DICA 101 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
No caso de relação de parentesco, dependência econômica, a justificação 
administrativa só terá efeito quanto tiver base em prova material contemporânea, não 
admitida exclusivamente prova testemunhal. 
 Incluído pela Lei nº 13.846, de 2019: 
Art. 16, § 5º, da Lei 8213/91: As provas de união estável e de dependência 
econômica exigem início de prova material contemporânea dos fatos, produzido em 
período não superior a 24 (vinte e quatro) meses anterior à data do óbito ou do 
recolhimento à prisão do segurado, não admitida a prova exclusivamente testemunhal, 
exceto na ocorrência de motivo de força maior ou caso fortuito, conforme disposto no 
regulamento. 
DICA 102 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
 Documentos necessários para comprovação de dependência econômica e vínculo com o 
beneficiário: 
 Certidão de nascimento e documentos de identificação, para os filhos em comum; 
 Certidão de casamento religioso, para o cônjuge; 
 Certidão de união estável, ou documentos que comprovem esta situação, para o 
companheiro. 
 Declaração de imposto de renda do segurado; 
 Disposições testamentárias; 
 Declaração especial feita perante tabelião; 
 Prova de mesmo domicílio; 
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 45 
 Prova de encargos domésticos evidentes e existência de sociedade ou comunhão nos 
atos da vida civil; 
 Procuração ou fiança reciprocamente outorgada; 
 Conta bancária conjunta; 
 Registro em associação de qualquer natureza, onde conte o interessado como 
dependente do segurado; 
 Anotação em livro de registro de empregados; 
 Apólice de seguro; 
 Ficha de tratamento em instituição médica que conste o segurado como responsável; 
 Escritura de compra e venda de imóvel; 
 Declaração de não emancipação do dependente menor; 
 Qualquer outro documento que evidencie o fato a comprovar.DICA 103 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
 A justificação administrativa poderá suprir falta de documento para comprovação de 
dependência e/ou vínculo, caso o interessado possua somente 1 documento produzido 
no período não superior a 24 meses anteriores ao óbito ou prisão do segurado; 
Conforme Regulamento da Previdência Social (RPS): 
 Art. 142. A justificação administrativa constitui meio para suprir a falta ou a 
insuficiência de documento ou para produzir prova de fato ou circunstância de interesse 
dos beneficiários perante a previdência social. (Redação dada pelo Decreto nº 10.410, de 
2020) 
DICA 104 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
Havendo a necessidade de documento ou prova que o segurado não tenha acesso, exceto 
quando se tratar de registro público, a justificação administrativa será concedida. 
O interessado deverá protocolar o requerimento apresentando os pontos a justificar, 
informando as testemunhas, não sendo inferior a 2 (testemunhas), nem superior a 6 
(testemunhas). 
ATENÇÃO! 
A quantidade de testemunhas mínimas eram 3 testemunhas, tendo o Decreto 
10.410/2020 reduzido para 2 testemunhas 
 
 
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 46 
DICA 105 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO 
 Justificação judicial homologada, que tenha sido processada exclusivamente com 
prova testemunhal dispensa a justificação administrativa, desde que haja complemento 
inicial com prova material. 
 Não cabe recurso de decisão de autoridade competente do INSS que achar ineficaz 
ou eficaz a justificação administrativa. 
ATENÇÃO! 
Quando não houver Vara Federal na localidade, o processo de justificação contra o 
INSS poderá ser direcionado à Justiça Estadual, que estará investida de jurisdição 
federal. 
DICA 106 
PROVENIÊNCIA DOS RECURSOS FINANCEIROS PARA O PAGAMENTO DO 
BENEFÍCIO DE SEGURO-DESEMPREGO AO PESCADOR PROFISSIONAL ARTESANAL 
 Os recursos financeiros para o pagamento do benefício de seguro-desemprego ao 
pescador profissional artesanal serão provenientes do Fundo de Amparo ao Trabalhador - 
FAT. 
E mais: Compete ao Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador - Codefat 
a gestão do pagamento dos benefícios e ao Ministério do Trabalho e Emprego a sua 
operacionalização, cabendo aos referidos órgãos a edição dos atos necessários a 
essas atividades. 
 INFORMAÇÃO IMPORTANTE: O INSS disponibilizará ao Ministério do Trabalho e 
Emprego as informações necessárias para a efetivação do pagamento. 
DICA 107 
LEI 14.176/2021 – INFORMAÇÕES IMPORTANTES SOBRE O AUXÍLIO-INCLUSÃO 
Normatizado no Estatuto da Pessoa com Deficiência, este auxílio é devido à pessoa com 
deficiência moderada ou grave que, cumulativamente: 
 receba o benefício de prestação continuada, de que trata o art. 20 desta Lei, e passe a 
exercer atividade: 
a) que tenha remuneração limitada a 2 (dois) salários-mínimos; e 
b) que enquadre o beneficiário como segurado obrigatório do Regime Geral de Previdência 
Social ou como filiado a regime próprio de previdência social da União, dos Estados, do 
Distrito Federal ou dos Municípios; 
 tenha inscrição atualizada no CadÚnico no momento do requerimento do auxílio-
inclusão; 
 tenha inscrição regular no CPF; e 
 atenda aos critérios de manutenção do benefício de prestação continuada, incluídos os 
critérios relativos à renda familiar mensal per capita exigida para o acesso ao benefício, 
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 47 
observado o disposto no § 4º do artigo 26-A. Este § 4º afirma que para fins de cálculo da 
renda familiar per capita, serão desconsideradas: 
 as remunerações obtidas pelo requerente em decorrência de exercício de atividade 
laboral, desde que o total recebido no mês seja igual ou inferior a 2 (dois) salários-
mínimos; e 
 as rendas oriundas dos rendimentos decorrentes de estágio supervisionado e de 
aprendizagem. 
DICA 108 
NÃO CUMULATIVIDADE DO AUXÍLIO INCLUSÃO 
 O pagamento do auxílio-inclusão NÃO SERÁ ACUMULADO com o pagamento de: 
 benefício de prestação continuada ; 
 prestações a título de aposentadoria, de pensões ou de benefícios por incapacidade 
pagos por qualquer regime de previdência social; ou 
 seguro-desemprego. 
DICA 109 
CESSAÇÃO DO AUXÍLIO INCLUSÃO 
 O pagamento do auxílio-inclusão CESSARÁ na hipótese de o beneficiário: 
 deixar de atender aos critérios de manutenção do benefício de prestação continuada; 
OU 
 deixar de atender aos critérios de concessão do auxílio-inclusão. 
DICA 110 
MUDANÇAS RECENTES DO AUXÍLIO INCLUSÃO 
O auxílio-inclusão não está sujeito a desconto de qualquer contribuição e não gera 
direito a pagamento de abono anual. 
Compete ao MINISTÉRIO DA CIDADANIA a gestão do auxílio-inclusão, e ao INSS a sua 
operacionalização e pagamento. 
Por fim e não menos importante, as despesas decorrentes do pagamento do auxílio-
inclusão correrão à conta do orçamento do Ministério da Cidadania. 
DICA 111 
CERTIDÃO DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO (CTC) 
CTC é o documento que permite ao servidor público que contribuiu para o Regime Geral 
de Previdência Social levar o tempo de contribuição do INSS para o Regime Próprio de 
Previdência Social do órgão onde ele trabalha atualmente. 
Para conseguir sua CTC, NÃO É PRECISO IR ATÉ UMA UNIDADE DO INSS (a 
solicitação e o recebimento podem ser feitos diretamente pela web). 
 
