Orçamento Público e Administração Pública

Prévia do material em texto

Top:1
O instrumento ou ferramenta de planejamento da ação governamental, no qual os aspectos administrativos e econômicos se sobrepõem aos políticos, introduzido no Brasil pela Lei no 4.320/64 e Decreto Lei no 200/67, consolidado pela Constituição Federal de 1988, adaptado a partir do ano 2000 para incluir o nível de detalhamento da ação e que atua como módulo integrador entre o plano e o orçamento refere-se 
A resposta correta é: ao Programa.
A elaboração do Orçamento Público deve basear-se em alguns princípios que o tornam mais transparente, facilitando seu controle e avaliação. Dentre os princípios orçamentários, inclui-se o princípio:
A resposta correta é: da unidade, segundo o qual cada ente federado deve ter apenas um orçamento.
São características da Administração Pública Direta:
I.é o conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas à Administração Direta, têm a competência para o exercício, de forma descentralizada, de atividades administrativas.
II. o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada.
III. são pessoas jurídicas de direito privado, integrantes da Administração Indireta, instituídas pelo Poder Público, mediante autorização legal, sob a forma de sociedade anônima e com capitais públicos e privados, sendo a maioria do capital votante pertencente ao Poder Público e destinada à exploração de atividades de natureza econômica.
IV. é o conjunto de órgãos que integram as pessoas políticas do Estado(União, Estados, DF, Municípios) e seus Poderes, aos quais foi atribuída a competência para o exercício, de forma centralizada, de atividades administrativas.
Estão corretas as afirmativas em:
A resposta correta é: IV
São características da Administração Pública Indireta:
I. são pessoas jurídicas de direito privado, integrantes da Administração Indireta, instituídas pelo Poder Público, mediante autorização de lei específica, sob qualquer forma jurídica (ltda., S.A. e etc.) e com capital exclusivamente público, para a exploração de atividades de natureza econômica ou execução de serviços públicos.
II. é o conjunto de órgãos que integram as pessoas políticas do Estado(União, Estados, DF, Municípios), aos quais foi atribuída a competência para o exercício, de forma centralizada, de atividades administrativas
III. é o conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas à Administração Direta, têm a competência para o exercício, de forma descentralizada, de atividades administrativas.
IV. o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada.
Estão corretas as afirmativas em:
A resposta correta é: III
Tomando como base os tipos de orçamento, assinale como verdadeiro ou falso e em seguida marque a alternativa correta: 
( ) O orçamento-programa é o elo entre o planejamento e as funções executivas da organização. 
( ) O controle do orçamento-programa visa avaliar a honestidade dos agentes governamentais e a legalidade do seu cumprimento. 
( ) No orçamento-programa, as decisões orçamentárias são tomadas com base em avaliações e análises técnicas das alternativas possíveis. 
Está correto o que consta APENAS em
A resposta correta é: V, F, V
Um plano de governo como instrumento de gestão no qual não se adota programa de trabalho, projetos, atividades, nem objetivos a atingir e cujo principal critério de distribuição dos recursos a disposição do governo é o montante de gastos do exercício financeiro anterior, ajustado em algum percentual discricionário, é conhecido como orçamento 
A resposta correta é: clássico ou tradicional.
Com relação aos tipos de orçamentos, considere as afirmativas abaixo:
( ) No orçamento de tipo tradicional há grande preocupação com a clareza dos objetivos econômicos e sociais que motivaram a elaboração da peça orçamentária. 
( ) O orçamento base-zero exige a reavaliação de todos os programas cada vez que se inicia um novo ciclo orçamentário e não apenas as das solicitações que ultrapassam o nível de gasto já existente. 
( ) O orçamento-programa considera os objetivos que o Governo pretende atingir, num prazo pré-determinado. 
( ) O orçamento de desempenho não pode ser considerado um orçamento-programa, pois não incorpora o controle contábil do gasto e o detalhamento da despesa.