 
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 48 
DICA 112 
PESSOAS QUE NÃO PODEM EMITIR A CTC 
 É proibida a emissão da CTC quando houverem PERÍODOS CONCOMITANTES 
(REALIZADOS NO MESMO PERÍODO) ENTRE SERVIÇO PÚBLICO E PRIVADO. Além 
do mais, caso a pessoa já tenha usado seu tempo de contribuição para conseguir uma 
aposentadoria, não será possível levar este período (tempo) para outro regime. 
Que tal um exemplo: João trabalhou 15 anos na iniciativa privada e solicitou uma 
Aposentadoria por Idade diante do INSS. Só que, ocorre que João também trabalha como 
servidor do Estado de Santa Catarina, e faltam 3 anos para João conseguir a sua 
aposentadoria. 
João não conseguirá levar o tempo exercido na iniciativa privada porque já o usou este 
tempo na contagem da aposentadoria do regime previdenciário do RGPS/INSS. 
DICA 113 
CONTAGEM RECÍPROCA 
A contagem recíproca é a forma que possibilita a transferência de um período de 
trabalho de um regime de previdência para outro. Ou seja, é o que permite ao servidor 
público usar contribuições do INSS em sua aposentadoria pública, bem como o que 
permite ao trabalhador vinculado ao INSS utilizar contribuições como servidor público em 
sua aposentadoria privada. 
DICA 114 
COMO A CESPE/CEBRASPE COBROU A CONTAGEM RECÍPROCA? 
 Selecionamos uma interessante questão para você treinar: 
QUESTÃO CESPE, 2019. 
A respeito de acidente de trabalho e seus efeitos previdenciários, de contagem 
recíproca de tempo de contribuição e de previdência complementar, julgue o item a 
seguir. 
Para efeito de concessão de aposentadoria por tempo de contribuição, é admissível a 
contagem recíproca do tempo de serviço entre o regime geral de previdência social e o 
regime próprio de previdência social, independentemente de as atividades relativas às 
contribuições terem sido prestadas concomitantemente. 
( ) CERTO 
( ) ERRADO 
Gabarito: Errado 
Comentário: Questão letra de lei. Observe: Lei 8.213. Art. 96. O tempo de 
contribuição ou de serviço de que trata esta seção será contado de acordo com a 
legislação pertinente, observadas as normasseguintes. 
II - É vedada a contagem de tempo de serviço público com o de atividade 
privada, quando concomitantes. 
 
 
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 49 
DICA 115 
COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA 
A compensação previdenciária representa parcela financeira com impacto significativo 
no equilíbrio atuarial dos regimes próprios dos entes federados e do Regime Geral da 
Previdência Social (RGPS). 
DICA 116 
LEI 9.796/1999 E SUAS ALTERAÇÕES- TERMOS IMPORTANTES 
 REGIME DE ORIGEM: O regime previdenciário ao qual o segurado ou servidor público 
esteve vinculado sem que dele receba aposentadoria ou tenha gerado pensão para seus 
dependentes; 
 REGIME INSTITUIDOR: O regime previdenciário responsável pela concessão e 
pagamento de benefício de aposentadoria ou pensão dela decorrente a segurado ou 
servidor público ou a seus dependentes com cômputo de tempo de contribuição no âmbito 
do regime de origem. 
Os regimes próprios de previdência de servidores da União, dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios só serão considerados regimes de origem quando o Regime Geral 
de Previdência Social for o regime instituidor. 
DICA 117 
LEI 9.796/1999 E SUAS ALTERAÇÕES- INFORMAÇÕES IMPORTANTES 
 O Regime Geral de Previdência Social deve apresentar a cada regime de origem os 
seguintes dados referentes a cada benefício concedido com cômputo de tempo de 
contribuição no âmbito daquele regime de origem: 
 identificação do segurado e, se for o caso, de seu dependente; 
 a renda mensal inicial e a data de início do benefício; 
 o percentual do tempo de serviço total do segurado correspondente ao tempo de 
contribuição no âmbito daquele regime de origem. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 50 
ÉTICA 
DICA 118 
CENSURA 
Quando se estuda o assunto CEP (Comissão de Ética Pública), é impossível não 
estudar o assunto censura. E olha: este assunto possivelmente será cobrado na sua 
prova. Vamos ver o motivo de sua importância: 
 VOCÊ SABIA QUE A ÚNICA SANÇÃO QUE PODE SER APLICADA PELA CEP É A 
CENSURA? Isso mesmo. A banca pode tentar te pegar neste ponto (mas não vai 
conseguir). Veja o que diz o Decreto 1171/1994: 
XXII- A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura 
e sua fundamentação constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus 
integrantes, com ciência do faltoso. 
Como não esquecer? COMISSÃO = CENSURA 
 
 Veja como isto já foi cobrado pela banca CESPE: 
QUESTÃO CESPE, 2013. 
Acerca de ética no serviço público, julgue os seguintes itens. 
A comissão de ética pode aplicar pena de censura e suspensão a servidor que, de 
maneira habitual, apresentar-se embriagado ao serviço ou fora dele. 
( ) CERTO 
( ) ERRADO 
Gabarito: ERRADO, isso pois a única punição que pode ser aplicada pela CEP é a 
censura. O erro, portanto, reside na palavra SUSPENSÃO. 
 
QUESTÃO CESPE. 
Com relação ao disposto no Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do 
Poder Executivo Federal, julgue o próximo item. 
A comissão de ética poderá aplicar ao servidor público que descumprir dever ético pena 
de advertência e, no caso de reincidência, censura ética, sendo necessário parecer 
assinado pelo presidente da comissão. 
( ) CERTO 
( ) ERRADO 
Gabarito: Errado. Apenas censura. Não esqueça disto nunca. 
 