( ) No orçamento-programa a alocação dos recursos para unidades orçamentárias se dá com base na proporção dos recursos gastos em exercícios anteriores.
Está correto o que se afirma SOMENTE em: 
A resposta correta é: F, V, V, F, F
Na elaboração orçamentária, a maioria dos autores dá ênfase ao que se convencionou chamar de princípios orçamentários, que são premissas, linhas norteadoras de ação a serem observadas na concepção da proposta, o que – obviamente – não é estático, pressupondo-se a evolução desses principio ao longo do tempo. Diante disso, a inclusão de dispositivos que autorizam a criação de cargos públicos na Lei Orçamentária Anual é vedada porque fere o princípio orçamentário 
A resposta correta é: da exclusividade.
Os tipos orçamentários nada mais são do que um demonstrativo da evolução histórica do orçamento público brasileiro, o qual vai desde o orçamento clássico, passando pelo orçamento de desempenho, até chegar na sistemática orçamentária que é utilizada por nosso país atualmente, denominado orçamento – programa. Assim, rediscutir toda a empresa sempre que se elaborar o orçamento, questionando cada gesto, cada estrutura, buscando verificar sua real necessidade é a proposta do orçamento 
A resposta correta é: base zero.
São características da Administração Pública Indireta:
I. são pessoas jurídicas de direito privado, integrantes da Administração Indireta, instituídas pelo Poder Público, mediante autorização de lei específica, sob qualquer forma jurídica (ltda., S.A. e etc.) e com capital exclusivamente público, para a exploração de atividades de natureza econômica ou execução de serviços públicos.
II. é o conjunto de órgãos que integram as pessoas políticas do Estado(União, Estados, DF, Municípios), aos quais foi atribuída a competência para o exercício, de forma centralizada, de atividades administrativas
III. é o conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas à Administração Direta, têm a competência para o exercício, de forma descentralizada, de atividades administrativas.
IV. o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada.
Estão corretas as afirmativas em:
A resposta correta é: III
Top:2
No estudo do orçamento público, tão importantes quanto às questões conceituais e de estrutura são os aspectos ligados ao seu processo, a sua dinâmica. O documento orçamentário, apresentado na forma de lei, caracteriza apenas um momento de um processo complexo, marcado por etapas que foram cumpridas antes e por etapas que ainda deverão ser vencidas. O período durante o qual o orçamento é executado denomina-se:
A resposta correta é: execução orçamentária;
A Constituição Federal do Brasil de 1988 estabeleceu que as leis, de iniciativa do Poder Executivo, estabelecerão: o Plano Plurianual; as Diretrizes Orçamentarias; os Orçamentos Anuais. A respeito da Lei de Diretrizes Orçamentárias é correto afirmar que
A resposta correta é: orienta a elaboração da Lei Orçamentária Anual, estabelecendo metas e prioridades para o exercício subsequente.
Em relação ao processo de planejamento e orçamento definido pela Constituição Federal de 1988 e o ciclo orçamentário, considere: 
I. O Plano Plurianual é estabelecido por uma lei de iniciativa do PoderExecutivo, cuja apreciação e aprovação são realizadas pelo Poder Legislativo. 
II. O Poder Legislativo poderá propor e aprovar uma emenda à Lei Orçamentária Anual para a construção de uma estrada, mesmo que este investimento não tenha sido incluído no Plano Plurianual ou lei que autorize a sua inclusão. 
III. A Lei Orçamentária Anual do Governo Federal fixará as despesas de capital, pelo seu total, a serem realizadas em mais de um exercício financeiro pelos órgãos que compõem o Orçamento Fiscal. 
Está correto o que consta APENAS em:
A resposta correta é: V, F, F
Descentralização Administrativa significa a realização de atividades administrativas executadas por pessoas jurídicas criadas pelo Estado (entidades políticas) para que essas (entidades administrativas), em nome do Estado, materializem as necessidades públicas desejadas pela população. Constitui elemento diferenciador entre sociedade de economia mista e empresa pública 
A resposta correta é: composição do capital.
Administração Indireta representa o conjunto de atividades administrativas que são realizadas pelas entidades administrativas (autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista), de forma descentralizada, para consecução dos objetivos estatais. Diante disso, Assinale a alternativa correta:
De acordo com o que foi trabalhado sobre Administração Pública, a "Administração Indireta" é composta por:
A resposta correta é: autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações instituídas pelo poder público;
Considerando-se o Ciclo Orçamentário, relacione as terminologias evidenciadas na primeira coluna com a sua respectiva descrição na segunda coluna.
I- Elaboração.
II- Estudo e aprovação.
III- Execução.
IV- Avaliação.
( ) Constitui a concretização anual dos objetivos e metas determinados para o setor público, no processo de planejamento integrado, e implica a mobilização de recursos humanos, materiais e financeiros.
( ) Esta fase é de competência do Poder Legislativo, e o seu significado está configurado na necessidade de que o povo, através de seus representantes, intervenha na decisão de suas próprias aspirações, bem como na maneira de alcançá-las.
( ) Refere-se à organização, aos critérios e trabalhos destinados a julgar o nível dos objetivos fixados no orçamento e as modificações nele ocorridas durante a execução; à eficiência com que se realizam as ações empregadas para tais fins e o grau de racionalidade na utilização dos recursos correspondentes.
( )Compreende a fixação de objetivos concretos para o período considerado, bem como o cálculo dos recursos humanos, materiais e financeiros, necessários à sua materialização e concretização.
Marque a alternativa que apresenta a sequência CORRETA..
A resposta correta é: 3, 2, 4 e 1.
Sobre o processo de planejamento e orçamento, considere: 
I. A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administração pública federal para as despesas relativas aos programas de curta duração. 
II. A lei de diretrizes orçamentárias conterá, no mínimo, a discriminação da receita, por fontes, e da despesa, por elementos de despesa. 
III. A lei de diretrizes orçamentárias disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. 
IV. A lei orçamentária anual conterá Anexo de Metas Fiscais, em que serão estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes. 
Está correto o que se afirma APENAS em 
A resposta correta é: F, F, V e F
Administração Pública é o conjunto de meios institucionais, materiais, financeiros e humanos preordenados à execução das decisões políticas. Essa é uma noção simples de Administração Pública que destaca, em primeiro lugar, que é subordinada ao Poder Político; em segundo lugar, que é meio e, portanto, algo que se serve para atingir fins definidos e, em terceiro lugar, denota seus aspectos: um conjunto de órgãos a serviço do Poder Público e as operações, atividades administrativas. Assim, assinale a alternativa correta:
A resposta correta é: As empresas públicas, dotadas de personalidade jurídica de direito privado, integram a Administração Indireta;
Desconcentração Admistrativa é uma mera técnica administrativa, destinada a maximização da eficiência, eficácia e economicidade da Administração Pública, a qual está intimamente ligada ao Poder Hierárquico da Adminisração e consiste na fragmentação de competências e atividades administrativas dentro da estrutuda dessa.A natureza jurídica da autarquia administrativa é:
A resposta correta é: Pessoa jurídica de direito público interno;
Top: 3
Os créditos adicionais são uma consequência do tipo de orçamento (orçamento – programa) utilizado por nosso sistema orçamentário, uma vez que o mesmo programa os gastos antes de efetivá-los. Assim, os créditos adicionais — autorizações de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas na LOA — classificam-se como
I - ilimitados, caso sejam destinados a despesas urgentes e imprevisíveis.
II - especiais, se reforçarem uma dotação já existente.
III - suplementares, se houver a possibilidade de serem reabertos no exercício seguinte pelos saldos não aplicados.
IV - extraordinários, se, no momento da abertura, não dependerem da indicação da fonte de recursos.