 
 
 
 
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 51 
DICA 119 
DEFESA DO INVESTIGADO PELA CEP 
Um dos princípios que a nossa Constituição Federal mais preza é o Princípio da 
Ampla Defesa, ou seja, quando alguém é acusado de algo, este tem o direito de se 
defender da acusação que sofreu. Isto porque em um Estado Democrático de Direito, 
caso não existam provas da acusação feita, o acusado será considerado inocente (in 
dubio pro reo – em dúvida, a favor do réu). 
No caso de um indivíduo investigado pela CEP, poderá produzir prova documental 
necessária à sua defesa. E mais: o investigado deverá manifestar-se, POR ESCRITO, 
no prazo de 10 (dez) dias. 
Ah, não esqueça que o investigado tem o direito de obter uma cópia dos autos e de 
certidão do seu teor. 
DICA 120 
COMPETÊNCIAS DO SECRETÁRIO-EXECUTIVO 
 Suas competências são: 
 organizar a agenda das reuniões e assegurar o apoio logístico à CEP; 
 secretariar as reuniões; 
 proceder ao registro das reuniões e à elaboração de suas atas; 
 dar apoio à CEP e aos seus integrantes no cumprimento das atividades que lhes 
sejam próprias; 
 instruir as matérias submetidas à deliberação; 
 providenciar, previamente à instrução de matéria para deliberação pela CEP, nos 
casos em que houver necessidade, parecer sobre a legalidade de ato a ser por ela 
baixado; 
 desenvolver ou supervisionar a elaboração de estudos e pareceres como subsídios 
ao processo de tomada de decisão da CEP; 
 solicitar às autoridades submetidas ao Código de Conduta informações e subsídios 
para instruir assunto sob apreciação da CEP; e 
 tomar as providências necessárias ao cumprimento do disposto nos arts. 8º, inciso 
VII, e 12 deste Regimento, bem como outras determinadas pelo Presidente da Comissão, 
no exercício de suas atribuições. 
Ok, mas qual será o apoio prestado pelo Secretário-Executivo? Este profissional, 
que é vinculado à Casa Civil da Presidência da República, prestará apoio técnico e 
administrativo. 
Lembra das reuniões ordinárias? Pois bem, nestas reuniões devem ser prestadas 
informações sobre o estágio de execução das atividades contempladas no plano de 
trabalho e seus resultados, mesmo que parciais. 
 
 
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 52 
DICA 121 
DESPESAS COM VIAGENS 
É bastante natural que no ambiente de trabalho existam ocasiões em que os integrantes 
de um determinado setor façam viagens. Mas, é no caso dos membros da CEP? Eles 
viajam? E caso sim, quem custeia esses gastos? Sim, tais viagens (bem como sua 
estada) ocorrem, e quem paga estes custos é a Presidência da República, quando 
relacionadas com suas atividades. Está disposição está no Regimento Interno. 
 Veja como pode cair na sua prova: 
QUESTÃO SIMULADA: Os membros da comissão necessitam realizar uma viagem de 
dois dias até a cidade de Cuiabá, capital do Mato Grosso, com intuito de realizar uma 
atividade totalmente ligada à Presidência da República. Sendo assim, os custos da 
viagem serão custeados pela Presidência da República, mas o custo da estada de dois 
dias será custeado pelos membros da CEP. 
( ) CERTO 
( ) ERRADO 
Gabarito: Errado, pois tanto a passagem quanto a estada de dois dias serão pagas 
pela Presidência da República, neste caso. 
DICA 122 
COMISSÃO TEM CARÁTER DELIBERATIVO OU CONSULTIVO? 
 As expressões deliberativo e consultivo, em muitas ocasiões, tem causado uma certa 
dúvida. E não foram raras as vezes em que a CESPE se utilizou delas em questões. 
Vamos ver a diferença entre as duas palavras: 
 CONSULTIVO: Como o próprio nome já diz, tem um caráter de consulta, opinativo; 
 DELIBERATIVO: Tem o caráter de deliberar, decidir. 
Não se esqueça jamais que, quando o assunto for a CEP, está tem um caráter 
CONSULTIVO e não deliberativo. Isto quer dizer que Comissão de Ética Pública atua 
como instância consultiva, orientadora. Olha como a CESPE cobrou: 
 Veja como isto já foi cobrado pela banca CESPE: 
QUESTÃOCESPE, 2012. 
Acerca de ética e conduta pública, julgue os próximos itens. 
A comissão de ética pública atua como instância deliberativa no que se refere à ética 
pública. 
( ) CERTO 
( ) ERRADO 
Gabarito: Errado, pois a CEP tem caráter consultivo e não deliberativo. 
 
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 53 
DICA 123 
PARECER DE UM ESPECIALISTA 
A comissão pode requerer, a depender da ocasião, um parecer de um especialista? A 
resposta desta pergunta é sim. Veja o que está disposto no art. 12, parágrafo 2º do 
Decreto 6.069/2007: 
§ 2º. As Comissões de Ética poderão requisitar os documentos que entenderem 
necessários à instrução probatória e, também, promover diligências e solicitar parecer 
de especialista. 
Ótimo, mas o que é um parecer mesmo? Então, o parecer é um tipo de 
manifestação de caráter enunciativo, que será expedida por um órgão técnico ou por 
um agente competente sobre um determinado assunto, tendo assim uma natureza 
jurídica de ato enunciativo. Pense no parecer como um DOCUMENTO DE CARÁTER 
OPINATIVO, feito por um órgão ou pessoa devidamente competente para opinar sobre 
determinado tema. 
DICA 124 
MANIFESTAÇÃO PÚBLICA 
Os membros da CEP possuem uma importância muito grande no cenário do serviço 
público. Mas, o que poderia acontecer caso algum membro da CEP cometesse uma 
indiscrição e viesse a comentar em público sobre algum assunto que fosse tema de 
deliberação formal? 
Apesar de tal assunto não estar expresso no código, ele está no Regimento Interno do 
Código, e pode sim cair na sua prova. Vamos olhar o que ele fala: 
Art. 16. Os membros da CEP não poderão se manifestar publicamente sobre 
situação específica que possa vir a ser objeto de deliberação formal do Colegiado. 
 Veja como pode cair na sua prova: 
QUESTÃO SIMULADA: José é membro da CEP e conhecido por todos como uma 
pessoa esforçada, porém um tanto indiscreto. Em determinada ocasião, ele comenta 
para um jornalista em uma entrevista em uma live de um famoso jornal sobre um 
assunto que é objeto de deliberação formal do Colegiado. Tendo em vista que não há 
qualquer menção sobre está temática no código de ética, a conduta de José não é 
vedada. 
( ) CERTO 
( ) ERRADO 
Gabarito: Errado, pois o membro da CEP não pode ficar se manifestando sobre 
temas que serão tratados pelo colegiado. 
DICA 125 
OMISSÃO DO CÓDIGO DE ÉTICA 
Podem ocorrer casos em que o Código de Ética ou até mesmo os demais códigos 
existentes no campo da ética seja omisso sobre alguma temática. O que ocorreria neste 
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 54 
caso? Bom, em casos de possíveis omissões, a comissão de ética não pode se eximir de 
proferir decisão sobre o assunto que seja de sua competência. 
Ok, mas então como se resolve isto? Vejamos a disposição do Decreto 6029/07: 
Art. 16. As Comissões de Ética não poderão escusar-se de proferir decisão sobre 
matéria de sua competência alegando omissão do Código de Conduta da Alta 
Administração Federal, do Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder 
Executivo Federal ou do Código de Ética do órgão ou entidade, que, se existente, será 
suprida pela analogia e invocação aos princípios da legalidade, impessoalidade, 
moralidade, publicidade e eficiência. 
Em outras palavras, caso exista um assunto que não seja devidamente normatizado 
Código de Conduta da Alta Administração Federal, do Código de Ética Profissional do 
Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal ou do Código de Ética do órgão ou 
entidade, essa omissão será sanada pela analogia e observância dos princípios da 
Administração Pública: princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, 
publicidade e eficiência. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ah, e lembrando que a analogia é uma das FONTES DO DIREITO, logo, é 
perfeitamente possível que seja utilizada aqui neste caso. 
DICA 126 
ENTIDADES QUE EXERCEM ATRIBUIÇÕES DELEGADAS PELO PODER PÚBLICO 
Um assunto já cobrado em prova da CESPE e que muitos desconhecem diz respeito à 
obrigatoriedade das entidades que exercem atribuições delegadas pelo Poder Público em 
criar uma comissão de ética. Em outras palavras: uma entidade que tem atribuições 
delegadas pelo Poder Público é obrigada a criar uma comissão de ética? A 
resposta é sim. 
Decreto 1.171/1994, XVI - Em todos os órgãos e entidades da Administração 
Pública Federal direta, indireta autárquica e fundacional, ou em qualquer 
órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder público. Deverá ser criada 
uma Comissão de Ética, encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do 
L Egalidade 
I mpessoalidade 
 