Estão corretas em:
A resposta correta é: somente a IV
Vimos que o órgão orçamentário máximo responsável pela descentralização primária do crédito orçamentário é o MPOG, na figura da Secretaria de Orçamento Federal (SOF). No lado financeiro, também temos um órgão máximo na movimentação financeira, responsável pela “chave do cofre” do Governo Federal, denominado de Ministério da Fazenda, na figura da Secretaria do Tesouro Nacional (STN). Diante disso, a movimentação de créditos orçamentários e do recurso financeiro entre unidades gestoras de um mesmo órgão/ministério ou de uma mesma entidade, integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade são denominadas:
( ) provisão 
( ) destaque
( ) repasse
( ) cota 
( ) sub-repasse
Estão corretas em:
A resposta correta é: V,F,F,F,V
No transcorrer do exercício financeiro, pode ocorrer a necessidade de o governo realizar uma despesa que não estava prevista na Lei Orçamentária Anual ou insuficientemente dotada. Com base na legislação vigente, as dotações de recursos para cobrir essa despesa não computada ou insuficientemente dotada deverá ser acrescida à LOA por meio dos seguintes tipos de créditos adicionais:
( ) suplementar
( ) complementar
( ) extraordinário
( ) especial
( ) ordinário
Estão corretas em:
A resposta correta é: V,F, F, V,F
Durante o exercício financeiro, o Secretário de Saúde necessitava alterar o orçamento para incluir a despesa com a aquisição de um aparelho de tomografia, não previsto no orçamento, mas viável em decorrência do excesso de arrecadação durante o exercício. Sabendo que a realização da despesa estava em conformidade com o Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a Lei Orçamentária Anual poderia ser alterada, desde que aprovado pelo Poder Legislativo, por meio 
A resposta correta é: da abertura de créditos especiais.
Determinado Município brasileiro necessita contratar por emergência uma empresa para fazer a coleta de lixo para o período de julho a dezembro de 2012, no valor mensal de R$ 5.000,00. Considerando que o saldo da dotação é insuficiente à realização da despesa, nos termos da Lei Federal nº 4.320/64, deve-se abrir crédito adicional 
A resposta correta é: suplementar.
Seria impraticável se, durante sua execução, o orçamento não pudesse ser retificado, visando atender a situações não previstas quando de sua elaboração ou, mesmo, viabilizar a execução de novas despesas, que só se configuraram como necessárias durante a própria execução orçamentária. Assim,a vigência dos créditos especiais e extraordinários é limitada:
A resposta correta é: ao término do exercício seguinte, caso tenham sido promulgados nos últimos 4 meses do ano e reabertos nos limites de seus saldos.
Assim como ocorre a movimentação do crédito orçamentário entre órgãos Orçamentários e entre Unidades Orçamentárias, ocorre também a movimentação do recurso financeiro, já que, primeiramente, há a autorização para comprometer o crédito orçamentário e, secundariamente, o encaminho do recurso financeiro para que as despesas orçamentárias sejam pagas. Assim, a movimentação de recursos financeiros e orçamentário entre unidades gestoras de órgão/ministério diferentes ou de entidades diferentes, integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade é denominada:
( ) provisão 
( ) destaque
( ) repasse
( ) cota 
( ) sub-repasse
Estão corretas em:
A resposta correta é: F,V,V,F,F
Já vimos que o orçamento, ao ser aprovado, é registrado nas unidades orçamentárias de cada órgão, necessitando ser descentralizado para as unidades orçamentárias executarem o orçamento. A descentralização externa de créditos orçamentários realizada em nível de órgão setorial entre unidades gestoras de Órgãos/Ministérios denomina-se:
A resposta correta é: Destaque.
Segundo James Giacomoni, a descentralização de créditos caracteriza-se pela cessão de crédito orçamentário entre unidades orçamentárias ou unidades gestoras. A descentralização orçamentária entre unidades do mesmo órgão (ministério) é denominada:
A resposta correta é: provisão.
Top:4