M oralidade 
 
P ublicidade 
 
E ficiência 
 
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 55 
servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, competindo-
lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura. 
 Veja como isto já foi cobrado pela banca CESPE: 
QUESTÃO CESPE, 2018 
Com base no Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo 
Federal, julgue o item a seguir. 
A criação de comissão de ética com a finalidade de orientar o servidor é facultativa às 
entidades que exerçam atribuições delegadas pelo poder público. 
( ) CERTO 
( ) ERRADO 
Gabarito: Errado, pois a criação desta comissão é obrigatória, e não facultativa, 
como mencionado na questão. 
DICA 127 
BANCO DE SANÇÕES ÉTICAS 
Tendo em vista que um dos princípios mais basilares das comissões é o da 
transparência, é perfeitamente compreensível que haja um banco de consulta sobre a 
existência de sanções éticas. As consultas sobre tais sanções devem ser feitas pelo 
endereço eletrônico eticase@presidencia.gov.br. 
Ok, entendi. Mas quem pode fazer estas consultas? Órgãos ou entidades da 
Administração Pública federal, em casos de nomeação para cargo em comissão ou de 
alta relevância pública. Por intermédio destas consultas, poderá ser conseguido uma 
certidão de nada consta emitida pela Comissão de Ética dos órgãos em que atuou pelos 
últimos 3 (três) anos, atestando a ausência de penalidade ética nesse período. 
DECRETO 6.069/2007, art. 22. A Comissão de Ética Pública manterá banco de 
dados de sanções aplicadas pelas Comissões de Ética de que tratam os incisos II e III 
do art. 2o e de suas próprias sanções, para fins de consulta pelos órgãos ou 
entidades da administração pública federal, em casos de nomeação para cargo em 
comissão ou de alta relevância pública. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 56 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
DICA 128 
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - SITUAÇÕES QUE CONFIGURAM 
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO 
O inciso IV do artigo 9º é um “clássico dos clássicos” para cair na sua prova! Por isso, 
detalharemos ele nessa dica, com um exemplo para você fixar e acertar a questão da sua 
prova! Veja só: 
Artigo 9º, inciso IV - utilizar, em obra ou serviço particular, qualquer bem móvel, 
de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades referidas no art. 1º desta Lei, 
bem como o trabalho de servidores, de empregados ou de terceiros contratados por essas 
entidades; 
 Ex.: Francisco, agente público da Prefeitura de Santos/SP, percebe que essa está 
realizando uma grandeobra na cidade, com vários maquinários de excelente qualidade, 
das quais, possui fácil acesso a todos, haja vista ser conhecido por ser agente público da 
mencionada Prefeitura. Ocorre que Francisco, está realizando uma obra em seu 
apartamento, e, precisando de um daqueles maquinários, pega-o e usa na obra de seu 
apartamento. 
 Portanto, nesse caso, Francisco comete ato ímprobo, haja vista que se utilizou de 
bem móvel pertencente ao Município, na obra de seu apartamento. 
DICA 129 
SITUAÇÕES QUE CONFIGURAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO 
A prova do INSS, com certeza vai te exigir um dos incisos do artigo 9º da Lei de 
Improbidade! Por isso, nessa dica, te explicaremos um dos incisos esse artigo, bem 
como daremos um exemplo para você fixá-lo! Primeiro, leia o artigo 9º, inciso V: 
Artigo 9º, inciso V - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta ou 
indireta, para tolerar a exploração ou a prática de jogos de azar, de lenocínio, de 
narcotráfico, de contrabando, de usura ou de qualquer outra atividade ilícita, ou aceitar 
promessa de tal vantagem; 
Ex.: Maria, funcionária pública da Prefeitura de Santos/SP, ocupando o cargo de 
fiscal, ao notar que na cidade há uma casa de jogos de azar, autua o proprietário do 
estabelecimento. Ocorre que, João, dono da casa de jogo oferecer R$ 10.00,00 reais para 
que Maria jogue o papel de autuação fora e nunca mais passe pela casa de jogos. Por sua 
vez, Maria recebe a vantagem economiza, com o fim de tolerar a prática daqueles 
jogos de azar. 
 Portanto, nesse caso, Maria comete ato ímprobo, haja vista que, com o intuito de 
tolerar a prática de jogos de azar, recebeu vantagem econômica, consistente, nesse caso, 
em dinheiro. 
DICA 130 
SITUAÇÕES QUE CONFIGURAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO 
Um ponto que merece destaque (e que a CESPE ama cobrar) é a diferença entre ato 
que gera enriquecimento ilícito e ato que causa prejuízo ao erário. Sim, nós 
sabemos que esse segundo mencionado não é tópico do seu edital, mas você precisa 
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 57 
saber diferenciá-lo do primeiro, pois isso pode ser objeto de “pegadinha” em uma 
questão. Por isso, decore: 
Falou que o servidor LUCROU? = falou em enriquecimento ilícito! 
 NOTE SEMPRE E LEMBRE: a grande diferença entre enriquecimento ilícito e prejuízo 
ao erário, é que o primeiro tem como base o enriquecimento do servidor em si, seja 
por ter exercido atividade, deixar de exercido, com fim de receber, de forma direta ou 
indireta, vantagem, ao passo que a conduta que gera prejuízo ao erário tem como 
base o dano gerado a administração pública sem ter o agente enriquecido com essa 
atividade. 
DICA 131 
LEI Nº 9.784/99 - PROCESSO ADMINISTRATIVO NO ÂMBITO DA 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL 
A lei n. 9.784/99 estabelece normas básicas sobre o processo administrativo no 
âmbito da Administração Federal direta e indireta, visando, em especial, à proteção dos 
direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administração. 
Fique atento! 
Os preceitos da referida lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e 
Judiciário da União, quando no desempenho de função administrativa. 
 
 
 
 
 
 
DICA 132 
ÓRGÃO, ENTIDADE E AUTORIDADE 
Segundo a lei n. 9.784/99, consideram-se: 
 Órgão: a unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta e da 
estrutura da Administração indireta; 
Entidade: a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica; 
Autoridade: o servidor ou agente público dotado de poder de decisão. 
DICA 133 
CRITÉRIOS A SEREM OBSERVADOS NOS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS 
A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, 
finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, 
contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência. 
Lei 9.784/99 
Normas básicas sobre processo administrativo na 
Administração Federal – direta e indireta 
Se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativos e 
Judiciário da União – desempenho de função 
administrativa 
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 Nos processos administrativos serão observados, entre outros (rol exemplificativo), os 
critérios de: 
 Atuação conforme a lei e o Direito (princípio da juridicidade); 
 Atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia total ou parcial de poderes 
ou competências, salvo autorização em lei; 
 Objetividade no atendimento do interesse público, vedada a promoção pessoal de 
agentes ou autoridades; 
 Atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé; 
 Divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas 
na Constituição; 
 Adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções 
em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse 
público; 
 Indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão; 
 Observância das formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados; 
 Adoção de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, 
segurança e respeito aos direitos dos administrados; 
 Garantia dos direitos à comunicação, à apresentação de alegações finais, à produção de 
provas e à interposição de recursos, nos processos de que possam resultar sanções e nas 
situações de litígio; 
 Proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei; 
 Impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem prejuízo da atuação dos 
interessados; 
 Interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do 
fim público a que se dirige, vedada aplicação retroativa de nova interpretação. 
DICA 134 
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS 
O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de 
outros que lhe sejam assegurados: 
Ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o 
exercício de seus direitos e o cumprimento de suas obrigações; 
Ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que tenha a condição 
de interessado, ter vista dos autos, obter cópias de documentos neles contidos e 
conhecer as decisões proferidas; 
Formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto 
de consideração pelo órgão competente; 
Fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a 
representação, por força de lei. 
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SÚMULA IMPORTANTE 
Súmula Vinculante 5 do STF: A falta de defesa técnica por advogado no processo 
administrativo disciplinar não ofende a Constituição. 
DICA 135 
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO 
 São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros 
previstos em ato normativo: 
 Expor os fatos conforme a verdade; 
 Proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé; 
 Não agir de modo temerário; 
 Prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento 
dos fatos. 
DICA 136 
DO INÍCIO DO PROCESSO 
O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou a pedido de interessado. 
 
 
 
 
 Tome nota! A regra é que o requerimento inicial do interessado seja formulado por 
escrito. Admite-se, no entanto, a solicitação de forma oral nos casos permitidos. 
O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitação oral, 
deve ser formulado por escrito e conteros seguintes dados: 
→Órgão ou autoridade administrativa a que se dirige; 
→Identificação do interessado ou de quem o represente; 
→Domicílio do requerente ou local para recebimento de comunicações; 
→Formulação do pedido, com exposição dos fatos e de seus fundamentos; 
 →Data e assinatura do requerente ou de seu representante. 
 Fique atento! 
É vedada à Administração a recusa imotivada de recebimento de documentos, 
devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas. 
 
Início do 
processo 
Administrativo 
- Ofício 
- Pedido de interessado 
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 60 
DICA 137 
PRETENSÕES EQUIVALENTES E PEDIDOS COM CONTEÚDO IDÊNTICO 
Os órgãos e entidades administrativas deverão elaborar modelos ou formulários 
padronizados para assuntos que importem pretensões equivalentes. 
Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem conteúdo e fundamentos 
idênticos, poderão ser formulados em um único requerimento, salvo disposição legal 
em contrário. 
DICA 138 
DOS INTERESSADOS 
São legitimados como interessados no processo administrativo: 
→ Pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses 
individuais ou no exercício do direito de representação; 
 Fique atento! Pessoa jurídica poderá ser considerada interessada no processo 
administrativo. 
→ Aqueles que, sem terem iniciado o processo, têm direitos ou interesses que possam ser 
afetados pela decisão a ser adotada; 
→As organizações e associações representativas, no tocante a direitos e interesses 
coletivos; 
Organizações e associações 
representativas 
Direitos e interesses 
COLETIVOS 
→ As pessoas ou as associações legalmente constituídas quanto a direitos ou interesses 
difusos. 
Tome nota! 
São capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de 18 anos, ressalvada 
previsão especial em ato normativo próprio. 
DICA 139 
DA COMPETÊNCIA 
A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi 
atribuída como própria, salvo os casos de delegação e avocação legalmente admitidos. 
Mas o que seria delegação? E avocação? 
A delegação é a transferência temporária de competência administrativa de seu titular a 
outro órgão ou agente público subordinado à autoridade delegante (chamada de 
delegação vertical) ou fora da linha hierárquica (chamada de delegação horizontal). 
A avocação é uma medida de cunho excepcional e temporário, na qual determinada 
competência administrativa é convocada pela autoridade superior. Diferente da delegação, 
a avocação só pode ser realizada dentro de uma mesma linha hierárquica, denominando-
se avocação vertical. 
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 61 
DICA 140 
DA COMPETÊNCIA 
Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, 
delegar parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe 
sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razão de 
circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial. 
 Fique atento! 
Isso se aplica à delegação de competência dos órgãos colegiados aos respectivos 
presidentes. 
DICA 141 
DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA 
 NÃO podem ser objeto de delegação: 
 A edição de atos de caráter normativo; 
 A decisão de recursos administrativos; 
 As matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade. 
DICA 142 
DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA 
O ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio oficial. 
 O que deve constar no ato de delegação? 
O ato de delegação especificará as matérias e poderes transferidos, os limites da 
atuação do delegado, a duração e os objetivos da delegação e o recurso cabível, 
podendo conter ressalva de exercício da atribuição delegada. 
 O ato de delegação pode ser revogado? 
O ato de delegação é revogável a qualquer tempo pela autoridade delegante. 
DICA 143 
AVOCAÇÃO DE COMPETÊNCIA 
Avocação significa o ato de atrair para si alguma competência. A avocação transfere o 
exercício da competência do órgão inferior para o órgão superior na cadeia hierárquica. 
 Da excepcionalidade da avocação: 
Será permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente 
justificados, a avocação temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente 
inferior. 
 Requisitos da avocação: 
 Excepcionalidade; 
 Motivos relevantes devidamente justificados; 
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 62 
 Temporária. 
DICA 144 
INÍCIO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO 
Inexistindo competência legal específica, o processo administrativo deverá ser iniciado 
perante a autoridade de menor grau hierárquico para decidir. 
 
 
 
 
 
 
 
 
DICA 145 
DO IMPEDIMENTO 
 É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: 
 Tenha interesse direto ou indireto na matéria; 
 Tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, OU 
se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o 
terceiro grau; 
 Esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo 
cônjuge ou companheiro. 
 Fique atento! 
A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato à 
autoridade competente, abstendo-se de atuar. 
A omissão do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave, para efeitos 
disciplinares. 
DICA 146 
DA SUSPEIÇÃO 
 Pode ser arguida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha: 
 Amizade íntima; ou 
 Inimizade notória 
Com algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges, companheiros, parentes e 
afins até o terceiro grau. 
 
Início do processo 
administrativo 
Autoridade de menor grau 
hierárquico para decidir 
Desde que não exista 
competência legal específica 
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 63 
Tome nota! 
O indeferimento de alegação de suspeição poderá ser objeto de recurso, sem efeito 
suspensivo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DICA 147 
DA FORMA DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO 
 Os atos do processo administrativo dependem de forma determinada? 
Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada senão 
quando a lei expressamente a exigir. 
 
 
 
 Como os atos do processo administrativo devem ser produzidos? Os atos do 
processo devem ser produzidos por: 
 Escrito, 
 Em vernáculo (nome que se dá ao idioma próprio de um país), 
 Com a data e o local de sua realização e a assinatura da autoridade responsável. 
DICA BÔNUS 
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO 
O reconhecimento de firma é exigido do processo administrativo? 
Como regra, o reconhecimento de firma somente será exigido quando houver dúvida 
de autenticidade. 
EXCEÇÃO: Imposição legal. 
 Fique atento! 
A autenticação de documentos exigidos em cópia poderá ser feita pelo órgão 
administrativo. O processo deverá ter suas páginas numeradas sequencialmente e 
rubricadas. 
Suspeição 
- Amizade íntima 
- Inimizade 
notória 
Com algum dos interessados ou 
com os respectivos cônjuges, 
companheiros, parentes e afins 
até o terceiro grau. 
Atos do 
processo 
administrativo 
Não dependem de 
forma 
determinada 
Salvo quando a leiexpressamente a 
exigir 
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 64 
DICA BÔNUS 
DO TEMPO DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO 
Os atos do processo devem realizar-se em dias úteis, no horário normal de 
funcionamento da repartição na qual tramitar o processo. 
 Fique atento! 
Serão concluídos depois do horário normal os atos já iniciados, cujo adiamento 
prejudique: 
 O curso regular do procedimento; OU 
 Cause dano ao interessado ou à Administração. 
DICA BÔNUS 
DO TEMPO DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO 
Caso inexista disposição específica, os atos do órgão ou autoridade responsável pelo 
processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de 5 
dias, salvo motivo de força maior. 
Tome nota 
Esse prazo de 5 dias pode ser dilatado até o dobro, mediante comprovada justificação. 
 
 
 
 
 
 
 
DICA BÔNUS 
DO LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO 
Qual é o lugar em que os atos do processo administrativo são realizados? 
Os atos do processo devem realizar-se preferencialmente na sede do órgão, 
cientificando-se o interessado se outro for o local de realização. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Prazo 
Regra: 5 dias, salvo 
- força maior 
Exceção: disposição 
específica 
O prazo de 5 dias 
pode ser dilatado até 
o dobro – desde que 
justificado 
LUGAR – atos 
do processo 
administrativo 
Preferencialmente 
na sede do órgão 
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 65 
DICA BÔNUS 
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS NO PROCESSO ADMINISTRATIVO: INTIMAÇÃO 
O órgão competente perante o qual tramita o processo administrativo determinará a 
intimação do interessado para ciência de decisão ou a efetivação de diligências. 
 Qual a finalidade da intimação? 
 Tomar ciência da decisão e efetivação de diligências 
 O que deverá conter na intimação? 
 Identificação do intimado e nome do órgão ou entidade administrativa; 
 Finalidade da intimação; 
 Data, hora e local em que deve comparecer; 
 Se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar; 
 Informação da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento; 
 Indicação dos fatos e fundamentos legais pertinentes. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 66 
DIREITO CONSTITUCIONAL 
DICA 148 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - CARGOS ACESSÍVEIS AOS BRASILEIROS E 
ESTRANGEIROS 
Conforme o artigo 37, inciso I, da CF/88, os cargos, empregos e funções públicas são 
acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como 
aos estrangeiros, na forma da lei. 
Os editais de concurso público não podem estabelecer restrição a pessoas com tatuagem, 
salvo em situações excepcionais em razão de conteúdo que viole valores 
constitucionais. Assim, caso uma pessoa que tenha uma tatuagem que faça apologia ao 
nazismo por exemplo, será excluída do certame público. 
Os requisitos para acesso aos cargos públicos devem ser comprovados na data da POSSE. 
ATENÇÃO! 
Nos concursos para magistratura e Ministério Público, o requisito da atividade 
jurídica deve ser comprovado na data da inscrição definitiva. 
DICA 149 
CONCURSO PÚBLICO 
Segundo dispõe o inciso II, do artigo 37, a investidura em cargo ou emprego público 
depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de 
acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma previstas 
em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de 
livre nomeação e exoneração. 
Exige-se concurso público para o provimento de cargos e empregos na administração 
pública direta e indireta. 
Para nomeação em cargo em comissão, não se faz necessária a aprovação em concurso 
público. 
DICA 150 
CONCURSO PÚBLICO 
A exclusão do candidato que esteja respondendo a inquérito policial e ação penal não 
transitada em julgado fere o princípio da presunção de inocência. 
É constitucional a remarcação do teste de aptidão física de candidata que esteja 
grávida à época de sua realização, independentemente da previsão expressa em 
edital do concurso público. 
Caso seja cobrado no concurso matéria não prevista no edital, é possível que incida 
controle judicial nesse caso. 
Em respeito ao princípio da legalidade, somente será possível sujeitar candidato a exame 
psicotécnico quando houver previsão legal. 
É obrigatório a previsão de vagas em concurso público para pessoas portadoras de 
deficiência. A Lei 8.112/90 prevê que serão reservadas até 20% das vagas. 
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DICA 151 
PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO 
O prazo de validade do concurso público será de até 2 anos, prorrogável uma vez, por 
igual período; 
 
 
 
Fique atento! 
Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em 
concurso público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre 
novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; 
O candidato aprovado dentro do número de vagas, como regra, tem direito 
subjetivo à nomeação. 
DICA 152 
EXAME PSICOTÉCNICO EM CONCURSO PÚBLICO 
Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo 
público. 
O STF afirma que é admitida a realização de exame psicotécnico em concursos públicos, 
desde que a lei da carreira preveja expressamente esse teste como um dos requisitos 
para acesso ao cargo (Súmula vinculante 44-STF). 
No entanto, exige-se a presença dos seguintes pressupostos: 
 Deve haver previsão legal, sendo insuficiente mera exigência no edital. Segundo a 
Súmula nº 686 do STF, apenas por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação 
de candidato a cargo público. 
 Ser realizado a partir de critérios objetivos de aferição da capacidade psicológica do 
candidato, por meio da cientificidade. Não pode haver subjetivismos tampouco 
discriminação dos candidatos; 
 Ser passível de recurso pelo candidato. 
DICA 153 
EXAME FÍSICO EM CONCURSO PÚBLICO 
Os exames físicos são legítimos, desde que exista previsão legal e guarde relação de 
pertinência com as atividades que serão desenvolvidas. 
Direito a segunda chamada para os testes físicos? A regra é não. 
 
 
 
 
Prazo de validade 
do concurso 
2 
anos 
Prorrogável uma única 
vez, por igual período 
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 68 
STF Info 706-2013 
 Os candidatos em concurso público NÃO têm direito à prova de segunda 
chamada nos testes de aptidão física em razão de circunstâncias pessoais, 
ainda que de caráter fisiológico ou de força maior, salvo se houver previsão no 
edital permitindo essa possibilidade 
 EXCEÇÃO: GRÁVIDA 
 STF, RE 1058333/PR - 2018: 
É constitucional a remarcação do teste de aptidão física de candidata que esteja 
grávida à época de sua realização, independentemente da previsão expressa em 
edital do concurso público. 
DICA 154 
CARGOS EM COMISSÃO E FUNÇÕES DE CONFIANÇA 
As funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo 
efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidospor servidores de carreira 
nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às 
atribuições de direção, chefia e assessoramento. 
Os cargos em comissão são de livre nomeação, entretanto, há percentuais mínimos 
previstos em lei que devem ser preenchidos. 
DICA 155 
CARGOS EM COMISSÃO E FUNÇÕES DE CONFIANÇA 
 Esquema: 
 Função de confiança: Exclusivas de servidores ocupantes de cargo efetivo. 
 Cargo em comissão: Podem ser preenchidos sem concurso público, respeitando os 
percentuais mínimos a serem preenchidos por servidores de carreira. 
É vedada a incorporação de vantagens de caráter temporário ou vinculadas ao exercício 
de função de confiança ou de cargo em comissão à remuneração do cargo efetivo. 
DICA 156 
CARGOS EM COMISSÃO E NEPOTISMO 
O nepotismo ofende os princípios da moralidade e da impessoalidade, devendo a 
vedação a esta prática ser observada por todos os Poderes da República e por todos os 
entes da Federação, independentemente de lei formal. 
A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por 
afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da 
mesma pessoa jurídica, investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, 
para o exercício de cargo em comissão ou de confiança, ou, ainda, de função gratificada 
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na administração pública direta e indireta, em qualquer dos poderes da União, dos 
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, caracteriza NEPOTISMO. 
DICA 157 
DIREITO DE GREVE DO SERVIDOR 
É permitido ao servidor público associar-se a um sindicato. Contudo, tal direito não 
alcança ao militar, conforme artigo 142, inciso IV, CF/88. 
O direito de greve será exercido nos termos e nos limites estabelecidos em lei específica. 
Cabe salientar que, até o momento, não foi editada tal lei. Destarte, após o julgamento de 
três mandados de injunção, o STF determinou a aplicação ao setor público, no que couber, 
da Lei 7.783/89, que dispõe sobre o direito de greve no setor privado. 
O exercício do direito de greve, sob qualquer forma ou modalidade, é vedado aos 
policiais civis e a todos servidores públicos que atuem diretamente na área de 
segurança pública. 
 É permitido o desconto da remuneração dos dias paralisados dos servidores públicos 
grevistas, exceto quando a greve for provocada por conduta ilícita do Poder Público. 
DICA 158 
REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES 
Os servidores públicos podem ser remunerados por meio de subsídios, vencimentos ou 
salários. 
 Subsídio: forma de remuneração fixada em parcela única, sem acréscimo de qualquer 
gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie 
remuneratória. É remuneração obrigatória para os agentes públicos. 
 Vencimentos: é a remuneração percebida pelos servidores públicos, em sentido 
estrito. 
 Salários: é a forma remuneratória paga aos empregados públicos, contratados 
sob o regime celetista. 
DICA 159 
TETO REMUNERATÓRIO - TETO REMUNERATÓRIO CONSTITUCIONAL (ART. 
37, INC. XI) 
 Segundo dispõe esse dispositivo: 
 A remuneração de todo funcionalismo público está sujeita a um teto remuneratório, 
que é o subsídio dos Ministros do STF. 
 Existem subtetos remuneratórios nos Estados, Distrito Federal e Municípios. 
 Estados e no Distrito Federal, o subteto é variável por Poder. 
 Poder Executivo, o limite é o subsídio do Governador. 
 Poder Legislativo, o limite é o subsídio dos deputados estaduais e distritais. 
 Poder Judiciário, o limite é o subsídio dos desembargadores do Tribunal de 
Justiça (esse limite também se aplica aos membros do Ministério Público, aos 
Procuradores e aos Defensores Públicos). 
 A expressão "Procuradores", contida na parte final do inciso XI do art. 37 da 
Constituição da República, compreende os procuradores municipais, uma vez que 
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 70 
estes se inserem nas funções essenciais à Justiça, estando, portanto, submetidos ao teto 
de 90,25% (noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em 
espécie, dos Ministros do STF. STF. Plenário. RE 663696/MG, Rel. Min. Luiz Fux, julgado 
em 28/2/2019 (Info 932). 
 Municípios, a remuneração DE TODOS os servidores e empregados públicos têm 
como limite o subsídio do Prefeito. 
DICA 160 
REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES 
Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário NÃO poderão 
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. 
 É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o 
efeito de remuneração de pessoal do serviço público. 
O artigo 37, inciso XV, garante a irredutibilidade salarial. 
DICA 161 
ACUMULAÇÃO DE CARGOS 
Em regra, é vedada acumulação de cargos públicos. 
 Exceções à vedação à acumulação de cargos: 
 Dois cargos de professor; 
 Um cargo de professor com outro técnico ou científico; 
 Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões 
regulamentadas. 
 Fique atento! 
A proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, 
fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e 
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público; 
DICA 162 
PUBLICIDADE DOS ATOS, PROGRAMAS, OBRAS, SERVIÇOS E CAMPANHAS 
A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos 
deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo 
constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades 
ou servidores públicos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Publicidade de 
atos, programas, 
obras, serviços e 
campanhas 
Caráter 
educativo, 
informativo ou de 
orientação social 
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RLM 
DICA 163 
CÁLCULOS COM PORCENTAGEM 
O termo porcento é derivado do latim per centum, que significa por cem ou às 
centenas. Porcentagem, então, representa uma razão em que o denominador é igual a 
100; 
Então: K%=K/100; 
15% (forma percentual) =15/100 (forma fracionária) =0,15 (forma unitária); 
36,3%=36,3/100=0,363; 
100% = 100/100=1; 
2%=2/100=0,02; 
Para calcular a porcentagem de um valor, multiplicamos a razão centesimal 
correspondente à porcentagem por este valor (15% de 600= (15/100) x600=90. 
DICA 164 
PORCENTAGEM 
Um Banco Popular paga uma taxa de juros de 0,38% ao mês para depósitos nas suas 
cadernetas de poupança. Claudio tem uma caderneta de poupança no Banco Popular com 
um saldo R$ 1.000,00 reais. Qual o valor de juros que foi creditado na sua conta de 
poupança no final de um mês: 
 Ex.: 1000 x (0,38/100) = 10 x 0,38 =3,8, ou seja, será creditado R$ 3,8 por mês; 
Em certo evento, havia um público de 1.600 pessoas. Sabendo-se que 40% são homens 
e que 35% das mulheres presentes são casadas, ao todo, quantas mulheres casadas 
estão presentes nesse evento: 
Se 40% de 1600 são homens, então 60% de 1600 são mulheres (Casadas e solteiras), 
logo (60/100) x 1600=960 são mulheres. Dessas 960 mulheres, 35% são casadas, então 
(35/100) x960=336 são mulheres casadas; 
Pedro aplicou 25% de suas reservas em um investimento financeiro e ainda sobraram R$ 
3.240. Nessa situação, antes da aplicação, as reservas de Pedro somavam: 
Se Pedro tinha X reais de reservas, e aplicou (25/100)X em um investimento, então 
sobrou (75/100)X que é igual a R$ 3.240. Logo, (75/100)X=3.240→ 75X=324.000→ 
X=324.000/75→ X=4.320. 
DICA 165 
PORCENTAGEM 
Após as filmagens, o tempo de duração de um filme era de 2 horas e 50 minutos. Os 
produtores queriam diminuir esse tempo em 20%, e o diretor achava que precisava 
aumentar esse tempo em 10%. A diferença de tempo da duração total do filme entre 
essas duas pretensões é de: 
Tempo dos Produtores → diminuir em 20% → 100%-20%=80% e 2 horas=120 minutos 
→ P= (80/100) 170= 136 minutos de duração do filme para o produtor; 
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Tempo do Diretor → aumentar em 10% → 100%+10%=110% → D= (110/100) 
170=187 minutos de duração do filme para o diretor. Logo, a diferença de tempo entre 
os dois será de 187-136= 51 minutos; 
Para transformar uma fração em uma Taxa Percentual, multiplicamos esta fração por 100 
e assim, encontramos o resultado na forma percentual; 
 Ex.: Transforme 4/5 em porcentagem: 
(4/5) x 100=400/5=80, logo é 80%. Para confirmar 80/100=0,8 e 4/5=0,8; 
Eliana fez uma avaliação física na academia, na qual foi apontado que seu peso atual é de 
64 quilogramas. Sabendo-se que 16 quilogramas desse peso é gordura, vamos calcular a 
porcentagem de gordura de Eliana → 16/64 → simplificando por 16 → 1/4 multiplicando 
por 100 para transformar em porcentagem fica → 1/4) 100=100/4=25%. 
DICA 166 
PORCENTAGEM 
Para calcular o valor após um aumento percentual, multiplicamos este valor por (i+1), se 
os aumentos forem sucessivos multiplicamos todos eles x(1+i1) x(1+i2) x(1+i3) 
x...x(1+in). 
Já no desconto percentual multiplica-se por (1-i), em que o i ficará na forma decimal, ou 
seja, 15% será 0,15, 10% será 0,1 e 2% será 0,02. 
Um aumento de i% e depois uma redução de i% não resulta no valor inicial. 
 A Variação Percentual é dada pela seguinte fórmula: 
 VAR= (V_final - V_inicial) /V_nicial 
 Ex.: Sobre o preço P de venda de determinado produto, aplicou-se um aumento de 
15% e, sobre o novo preço de venda do produto, aplicou-se, dias depois, um desconto de 
10%. Após essas duas mudanças, comparado ao preço P, o preço final de venda do 
produto aumentou: 
O preço inicial é P, já o preço final será P_final = Px (1+0,15) x (1-0,1) 
=Px1,15x0,9=1,035P. VAR = (P_final - P_inicial) /P_inicial = (1,035P-P)/P=0,035 em 
porcentagem multiplica-se por 100, VAR=0,035x100=3,5%. 
DICA 167 
PORCENTAGEM 
Uma loja vende determinado produto em promoção com 15% de desconto sobre o preço 
de venda. Mário comprou o produto e, por ter pagado à vista, ganhou mais 10% de 
desconto sobre o preço do produto na promoção. Nessa situação, o desconto total 
concedido a Mário foi de: 
Preço do produto(P), Mario comprou por 15% de desconto mais um desconto de 10%, daí 
P_Final=Px (1-0,15) (1-0,1) =Px0,85x0,9=Px0,765; 
 Desconto Total = (P_Final - P_Inicial) / P_Inicial = (Px0,765-P) / P =- 0,235 = - 
23,5%; 
Se um lojista aumentar o preço original de um produto em 10% e depois der um 
desconto de 20% sobre o preço reajustado, então, relativamente ao preço original, o 
preço final do produto será: 
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Vamos supor que o preço do produto é 100, 1º aumento de 10% e 2º desconto de 20% 
→ Preço_Final=100x (1+0,1) x (1-0,2) =88. Portanto, a variação será de VAR= (88-100) 
/100=0,12=-12% de redução. 
 
 
 
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